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ADMINISTRACIÓN
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL (CENTRO UNIVERSITARIO QUITO)
ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ESCOLAR II
Johanna buncesVictoria Cely
Nancy JácomeRosalba Valdivieso
¿QUÉ ES PLANIFICAR?“Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de
procedimientos mediante los cuales se introduce una mayorracionalidad y organización en unas acciones y actividadesprevistas de antemano en las que se pretenden alcanzardeterminados objetivos, habida cuenta de la limitación de losrecursos”
Francisco Farro Custodio
“Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción”
Walter Andía Valencia
“ Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles”
Yehezkel Dror
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACION
•Aminorar los efectos negativos derivados de algo indeseable que se prevé ha de ocurrir en el futuro.
•Evitar la presión de situaciones inmediatas.
•Definir objetivos claros y coherentes.
•Ofrecer criterios de decisiones.
•Alcanzar objetivos coordinados.
•Aprovechar las futuras coyunturas favorables.
•Orientar el proceso de cambios o transformaciones estructurales.
•Orientar el proceso de desarrollo integral del país.
DESARROLLO DE LOS PLANES
•Los planes deben ser observables, objetivos , lógicos y realistas
PASOS PREVIOS A LA PLANIFICACIÓN
• Planear
• Hacer una declaración de objetivos
• Organizar e integrar
• Dirección(coordinar, motivar, orientar)
• El control y la evaluación
• Tipos de planes (corto, mediano, y largo plazo,
• Crear nuevas prácticas de cooperación (basándose en tres principios fundamentales ( compartir, infundir, crear)
PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA PLANIFICACIÓN
• Factibilidad
• Sencillez
• Integridad
• Continuidad
• Flexibilidad
CALIDAD EDUCATIVA
• Esta dada en los términos de:
• Eficiencia
• Eficacia
• Efectividad
LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN
• Mejor conocimiento de la realidad educativa.
• Mejor atención de la demanda.
• Mejoramiento de la oferta educativa.
• Desarrollo de tecnologías y capacitación docente.
• Mejor administración de los recursos financieros.
• Visión a largo plazo del desarrollo de la Educación.
¿POR QUÉ PLANIFICAR EN EDUCACIÓN?
• Por la complejidad y características de los procesos educativos.
• Por la actual escasez de recursos y las crecientes necesidades educativas de la población.
• Por la situación de incertidumbre, producto de una realidad compleja y cambiante.
• Por las expectativas de la comunidad de participar en la educación de los niños y jóvenes.
DECLARACIÓN DE LA VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL
LA VISIÓN es el sueño que queremos hacer realidad en la institución donde laboramos.
LA MISIÓN es la razón para la que existe la empresa , debe ser única, abierta al futuro, motivadora y clara .
FACTORES QUE LIMITAN LA PLANIFICACIÓN
Restricciones económico – financieras.
Incapacidad y fragilidad del Estado para responder a las demandas.
Carácter pendular de las políticas.
Excesivo empirismo en el manejo de la planificación.
La falta de poder de decisión de los entes de gestión.
Escasa participación de la comunidad.
PLANIFICACIÓN EDUCATIVA“La planificación educativa es el proceso de orientaciónracional y sistemático de actividades y proyectos adesarrollar asignando adecuadamente los recursosexistentes para lograr los educativos educacionales”
Otoniel Alvarado Oyarce
CARACTERÍSTICAS DE UN PLAN INSTITUCIONAL
• Manejable
Atractivo y motivador
• General y generador
Proyectos de aula • Integral y
coherente
En todas las dimensiones
• Participativo consensuado
Sentido de pertenencia y motivación
Fortalezas
Factores fuertes de una institución
Debilidades
Factores negativos
Amenazas
Problemas que presenta una institución
Oportunidades
Factores que ayudan a una
institución
NIVELES DE PLANIFICACION EDUCATIVA
Objetivos
Actividades
Recursos
Responsables
Fechas
Estarán constituidos por:
Administración
Ejercicio Docente
Participación
Investigación
Medio ambiente
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAEtapas del proceso de planificación estratégica:
Etapa filosófica
Etapa analítica
Etapa operativa
Etapa final
Beneficios de la planificación estratégica
Ayuda en la toma de decisiones
Mejora la comunicación interna y externa
Estimula la generación de objetivos y ayuda a preparar planes de acción
LA GLOBALIZACIÓN COMO MODELOS DE GESTIÓN
Conforma los siguientes elementos.Un conjunto de valoresNormas de
comportamientoJuicios e intereses que
comparten todas las personas en la organización
Se destacan dos niveles básicos:a) El micro entornob) El macro entorno
Los subsistemas de la organización comprende integración orgánica de factores humanos, técnicos y administrativos estrechamente relacionados y son: Subsistema técnicoSubsistema humano Subsistema gerencial
PARADIGMAS DE LA GERANCIA CONTEPORANEA
Paradigmas básicos
La competitividad
El cambio
La excelencia
Requerimientos para un cambio de paradigma
Tiempo
Sacrificio
Esfuerzo
Los nuevos paradigmas gerenciales nos llevan a pensar en una gerencia más abierta , enfocada
hacia afuera .
