Nyliberale strategier for urbane vanntjenester

_____________ www.fivas.org

Nyliberale strategier for urbane vanntjenester – makt og fordeling

Illustrasjonsfoto: Sigurd Jorde


1.1. Et nyliberalt perspektivEt nyliberalt perspektiv

Økonomisk effektivitet, inntjening og brukerbetaling (selv for Økonomisk effektivitet, inntjening og brukerbetaling (selv for fattige).fattige).

= Bedre styring gir bedre økonomi – dermed mer ressurser til å = Bedre styring gir bedre økonomi – dermed mer ressurser til å utbedre vanntjenestenutbedre vanntjenesten

To ulike reformmodeller – for urbane vanntjenester:To ulike reformmodeller – for urbane vanntjenester:

• PrivatiseringPrivatisering

• SelskapiseringSelskapisering


Pre-paid meters i Soweto, Johannesburg. Foto: Jørgen Eiken Magdahl


2. Kritikken fra et mer sosiopolitisk 2. Kritikken fra et mer sosiopolitisk perspektiv (vil ta sosiale hensyn)perspektiv (vil ta sosiale hensyn)

- Kritiserer det overnevnte perspektivet for å neglisjerer - Kritiserer det overnevnte perspektivet for å neglisjerer politikkpolitikk og og ulikheter i makt ulikheter i makt som skal være hovedgrunnen til at folk ikke har som skal være hovedgrunnen til at folk ikke har tilgang til vanntilgang til vann

FNs (UNDP) Human Development Report fra 2006:FNs (UNDP) Human Development Report fra 2006:

””Kort sagt, knappheten er skapt av politiske prosesser og Kort sagt, knappheten er skapt av politiske prosesser og institusjoner som stiller de fattige på sidelinjen.” institusjoner som stiller de fattige på sidelinjen.”


To måter politiske prosesser og institusjoner – To måter politiske prosesser og institusjoner – nedprioriterer/gir avmakt til fattigenedprioriterer/gir avmakt til fattige::

1. Den 1. Den nyliberal politikken prioriterer økonomi på nyliberal politikken prioriterer økonomi på bekostning av sosiale velferdshensyn – slik at: bekostning av sosiale velferdshensyn – slik at:

a) Fattige har manglende mulighet til å betale for vanntjenesten, a) Fattige har manglende mulighet til å betale for vanntjenesten, b) Betaling for vann går utover andre viktige basisbehov som mat, b) Betaling for vann går utover andre viktige basisbehov som mat, helsetjenester, skolegang o.l.helsetjenester, skolegang o.l.

Skyldes ogsåSkyldes også strukturell ulikhet i makt - som utbredt strukturell ulikhet i makt - som utbredt arbeidsløshet. arbeidsløshet.

Vanskelig å få lønnsarbeid Vanskelig å få lønnsarbeid gir dårlig råd og manglende mulighet til å gir dårlig råd og manglende mulighet til å betale for vannbetale for vann


Johannesburg by, Johannesburg by, geografisk ulik geografisk ulik

tilgang tilgang - mellom ulike bydeler - mellom ulike bydeler

(henholdsvis den (henholdsvis den fattige bydelen Soweto fattige bydelen Soweto

og den rike bydelen og den rike bydelen Sandton (Bond 2004)Sandton (Bond 2004)


• 2. Politikk som nedprioriterer den urbane underklassen 2. Politikk som nedprioriterer den urbane underklassen Favoriserer andre klasser, interesser, grupper, strategier – siden Favoriserer andre klasser, interesser, grupper, strategier – siden

de besitter større makt (økonomisk og politisk maktde besitter større makt (økonomisk og politisk makt))

Den politiske situasjonen i Johannesburg - som eksempel:Den politiske situasjonen i Johannesburg - som eksempel:

- Velstående bydeler og grupper favoriseres- Velstående bydeler og grupper favoriseres

(Økonomisk makt gir politisk makt(Økonomisk makt gir politisk makt))

- Prioriterer private selskap - Prioriterer private selskap (interurban konkurransekraft)(interurban konkurransekraft)

- Nasjonaløkonomisk strategi - Nasjonaløkonomisk strategi (kutt i overføringene til byene)(kutt i overføringene til byene)

Education

Nyliberale strategier for urbane vanntjenester