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Normas y Orientaciones para el desarrollo del Año
Escolar 2015 en la Educación Básica
RM Nº 556-2014- MINEDU
I.E. Nuestra Señora de Fátima
Acreditación Internacional de la Calidad Educativa
Fuente : Ministerio de Educación del Perú
FinalidadEstablecer normas y orientaciones para la planificación, desarrollo, monitoreoy supervisión de las actividades educativas a desarrollarse durante el añoescolar 2015 en las Instituciones Educativas de Educación Básica.
Foto: Ceremonia de Entrega de Placas de Acreditación Internacional SACE Perú - México
Disposiciones GeneralesPrincipal Mandato
Garantizar el logro de los aprendizajes y unaformación integral de calidad de losestudiantes, propiciando una convivenciasana, segura, inclusiva y acogedora.
Se han planteado desde el Sector Educacióncuatro prioridades que se encuentran enconcordancia con los lineamientos del PEN:
1. Mejora de la calidad de losaprendizajes.
2. Revalorización de la carrera docente.
3. Cierre de la brecha de infraestructuraeducativa.
4. Modernización y fortalecimiento de lagestión educativa.
Prioridades EducativasMejora de la Calidad de los Aprendizajes
Los aprendizajes son el foco de atención del sistema educativo. Intervenciones 2015:- Material educativo de calidad- Cobertura con calidad para Educación Inicial- Soporte Pedagógico para Educación Primaria.- Jornada Escolar Completa para el Nivel Secundario.- Fortalecimiento de la Educación Física y el Deporte
Escolar.- Enseñanza del Idioma Inglés- Acompañamiento Pedagógico en ámbitos rurales y
bilingües.- Colegios de Alto Rendimiento.
Revalorización de la Carrera DocenteUna escuela es tan buena como susmaestros y directores.Se implementarán políticas orientadas ahacer de la CPM una opción profesionalatractiva y meritocrática, que dote a losprofesores de oportunidades de desarrolloprofesional, así como mejores condicioneslabores y bienestar.
Prioridades Educativas
Cierre de la Brecha de Infraestructura Educativa Pública
El Programa Nacional deInfraestructura Educativa establecemecanismos para gestionar mejor lainversión, continuar un procesoacelerado de rehabilitación deinstituciones educativas
Modernización y Fortalecimiento de la Gestión Educativa
Proceso de Modernización de las UGEL basado en Compromisos de Desempeño 2015
Compromisos de Gestión Escolar 20151. Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los
estudiantes de la Institución Educativa.2. Retención anual e interanual de estudiantes en la Institución
Educativa.3. Cumplimiento de la calendarización planificada por la Institución
Educativa.4. Uso pedagógico del tiempo en las sesiones de aprendizaje.5. Uso de herramientas pedagógicas por los profesores durante las
sesiones de aprendizaje.6. Uso de materiales y recursos educativos durante la sesión de
aprendizaje.7. Gestión del clima escolar en la Institución Educativa.8. Implementación del Plan Anual de Trabajo (PAT) con participación
de la comunidad educativa.
Compromisos 4, 5 y 6 se evidencian a través del monitoreo y acompañamiento que realiza el equipo directivo, utilizan una ficha de monitoreo.Cada IE deberá proponerse metas para cada uno de los indicadores establecidos.Le corresponde al director y su equipo directivo liderar la gestión de la institución educativa
Compromisos de Gestión Escolar 2015
Compromisos de Gestión Escolar 2015
- El equipo directivomonitorea el logro deaprendizajes.
- La revisión de lainformación precedenteestablece metas yestrategias incluidas en elPAT.
Orientaciones Pedagógicas:
- Cantidad de Estudiantespor aula o sección seencuentran en las Normaspara el proceso deracionalización de plazas –RSG 1825-2014-MINEDU
Compromiso 1:Progreso Anual de los Aprendizajes de todas y todos los estudiantes
- Las tareas escolares seconstituyen en un complementodel proceso de aprendizaje.
- Los estudiantes que profesan unareligión a la católica o no profesanninguna pueden exonerarse delárea.
- Se podrá incrementar a más deuna hora pedagógica para Tutoría.
