1. LEGISLACIN AMBIENTAL

• El Derecho Ambiental est constituido por las normas que hacen posible la relacin entre el hombre y su medio biofsica.El inicio del Derecho Ambiental en Colombia se dio en 1913 con leyes referentes a la proteccin de bosques.

En 1973 se crea la ley marco, la cual autoriza la expedicin del cdigo de los Recursos Naturales en donde por primera vez se habla de ambiente y contaminacin ambiental.En ste se establece que el medio Ambiente es patrimonio comn de la poblacin.

2. LEGISLACIN AMBIENTAL COLOMBIANA

Normas administrativas:

Regulan el uso de los RRNN, Licencias y Permisos.

Sanciones

Normas penales:Reglamentan la aplicacin de penas y determinacin de delitos penales

Normas civiles y especiales con aplicacin a daos al medio ambiente

3. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO AMBIENTAL

INTERDISCIPLINARIO

INTERINSTITUCIONAL

INTERNACIONAL ( El ambiente no conoce fronteras)

NO AUTNOMO (Requiere del apoyo de leyes y normas)

4. FUENTES DEL DERECHO AMBIENTAL

La Constitucin Nacional

Ley 23/73

Decreto Ley 2811/74 R. N. y protecc. Ambiental.

Ley 9/79 Cdigo Sanitario y decretos reglamentarios.

D. Ley 02/82 de emisiones

D. Ley 2104/ 83 de Residuos slidos

D. Ley 2105/ 83 de Agua potable

Ley 99 /93 y normas Reglamentarias de esta ley.

• D. 2591 / 91 accin de tutela

5. LEY 99 DE 1993 Por la cual se crea elMINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE , se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones. 6. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Tiene por objetivo impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y definir polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, manejo, ordenamiento uso y aprovechamiento de los RRNN y el medio ambiente de la nacin a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

7. QU ES EL SINA?

Es el Sistema Nacional Ambiental: conformado por:

Orientaciones, Normativas, Actividades, Recursos, Programas e Instituciones para poner en marcha losPrincipios Generales Ambientales

8. EL SINA ESTORIENTADO POR

Principios de la Constitucin Nacional

Normatividad no derogada con la ley 99 de 1993

Entidades del estado con responsabilidad ambiental

Organizaciones comunitarias y ONGs

Fuentes y recursos econmicos para el manejo y recuperacin

Entidades pblicas y privadas o mixtas relacionadas con la informacin, investigacin y desarrollo tecnolgico.

9. CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES L.99/93

Las CAR son entes corporativos de carcter pblico, integrados por las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen geogrficamenteun mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o hidrogeogrfica , dotados de autonoma administrativa y financiera, patrimonio propio y personera jurdica; encargados de de administrar el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por un desarrollo sostenible

10. CARs

CAR de Risaralda, - Carder

CAR de la frontera Nororiental-Corponor

CAR del Tolima -Cortolima

CAR del Quindio -CRQ

CAR de los Valles del Sin y San Jorge -CVS

CAR de la orinoquia -Corporinoquia

CAR de Sucre -Carsucre

CAR del alto Magdalena -CAM

CAR del Centro de Antioquia -Corantioquia

CAR del Atlntico -CRA

CAR de Chivor -Corpochivor

CAR del Guavio -Corpoguavio

11.

CAR del Cesar -Corpocesar

CAR de la Guajira -Corpoguajira

CAR de Caldas -Corpocaldas

CAR del Cauca -CRC

CAR del Valle del Cauca -CVC

CAR del sur de Bolvar -CSB

CAR del Canal del Dique -Cardique

CAR de as cuencas de los ros Bogot, Ubat y Surez -CAR

CAR de Defensa de la Meseta de Bucaramanga -CDMB

CAR de Santander -CAS

CAR de Boyac -Corpoboyac

CAR del Magdalena -Corpamag

12. CAR DE RGIMEN ESPECIAL

CAR del Ro Grande de la Magdalena.

