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Esta presentación es un material didáctico utilizado el Dr. Andrés Giussepe en sus clases de Comercialización Petrolera Internacional y también es parte del taller denominado "Conociendo el Negocio Petrolero", donde se desarrolla de manera resumida e interactiva la historia del petróleo venezolano año por año, gobierno por gobierno. Es una buena síntesis para ser utilizado por estudiantes, maestros, profesores, facilitadores, políticos e investigadores, para adquirir conocimientos sobre la dinámica política, económica y social que ha estado envuelta la sociedad venezolana en tiempos del petróleo. Espero que disfruten este aporte intelectual.
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RESEÑAS HISTÓRICAS DEL PETRÓLEO:
Tradiciones indígenas en varias regiones del mundo.
Piratas y conquistadores.
La Biblia = crónicas de viajes de exploradores famosos.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
RESEÑAS HISTÓRICAS DEL PETRÓLEO:
Reseñas sobre su utilización:
Material para pegar piedras y
bloques de arcilla en las
construcciones de la antigüedad
y pavimentar caminos
Impermeabilizante para cascos de embarcaciones
Como arma de
guerra que se
lanzaba con
estopas
encendidas en
puntas de flechas. Dr. Andrés Giussepe Avalo
Plinio, naturalista romano quien vivió en el Siglo I de
la era cristiana escribió sobre el petróleo lo siguiente:
"Corta hemorragias, cicatriza heridas, sana las cataratas de los
ojos, es útil como pomada para la gota, cura el dolor de muelas
y el catarro crónico, alivia la fatiga al respirar, corrige los
esguinces musculares, suprime la diarrea, sirve para el
reumatismo y baja la fiebre".
Poderes medicinales
Nació Año 23 D.C: Dr. Andrés Giussepe Avalo
Eso fue posible por la
existencia de menes o
rezumaderos superficiales.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
En Venezuela el lago de asfalto de Guanoco en el estado
Sucre fue en épocas prehistóricas un gigantesco rezumadero.
Huella remanente de Guanoco
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El asfalto de Guanoco fue explotado y exportado durante varios
años a fines del Siglo XIX y comienzos del XX.
Las calles de muchas ciudades importantes del mundo se
pavimentaron por primera vez con el asfalto natural de Guanoco.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El gas natural, no dejó huellas visibles y sus referencias
históricas son muy pocas, por su condición de gas, se disipa en
la atmósfera y no dejo rastros de su paso; además, no existían
medios para recolectarlo, transportarlo y almacenarlo.
Indigenas adorando una llamarada de Gas Dr. Andrés Giussepe Avalo
Eventos históricos:
PETROLEO
VENEZOLANO y
del MUNDO
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1º de Agosto del año 1498 comienza la
historia documentada de Venezuela.
Mucho antes de la llegada de Colón, los
aborígenes utilizaban como combustible,
impermeabilizante y medicamento, el petróleo
(menes).
Tres siglos, esos menes despertaron la
curiosidad del mundo.
El kerosén en la segunda mitad del siglo XIX
encuentra aplicación industrial en Estados
Unidos.
La industria petrolera que ha ejercido influencia
notable en el acontecer político, económico y
social de Venezuela.
Siglo XVI
Los siglos de los
menes
1501 - 1600
La explotación de perlas en
Margarita y Cubagua como
actividad económica.
España lleva a cabo la
conquista y colonización de
Venezuela.
Historiadores hablan:
“Manadero de un licor como
aceite que se extiende sobre
el mar en la punta oeste de
la Isla de Cubagua y en el
Golfo de Venezuela, y es de
gran utilidad como medicina.”
Aceite, licor, brea y betún
eran términos utilizados para
identificar la sustancia que
brotaba de los menes.
Establecimiento del
régimen legal en las
tierras recién
descubiertas.
Las minas fueron
objeto de consideración
especial por la
abundancia de oro y
plata en los territorios
que hoy se conocen
como México y Perú.
En año 1559, se
declara que las minas
son propiedad de la
Corona Real de
España.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XVII
1601 - 1700
Una intensa actividad
misionera con la
participación de
Franciscanos,
Capuchinos, Jesuítas,
Dominicos y Agustinos.
Misiones aportaron el
primer esfuerzo
intelectual de la colonia
La Real y Pontificia
Universidad de Caracas,
primer instituto de
educación superior.
Referencias sobre
rezumaderos de
petróleo*.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Los corsarios ingleses, franceses y holandeses,
penetraban en el Lago de Maracaibo y utilizaban petróleo de
los menes.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XVIII
1701 - 1800
El cacao base de la
economía venezolana.
Se exportaba al Caribe,
México y Europa donde era
muy apreciado por su gran
calidad.
La actividad minera: oro y
cobre.
El petróleo, que
continuaba llamando la
atención y fue incorporado al
régimen legal como "jugos
de la tierra“. Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XVIII
1701 - 1800
Las Ordenanzas* de
Minería para la Nueva
España (México) dictadas en
la población de Aranjuez, en
el año 1783 por la Corona
Española, reiteran que las
minas son propiedad de la
Corona Real e incluyen
"cualesquiera otros fósiles,
ya sean metales perfectos o
medio minerales, bitúmenes
o jugos de la tierra"
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XIX
1801 – 1900: El siglo de Petrolia
Período de la
independencia; de la
constitución y
disolución de la Gran
Colombia.
En la ciudad de Quito-
Ecuador, el Libertador Simón
Bolívar dicta el 24 de octubre
del año 1829 un decreto en
el cual se establece que las
minas de cualquier clase son
propiedad de la nación.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XIX
1801 – 1900: El siglo de Petrolia
El café supera al cacao como
primer producto de exportación.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XIX
1801 – 1900: El siglo de Petrolia
1846, Se inició
mundialmente una nueva era
del petróleo al utilizársele como
combustible industrial.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XIX
1801 – 1900: El siglo de Petrolia
1859 -
Perforación
del primer
pozo petrolero
por Edwin
Drake en los
Estados
Unidos con
fines
industriales
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La Petrolia inició sus operaciones con un taladro de perforación y un
pequeño alambique* en la hacienda la Alquitrana, cerca de Rubio,
estado Táchira y se mantuvo en el mercado regional andino durante
casi sesenta años.
El 12 de
octubre de
1878 se
constituye la
empresa
Petrolia del
Táchira con
capital y
personal
totalmente
venezolano.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Naturalistas, geógrafos, geólogos y otros científicos extranjeros
visitan a Venezuela, cuyos estudios dan a conocer al mundo las
características y recursos de una nación que comenzaba su vida
independiente.
El Naturalista alemán Alejandro de Humboldt; el médico y naturalista
francés Aimé Bonpland; el coronel y geógrafo italiano Agustín Codazzi;
el geólogo alemán Hermann Karsten y otros.
Siglo XIX
1801 – 1900: El siglo de Petrolia
El Doctor José María Vargas, publica en 1839 un informe
donde expresa: "es mi única convicción que el hallazgo de las
minas de carbón mineral y de asfalto en Venezuela es, según
sus circunstancias actuales, más precioso y digno de
felicitación para los venezolanos y su liberal gobierno, que el de
las de plata u oro".
Dr. Andrés Giussepe Avalo
En 1839, el Dr. José María Vargas efectuó, para el
Despacho de Hacienda y Relaciones Exteriores, un
detenido examen de asfalto encontrado en Pedernales,
población que actualmente es parte del Estado Delta
Amacuro, en Venezuela. En el describe los siguientes usos:
"PRIMERO: El de proteger las maderas contra los efectos del agua y la
destrucción por los insectos en la misma forma que el alquitrán o pez negro, así,
es el alquitrán que los indios y árabes usan.
