Upload
unicef-ceecis
View
672
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Conference on Inclusive Education, Moscow, 27 September 2011, Presentation made by Diane Richler
Citation preview
Инклюзивное образование и системные реформы
Конференция по инклюзивному образованию для детей с ограниченными возможностями,
Москва, 27 сентября 2011 года
Дайана Ричлер
Инклюзивное образование:Простая предпосылка
1. Многие дети с ограниченными возможностями не посещают школу.
2. Цели ОДВ не могут быть достигнуты без них.3. Ресурсов не хватает для выработки отдельных систем. 4. Инклюзивное образование – это хорошее образование. 5. Инклюзия не достигла успехов из-за отсутствия
подотчетности. 6. Конвенция о правах инвалидов предусматривает
систему подотчетности.
Дети с ограниченными возможностями – невидимы
• Не регистрируются при рождении и не учитываются в данных переписи
• Подвергаются стигматизации, семьи их прячут• Записываются в школу, но никогда ее не посещают• Сфера ответственности министерства социального
обеспечения, а не министерства образования• Записываются в школу, но другие препятствия не
позволяют посещать ее.
Инклюзия означает
• Смену парадигмы, чтобы системы образования охватывали и обслуживали ВСЕХ детей
• Учащиеся с ограниченными возможностями посещают обычные школы и классы– вместе со своими братьями, сестрами и сверстниками,
которые не являются лицами с ограниченными возможностями
– с помощью мер поддержки, в которых они нуждаются, чтобы добиваться успеха
Большая часть систем образования
ВКЛЮЧАЕТ ИЛИ ОБЕСПЕЧИВАЕТ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
Немногие системы делают и то, и другое
В ОЭСР и странах с переходной экономикой большинство правительств реализуют две системы
ОБЫЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Для детей БЕЗ ограниченных возможностей
СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Для детей С ограниченными возможностями
В странах с формирующимся рынком
Правительства и доноры финансируют обычную систему образования
Для учащихся без ограниченных возможностей
Доноры финансируютнеправительственные
организации
Чтобы обеспечить специальное образование в отдельных
школах для учащихся с ограниченными
возможностями
Специальные и отдельные системы образования
• Сначала обеспечивают специальные и отдельные школы
• Учащихся обычно направляют в профессионально-технические училища в составе отдельных учреждений
• Многие "профессии" больше не нужны
• Негативные стереотипы усилились
• Нередко они разлучены с семьей и подвергаются риску злоупотреблений
Неправильное понимание инклюзивного образования
• Встраивание в существующую систему
а не
• Изменение школ и методов обучения с целью их приспособления к образовательным потребностям и способам обучения всех учащихся
Глобальные обязательства в отношении инклюзивного образования
• Всеобщая декларация прав человека, 1948 год
• Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка, 1989 год
• Всемирная конференция по образованию для всех, Джомтьен, 1990 год
• Всемирная конференция по образованию лиц с особыми потребностями, Саламанка , 1994 год
• Цели развития тысячелетия, 2000 год
• Саммит Группы восьми, 2002 год
• Конвенция о правах инвалидов, 2006 год
Образование для всех и инклюзия
“Основная идея, которая проводится здесь, состоит в том, что инклюзивное образование должно занимать центральное место в повестке дня ОДВ, в противном случае поставленные в Дакаре цели достигнуты не будут.”
ВДМ 2010, стр. 11
ОДНАКО В ОТЧЕТНОСТИ ПО ОДВ
ИНВАЛИДНОСТЬ НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ
ИЗ-ЗА ОТСУТСТВИЯ ДАННЫХ
Центральное место инклюзивному образованию в рамках повестки дня
в области ОДВ означает:
• Решение проблемы невидимости детей с ограниченными возможностями
• Возложение на министерства образования ответственности за образование ВСЕХ детей
• Всеобъемлющие универсальные стратегии, обеспечивающие удовлетворение потребностей конкретных групп
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Инвалиды не исключаются из системы общего образования
• Дети-инвалиды не исключаются из системы бесплатного и обязательного начального образования или среднего образования
Показатели успеха в области ОДВ
• Устранение законодательных и политических барьеров;
• Мандат министерства образования предполагает одну систему;
• В законах признается право на получение образования в рамках обычной системы;
• Закон и политика в интересах доступа и мер поддержки
• Обязательство в отношении ресурсов
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Доступ наравне с другими к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному образованию и среднему образованию в местах проживания
Показатели успеха в области ОДВ
• Отмена законов, содержащих категорию “необучаемый”
• Раннее выявление и оценка• Механизмы отслеживания
регистрации рождения, записи в школу и ее окончания
• Данные с разбивкой по инвалидности
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование
Контрольные показатели инклюзии по КПИ• Разумное приспособление
Показатели успеха в области ОДВ
• Руководящие принципы “разумного приспособления”
• Доступные здания и оборудование• Доступный транспорт• Учебные материалы, включая
учебные программы и учебные/методические модели, определяются “универсальным дизайном”
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Требуемая поддержка внутри системы общего образования
Показатели успеха в области ОДВ
• Начальная педагогическая подготовка и повышение квалификации учителей
• Адаптация подготовки учителей • Доступный общенациональный
учебный план • Тестирование и оценка
обеспечивают приспособление• Принципы “прав человека” в
школьной программе обучения
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Меры по организации индивидуализированной поддержки
Показатели успеха в области ОДВ
• Приспособление с целью обеспечения физического доступа;
• Ассистивные технологии;• Индивидуальная поддержка силами
среднего технического персонала или сверстников;
• Сурдоперевод, обучение с помощью шрифта Брайля и другие индивидуальные меры поддержки;
• Сотрудничество со специалистами – профессионалами в области охраны здоровья, поведения и т. д.