Corporacin para el desarrollo sostenible del Norte y el Oriente Amaznico -CDA

Corporacin para el D.S del sur de laAmazona -Corpoamazona

Corporacin para el D.S. de la Sierra nevada de Santa Marta -CSN

CAR de los Ros Rionegro y Nare -Cornare

Corporacin para el D.S. del Archipilago de San Andrs , providencia y Santa Catalina -Coralina

Corporacin para el D.S de la Macarena -Cormacarena

CAR para el D.S. del Choc -Codechoc

Corporacin para el D:S delUrab

Corporacin para el D.S de la Mojana y San Jorge -Corpomojana

13. LICENCIAS AMBIENTALES

Es una autorizacin para llevar a cabo una obra o actividad, y establece los requisitos, las obligaciones y las condiciones que se deben cumplir en el proyecto teniendo en cuenta los efectos ambientales.

Incluye: permisos,autorizaciones, yconcesiones necesarias para el desarrollo de una obra o actividad

14. PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA LICENCIA AMBIENTAL FORMULAR SOLICITUD Nombre o razn social del solicitante. Poder debidamente otorgado, cuando se acte mediante apoderado. Certificado de existencia y representacin legal para el caso de persona jurdica. Domicilio y nacionalidad del interesado. Descripcin del proyecto, obra o actividad. Plano a escala adecuada que determine la localizacin del proyecto. Costo estimado del proyecto 1. 15. FORMULAR SOLICITUD Descripcin de las caractersticas ambientales generales del rea de localizacin. Indicacin especifica de los recursos naturales que van a ser usados, aprovechados o afectados en el proyecto, obra o actividad. Indicar si el proyecto, obra o actividad afecta el sistema de Parques Nacionales Naturales y sus zonas de amortiguacin cuando estas estn definidas. Informacin sobre la presencia de comunidades, incluidas campesinas, negras e indgenas, localizadas en el rea de influencia del proyecto. 16. 2. La Autoridad Ambiental Recibe la informacin Define la necesidad de presentar o no DAA Define trminos de referencia Tiempo requerido por la AA: 30 das hbiles 17. 3. Presentado el DAA Presentado elDAA , la AA elige lao las alternativas sobre las cuales debe elaborarse elEIAy emite los respectivos trminos de referencia. Tiempo requerido por la AA: 60 das hbiles 18. 4. Si no es necesario presentar el DAA, o elegida la o las alternativas sobre cual hacer el EIA La AA fija los trminos de referencia, cuando stos no hayan sido definidos para el sector. Tiempo requerido por la AA: 60 das hbiles 19. 5. Tiempo requerido por la AA: 30 das hbiles Presentado el Estudio de Impacto Ambiental La AA puede solicitar informacin adicional que se considere indispensable Se interrumpen los trminos que tiene la autoridad para decidir 20. 6. Entregada la informacin requerida 15 das hbiles La AA solicita a otras entidades los conceptos tcnicos o informaciones pertinentes El tiempo de respuesta mximo es de 60 das 21. 7. Recibida la informacin adicional o vencido el tiempo de requerimiento Se expide le auto de trmite La autoridad ambiental competente decidir sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad y otorgara o negara la respectiva licencia ambiental La autoridad ambiental competente decidir sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad y otorgara o negara la respectiva licencia ambiental El tiempo de respuesta mximo es de 60 das MMA = 120 das 22. CUANDO SE MODIFICA UNA LICENCIA AMBIENTAL A solicitud del beneficiario de la Licencia Ambiental, en consideracin a la variacin de las condiciones existentes al momento de otorgar la Licencia ambiental. Por iniciativa de la Autoridad Ambiental competente o del MMA, cuando hayan variado de manera sustancial las circunstancias existentes al momento de otorgarla. 23. RENOVACIN O MODIFICACIN DE LA LICENCIA AMBIENTAL La autoridad ambiental competente dispone demximo de 30 dashbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud de modificacin o renovacin, para pronunciarse sobre los requisitos y condiciones que deba cumplir el beneficiario. Una vez allegada la informacin y cumplidos los requisitos y condiciones, la autoridad ambiental dispone demximo de 60 daspara decidir sobre la renovacin o modificacin de la Licencia Ambiental correspondiente. 24. DIAGNSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS DAA(D 1753/94)

Tiene por objeto suministrarinformacin para evaluar y comparar las diferentes opciones, bajo las cuales es posible desarrollar un proyecto, con el fin de optimizar y racionalizar el uso de los RRNN, minimizando los riesgos e impactos negativos que puedan provocarse.

