L’accoglienza dei profughi: il modello organizzativo regionale e i dati statistici disponibili - Sabina Giampaolo

L’accoglienza dei profughi: il modello

organizzativo regionale e i dati statistici disponibili

Sabina Giampaolo| Istat

30 ottobre 2015 | Firenze

L’informazione statistica disponibile

1. Le definizioni

2. Gli «sbarchi» in Italia: i flussi

3. La presenza dei migranti in Italia e in Toscana

4. Le richieste di protezione internazionale e gli esiti La situazione nazionale e le informazioni disponibili in Toscana

Sabina Giampaolo- Firenze, 30.10.2015

Le definizioni

Migrante Regolare

Irregolare

Regolare

risiede in uno stato con un

permesso di soggiorno

rilasciato dall’autorità

competente

Irregolare

entrato in un paese

evitando i controlli di

frontiera;

entrato regolarmente in un

paese, per esempio con

un visto turistico, ma ci è

rimasto anche quando il

visto è scaduto;

non ha lasciato il paese di

arrivo anche dopo che

questo ha ordinato il suo

allontanamento dal

territorio nazionale

Chi decide di

lasciare il

proprio paese

d’origine per

cercare

condizioni di

vita migliori

Profugo

Chi lascia il

proprio paese a

causa di guerre,

invasioni, rivolte

o catastrofi

naturali


Le definizioni

Richiedente protezione

internazionale

Chi, avendo lasciato il proprio

paese, chiede il

riconoscimento dello status

di rifugiato o altre forme di

protezione internazionale.

Fino a quando non viene

presa una decisione definitiva

dalle autorità competenti di

quel paese, la persona è un

richiedente protezione

internazionale e ha diritto di

soggiornare regolarmente nel

paese, anche se è arrivato

senza documenti d’identità o

in maniera irregolare

Rifugiato

Protezione sussidiaria

Protezione umanitaria

Rifugiato

Chi “temendo a ragione di essere perseguitato per motivi di

razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato

gruppo sociale o opinioni politiche, si trova fuori del paese di

cui ha la cittadinanza, e non può o non vuole, a causa di tale

timore, avvalersi della protezione di tale paese”

(Convenzione di Ginevra)

Protezione sussidiaria

Chi rischia di subire un danno grave se rimpatriato, a causa

di una situazione di violenza generalizzata e di conflitto.

Inoltre può ottenere la protezione sussidiaria chi corre il

pericolo di subire tortura, condanna a morte o trattamenti

inumani o degradanti per motivi diversi da quelli previsti dalla

convenzione di Ginevra.

Protezione umanitaria

“Nei casi in cui la Commissione territoriale non accolga la

domanda di protezione internazionale e ritenga che possano

sussistere gravi motivi di carattere umanitario, trasmette gli

atti al questore per l'eventuale rilascio del permesso di

soggiorno ai sensi dell'articolo 5, comma 6, del decreto

legislativo 25 luglio 1998, n. 286.”

Protezione internazionale


Gli sbarchi: le rotte verso l’Italia

Fonte: UNHCR / 29 giugno 2015

Da: Rapporto sulla protezione internazionale in Italia 2015


Gli sbarchi: qualche numero

Fonte: Rapporto sulla protezione internazionale in Italia 2014


La geopolitica e le migrazioni

1999

2008

2011

2014

Guerra in Kosovo

Emergenza in Nord Africa

Primavera araba

Crisi in Nord Africa e Medio Oriente

Sbarchi in Italia. Anni 1999-2014 [Valori assoluti]

Sbarchi in Italia. Anni 2013-2015. Dati mensili. [Valori assoluti]

Fonte: UNHCR

Nel 2014 gli arrivi mensili non scendono mai sotto le 2.000 unità con un incremento continuo da gennaio a luglio. Nel 2015 la tendenza è ancora più accentuata

Le presenze: distribuzione regionale

Fonte: Ministero Interno «Presenza dei migranti nelle strutture di accoglienza in Italia»


Le presenze in Toscana

Migranti per provincia. Toscana. Situazione al 2/10/2015.

Provincia Numero migranti

Numero strutture

Numero comuni che

ospitano migranti

Numero comuni totali

Massa-Carrara 275 21 12 17

Lucca 536 43 15 33

Pistoia 486 26 13 22

Firenze 1.721 103 37 42

Livorno 696 20 8 20

Pisa 532 56 28 37

Arezzo 607 69 21 37

Siena 542 31 21 36

Grosseto 366 15 8 28

Prato 405 28 6 7

Toscana 6.166 412 169 279

* La popolazione residente è riferita alla popolazione dei comuni che ospitano migranti


Fonte: elaborazione TEU-Istat su dati forniti dalle Prefetture della Toscana

Le strutture in Toscana

Numero di strutture per provincia e numero medio di migranti

per struttura. Toscana. Situazione al 2/10/2015.