SEGUNDO: Es uno de los ingredientes del barniz negro de los chinos, disuelto en
cinco partes de nafta.
“Es de advertir que el petróleo, malta o aceite mineral espeso y negruzco, que
destilado también da la nafta o aceite transparente y de color a vino, que a veces
aparece nativo en las orillas del Mar Caspio y otros lugares, se halla también en
territorio venezolano. “
TERCERO: Se usa como cemento en la construcción debajo de agua; y los
viajeros aseguran que los grandes ladrillos de las murallas de Babilonia estaban
cementados con ese asfalto.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
CUARTO: Es un excelente preservativo de la putrefacción animal y de
los insectos que atacan esas sustancias. Así, era el principal
ingrediente del embalsamado de las momias egipcias, cuyo olor a esta
sustancia después de algunos millares de años es muy notable.
QUINTO: Entra en los fuegos de artificio y se cree que era uno de los
ingredientes del célebre fuego griego.
SEXTO: Constituye en parte el barniz que dan los grabadores a sus
planchas de cobre antes de moldearlas.
El Recomienda:
“En cuanto a las medidas que por el Gobierno puedan adoptarse para beneficiar
la mina por cuenta del Estado, me atrevo a opinar que convendría más arrendar
su uso, que beneficiarla por cuenta del Fisco; porque un empresario particular
sacaría, según mi parecer, muchísimas más ventajas que un administrador puesto
por el Gobierno...”
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Comienza el interés
por el asfalto.
Siglo XIX
1801 – 1900:
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El lago de asfalto de
Guanoco, estado
Sucre, el más grande
del mundo, es otorgado
en concesión el año
1883 a Horacio R.
Hamilton, quien se
asocia con
inversionistas
norteamericanos y
funda la New York and
Bermúdez Company
en 1885.
Hasta 1934 cuando
fue desplazado por el
asfalto que se obtiene
de la refinación del
petróleo.
Siglo XIX
1801 – 1900:
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Mario Picón-Salas describe que
Horacio R. Hamilton, mantuvo buenas
relaciones con el Presidente Guzmán
Blanco, que le permitió recibir en
concesión los recursos naturales de
todo el estado Bermúdez.
Guzmán Blanco (1870-1877,
El Septenio), (1879 – 1884,
El Quinquenio), 1886 – 1888,
El Bienio)
•En esas concesiones Hamilton
se comprometía a pagar 2 Bs. (40
centavos de dólar) por cada 999 y
medio kilos de asfalto, y
•5 céntimos Bs. por cada 999 kilos
y medio de otros productos que
exportara, con excepción de la
madera.
•El contrato tenía una duración de
25 años.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Mario Picón-Salas describe que…..
•Se le concedió todo el derecho de importar libres de impuestos
todos los implementos y útiles que necesitara para la
explotación del asfalto de Guanoco y otros recursos naturales.
•Podía transitar navegar libremente por los ríos del estado y
tomar la madera que quisiera como combustible para sus
pequeños vapores.
•Dos años después Hamilton negoció la concesión en Nueva
York (1885) con unos empresarios norteamericanos quienes
constituyen la New York & Bermúdez Company, una subsidiaria
de la National Asphalt Company.
•Luego comienza una
historia de luchas entre
norteamericanos por
controlar el negocio del
asfalto de Guanoco.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Mario Picón-Salas relata que…..
•La New York and Bemúdez Company
en 1888 logra renegociar la concesión
con el Presidente Joaquín Crespo
extendiéndose hasta 99 años y
delimitándose el área a 3.000 hectáreas
de terreno.
• Según Simón A. Consalvi, la situación
del negocio del asfalto venezolano a
nivel mundial en los primeros años de la
década del siglo XX era ya exitosa.
•Sus ventas para 1901 superaban el 1/2
millón de dólares cuando su capital
apenas era de 01 millón de dólares (en
tiempos de los problemas contra
Cipriano Castro.
Joaquín Crespo (1884 – 1886)
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Siglo XX:
El siglo
del
desarrollo
• Se pasa de
gobiernos
establecidos por la
fuerza o sin
participación popular,
a gobiernos de corte
democrático.
• Cesan las guerras civiles y el país vive períodos
prolongados de paz social.
• A partir de los años
60 la educación se
modernizó y masificó
con la creación de
numerosos centros
de educación
primaria, media y
superior. Dr. Andrés Giussepe Avalo
• A partir de los años
60 la educación se
modernizó y masificó
con la creación de
numerosos centros de
educación primaria,
media y superior.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La característica más destacada de esta década fue el
otorgamiento de concesiones a particulares. La
mayoría de dichas concesiones fueron traspasadas
posteriormente a empresas internacionales v muchas
resultaron en campos petroleros muy prolíficos.
1901 - 1910
Dr. Andrés Giussepe Avalo
New York &
Bermúdez
Company,
empresa
norteamericana
que fue
embargada por
el gobierno de
Castro por
defender
posición
nacionalista.
1901 - 1910
En agosto de 1905
Cipriano Castro
promulga una nueva ley
de minas, cuya
importancia reside en
que es el instrumento
jurídico que regula las
primeras concesiones
petroleras otorgadas
durante su régimen.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
En 1907 se inicia el llamado Régimen de Concesiones
(otorgamiento).
- El régimen otorga la concesión a un particular
y éste, acogiéndose a una cláusula legal que le
permite traspasar total o parcialmente la
concesión después de notificarlo al gobierno, la
vende a una compañía.
- Ésta paga una considerable suma de dinero
acordada con el concesionario original por
obtener el beneficio del traspaso y, por
supuesto, las ganancias futuras.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Dr. Andrés Giussepe Avalo
A partir de 1909 grandes compañías
Inglesas fueron las beneficiarias de
esta política: Caribbean Petroleum,
British Controlled Oilfields, Colon
Development Co., Venezuelan Oil
Concessions y otras.
John Rockefeller (1839 – 1937)
adquirió el gigantesco monopolio
petrolero Standart Oil entre ambas
guerras mundiales.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Henri Deterding controlaba
gran parte de las
exportaciones de Rusia
(Royal Dutch and Shell)
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Entre 1917 y 1940 las principales compañías petroleras
se repartieron el mundo mediante acuerdos secretos.
En 1928, se firma el Acuerdo de Achnacarry, dando
origen a las Siete Hermanas :
En 1928, Sir Henri Deterding, que dirigía la Royal Dutch
Shell, invitó a su castillo de Achnacarry, en Escocia , a los
dirigentes de la Standard Oil of New Jersey y la Anglo-
Persian: allí se pusieron de acuerdo para organizar el
mercado mundial. Progresivamente, el cartel se fue
ensanchando hasta comprender a siete miembros, dos de
ellos ingleses (Anglo-Persian y Shell), cinco americanos
(Standard Oil of New Yersey, Gulf Oil, Texas Company,
Standard Oil of California y Socany-Vacuum).
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Enrico Mattei dueño de la ENI,
denunció en 1957 la existencia y el
control del mercado petrolero
mundial por parte de las Siete
Hermanas.
Entre 1917 y 1940 las principales
compañías petroleras se repartieron el
mundo mediante acuerdos secretos.