Se solicita para:

• Actividades competencia de MMA

• Construccin de presas o embalses entre 500.000 y 2 millones de m 3

• Vas que no pertenezcan al Sist. Nal de vas

• Construccin de distritos de riego en reas entre 1.518 y 20.000 has

25. CONDICIONES DE SOLICITUD DEL DAA

Trminos de Referencia: son escalas, variables e indicadores a ser utilizados en el DAA, los cuales son expedidos por cada CAR una vez se inicien los trmites

La autoridad Ambiental Competente dispone de 60 das hbiles a partir de la fecha de presentacin del DAA para pronunciarse sobre el mismo

26. CONTENIDO DEL DAA DAA Objetivo del proyecto obra o actividad Descripcin de las alternativas del proyecto Aspectos tcnicos Socieconmicos Geogrficos Identificacin de ecosistemas sensible, crticos y de importancia ambiental y social Identificacin, estimacin y anlisis comparativo de posible impactos, riesgos y efectos sobre el ambiente en las diferentes alternativas Descripcin de las estrategias de prevencin y control para cad una de las alternativas 27. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (D1753/94)

Es un instrumento para la toma de decisiones y para la planificacin ambiental, exigido para definir las correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad

28. OBJETIVOS Describir, caracterizar y anlizar el medio btico, abitico y socioeconmico Definir los ecosistemas que sean ambientalmente crticos y de importancia ambiental Identificar reas de manejo especial Evaluar la oferta y vulnerabilidad de los recursos utilizados o afectados Dimensionar y evaluar los impactos y efectos del proyecto Sealar las deficiencias de informacin que generen incertidumbre en la estimacin y evaluacin de los impactos 29. ALCANCES Disear planes de prevencin, mitigacin, correccin compensacin de impactos y manejo ambiental Definir los ecosistemas que sean ambientalmente crticos y de importancia ambiental Estimar los costos y elaborar cronograma de inversin y ejecucin de las obras y acciones de manejo ambiental Definir las acciones y tecnologas de preservacin, mitigacin, control, compensacin Disear los sistemas de seguimiento y control ambiental Evaluar y comparar el desempe ambiental previsto contra los estndares de calidad establecidos en la normas ambientales vigentes y la conformidad con los tratados internacionales 30. Resumen del Estudio Descripcin del proyecto, obra o actividad: incluir la localizacin, las etapas, dimensiones, costos y cronograma de ejecucin. Descripcin de los procesos y operaciones; identificacin y estimacin de los insumos, productos, subproductos, desechos, residuos, emisiones, vertimientos y riesgos tecnolgicos, sus fuentes y sistemas de control. CONTENIDO DEL EIA Plan de Manejo Ambiental Delimitacin, caracterizacin y diagnstico de las reas de influencia directa e indirecta, as como la cobertura y el grado de los impactos, con base en la afectacin que pueda ocasionar sobre los diferentes componentes del medio ambiente. Estimacin de los impactos y efectos ambientales 31. Estimacin de los impactos y efectos ambientales Informacin Identificar ecosistemas sensibles, crticos y de importancia social y ambiental. Caracterizar y estimar los impactos y efectos ambientales y su relacin de causalidad. Realizar anlisis de riesgo OFERTA Determinacin de las caractersticas del medio natural donde se va insertar el proyecto DEMANDA DIAGNOSTICO Caracterticas del proyecto, recursos a utilizar, localizacin, dimensiones, fases tcnicas DESCRIPCION DEL PROYECTO 32. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS Recursos hidrcos Aire limpio Vegetacin Fauna Comunidad Oferta 33. Plan de Manejo Ambiental Plantea las medidas, de mitigacin, compensacin y control 34. TARIFA DE LAS LICENCIAS AMBIENTALESL 633/2000

Las autoridades ambientales cobrarn los servicios de evaluacin y seguimiento de la licencia ambiental, permisos, concesiones, autorizaciones y dems instrumentos de control y manejo ambiental establecidos.

La tarifa Incluir:

• Honorarios de profesionales

• Viticos y gastos de viaje necesarios para desarrollar el estudio.

• Anlisis de laboratorio para la evaluacin y seguimiento.

• Gastos por administracin (% fijado anualmente por el ministerio)

35. TOPES DE TARIFAS PARA EL EIA

1. Proyectos con valor de 2.115 s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.6%.

2. Proyectos con valores entre 2.115 y 8.458 s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.5%.

3. Proyectos con valor superior a 8.458 s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.4%.