- La lista de útiles deberá serpertinente al desarrollo de losestudiantes.
- En el nivel inicial se debedesarrollar los procesos deaprendizaje en lengua maternaoriginaria.
- Los profesores con aula a cargoparticipan en programas deformación en servicio si suinstitución educativa ha sidofocalizada.
Compromiso 1 - Orientaciones Pedagógicas
• Las instituciones que por ampliación denivel cuenten con educación inicialpromoverán que los niños y niñas cuentencon espacio propio, servicios higiénicosdiferenciados, áreas externas para el juego.
• Las cunas y salas de educación tempranabrindan atención educativa y de cuidado aniños y niñas menores de 3 años.
En el ciclo I y II se debe :- Brindar y organizar los espacios educativos y
mobiliario que permitan libertad demovimiento, juego libre y cuidadospertinentes.
- Asegurar que los materiales educativoscumplan las medidas de seguridad.
- Dosificar la cantidad de materiales en lasaulas.
- Los auxiliares de educación inicial no debenasumir la práctica pedagógica docente.
- La carga docente para los profesionales queatienden a niños y niñas de 3 a 5 años enservicios escolarizados en zona urbana es nomayor a 25 estudiantes y 20 en zonasrurales.
Compromiso 1: Orientaciones Pedagógicas – Nivel Inicial
- Los equipos directivos debenpromover la especializaciónpor ciclos entre sus profesores.
- Para el primer y segundogrado serán designados losprofesores que presenten losmejores desempeños.
- De preferencia debe evitarse larotación de los profesores.
- Los profesores con título enSecundaria, nombrados enPrimaria, asumiránpreferentemente secciones dequinto y sexto grado.
Compromiso 1: Orientaciones Pedagógicas – Nivel Primario
Compromiso 1: Orientaciones Pedagógicas – Nivel Secundario
Organización Curricular Semanal
- Se promoverá el desarrollo de proyectoscurriculares inter áreas
- Está prohibido la denominación «Centrospreuniversitarios».
La ampliación de la jornada de 24 a 26 horassemanales implica permanencia en la IE. Sepriorizan las siguientes acciones:- Planificar y evaluar en forma colegiada las
UUDD y SA.- Realizar asesoría personalizada a
estudiantes en su área.- Elaborar materiales y desarrollar
actividades destinadas a la recuperación ynivelación de los aprendizajes.
- Brindar atención a la familia del estudiante,concertando entrevistas.
- Apoyar al equipo directivo en el monitoreoy acompañamiento a sus pares en aula.
- Participar en procesos de planificación,ejecución y evaluación de actividades.
- Realizar investigación diagnóstica de larealidad de los estudiantes
Compromiso 1: Orientaciones Pedagógicas – Nivel Secundario
Compromiso 1: Orientaciones Pedagógicas
Promoción del arte y cultura- Participación en talleres libres y recreativos en
el periodo vacacional - Programar las acciones de fortalecimiento del
desarrollo de las manifestaciones artísticas a través de los Juegos Florales Escolares.
- Si se tiene activada orquestal o coral se puede articular a «Orquestando: Sistema de Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles del Ministerio de Educación» de manera voluntaria.
Promoción de la Educación Física y el Deporte Escolar
Las II EE beneficiada con el fortalecimiento de la EF y el Deporte Escolar tendrán 5 horas semanales evaluadas de EF. Su participación en los Juegos Deportivos Escolares Nacionales es obligatoria.
Compromiso 1: Orientaciones PedagógicasEducación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres
- La implementación de la educación ambiental se rige por la RVM 006-2012-ED.- Las acciones de educación ambiental se incorporan al Plan Anual de Trabajo- Las fechas para simulacros escolares nacionales para el 2015 son:
- El equipo directivo debeconducir, al iniciar el año2015, un proceso de análisissobre el porcentaje deestudiantes queabandonaron la IE.
- El equipo directivo debeidentificar a los estudiantesque se encuentren en riesgode deserción escolarestableciendo accionespreventivas.