15 - 21

22 - 43

44 - 69

70 - 103

Numero di

strutture


Numero medio

di migranti per

struttura

= 15

13,10

18,69

12,47

24,40

17,48

8,80

14,46

16,71

9,50

34,80

MS

LU PT PO

FI

AR

SI

GR

LI

PI

Numero di migranti

per 1.000 residenti

Incidenza delle presenze in Toscana

Incidenza dei migranti sulla popolazione residente per provincia.

Toscana. Situazione al 2/10/2015.



MS

LU

SI

GR

PT

PO

FI

AR

LI

PI

Numero di migranti

per 1.000 residenti


Incidenza dei migranti sulla popolazione residente per comune.

Toscana. Situazione al 2/10/2015.

0

1 - 2

3 - 5

6 - 54

0,01 - 2,00

2,01 - 5,00

5,01 - 54,00

0




Comuni non interessati dal fenomeno dei migranti

Fino a 2.000

2.001 - 5.000

5.001 - 20.000

20.001 - 50.000

Oltre 50.000

Incidenza dei migranti sulla popolazione residente per classe

demografica del comune. Toscana. Situazione al 2/10/2015.


Classe demografica dei comuni

Numero di

migranti

per 1.000

residenti

13,4

5,3

2,2

1,4

1,6


Le domande di protezione internazionale e gli sbarchi in Italia

Fonte: elaborazione Cittalia su dati Ministero dell’Interno.

Da: Rapporto sulla protezione internazionale in Italia 2015


Gli sbarchi per nazionalità e richiedenti

protezione internazionale. Italia.

Anno 2014 [valori assoluti]

*In questo dato è ricompreso anche il numero dei richiedenti asilo palestinesi per i quali non è possibile isolarne il dato specifico.

Nazionalità Sbarcati Richiedenti

Siria 42.323 505

Eritrea 34.329 480

Somalia 5.756 812

Egitto 4.095 671

Palestina 6.082 *nd.

altro 77.515 62.418

Totale 170.100 64.886

Domande di protezione

internazionale presentate.

Distribuzione regionale. Italia.

Anno 2014 [valori percentuali]

4,1%

Le domande di protezione internazionale e gli sbarchi in Italia


Richiedenti protezione internazionale per cittadinanza.

Toscana. Ottobre 2015. Prime 10 cittadinanze

Richiedenti protezione internazionale convocati

e in attesa di convocazione da parte della

Commissione. Toscana. Ottobre 2015

La maggioranza delle richieste

di protezione internazionale è in

attesa di convocazione



Richiedenti protezione internazionale convocati dalla Commissione territoriale per classe di età. Toscana. Ottobre 2015

I richiedenti protezione internazionale in Toscana [ottobre 2015]

Richiedenti protezione internazionale convocati dalla Commissione per cittadinanza ed età

media. Toscana. Ottobre 2015.

La cittadinanza influenza l’età

media dei migranti Età media 27 anni


Esiti delle richieste di protezione internazionale in Toscana [ottobre 2015]

1.551

convocati

898

giudicati

Richieste di protezione internazionale giudicate e non giudicate



Richiedenti protezione internazionale per esito del procedimento e nazionalità

Richiedenti protezione internazionale per esito del procedimento

Alcuni dati significativi


Nel 2014 oltre

170.000 persone

sono sbarcate sulle

coste italiane

65.000 circa i

richiedenti

protezione

internazionale in

Italia nel 2014

(circa il 38%)

Dal 2014 la Toscana

accoglie il 4% circa

dei migranti

sbarcati in Italia

A ottobre 2015 sono

ospitati in Toscana

6.166 migranti

Distribuiti in

169 comuni e 412

strutture

Ogni struttura ospita

mediamente

15 migranti

Da gennaio 2014 sono

pervenute alla

Commissione

territoriale di Firenze

5.432 domande di

protezione

internazionale

Ad ottobre 2015 sono

state esaminate 898

domande

65 persone hanno

ottenuto lo status di

rifugiato

25 sono i beneficiari

di protezione

sussidiaria

178 di protezione

umanitaria

626 domande sono

state rigettate

Education

L’accoglienza dei profughi: il modello organizzativo regionale e i dati statistici disponibili - Sabina Giampaolo