En 1928, se firma el Acuerdo de
Achnacarry. Dr. Andrés Giussepe Avalo
Lago de Maracaibo en 1902. En pocos años un bosque de torres
transformará el paisaje lacustre.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Geología de superficie, la investigación inicial
1911 - 1920
• De 1911 y hasta 1916
primer gran esfuerzo
exploratorio en la parte
norte de Venezuela
desde la península de
Paria hasta la sierra de
Perijá, mediante
geología* de superficie.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1911 - 1920
• Se perfora en 1914,
el Pozo Zumaque 1 en
la costa oriental del
Lago de Maracaibo y
Bababui 1, en Sucre.
1914 se descubrió el célebre
pozo "Mene Grande"
A partir de 1914, interviene un factor nuevo en
la economía: el petróleo.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
• En el año 1917 se instalan los dos
primeros oleoductos para transportar
petróleo desde el campo Mene Grande
hasta un muelle de carga ubicado en San
Lorenzo, costa oriental del Lago de
Maracaibo.
• Primera refinería (1917),
capacidad 2000 b/d.
1911 - 1920
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Un nuevo ciclo económico
en Venezuela
En septiembre de 1917 se
hace la primera exportación
de petróleo (21.194
toneladas) del campo de
Mene Grande por el terminal
de San Lorenzo.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
…Venezuela deja de tener una
economía basada en la explotación
de sus materias primas agrícolas
para transformarse en un país cuyo
principal producto de exportación es
el petróleo.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Dr. Andrés Giussepe Avalo
• Interés de EE.UU. por petróleo venezolano 1911 - 1920
1911 - 1920
En 1918 se promulga la Ley de Minas:
Comienza la lucha entre el Estado venezolano y las
compañías por la metodología de reparto y el monto de
la regalía e impuestos sobre la renta.
Se dejó establecida que el otorgamiento de una concesión
No confiere la propiedad de los depósitos que se descubrieran,
sólo el derecho a explotar.
Se establece que la duración de los títulos será por treinta
años.
Las rentas superficiales varían de acuerdo con los volúmenes
de producción
La regalía se fija entre 8% y 15%
Las áreas que no se encuentren bajo desarrollo deben
regresarse al ejecutivo antes de los tres años. Dr. Andrés Giussepe Avalo
1920 Aprobación de la primera Ley de
Hidrocarburos y demás Minerales.
1911 - 1920
En 1921 se aprueba 2da Ley de Hidrocarburos: se
dice que fue preparada por los abogados y los
gerentes de las propias compañías.
Ministro de Fomento de la dictadura,
el Dr. Gumersindo Torres
Sirvió como marco legal para entrega
de concesiones de acuerdo a
intereses de las transnacionales
Desde 1920 hasta 1943 se
modificó la Ley de Hidrocarburos
y demás Minerales en nueve
veces
27 de mayo de 1920
El 02 de junio de 1921
El 09 de junio de 1922
En los años 1925, 1928, 1935 y 1936 se promulgaron una
cuarta, quinta, sexta y séptima Ley
El 13 de julio de 1938,
1943, se promulgó una nueva Ley de Hidrocarburos
Dr. Andrés Giussepe Avalo
CARACTERISTICAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA
EN EL REGIMEN GOMECISTA
Restableció concesión a la New York and Bermúdez Co.
para explotación de asfalto.
Para reestablecer las relaciones diplomáticas mantuvo
actitud benevolente con las inversiones extranjeras
Surgimiento de Estados Unidos como potencia mundial.
Aumento de las inversiones extranjeras (primero en A.L)
Generó condiciones para los inversionistas (represión)
Dr. Andrés Giussepe Avalo
CARACTERISTICAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA
EN EL REGIMEN GOMECISTA
Federico Brito Figueroa señala en su obra Historia
Económica y Social de Venezuela:
“No estaban satisfechos todavía los monopolios
petroleros, exigían mas y la dictadura petrolera de Juan
Vicente Gómez accedía sin mucho esfuerzo a todo
cuanto solicitaran sus protectores. El Ministro
Gumersindo Torres fue destituido y fueron convocado
los representantes de tres compañías norteamericanas
para que colaboraran en la elaboración de una ley
adaptada a sus aspiraciones".
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Primeras actividades petroleras
VIDEO:
El control de las
Corporaciones
Petroleras en el
Medio Oriente
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1921 - 1930
• Se inicia un proceso de
migración.
• La población de Venezuela
se hace menos rural y más
urbana.
• En 1922 el reventón del
pozo* Barroso 2, arrojó un
estimado de 100.000 barriles
por día durante 9 días, más
gas natural.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1921 - 1930
En Julio de 1925 estalló la Primera huelga Petrolera
en Venezuela, en Mene Grande, Estado Zulia. Esta
fue dirigida por Augusto Malave, obrero que
desempeño el cargo de fogonero en la Caribbean
Petroleum Co.
Las razones fueron las siguientes:
-Una jornada laboral demasiado extensa,
- Condiciones de trabajo extremadamente peligrosas,
- Trato inhumano y déspota por parte de los jefes extranjeros,
- Viviendas en condiciones insalubres,
- Falta de asistencia medica y
- Un salario de Bs. 5,00 diarios que permanecía invariable desde
1914, y que ya no alcanzaba para cubrir las necesidades del
trabajador.
Dicha compañía negó a los obreros sus
justas peticiones.
La huelga duro dos semanas
aproximadamente hasta que la compañía
decidió conceder un aumento de Bs. 2,00
sobre el sueldo diario, con lo cual los
obreros petroleros pasaron a ganar 7,00
bolivares.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1921 - 1930
• En 1926 el petróleo
desplaza al café y al cacao
como primer producto de
exportación.
1929 Aprobación de la segunda Ley de Hidrocarburos
1921 - 1930
Al comenzar la crisis económica de 1929 Gómez vuelve a
nombrar a Gumersindo Torres ministro de Fomento.
1921 - 1930
• En 1930, el Dr. Gumersindo Torres creó el
Servicio Técnico de Hidrocarburos adscrito
al Ministerio de Fomento que él presidía.
• Los recursos humanos
requeridos por la industria
petrolera se enviaron a
formas a Estados Unidos.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Eleazar López Contreras (1935- 1941)
1931 - 1940
• 2da. Huelga Petrolera
venezolana, (11/12/36 a 22/01/37)
•Pliego conflictivo contra las petroleras:
- Aumento de Sueldo
- Salario Mínimo
- Descanso semanal remunerado
- Mejoras de las viviendas
- Servicios Médicos
- Eliminación de las cercas alambradas
que rodeaban las residencias de obreros.
Logros:
-Incremento de un Bolívar diario para los obreros que devengaban
hasta 9 Bolívares.
- Persecución policial de los líderes de los partidos de izquierda.
•Ley Orgánica del Trabajo de 1936
1931 - 1940
1931 - 1940
Según José Antonio Mayobre: “En
los primeros 20 años la industria
petrolera fue la típica economía de
‘enclave’.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1931 - 1940 Se perfora en 1936 el pozo La Canoa 1 a unos cincuenta kilómetros al norte
del río Orinoco en las sabanas del estado Monagas. Faja del Orinoco.
Es hasta 1976 que se descubre su enorme importancia para el sector
petrolero.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
•La apertura de la
Escuela de
Geología en 1938.
•Luego las
Escuelas de
Ingeniería de
Petróleo, Mecánica
y Química.
•En 1937 y 1938 se
realizan dos
congresos
geológicos, uno en
Caracas y otro en
San Cristóbal en
1938.