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВПреамбула
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Члены семей должны получать необходимую защиту и помощь
Показатели успеха в области ОДВ
• С семьями, семейными организациями и другими организациями инвалидов проводятся консультации, и они участвуют в реализации национальных планов в области образования
• Семьям оказывается поддержка посредством просвещения, обучения и доступа к услугам.
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВСтатья 3: Общие принципы
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Полное и эффективное вовлечение и включение в общество
Показатели успеха в области ОДВ
• Цели ОДВ включают меры по обеспечению доступа ко всем возможностям в плане получения образования
• В рамках усилий по достижению ОДВ применяется инклюзивный подход к образованию всех детей
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 5: Равенство и недискриминация
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Запрещается любая дискриминация по признаку инвалидности, и инвалидам гарантируется равная и эффективная правовая защита от дискриминации на любой почве
Показатели успеха в области ОДВ
• Четкие процедуры подачи жалоб, расследования и принятия решений по жалобам
• Правовая поддержка• Независимые механизмы
расследования и принятия решений по случаям систематической дискриминации и недопущения к инклюзивному образованию
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 7: Дети
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Осуществление детьми прав человека и основных свобод
Показатели успеха в области ОДВ
• Право на получение образования наравне с другими детьми
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 8: Просветительно-воспитательная работа
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Повышение просвещенности всего общества, в том числе на уровне семьи, и укрепление уважения
• Борьба со стереотипами • Повышение
осведомленности о потенциале и вкладе инвалидов
Показатели успеха в области ОДВ
• Инициирование и поддержка кампаний по информированию общественности
• Укрепление уважения• Вовлечение средств
массовой информации• Включение в систему
образования программ обучения, учитывающих проблемы инвалидности.
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 9: Доступность
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности зданий, дорог, транспорта, школ, жилых домов, медицинских учреждений и рабочих мест
Показатели успеха в области ОДВ
• Планы в области образования общенационального/общегосударственного уровня, касающиеся инвестиций в школы и инфраструктуру, включают бюджеты и планирование доступного транспорта для совершения поездок в учреждения дошкольного воспитания и образования и школы и обратно, а также доступных помещений для учреждений дошкольного воспитания и образования и школ
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 23: Уважение дома и семьи
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Дети-инвалиды имеют равные права в отношении семейной жизни, что требует снабжения детей-инвалидов и их семей всесторонней информацией, услугами и поддержкой с самого начала
Показатели успеха в области ОДВ
• Положения, которые запрещают разлучение детей с их семьями
• Программы выявления и информационно-пропагандистской работы с целью выявления на раннем этапе, обеспечения доступа к дошкольному воспитанию и образованию и начальному школьному образованию, регистрации детей, оказания поддержки семьям, с тем чтобы они могли иметь большие ожидания
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 27: Труд и занятость
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Наделение инвалидов возможностью эффективного доступа к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению
Показатели успеха в области ОДВ
• Включаются в соответствующие программы профессионально-технического обучения и непрерывного образования
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 30: Культурная жизнь, проведение досуга
и отдыха и занятия спортом
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом
Показатели успеха в области ОДВ
• Доступ к спортивно-оздоровительным мероприятиям наравне с другими и меры поддержки, необходимые для обеспечения участия
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 32: Международное сотрудничество
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Международное сотрудничество включает принятие надлежащих и эффективных мер по межгосударственной линии в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом
Показатели успеха в области ОДВ
• Инклюзивная политика и практика в области образования
• Создание потенциала• Проведение исследований
и доступ к знаниям• Оказание технической и
экономической помощи для развития и поддержания инклюзивных систем образования
Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 33: Осуществление и мониторинг
Контрольные показатели инклюзии по КПИ
• Международное сотрудничество включает принятие надлежащих и эффективных мер по межгосударственной линии в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом
Показатели успеха в области ОДВ
• Инклюзивная политика и практика в области образования
• Создание потенциала• Проведение исследований
и доступ к знаниям• Оказание технической
и экономической помощи для развития и поддержания инклюзивных систем образования
www.inclusion-international.org
www.internationaldisabilityalliance.org