Compromiso 2: Retención Anual e Interanual de Estudiantes
Compromiso 2: Retención Anual e Interanual de EstudiantesMatrícula Escolar
- La matrícula y los traslados se efectúan de conformidad con los «Lineamientos para el proceso de Matrícula Escolar» – RM Nº 0516-2007-ED.
- La matrícula escolar procede con la presentación de la partida de nacimiento, DNI o Pasaporte.
- El equipo directivo debe orientar a las familias para la obtención de los documentos ante la RENIEC y el Centro de Salud.
- La matrícula escolar no podrá estar condicionada al pago previo de la cuota ordinaria y/o extraordinaria de la APAFA
- En las IE Públicas no es obligatorio el uso del uniforme escolar.
- Ninguna IE pública o privada puede negar la matrícula a un estudiante con discapacidad según la Ley de la Persona con Discapacidad y su Reglamento
Compromiso 2: Retención Anual e Interanual de EstudiantesMatrícula Escolar
Los padres de familia antes de proceder a la matrícula de su hijo a una IE Privada debe verificar si ésta cuenta con autorización.Las II EE Privadas deben brindar información sobre las condiciones pedagógicas institucionales y financieras.En caso que una IE tenga mayor número de postulantes que vacantes, podrá establecer criterios de priorización para la selección de las familia a admitir, que no impliquen evaluación de los estudiantes.Para el proceso de Admisión, las IIEE Privadas tendrán en cuenta lo siguiente:- Etapa de información a los padres de familia- Entrevista de presentación y aclaración de
preguntas de los padres de familia.- Cronograma y compromisos a asumir- Determinación del cuadro de estudiantes
admitidos de acuerdo a los criterios de priorización
- Publicación de resultados para el proceso de matrícula.
Compromiso 2: Retención Anual e Interanual de EstudiantesMatrícula Escolar
- La matrícula para los niños de 0 a 2 años se realiza demanera flexible.
- La matrícula para el ciclo II (3 a 5 años) se realiza deacuerdo a la edad cronológica cumplida al 31 demarzo.
- Las niñas y niños que cumplen 6 años al 31 de marzoson promovidos de manera automática al primergrado.
- En los procesos de admisión en el nivel inicial yprimer grado de primaria no se puede evaluar a losniños .
- La matrícula para el primer grado de Primaria serealizará considerando a los niños que durante el2014 fueron matriculados en inicial de cinco años.
- La matrícula en el primer grado de secundaria , procede con la presentación de la Ficha Única de Matrícula, el DNI del estudiante y el Certificado de Estudios que acredite haber aprobado el sexto grado de Primaria.
- El equipo directivo lidera y promueve elcumplimiento de las jornadas de aprendizajeplanificadas en la calendarización de la IE enun 100%.
- Las horas lectivas anuales de obligatoriocumplimiento en Inicial es de 900 horas,1100 en Primaria y 1200 en secundaria.
- Los profesores nombrados y contratadosdeberán concurrir obligatoriamente desde el02 de marzo con la finalidad de revisar yajustar el Plan Anual de Trabajo.
- Las clases escolares se inician el lunes 09 demarzo. En las IE privadas el inicio será deacuerdo con su reglamento interno.
- Se puede hacer un manejo flexible de lacalendarización siempre y cuando se respeteel cumplimiento de las horas lectivasmínimas.
- Para la contabilización de las horas efectivasde clase no se consideran las actividades eneventos de celebración.
Compromiso 3: Cumplimiento de la Calendarización Planificada por las Instituciones Educativas Públicas y Privadas
• El director está obligado a establecermecanismos de control de asistencia,informando a la UGEL las inasistenciaspara el descuento correspondiente.
• El personal está obligado a cumplir con laasistencia, puntualidad y permanenciaque exige el calendario escolar y elhorario de trabajo. (LGE, LRM, RI).
• La jornada de trabajo semanal de losdocentes de EBR – Nivel Secundaria yEBA Ciclo Avanzado, contratados onombrados, puede extenderse hasta unmáximo de (30) horas pedagógicas.
• La distribución de la carga horaria deldocente de secundaria se contempla delunes a viernes.
• En la distribución de la carga horaria seprocede considerándose los siguientescriterios: escala magisterial (suspendido),tiempo de servicios docentes en la IE. ytiempo de servicios docentes al serviciodel estado.
