Fomento a la producción de largometrajes en la Argentina

Fomento a la producción de películas de

largometraje en la Argentina

Raúl Bertone para las asignaturas: SE - DyPAv2 – GMAv - 2014

Película Nacionalde la Ley de Cine Nº 17.441 (t.o. 2001)

Artículo 8 - Son películas nacionales las producidas por personas físicas con domicilio en la Argentina, con las siguientes condiciones:a) ser habladas en idioma castellano; b) ser realizadas por equipos artísticos y técnicos integrados por personas de nacionalidad argentina o extranjeros domiciliados en el país;c) haberse rodado y procesado en el país;d) paso de 35 mm (*) o mayores;e) no contener publicidad comercial.

Las realizadas de acuerdo a las disposiciones relativas a coproducciones.

Cortometraje: tiempo de proyección inferior a SESENTA (60) minutos

Largometraje las que excedan dicha duración.

(*) Ya no es exigible desde PF 2011

Fondo de Fomento Cinematográfico

de la Ley de Cine Nº 17.441 (t.o. 2001)

IMPUESTO SALAS: 10% del precio básico de todo boleto pago o gratuito para espectáculos cinematográficos en todo el país.

IMPUESTO VIDEO: 10% del precio de venta o locación de todo tipo de videograma grabado, destinado a su exhibición pública o privada, cualquier fuese su género.

APORTE TELEVISIÓN: 40% del total percibido por la Autoridad de Servicios de Comunicación Audiovisual en concepto de gravamen a la publicidad en TV.

Interésde la Ley de Cine Nº 17.441 (t.o. 2001)

Artículo 26. - El INCAA subsidiará las películas de largometraje cuando contribuyan al desarrollo de la cinematografía nacional en lo cultural, artístico, técnico e industrial, con exclusión en especial, de aquellas que, apoyándose en temas o situaciones aberrantes o relacionadas con el sexo o las drogas, no atiendan a un objetivo de gravitación positiva para la comunidad.

Artículo 27. - Se considerarán películas nacionales de largometraje de interés especial:

a) las que ofreciendo suficiente calidad contengan relevantes valores morales, sociales, educativos o nacionales;

b) las especialmente destinadas a la infancia; c) las que con un contenido temático de interés suficiente,

su resolución alcance indudable jerarquía artística.

Procedimientos

Presentar en el INCAA el Proyecto de película, solicitando Clasificación, antes del inicio del rodaje.

Comité de Evaluación de Proyectos. Considera guión, Diseño de Producción, Antecedentes y Viabilidad. Dictamina si es de interés o no. Si no es de interés no recibe créditos o SOME.

La Clasificación (Preclasificación) permite: Solicitar un CREDITO Percibir el SUBSIDIO POR MEDIOS ELECTRONICOS

Presentar la película terminada al INCAA solicitando Confirmación de la Clasificación.

El Comité Películas Terminadas otorga la Clasificación definitiva.

La Clasificación luego servirá para: Percibir el SUBSIDIO DE RECUPERACION INDUSTRIAL

Carpeta del proyecto 1) Formulario S900 - Resolución Nº 858/2010. 2) Si es cooperativa de trabajo, art. 1º y 3º Resolución Nº

753/2009. 3) Ficción o animación 5 copias Guión anillados o 7 infancia.

Documental 6 u 8 infancia. Material complementario en cualquier formato.

4) Constancia de depósito del guión en la DNDA. Original o copia autent.

5) Autorización autor del guión y obra preexistente (firmadas y certificadas)

6) Antecedentes, motivación personal y estética del proyecto del Director.

7) Antecedentes e inscripción actualizada productor en INCAA. Documental inscripción en Registro Realizadores Documentales. Resolución Nº 639/07.

8) Ternas del elenco artístico y el listado del equipo técnico. 9) Presupuesto INCAA. 10) Cronograma rodaje, plan económico, plan financiero, diseño

de producción, aportes asociativos debidamente demostrados. 11) Declaración Jurada cámara, soporte, y equipo de post

producción. 12) Planilla, Anexo I, Qué público, cantidad de salas, lanzamiento. 13) Coproducciones nacionales o internacionales, contrato o carta

intención. 14) 3ra. Vía, mínimo 1 año inscripción AFIP.