1931 - 1940
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1931 - 1940
• El 18 de marzo de 1938 México expropió los bienes de las transnacionales
(Reino Unido) y nacionalizó su industria petrolera.
•La Standard Oil Company de Nueva Jersey financió intentos de golpes de
Estados
Lázaro Cárdenas
(1934-1940)
VIDEO:
Caso Lazaro
Cardenas
México – 1930
Dr. Andrés Giussepe Avalo
En 1939 las relaciones de Venezuela con los EEUU, su
principal mercado exterior, estarían enmarcadas en el
Tratado de Reciprocidad Comercial.
“Mientras a Venezuela se le garantizaba condiciones
para la entrada del petróleo a los EEUU, este último
tenía la oportunidad de exportar hacia nuestro país
todos los productos que quisiera” (Rodríguez, Pedro, Petróleo y tercermundismo.)
Tratado de Reciprocidad Comercial
El Tratado de Reciprocidad fue firmado en 1939, prorrogado en
1952 y denunciado en 1972.
1941 - 1950
Venezuela estaba casi en quiebra.
1941 - 1945
•Alemanes y Japoneses Torpedearon
7 buques (14 de febrero de 1942
Se intensificaron las protestas de
los sectores del país por una mayor
participación en el negocio
petrolero.
Y Medina aprovechando las condiciones dadas por la 2da.
Guerra Mundial motivó al país a una “Reforma Petrolera”
(LOH-43), pero negociada con las compañías petroleras para
no generar inestabilidad política en el país.
De hecho antes de su aprobación fue revisada por el
Gobierno de Roosevelt . (Potellá, 1985) Dr. Andrés Giussepe Avalo
1941 - 1950
De esos acuerdos nace la “Ley
– Convenio” denominada Ley
de Hidrocarburos de 1943, la
cual unificó los instrumentos
legales anteriores desde 1854
(1er Código de Minas)
Aspectos importantes de la ley fueron:
-Unificación de la legislación petrolera que permitía la simplificación de Estado - Cías.
-Incremento de la participación del Estado en las ganancias (impuestos y regalia)
-Estímulo a la refinación de petróleo en el país;
-Mayor control técnico de las operaciones por parte del gobierno;
-Posibilidad de otorgamiento de nuevas concesiones*;
- Extensión de las concesiones por cuarenta años más, a cuyo término, en 1983,
todas las propiedades pasarían a manos del Estado.
-Este último aspecto es lo que se conoce como reversión* petrolera.
1941 - 1945
1941 - 1950
Beneficios de la nueva ley
-Incremento de los ingresos nacionales
-Aumento de la Producción a 300 MBD
-Destaca la elevación de la regalía.
- El Royalti (Imp. Explotación) alcanza el 16 2/3% de la producción.
-Aumentó el Impuesto por la exploración de 06 bolívares por Hectáreas.
- Impuesto superficial progresivo a medida que envejacían las
concesiones.
1941 - 1945
Rómulo Betancourt opositor del gobierno de
Medina Angarita, cuestiona la presentación de
la Ley ante el Congreso en los siguientes
términos:
"Los voceros oficiales en las Cámaras estrenaron una
novísima teoría: la de que esa legislación tenía la modalidad-
sui géneris de una "Ley-convenio". Modificar una coma
significaría destruir ese arquetipo de ciencia jurídica y de
justicia económica."
"O dicho en otras palabras: que al Congreso iba, para recibir
una rutinaria confirmación casi protocolar, lo que a puertas
cerradas, de espaldas a la Nación, se había pactado entre
los miembros del Ejecutivo y los representantes de las
compañías, asesorados por los consejeros del Departamento
de Estado.
Juan Pablo Pérez Alfonzo, Diputado opositor
al gobierno de Medina Angarita, salvó su voto,
calificando a la LOH- 1943, como la reparación
de todos los daños causados a la nación por
las consecionarias en los últimos 30 años. Una
especie de borrón y cuenta nueva inaceptable.
"Validas las compañías de las debilidades de quienes
con y sin derecho han representado a la nación,
actuando al margen del derecho y la justicia, han
realizado utilidades ilegítimas, ocasionando daños cuya
reparación no puede ser borrada por una simple
disposición de una ley: no hay, ni puede haber figura
jurídica alguna que haga de la injusticia, derecho."
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El Partido Comunista apoyó la reforma medinista, en
el entendido de que con ella se reivindicaba la
soberanía del Estado venezolano y se imponían nuevas
y justas cargas a las compañías, las cuales estarían
sometidas desde entonces a estricta vigilancia y
control.
Ellos planteaban que las reclamaciones por las
evasiones y tropelías cometidas por las consecionarias
anteriormente, harían inviable el pacto plasmado en la
LOH-1943.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La aceptación nacional del "modus vivendi" con el
imperialismo petrolero va a constituir el rasgo
característico de toda esta época, en la que se
conforma definitivamente a Venezuela como una
sociedad petrolera-dependiente.
El "sembrar el petróleo" voceado por Uslar Pietri
desde 1936 se constituye en el fundamento principal
de la filosofía del desarrollo que asumen todos los
sectores.
“Sembrar el petróleo"
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1941 - 1950
La promulgación de la
primera Ley de Impuesto
Sobre La Renta en el
gobierno del General
Isaías, Medina Angarita
en 1942.
En esa Ley de ISLR se
contempló el 50% -
50% (Fifty Fifty).
Un movimiento cívico militar promovido por
los Adecos en rebeldía contra el gobierno
legitimo lo derroca 18 de octubre de 1945
La fórmula “Fifty – Fifty” consistía en la
aplicación de un impuesto adicional a los beneficios
declarados por las compañías cuando la suma de
éstos excediera la de los ingresos petroleros del
fisco nacional.
Ese impuesto adicional se calculaba precisamente
como la mitad de esa diferencia.
A la larga este impuesto no contribuyó mucho al
fisco nacional debido al control de los precios que
declaraban las compañías. (Potellá, 1985)
1941 - 1950
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Según Carlos Mendoza Potellá, el gobierno
de Isaías Medina Angaritas
“institucionalizó definitivamente, en 1943
el régimen concesionario” al extender las
concesiones por cuarenta años más
1941 - 1950
•El 26 de septiembre de 1945 se cierra el ciclo de
otorgamiento de concesiones prometido junto con la
promulgación de la Ley de Hidrocarburos de 1943
•Para ese entonces se habían entregado 6,5 millones de
hectáreas, representando una superficie mayor a la que
tenían las compañías antes de la aprobación de la Ley en
1943
Resultados inmediatos
de la ley de
Hidrocarburos de 1943:
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Refinería
de
Cardón
en el
estado
Falcón
Capacidad
383.000 b/d
Refinería
de
Amuay
en el
estado
Falcón
Capacidad
283.000 b/d Dr. Andrés Giussepe Avalo
Refinería de Jose (Puerto La
Cruz), en el estado Anzoátegui
Capacidad 153.000 b/d
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1941 - 1950
1945 - Conferencia de Postdam, repartición de Alemania, fin de
la 2da. Guerra Mundial.
Foto oficial de Churchill, Truman y Stalin en Postdam
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Para 1945:
1941 - 1950 Para el momento la industria petrolera mundial se
encuentra con refinerías con baja capacidad y
obsoletas.
Falta de acero para
construcción de oleoductos
y equipos
Para 1945:
1941 - 1950
El tipo de gasolina era adecuada para el transporte militar que civil.
Y la obsolescencia de los
tanqueros no cubría la demanda
de transporte marítimo de crudo.