Asistencia, permanencia y carga horaria del Personal
Compromiso 3: Cumplimiento de la Calendarización Planificada por las Instituciones Educativas Públicas y Privadas
Se requiere la ejecución de unproceso de acompañamiento ymonitoreo a la práctica docente,utilizándose la ficha de monitoreosugerida por Minedu.
El equipo directivo lidera ypromueve que el uso del tiempodurante el desarrollo de las sesionesde aprendizaje se dedique a larealización de actividadespedagógicas.
Compromiso 4: Uso Pedagógico del Tiempo durante las sesiones de Aprendizaje en las Instituciones Educativas Públicas
En Inicial el trabajo pedagógico es de 30 horas semanales. En primaria el trabajo diario esde 6 horas pedagógicas y 30 horas semanales. En Secundaria el trabajo mínimo es de 7horas pedagógicas y 35 horas semanales.En Inicial se permitirá la compañía de los padres en los primeros días de asistencia.En Primaria y Secundaria se programan preferentemente sesiones de 2 o más horascontinuas.Las sesiones de Educación Física deben programarse de preferencia antes del recreo y enlas horas finales del turno correspondiente.
• El equipo directivo lidera el mejoramientode las prácticas pedagógicas en la IE.Correspondiéndole:
• Organizar reuniones con los profesorespara revisar y analizar las rutas deaprendizaje.
• Orientar a los profesores en la planificaciónde los aprendizajes a partir del uso de lasrutas.
• Programar las acciones deacompañamiento y retroalimentación quedebe realizar del desempeño docenterespecto de la incorporación deorientaciones pedagógicas y didácticasestablecidas en las rutas del aprendizaje.
Compromiso 5: Uso de Herramientas Pedagógicas por los Profesores durante las sesiones de aprendizaje en Instituciones Educativas Públicas
Se utilizarán las siguientes rutas del aprendizaje:
• Se requiere la ejecución de unproceso de acompañamiento ymonitoreo a la práctica docente,utilizándose la ficha de monitoreosugerida por Minedu
• El equipo directivo es responsablede la recepción de materiales yrecursos. Organiza la distribucióninterna, promoviendo su uso.
• Los directores nombrados tienenla obligación de estar presentesen la IE en los meses dediciembre, enero y febrero para larecepción del material educativo.
• Es obligatorio el uso pedagógicode los materiales y recursoseducativos ; así como su accesopor parte de los estudiantes en lasaulas, bibliotecas, laboratorios uotros espacios.
Compromiso 6: Uso de materiales y recursos educativos durante la sesión de aprendizaje en las Instituciones Educativas Públicas
• El equipo directivo y la comunidadeducativa tienen la obligación de velarpor una convivencia libre de cualquiertipo de violencia. La misma que debeestar basada en el respeto mutuo, elbuen trato, la igualdad, el ejercicio dederechos y el cumplimiento de deberes.
• La identificación, registro, atención yseguimiento de los diversos conflictosque pudieran presentarse en la IEdemandan intervención conjunta delequipo directivo y el Comité de Tutoría. Elequipo directivo debe afiliarse a SISEVE.
• Es obligatorio implementar el Comité deTutoría y Orientación Educativa quecoordinará con el CONEI las accionesformativo preventivas.
• Los profesores tienen la responsabilidadde realizar labores de orientación.
Compromiso 7: Gestión del Clima Escolar en IE. Públicas y Privadas
• El equipo directivo lidera laelaboración del PEI y el PAT, amboscentrados en la mejora de losaprendizajes.
• El PAT no obedece únicamente alcumplimiento administrativo, sinomás bien expresa el accionar de la IEpara la mejora de los aprendizajes.
• El PAT engloba todos loscompromisos de gestión de la IE:
o Elaboración y/o revisión deldiagnóstico de la IE.
o Objetivos, las metas y estrategias degestión para la mejora deaprendizajes.
o La evaluación y medición delcumplimiento y seguimiento de lasmetas y estrategias involucrando atodos los integrantes de lacomunidad educativa.
Compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo en IE Públicas
• En su versión preliminar, el PAT es elaborado durante la jornada de planificación entre los meses denoviembre y diciembre 2014.
• El ajuste y actualización del PAT se realizará en la semana del 2 al 6 de marzo del año 2015.Debiendo quedar concluido como máximo el 31 de marzo.
• El PAT podrá incorporar las actividades de autoevaluación de la gestión en las IE que decidan iniciaro se encuentren en el proceso de Acreditación.
• El PAT se organiza en función de tres momentos:o El buen inicio del año escolar (enero a marzo de 2015)o La escuela que queremos (abril a noviembre 2015)o Balance del año escolar y responsabilidad por los resultados (noviembre a diciembre 2015).
Elaboración del Plan Anual de Trabajo
Compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo en IE Públicas
I. Diagnóstico del la IE en relación alos indicadores de gestión escolar.
II. Objetivos y metas por cadacompromiso de gestión escolarcomo resultado del diagnóstico.
III. Actividades:
a. El buen inicio del año escolar.
- Actividades para asegurar lamatrícula oportuna y sincondicionamientos.
- Actividades de preparación y acogidaa los estudiantes.
- Actividades para la distribución delos materiales educativos
- Actividades para el mantenimientodel local escolar.
Propuesta del Contenido Básico del PAT
Compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo en IE Públicas
III. Actividades:
b. La Escuela que Queremos.
- Primera jornada de reflexión pedagógica que implica el ajuste y/o actualización delpropio PAT. El equipo directivo debe realizar una jornada de análisis de los resultadosde la ECE 2014 y el establecimiento de metas para mejorar los aprendizajes.
- Evaluación de estudiantes (primer semestre).
- Primer día del logro (primer semestre).
- Segunda jornada de reflexión con el objetivo de realizar un balance de loscompromisos e indicadores de gestión (vacaciones de medio año).
- Evaluación Censal (segundo semestre).
- Actividades para el fomento de la lectura y escritura como el Plan Lector.
- Actividades de tutoría y orientación educativa.
- Actividades de cuidado ambiental, prevención de riesgos de desastres y simulacros.
- Actividades de promoción de la cultura y el deporte
- Actividades relacionadas con Aprende Saludable.
Propuesta del Contenido Básico del Plan Anual de Trabajo
Compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo en IE Públicas
III. Actividades:
c. Balance del Año Escolar y Responsabilidadpor los resultados.
- Tercera jornada de reflexión, balance yrendición de cuentas en relación a loscompromisos e indicadores de gestión.
- Día de Logro en el marco de la clausuradel año escolar.
IV. Distribución del tiempo en la IE.
- Calendarización del año escolar
- Cuadro de distribución de secciones yhoras de clase.
V. Anexos
- Acciones de contingencia para la gestióndel riesgo de desastres.
- Actividades de CONEI, APAFA, uso derecursos propios, entre otros.
Propuesta del Contenido Básico del Plan Anual de Trabajo
El PAT debe incorporar de manera transversal las acciones para la implementación de las intervenciones de Soporte Pedagógico en Primaria y /o Jornada Escolar Completa en Secundaria y/o Acompañamiento Pedagógico Rural.
Compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo en IE Públicas
Concursos para el Año Escolar 2015
El Minedu a través de los órganos competente emitirá las disposicionescomplementarias para su realización.Los concursos escolares establecidos por los Gobiernos Regionales, no deberánser excesivos ni saturar el trabajo pedagógico de las II EE
Compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo en IE Públicas
Orientaciones para la Implementación de la Estrategia Nacional de Soporte Pedagógico en Instituciones Educativas de Primaria
Se busca mejorar los aprendizajes de losestudiantes de nivel Primario e involucra laparticipación de estudiantes, profesores, padres defamilia, organizaciones civiles y otros actores de lacomunidad.El equipo directivo de cada institución focalizadadebe liderar las siguientes acciones:- Promover la participación de los docentes en
tres talleres de capacitación (marzo, julio/agosto,octubre).
- Promover las reuniones de los grupos deinteraprendizajes entre los profesores.