Créditos Artículo 40. - El INCAA aprobará los proyectos y

determinará el monto del crédito a otorgar. El monto del crédito no podrá superar el 50% del

costo de producción reconocido por el INCAA. En los casos de proyectos de interés especial,

este monto podrá elevarse hasta el 70%. Cuando se trate de coproducciones sólo se tendrá

en cuenta como costo el aporte del coproductor argentino reconocido por el INCAA.

Subsidios INCAA Subsidio por otros medios de

exhibición (Medios electrónicos, Otros medios)

Se otorga después de finalizada la película. Premia a la producción. Se regula por el Plan de Fomento. Varía según la vía de acceso.

Subsidio a la exhibición en salas de cine.(Taquilla, Recuperación industrial) Después de exhibir. Premia al éxito. Equivalente al monto vendido en boleterías.

La Suma de ambos subsidios no puede superar el CR.

Plan de Fomento – INCAA – PF 2013 Vías de acceso

1ª Vía y 2ª Vía: Largometraje de ficción, animación o documental. Cualquier soporte de rodaje. Soporte de rodaje digital, no

inferior a HD Profesional (1920 x 1080) o DC 2k (2048 x 1556). Paso de Exhibición 35mm o superior. Documentales que no se pasan a 35, exhibición en DCP 2 K o

superior.

3ª Vía: Largometraje de ficción o animación. Soporte de rodaje digital, no inferior a HD Profesional (1920 x

1080) o DC 2k (2048 x 1556). Finalización en calidad Broadcasting Internacional.

Plan de Fomento – INCAA – PF 2013

Requisitos por Vías de acceso 1ª Vía

Persona jurídica. Acreditar producción o copr. y estreno 5 largos o 3 en últimos 3

años. Demostrar 80 % financiación proyecto.

2ª Vía Empresa y/o productor Acreditar producción o coproducción y estreno 1 largo. Director

1 largo. Si es Documental: prod, coprod. Y estreno 1 largo D. Director 1

largo D. Demostrar el 50% de la financiación de proyecto.

3ª Vía Acreditar producción coprod. y estreno 1 largo D y/o serie de

TV D y/o programa unitario exhibido en sala o canal TV. Mínimo 1 año inscripción AFIP. Demostrar 50% financiación proyecto.

Plan de Fomento – INCAA – PF 2013Asignación SOME

1ª Vía Animación: 100% CR hasta 89,5% CM. Ficción: 100% CR hasta 78,5% CM. Documental: 100% CR hasta 36% CM.

2ª Vía Animación: 100% CR hasta 71,5% CM. Ficción: 100% CR hasta 57,5% CM Documental: 100% CR hasta 26% CM.

3ª Vía Animación: 100% CR hasta 35,7% CM. Ficción: 100% CR hasta 22% CM. Documental: 100% CR hasta 14,29% CM.

CM=Costo Medio - Res 1457/2013: $ 3.400.000

Plan de Fomento – INCAA – 2013Condiciones para el SOME

Vías 1 y 2: Estreno en salas cine 7 días. Vía 1: 5 salas.

Vía 3: Estreno en sala D 7 días ó Exhibición en canal de TV abierta o cable. Versión de 52 min.

60 días después: 500 DVDs ficción y animación. 300 DVDs en documentales.

Pago 50% a los 60 días de fin trimestre acreditación videos. 50% vencido el ejercicio presupuestario.

Aranceles: Animación y Ficción 1ª 6.000, 2ª 4.000, 3ª 1.000. Documental 1ª 3.000, 2ª 2.000, 3ª 0.

Subsidio de Sala y máximo de subsidios - Dec. 1527/2012

50% recaudación INCAA para subsidios a PNL. Vía 1) Sin interés especial: monto máximo $ 4.000.000;

Con interés especial: monto máximo $ 5.500.000. Vía 2) Sin interés especial: monto máximo $ 3.000.000;

Con interés especial: monto máximo $ 3.500.000 Vía 3) Sin interés especial: monto máximo $ 1.500.000;

Con interés especial: monto máximo $ 2.000.000 Si el CR es inferior, hasta el CR.