La Standard Oil (Creole) y
la Gulf Oil Corporation
(Mene Grande)
controlaban ya en 1945 el
70% de la producción.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1941 - 1950
Revolución del 18
de Octubre de 1945
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Rómulo Betancourt
(18/101945 – 15/02/1948)
• Reforma petrolera de 1945.
•Promulgación de la
Constitución Nacional de
1947.
1941 - 1950
• La Junta Revolucionaria de Gobierno.
• Decidió aplicar un decreto de impuesto extraordinario para
solventar la disparidad porcentual del 50/50 por el de 43/57 a favor
de las compañías petroleras desde el año de 1944.
•Reabre el debate del Decreto N-112 del 31 de diciembre de 1945, por
medio del cual se modificaban los porcentajes a pagar por concepto de
Impuesto Sobre La Renta. (régimen del 50-50 (Fifty-fifty)).
1948 - Se aprueba la Ley ISLR que establece el "fifty-fifty"
(50%-50%).
1941 - 1950
Venezuela cabildeó ante las naciones productoras de
petróleo del Medio Oriente para que el Fifty-Fifty fuera
adoptado.
Y la fórmula venezolana fue
adoptada luego por Irán 1949,
Arabia Saudita 1950, Kuwait 1951
y Bahrein e Irak en 1952).
Juan Pablo Pérez Alfonzo
(Ministro de Fomento)
gobiernos de Betancourt y
luego de Gallegos
La política petrolera en ese período fue el de aumentar la
participación del Estado en los proventos del negocio
petrolero, manteniendo las reglas del juego ya establecidas
en el 43.
Según Pérez Alfonzo (1947), los principios generales de
esa política eran:
Mantener la Ley de 1943.
No otorgar nuevas concesiones.
Cuidar de la conservación de los yacimientos
y mejorar el aprovechamiento del gas
producido.
Vigilar la participación de la Nación en las
ganancias de la industria.
Procurar la mayor industrialización de los
petróleos venezolanos.
1941 - 1950
1946 - Irán está en constante presión por parte de la Unión Soviética por los
yacimientos en Batum y Bakú, es la primera confrontación de la Guerra Fría.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
IRAN
Rómulo Gallegos
(15/02/1948 - 24/11/48)
1941 - 1950
• La creación de la comisión
preparatoria para estudiar y
planificar las posibilidades de
explotación petrolera, por parte de
una Empresa Nacional, la que
además estudiaría la iniciación de
la industria de refinación del crudo.
• Duplicación de las entradas al
fisco, por conceptos de renta
petrolera.
• La inmigración europea (20.000
inmigrantes de diversas
nacionalidades, en 1948.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Rómulo Gallegos
(15/02/1948 - 24/11/48)
1941 - 1950
• Se le dio continuidad a la
política petrolera del gobierno
de Betancourt, las cuales
afectaban los intereses de las
concesionarias.
•La política mantenía el
propósito de no otorgar nuevas
concesiones y los intentos de
vender directamente en los
mercados internacionales la
regalía previamente percibida
en especie, fue considerado un
política hostil por las
compañías.
Movimiento militar que derroco al presidente Rómulo
Gallegos, el 24 de noviembre de 1948
1941 - 1950
Carlos Delgados Chalbaud
(24/11/48 – 13/11/50)
"Revolución de 1948"
•Asesinan al Presidente
En 1949, sale la 1era Misión Petrolera
de Venezuela al Medio Oriente.
Guzman Suarez Flamerich
(19/04/51 – 02/12/52)
1951 - 1960
Elaboró un Estatuto Electoral
y convocó a elecciones presidenciales
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El equilibrio petrolero en el mundo comenzó a
cambiar cuando las tendencias liberales en el
interior de EEUU y Europa comienzan a exigir
participación en esa industria (luchas internas).
Los movimientos antitrust promovidas por el
gobierno de EEUU, y con el nacionalismo
emergente en el Medio Oriente (iniciada en Irán
aunque anulada por las Compañías) y América
Latina.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El Doctor Mohamed Mossadeq de Irán fue el segundo
gobernante que se atrevió a hacer frente a las compañías
petrolera en 1951 reclamando la nacionalización.
En 1953 nacionalizó el petróleo, pero el 22 de agosto del
mismo año fue derrocado por un golpe de Estado liderado
por el Sha Reza Palevi, apoyado por los servicios de
inteligencia de Gran Bretaña y Estados Unidos, ambos
interesados en las reservas petroleras del país
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1951 - 1960
Marcos Pérez Jiménez
(02/12/52 – 23/01/1958)
• Durante el Gobierno de
Marcos Jiménez los
ingresos fiscales se
duplicaron al pasar de Bs.:
2.534 millones en 1953, a
Bs. 5.405 millones en 1957
“Gobierno del nuevo ideal venezolano”
- Obras Públicas
- Seguridad Nacional (represión)
- Estímulo de la Agricultura
El Petróleo: 71% de los ingresos fiscales en 1957:
De Bs. 2.534 MM en 1953 a Bs. 5.405 MM en 1957
Producción petrolera:
1,8 Millones B/D
1951 - 1960
Gran intensidad
operacional.
Descubrimiento, en
apenas diez años de
150 nuevos campos en
comparación con algo
más de 100 campos
descubiertos desde el
inicio de la industria en
1878 hasta 1950.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1951 - 1960
Se creó en 1956 el Instituto
Venezolano de
Petroquímica*.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1951 - 1960
• En los años 1956 y 1957, se otorgaron nuevas concesiones a las
compañías petroleras internacionales, de acuerdo a la ley de
Hidrocarburos de 1943.
• Un total de
821.091
hectáreas
para ser
exploradas y
explotadas,
resultando
las del Lago
de
Maracaibo
las mas
productivas.
1951 - 1960 1956- El Canal de Suez fue interrumpido durante el invierno de 1956-
57, y por ello produce escasez de suministro y retardo en el transporte
y encarecimiento del crudo.
1957- El canal de Suez es operado por los egipcios.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
VIDEO:
NACIONALIZACIÓN
DEL CANAL DE SUEZ
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1951 - 1960
1957- La entrada de los italianos en busca de un suministro
seguro de energía con los logros de Enrico Mattei con las
concesiones de la isla de Kharg en Irán.
Enrico Mattei dueño de la ENI
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Industrias en la Isla Kharg, Irán, en el Golfo Pérsico
Dr. Andrés Giussepe Avalov
Wolfang Larrazabal,
Preside Junta de Gobierno
(1958)
En 1959 se suspenden las entregas de concesiones
petroleras.
1951 - 1960
Se fue desarrollando una conciencia nacionalista,
planteando la necesidad de que el Estado
participara directamente en la de su principal
recurso.
DERROCAMIENTO DEL DICTADOR (23/01/1958)
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Edgar Sanabria,
Preside Junta de Gobierno
(1958-1959)
Edgar Sanabria, pasa a la
historia al decretar, el 19/12/1958,
un aumento en el Impuesto
Complementario que lo hacía
pasar del 26 al 45 por ciento,
modificando con ello las
proporciones teóricas del reparto
de la renta petrolera entre el
Estado y las concesionarias, las
cuales pasaron de 50-50 a 60-40 a
favor del Estado.
1951 - 1960
Otro duro golpe contra las concesionarias
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Edgar Sanabria,
Preside Junta de Gobierno
(1958-1959)
Esta medida unilateral enfureció a las concesionarias y provocó
unas amenazantes declaraciones del Presidente de la Creole,
por las cuales fue declarado persona no grata y su salida del
país se hizo definitiva.