- Promover la participación de los profesores enActualización en Didáctica
- Acondicionar un espacio físico para el aula derefuerzo escolar.
- Supervisar la asistencia regular del docentefortaleza.
- Realizar acompañamiento pedagógico.- Jornadas con padres y madres de familia.
Orientaciones para la Implementación de la Iniciativa Aprende Saludable
La iniciativa está dirigida a crear lascondiciones para que los niños de inicialy primaria de IE públicas logren mejoresaprendizajes.
Orientaciones:
- Consentimiento informado para laevaluación integral de salud delestudiante.
- Desarrollo de actividades deaprendizaje relacionadas con salud yalimentación.
- Constitución del Comité deAlimentación Escolar (CAE) informadoa la Unidad Territorial de Qali Warma.
Bono de Incentivo al Desempeño Escolar
Es un mecanismo de incentivo bajo la forma depago por desempeño al personal directivo,personal jerárquico y personal docentenombrado y/o contratado de las II EE Públicas deEBR del nivel primario, a partir delreconocimiento de la mejora de los logroseducativos de sus estudiantes durante elejercicio anterior en el marco de laimplementación de los compromisos de gestiónescolar.El reconocimiento consiste en un pagomonetario extraordinario que se realizará unavez al año a favor del personal beneficiario, elcual se brindará en el mes de junio de 2015 apartir del desempeño educativo alcanzado en elaño 2014.
Los objetivos del Bono Escuela son 1. Acelerar ellogro de resultados educativos . 2. Motivar aprofesores y directivos para mejorar sudesempeño. 3. Reconocer IE que hayanimplementado estrategias innovadoras.
Orientaciones Administrativas para las IE Públicas y Privadas
Actualización del Padrón de Instituciones Educativas y Programas EducativosCenso Escolar 2015• Módulo I: Matrícula (abril a mayo 2015)• Módulo II: Local escolar (abril a mayo 2015)• Módulo III: Resultados ( dic 2015 – feb 2016)Uso del SIAGIE• Los reportes emitidos tiene carácter oficial• Registro de los datos de los estudiantes• Cuentas de usuarios y contraseñas de los
encargados del SIAGIE• Configuración del periodo de evaluación escolar• Retraso en el inicio del año escolar• Traslado de estudiantes• Registro de EstudiantesNóminas de Matrícula y Actas de Evaluación• Responsabilidad de la aprobación de nóminas y
actas.• Nóminas de matrícula y entrega de constancia• Cierre de registros del año lectivo.• Registro de EvaluacionesCertificados Oficiales de Estudios
Orientaciones para las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
Son una herramienta de incentivos para promover una mejor gestión por resultados en elsector educación, que consiste en un esquema de financiamiento condicionado derecursos adicionales para todas las Unidades Ejecutoras de Educación a Nivel Nacionalcontra el cumplimiento de metas prioritarias establecidas por el Ministerio de Educación.
Orientaciones para las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
Es responsabilidad de la DRE y UGEL realizar de manera eficiente y oportuna los procedimientos necesarios para las siguientes acciones:• Buen Inicio del Año Escolar• Acompañamiento y Monitoreo a
las Instituciones Educativas• Actualización del Padrón de
Instituciones Educativas y Programas Educativos
• Reporte del SIAGIE• Reporte del Censo Escolar 2015• Uso de Tecnologías de la
Información y Comunicación• Administración de personal
Disposiciones Complementarias
• Colegios de Alto Rendimiento – COAR, es un modelo de servicio educativo para laatención de estudiantes de alto desempeño.
• El Modelo de servicio educativo Jornada Escolar Completa busca mejorar la calidad delservicio de educación secundaria . En el 2015, se aplicará en 1000 InstitucionesEducativas.
• Las IIEE de zonas rurales, VRAEM y frontera, continuarán con el desarrollo de lainiciativa Rutas Solidarias: Bicicletas Rurales para llegar a la Escuela.
• Los Gobiernos Regionales, a través de las DRE, emitirán normas complementariasespecíficas.
• Los Gobiernos Regionales, a través de sus instancias, velarán por el cumplimiento de lapresente norma, poniendo especial énfasis en el logro de los compromisos de gestiónescolar.