Para los máximos se computan Sala + SOME. El subsidio se liquida sobre el bruto de boletería -

imp. a) Sin interés especial: 70 % hasta el máximo. b) Con interés especial: 100 % hasta PM. Sobre PM 70 %

hasta el máximo.

Ingresos del productor

Subsidio por Otros Medios de Exhibición.

Subsidio por exhibición en salas de cine.

% recaudación de Taquilla 10% INCAA 90% Productor + Distribuidor +

Exhibidor. 50% Exhibidor 15% (entre 10 y 20%) Distribuidor 35% Productor

Punto de equilibrio Cantidad de espectadores que se necesitan para

recuperar la inversión realizada. La inversión comprende Producción +

Comercialización. Factibilidad del proyecto. Proyección de las condiciones de producción y

comercialización. Incorporar los recursos provenientes de subsidios.

Punto de equilibrioPunto en el cual lo recaudado por la productora en

boletería, más los subsidios por sala y medios electrónicos equivale a la inversión (Costos de

producción y comercialización)

Problema: La Comercialización no está contemplada en el fomento a la Producción.

El costo de la Comercialización efectiva se estima entre el 20 y el 50% del costo de Producción.

Al cálculo de las entradas necesarias para recuperar la inversión en Producción hay que adicionar otro para determinar la cantidad de entradas a vender para

recuperar la inversión en Comercialización, sin contar con subsidios.

Punto de equilibrio x Entradas a vender para recuperar el costo de

Producción. y Entradas a vender para recuperar el costo de

Comercialización. T Entradas a vender para recuperar la inversión

completa.

E Costo promedio de la entrada - Impuestos. P Recaudación del productor por cada entrada

vendida. S Monto del Subsidio por Otros Medios o Medios

Electrónicos. R Costo Reconocido. C Inversión en Comercialización

P x + E x + S = Rx = (R - S) / (P + E)y = C/PT = x + y = (R – S) / (P + E) + C / P

PE. Ejemplo 1: Ficción 1ª vía CR 3.400.000

T = (R – S) / (P + E) + C / P

Costo promedio de la entrada $ 35,00E Costo promedio Entrada - Impuestos). $ 31,50P Recaudación del Productor por entrada. $ 11,03R Costo Reconocido $ 3.400.000S Monto del SOME $ 2.669.000C Comercialización $ 680.000

T = (3.400.000 – 2.669.000) / (11,03 + 31,50) + 680.000 / 11,03

T = 731.000 / 42,53 + 61.650,04T = 17.187,86 + 61.650,04 = 78.837,9 = 78.838


T = (R – S) / (P + E) + C / P

Costo promedio de la entrada $ 35,00E Costo promedio Entrada - Impuestos). $ 31,50P Recaudación del Productor por entrada. $ 11,03R Costo Reconocido $ 2.669.000S Monto del SOME $ 2.669.000C Comercialización $ 533.800

T = (2.669.000 – 2.669.000) / (11,03 + 31,50) + 533.800 / 11,03

T = 0 / 42,53 + 48.395,28T = 0 + 48.395,28 = 48.396


T = (R – S) / (P + E) + C / P

Costo promedio de la entrada $ 35,00E Costo promedio Entrada - Impuestos). $ 31,50P Recaudación del Productor por entrada. $ 11,03R Costo Reconocido $ 3.400.000S Monto del SOME $1.955.000C Comercialización $ 680.000

T = (3.400.000 – 1.955.000) / (11,03 + 31,50) + 680.000 / 11,03

T = 1.445.000 / 42,53 + 61.650,04T = 33.976,01 + 61.650,04 = 95.626,05 = 95.627


T = (R – S) / (P + E) + C / P

Costo promedio de la entrada $ 35,00E Costo promedio Entrada - Impuestos). $ 31,50P Recaudación del Productor por entrada. $ 11,03R Costo Reconocido $ 3.400.000S Monto del SOME $ 748.000C Comercialización $ 680.000