Otro duro golpe contra las concesionarias
Pero a las protestas siguieron las
represalias:
"…los trusts en represalia y como
presión para lograr la derogación del
Decreto, rebajaron en febrero y abril de
1959 los precios del petróleo de
Venezuela y comenzaron un reajuste de
gastos reduciendo las operaciones
exploratorias, despidiendo unos mueve
mil trabajadores desde entonces.“
(Salvador de la Plaza, 1976) Dr. Andrés Giussepe Avalo
Rómulo Betancourt
(1959-1964)
1951 - 1960
La CVP se dedico
principalmente al mercado
domestico de productos
derivados del petróleo y a la
distribución de gas en la
zona metropolitana,
ocupándose en reducida
escala de la exploración y
del comercio internacional
En 1960 se crea la Corporación Venezolana del
Petróleo (CVP),
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Ha sido considerado
como el "padre de la
OPEP".
Juan Pablo Pérez
Alfonso fue designado
Ministro de Minas e
Hidrocarburos.
Pérez Alfonso, impulsa un programa de acción en
materia petrolera innovadora en nuestro país, bautizada
por él mismo como Pentágono Petrolero, cuyos
postulados son los siguientes:
1.- Participación Razonable de la Nación en el negocio
petrolero.
2.- Comisión Coordinadora de la Conservación y el
Comercio de los Hidrocarburos, para fiscalizar y
controlar la industria (Abril 1959).
3.- Corporación Venezolana del Petróleo (CVP), base
del desarrollo para el control estatal del negocio (1960)
4.- No más concesiones.
5.- Organización de Países Exportadores de Petróleo
(OPEP) (1960)
Dr. Andrés Giussepe Avalo
En 1960, por iniciativa de Venezuela y Arabia Saudita, se
reunieron en Bagdad, Irak, en el año 1960, se crea la
Organización de Países Exportadores de Petróleo - OPEP.
Los participantes iniciales fueron Irán, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y
Venezuela. Posteriormente se incorporarían Abu-Dhabi, Argelia, Ecuador,
Gabón, Indonesia, Nigeria, Qatar y Libia.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
VIDEO:
ELEMENTOS QUE
DIERON ORIGEN DE
LA OPEP
Dr. Andrés Giussepe Avalo
“Ha nacido un Cártel, pero carente de importancia”
A partir de 1973 la OPEP cambió
todas las reglas del juego
La mayoría de los miembros de la OPEP están en África y en el Medio Oriente
(1) Nigeria
(2) Argelia
(3) Libia
(4) Reino de Arabia Saudita .
(5) Irak
(6) Irán
(7) Kuwait
(8) Qatar
(9) Emiratos Árabes Unidos
(10) Indonesia (11) Venezuela
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La política petrolera estructurada en el "pentágono
Petrolero" nunca fue asumida cabalmente por los
gobernantes del país, desde el propio Betancourt y
hasta Caldera, y lejos de ello, fue desnaturalizada
desde su origen, adoptándose a la larga políticas
completamente opuestas. (Potellá, 1985)
La Frustración de Juan Pérez Alfonzo
Los políticos más realistas que
Pérez Alfonzo, a la manera de
Betancourt y Caldera, impusieron
la línea tradicional de adaptarse a
las exigencias de los consorcios.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
“Una vez más, un intento de cambiar
esencialmente el rumbo de las relaciones
establecidas sobre el petróleo
venezolano es frustrado.”
“El poder de las compañías se hace
sentir de múltiples formas y la industria
sigue, sobre ruedas, produciendo
substanciales e incrementados beneficios
para ellas.” (Potellá, 1985)
Dr. Andrés Giussepe Avalo
VIDEO:
Frustración de Juan Pérez Alfonzo y Expansión de la
Pobreza en Venezuela
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1961 - 1970
• Se tomaron
varias
medidas
para ejercer
mayor
control sobre
los precios,
ajustándolos
al mundial.
1961 - 1970 • Se modificó la Ley de Impuesto sobre La Renta.
Raúl Leoni (1964-1969)
- Se cambió el sistema de
fijación de precios del
petróleo: preci<os de
referencia.
- Las empresas
efectuaron reparos.
1961 - 1970
• Establecieron la repartición de ganancias en una
proporción de aproximadamente 70% a favor del
estado venezolano y 30% para las compañías.
Siete Hermanas:
Exxon
Gulf
Texaco
Mobil
Socal de América (Chevron)
Royal Dutch /Shell
British Petroleum
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1961 - 1970
• Los primeros
Contratos de Servicio
se otorgaron para
explorar y explotar 5
bloques en el sur del
Lago de Maracaibo, no
se logró producción.
• Se creó la figura de
Contratos de Servicio,
para reemplazar el
otorgamiento de
concesiones.
1971 – 1980
Rafael Caldera (1969-1974)
-Aumentó el Precio del
Barril de Petróleo.
-Aprobó la fijación
unilateral de los precios
petróleo
Evolución Histórica Precio Cesta Venezolana
29,71
3,71
25,89
10,53
12,82
20,33
10,57
25,91
45,39
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,001950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006(E
)
1973: Guerra del Yon Kippur
1979: Guerra Irán - Irak
1990: Guerra Irak
1986: Guerra de Precios
2002: Guerra Irak
2005: Record Histórico
1998: Crisis Asiática
La nacionalización, resultado de un proceso
Se
promulga
en 1971 la
Ley que
Reserva al
Estado la
Industria
del Gas
Natural.
1971 – 1980
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Se promulga el
3o de julio de
1971 la Ley
Sobre Bienes
Afectos a la
Reversión.
Se promulga en 1973 la Ley que Reserva al Estado la Explotación
del Mercado Interno de los Productos Derivados de los
Hidrocarburos.
1971 – 1980
El Estado venezolano se propuso desarrollar
las disposiciones constitucionales y las de la
entonces vigente Ley de Hidrocarburos de 1943
para que se cumpliera eficientemente la finalidad
de que, vencidas las concesiones en 1983,
fueran transferidos al Estado los bienes,
instalaciones y equipos incorporados a todas las
fases de la industria, sin indemnización alguna.
Se detectaron infracciones cometidas por las
petroleras.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
En 1971, el Ministerio de Minas e Hidrocarburos
decidió cambiar el nombre del Campo La Canoa,
que comúnmente se denominaba la “Faja
Bituminosa”, por el de Faja Petrolífera del Orinoco.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Las concesionarias habían aminorado la
actividad petrolera en Venezuela y
ampliado sus operaciones en el Medio
Oriente.
1971 – 1980
- En 1972 la producción
de petróleo venezolano
era de 3.754 MBD la más
alta en la historia.
“Con la promulgación el 30 de julio de 1971 de la Ley de
Bienes Afectos a Reversión en las Concesiones de
Hidrocarburos, el Estado venezolano se propuso
desarrollar las disposiciones constitucionales y las de la
entonces vigente Ley de Hidrocarburos de 1943 para que
se cumpliera eficientemente la finalidad de que, vencidas
las concesiones en 1983, fueran transferidos al Estado los
bienes, instalaciones y equipos incorporados a todas las
fases de la industria, sin indemnización alguna.
Después de promulgada esta Ley se detectaron
infracciones relacionadas con el desmantelamiento de
instalaciones petroleras y en la reducción del nivel de
inversiones en la industria, porque creían tales compañías
que el capital invertido en la adquisición de bienes y
equipos no serían indemnizados”.
Producción de Petróleo EEUU, MEDIO ORIENTE Y LA OPEP (1965 - 1972)
(miles de b/d)
11.185
18.186
27253
2.371
3.754
3.301
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
19
65
19
66
19
67
19
68
19
69
19
70
19
71
19
72
19
73
19
74
19
75
19
76
19
77
(miles b/d)
USA Total Middle East OPEP Venezuela Fuente: BP Anuario Jun 2006
Rafael Caldera
denuncia el tratado
Comercial de
Venezuela con EEUU
en un momento de
decaimiento de la
economía
1971 – 1980
Rafael Caldera (1969-1974)
…el mundo petrolero a inicios de los años 70
VIDEO:
OLA DE NACIONALISMO EN LOS
PAÍSES ÁRABES
PERTENENCIENTES A LA OPEP
(Argelia y Líbano)
Dr. Andrés Giussepe Avalo
…el mundo petrolero a inicios de los años 70
VIDEO:
Nacionalización en Irák
y la Primera Crisis Petrolera Mundial
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1971 – 1980
Carlos Andrés Pérez ( 1974-1979)
Aprovechando el
nacionalismo en boga,
interrumpió el debate
sobre los proyectos de
Ley introducidos en el
Congreso Nacional por
el Movimiento Electoral
del Pueblo (MEP) y el
Partido COPEI, y
decide adelantar con
una acción ejecutiva “la
reversión petrolera”.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1971 – 1980
Carlos Andrés Pérez ( 1974-1979)
Se crea en 1974 la
Comisión presidencial
para la Reversión
Petrolera con el
propósito de estudiar y
analizar alternativas
para asumir el control
total de la industria.
Redacta el Proyecto de Ley
Orgánica que Reserva al Estado
la Industria y Comercio de los
Hidrocarburos
1971 – 1980
“La soberanía petrolera”
Aspiración de los venezolanos durante mucho tiempo fue
asumir totalmente la explotación de los hidrocarburos.
Manifestación de soberanía Vs. posibilidad económica
muy atractiva.
Dudas sobre la capacidad del Estado para administrar
eficientemente la industria petrolera.
A comienzos de la década estaban dadas todas las
condiciones y se procedió a dar los pasos necesarios para
tomar la decisión más conveniente.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Antes que Venezuela, ya
habían nacionalizado su
petróleo países como
México (1938), Indonesia
(1965), Argelia (1971), Irak y
Libia (1973).
Arabia Saudita lo haría en
1979.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El 29 de Agosto de 1975, el Congreso de la República promulga la
Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio
de los Hidrocarburos y establece el 1 ° de Enero de 1976 como
fecha de entrada en vigencia.
1971 – 1980
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El Ejecutivo Nacional incluyó en el artículo 5°, el
siguiente contenido:
“En casos especiales y cuando así convenga al interés
público, el Ejecutivo Nacional o los referidos entes
podrán, en el ejercicio de cualquiera de las señaladas
actividades, celebrar convenios de asociación con entes
privados, con una participación tal que garantice el
control por parte del Estado y con una duración
determinada. Para la celebración de tales convenios se
requerirá la previa autorización de las Cámaras en
sesión conjunta, dentro de las condiciones que fijen, una
vez que hayan sido debidamente informadas por el
Ejecutivo Nacional de todas las circunstancias
pertinentes.”
El Estado venezolano pasó a
indemnizar a las concesionarias
por más de cuatro mil trescientos
millones de bolívares (Bs.
4.300.000.000), cantidad que
superaba los beneficios que ellas
pudieran haber alcanzado de
continuar operando hasta 1983
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La Creole pasó a llamarse Lagoven;
La Shell, Maraven;
La Mobil, Llanoven
y otras diez filiales, todas ellas con nombres
terminados en “ven”.
En 1986 todo se reduce a tres (3):
Lagoven, Maraven y Corpoven
Desde el 1º de enero de 1998 entra una
nueva reestructuración que eliminó esas
filiales y creó 04 grandes empresas
funcionales de negocios que integraran la
corporación:
-PDVSA Petróleo y Gas
-PDVSA Exploración y Producción
-PDVSA Manufactura y Mercadeo
-PDVSA Servicios
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El 30 de Agosto de 1975 se constituye la empresa Petróleos de
Venezuela, S.A. (PDVSA), empresa que tendrá como finalidad cumplir
y ejecutar la política que dicte el Ejecutivo Nacional en materia de
hidrocarburos, que tendrá a su cargo la responsabilidad operacional,
técnica y administrativa de la industria nacionalizada.
1971 – 1980
Dr. Andrés Giussepe Avalo
El 1° de enero de 1976, Venezuela pasa a ser dueña absoluta de
su industria petrolera y PDVSA comienza sus actividades a través
de 14 empresas operadoras formadas por 13 ex - concesionarias
con diferentes nombres y la Corporación Venezolana del Petróleo.
1971 – 1980
El Presidente de Shell -Alberto Quiroz Corradi- pasó a
ser Presidente de Maravén,
El Presidente de la Creole -Guillermo Rodríguez Eraso
pasó a ser Presidente de Lagovén.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Al entrar en vigencia la nacionalización, la industria petrolera
venezolana se encontraba en una situación deprimida.
1971 – 1980
Luego Luís Giusti se unió a Maraven,
S.A. (1976), en dónde ocupó diferentes
posiciones en exploración, producción,
refinería, planificación corporativa y
mercadeo. Fue presidente de PDVSA
desde 1994 hasta marzo de 1999.
Al momento de la nacionalización Venezuela contaba una de las
corporaciones petroleras más importantes del mundo.
1978 PDVSA toma el control del Instituto Venezolano de
Petroquímica (1VP) que es convertido en Petroquímica de Venezuela,
S.A. (Pequiven)
1971 – 1980
1979 Se
establece la
estrategia de
exploración de la
Faja del Orinoco,
dividiéndose en
cuatro grandes
áreas: Cerro Negro,
Hamaca, Zuata y
Machete
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1981 - 2000
Luis herrera Camping
(1979 – 1983)
La economía venezolana
evolucionó
desfavorablemente.
Disminuyó el PIB al
mismo tiempo que se
aceleró la inflación.
Fuga de capitales y
devaluación de la moneda.
Precios altos del petróleo.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Dr. Andrés Giussepe Avalo
En MMBs. Base 1997 - Crecimientos interanual PIB 1961-2005
EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO REAL DE LA ECONOMÍA VENEZOLANA
FUENTE: BCV. Cálculos Propios
5,1
%
9,0
%
6,9
%
9,7
%
5,9
%
2,3
% 4,0
% 5,2
%
4,2
%
7,6
%
3,1
%
3,3
%
6,3
%
6,1
%
6,1
%
8,8
%
6,7
%
2,1
%
1,3
%
-2,0
% -0,3
%
0,7
%
-5,6
%
-1,4
%
0,2
%
6,5
%
3,6
%
5,8
%
-8,6
%
6,5
%
9,7
%
6,1
%
0,3
%
-2,3
%
4,0
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En MMBs. Base 1997 - Crecimientos interanual PIB 1961-2005
EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO REAL DE LA ECONOMÍA VENEZOLANA
FUENTE: BCV. Cálculos Propios
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En MMBs. Base 1997 - Crecimientos interanual PIB 1961-2005
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En MMBs. Base 1997 - Crecimientos interanual PIB 1961-2005
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Betancourt
Raúl Leoni Rafael Caldera Carlos Andrés
Pérez
Luís Herrera
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Jaime Lusinchi Carlos Andrés
Pérez
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Hugo Chávez
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FUENTE: BCV. Cálculos Propios
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%
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20
06
Rómulo
Betancourt
Raúl Leoni Rafael Caldera Carlos Andrés
Pérez
Luís Herrera
Campins
Jaime Lusinchi Carlos Andrés
Pérez
Rafael Caldera Hugo
Frías
ChávezHugo Chávez Frías
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Evolución Histórica Precio Cesta Venezolana
29,71
3,71
25,89
10,53
12,82
20,33
10,57
25,91
45,39
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,001950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006(E
)
1973: Guerra del Yon Kippur
1980: Guerra Irán - Irak
1990: Guerra Irak
1986: Guerra de Precios
2002: Guerra Irak
2005: Record "Histórico"
1998: Crisis Asiática
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1983 - Se inicia la Internacionalización
de PDVSA con la firma del acuerdo con
la Veba Oel A.G.