T = (3.400.000 – 748.000) / (11,03 + 31,50) + 680.000 / 11,03

T = 2.652.000 / 42,53 + 61.650,04T = 62.355,94 + 61.650,04 = 124.005,98 = 124.006

PE. Ejemplo 2: Ficción 3ª vía CR 1.000.000 T = (R – S) / (P + E) + C / P

Costo promedio de la entrada $ 35,00

E Costo promedio Entrada - Impuestos). $ 31,50

P Recaudación del Productor por entrada. $ 11,03

R Costo Reconocido $ 1.000.000

S Monto del SOME $ 748.000

C Comercialización $ 200.000

T = (1.000.000 – 748.000) / (11,03 + 31,50) + 200.000 / 11,03

T = 252.000 / 42,53 + 18.132

T = 5.926 + 18.132 = 24.058

PE. Ejemplo 3: Ficción 3ª vía CR 748.000 T = (R – S) / (P + E) + C / P

Costo promedio de la entrada $ 30,00E Costo promedio Entrada - Impuestos). $ 31,50P Recaudación del Productor por entrada. $ 11,08R Costo Reconocido $ 748.000S Monto del SOME $ 748.000C Comercialización $ 149.600

T = (748.000 - 748.000) / (11,03 + 31,50) + 149.600 / 11,03

T = 0 / 42,53 + 13.563,01T = 0 + 13.563,01 = 13.564

Cálculo de utilidadesIngresos menos egresos

INGRESOS Subsidio por otros Medios de exhibición. Proporción de boletería. Subsidio por exhibición en salas de cine.

EGRESOS Producción Comercialización

Utilidades – Ejemplo 1: 1ª vía CR 3.400.000 - 100.000 entradas vendidas

Ingresos SOME $ 2.669.000

100% de 3.400.000 hasta 78,5% PM Subsidio de Sala $

731.000 Entradas vendidas 100.000 Costo entrada sin impuestos $ 31,50

Recaudación de boletería $ 1.103.000 Proporcional productora p/entrada $ 11,03

Egresos Costo Reconocido $

3.400.000 Comercialización $

680.000

Utilidades (4.503.000 – 4.080.000) = $ 423.000





Recaudación de boletería $ 2.206.000

Proporcional productora p/entrada $ 11,03



680.000

Utilidades (5.606.000 – 4.080.000) = $ 1.526.000

Utilidades – Ejemplo 3:1ª vía CR 3.400.000 - 500.000 entradas vendidas




Recaudación de boletería $ 5.515.000

Proporcional productora p/entrada $ 11,03



680.000

Utilidades (8.915.000 – 4.080.000) = $ 8.915.000




1.405.000 Entradas vendidas 100.000 Costo entrada sin impuestos $ 31,50




680.000

Utilidades (4.503.000 – 4.080.000) = $ 423.000


Ingresos SOME $ 748.000

100% de 3.400.000 hasta 22% PM Subsidio de Sala $

2.652.000 Entradas vendidas 100.000 Costo entrada sin impuestos $ 31,50




680.000

Utilidades (4.503.000 – 4.080.000) = $ 423.000

Bibliografía recomendada

Ley de Cine http://sinca.cultura.gov.ar/sic/gestion/legislacion/ley.php?id=536

Plan de Fomento 2013 http://www.incaa.gov.ar/castellano/nuevo_normativas_detalle.php?id_nor=1351

Mónaco, Ana María. El ABC de la producción Audiovisual: Manual instructivo. Buenos Aires. CICCUS. 2013.

INCAA http://www.incaa.gov.ar

http://sinca.cultura.gov.ar/sic/gestion/legislacion/ley.php?id=536

http://sinca.cultura.gov.ar/sic/gestion/legislacion/ley.php?id=536

http://www.incaa.gov.ar/castellano/nuevo_normativas_detalle.php?id_nor=1351

http://www.incaa.gov.ar/castellano/nuevo_normativas_detalle.php?id_nor=1351

http://www.incaa.gov.ar/

Education

Fomento a la producción de largometrajes en la Argentina