1981 - 2000
Dr. Andrés Giussepe Avalo
1988- Comienza a
comercializarse la
Orimulsión
Países consumidores de Orimulsión
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La apertura petrolera es considerada la mayor reforma
hecha a PDVSA desde su creación, al lograr la
inversión extranjera directa de cerca de 30 billones de
dólares para el período 1995 a 2004.
1993 Empieza la Apertura Petrolera con las llamadas
primera y segunda rondas petroleras.
Luego Luís
Giusti es
nombrado
presidente de
PDVSA desde
1994 hasta
marzo de
1999.
1997 Se realiza la tercera ronda petrolera
1998 Se hace efectiva la restructuración
de PDVSA y sus tres grandes filiales
(Corpoven, Lagoven y Maraven) para crear
PDVSA Petróleo y Gas.
1999 Aprobación de la nueva Ley de
Hidrocarburos
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La industria
nacionalizada Actividades relevantes
Dr. Andrés Giussepe Avalo
La industria nacionalizada Actividades relevantes
Se modifica adaptándose
a las condiciones internas y
externas.
Intensos trabajos de
exploración en la Faja del
Orinoco, en la plataforma
continental costa afuera y en
los estados Zulia, Apure,
Guárico y Monagas.
Se incrementaron las
reservas de petróleo y gas
alcanzaron los niveles
históricos más altos que se
han registrado.
Se rehabilitó la industria
petroquímica.
Se adquirieron instalaciones
de refinación y mercadeo en
Estados Unidos y Europa
Se mejoró la capacidad del
transporte marítimo con la
incorporación de nuevos buques
a la flota petrolera nacional
Se estimuló la inversión
privada nacional e internacional
en la actividad petrolera
mediante diferentes modalidades
de asociación.
Además de los mercados
tradicionales en Norteamérica y
Europa, se intensificó la
comercialización de petróleo y
productos en Centro América, el
Caribe y Suramérica.
Se modernizaron y ampliaron
los sistemas de transporte,
distribución y almacenamiento
de productos.
Se creó es Instituto
Tecnológico Venezolano del
Petróleo (Intevep) y el
personal técnico de la
industria.
Se diseñaron sistemas de
operación para producir y
transportar el petróleo
extrapesado de la Faja del
Orinoco.
Se ensayaron con éxito
técnicas de refinación para
convertir ese petróleo en un
producto de mayor valor
comercial.
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Se desarrollo de una política
de protección ambiental, que
ha permitido reducir al mínimo
posible el impacto de las
operaciones petroleras en el
medio ambiente.
Se inició el programa de gas
natural para vehículos.
Se ha contribuido al
fortalecimiento de la economía
mediante la adquisición
creciente de bienes, equipos,
materiales y servicios
nacionales.
La Renta Petrolera
hasta 2002
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Dr. Andrés Giussepe Avalo
COMPORTAMIENTO HISTORICO DEL INDICE DE RIESGO PAIS 1997-2006
Entrada
Vigencia
L.O.H.
1133
862
12 de Abril:
golpe de estado
Sabotaje
Petrolero
Máximo
Histórico
Mínimo
histórico
01/05/2006:
160 puntos
Inicio del
gobierno
de Chávez
952
12661434
2705
100
400
700
1.000
1.300
1.600
1.900
2.200
2.500
2.800
3.100
ene-9
8
jul-98
ene-9
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jul-99
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3
jul-03
ene-0
4
jul-04
ene-0
5
jul-05
ene-0
6
jul-06
Fuente: Bloomberg y Reuters / Cálculo Propios
Pu
nto
s
EMBI + Venezuela
Dr. Andrés Giussepe Avalo
COMPORTAMIENTO HISTORICO LOS PRECIO CESTA VENEZOLANA
2000 - 2006
54,56
62,72Sabotaje
Petrolero
Aprobación
L.O.H.
24,13
30,59
23,6
Entrada
Vigencia
L.O.H
17,78
24,44
11 de Abril:
golpe de estado
71,32
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Ago 0
4, 2000
Oct 13, 2000
Dic
15, 2000
Feb 1
6, 2001
Abr
20, 2001
Jun 2
2, 2001
Ago 2
4, 2001
Oct 26, 2001
Dic
28, 2001
Mar
01, 2002
May 0
3, 2002
Jul 0
5, 2002
Sep 0
6, 2002
Nov 0
8, 2002
Ene 1
0, 2003
Mar
14, 2003
May 1
6, 2003
Jul 1
8, 2003
Sep 1
9, 2003
Nov 2
1, 2003
Ene 2
3, 2004
Mar
26, 2004
May 2
8, 2004
Jul 3
0, 2004
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Dic
03, 2004
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4, 2005
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08, 2005
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0, 2005
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2, 2005
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Dic
16, 2005
Feb 1
7, 2006
Abr
21, 2006
Jun 2
3, 2006
Ago 2
5, 2006
US
$/b
d
Fuente: EIA / Elaboración propia
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Video
la Guerra contra Irák
Dr. Andrés Giussepe Avalo
Bibliografía:
- Barberii, Efraín E. El pozo ilustrado
- Martínez, Aníbal R. Diccionario del petróleo venezolano
- Salas, Guillermo José. Petróleo
Anthony Sampson. Las Siete Hermanas.
-García Ponce, Antonio. Historia de una nacionalización mediatizada
España, Luís Pedro. Venezuela y su petróleo: el origen de la renta.
- Betancourt, Rómulo. Venezuela, política y petróleo
- Balestrini Contreras, César. Economía y política petrolera
- Mieres, Francisco. El petróleo y la problemática estructural venezolana
- Pérez Alfonzo, Juan Pablo. La dinámica del petróleo en el progreso de Venezuela
-Rodríguez, Policarpo. Características y evolución de la inversión petrolera en
Venezuela
- Uslar Pietri, Arturo. Petróleo de vida o muerte
- Rosales, Rafael María. El mensaje de la Petrolia.
- Quintero, Rodolfo. Antropología del petróleo
-Terzian, Pierre. La Increible Historia de la OPEP. 1998
- Picón-Salas, Mario . Los días de Cipriano Castro.
- Consalvi, Simón (2004). El petróleo en Venezuela.
- Mejía Alarcón, Pedro E. La Industria del Petróleo en Venezuela
- Pérez Alfonzo, J.P. (1947). Introducción a la Memoria de Fomento de 1947
Nota: Estos libros pueden ser consultados en las Bibliotecas Públicas del país
Dr. Andrés Giussepe Avalo