Administración orientada hacia
al servicio
Estructura ideal capaz de satisfacer
todas las necesidades de la
comunidad
Originar satisfacción en el cliente
PRINCIPIOS PARA LA APLICCIÓN DE UN NUEVO MODELO
La Honestidad
La Comunicación
El Compromiso
La Seguridad
La Empatía
La Transparencia
La Calidez
La Capacidad de Respuesta
La Información
interna
LAS ORGANIZACIONES DE HOY
Las deficiencias notorias en las organizaciones son:
Procesos repetitivos de trabajo.
Actitud de intercambiar culpas ante los problemas.
Bajo nivel de trabajo en equipo
La cultura del incumplimiento
Escaso análisis interno Excesiva estructuración y
reglamentación.
Para lograr cambios en las organizaciones debemos:
Romper esquemas que no dan resultados
Cambiar formas organizativas tradicionales.
Dejar de actuar en forma clásica.
Imponer nuevos estilos que se enfrenten al paternalismo y a la autocracia.
Luchar por la calidad en un sentido total.
CONFORMACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS INSTITUCIONES
Existencia de un problema relacionado con el rendimientoy planteado como encadenamiento entre medios y fines.
Inserción del problema en un plan o programa de acción.
Coordinación de elementos y condiciones.
Verificación del trabajo realizado de acuerdo con laconsecución de los objetivos.
Estudio de las posibilidades de que el problema reaparezca.
Nuevos problemas que se deriven de nuevas necesidades.
Visión administrativa amplia: estudiafinanciamiento, construye escuelas, prepara a losmaestros, implanta a tiempo todos los servicios.
satisface, reduce y elimina necesidades presentes y futuras.
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS SERVICIOS ESCOLARES
La planificación es un proyecto inicial, un delineamientogeneral y la descripción detallada de los aspectosinstrumentales y operativos.
PLAN ACCIÓN RESULTADO
La acción responde a una necesidad, por lo tanto, esnecesario continuas decisiones con fines de coordinacióny verificación.
LAS DECISIONES NO DEBEN TOMARSE SOLO AL COMIENZO.
DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LOS SERVICIOS ESCOLARES
Las funciones de decidir y por lo tanto de administrar, seconcentran en los órganos llamados de dirección.
Las decisiones no deben ser tomadas de maneraarbitraria, deben corresponder a lo previsto en el plan oprogramación anterior.
El director coordina la acción de las maestras; en conjuntos másamplios el supervisor, jefes departamentales de la Dirección deEducación.
El administrador debe saber para qué, con quién y con quétrabaja, dónde, cuándo y cómo.
En las decisiones administrativas existen dos elementosadministrativos:
1. Un elemento de hecho apreciado empíricamente y verificable.
2. Un elemento de valoración personal, constituidos por juiciossubjetivos, difícilmente demostrable por vía empírica.
LA COMUNICACIÓN Y LA SUPERVISIÓN COMO ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LOS SERVICIOS
ESCOLARES
Las decisiones son productivas y oportunas cuando se basan en informaciones exactas y actualizadas.
La buena comunicación permite una clara percepción de lo que se intenta y de lo que debe hacerse para ello.
Es indispensable en el proceso de coordinación.
Además, trata de influenciar en las personas en el sentido de la cohesión estructural y funcional de cada servicio.
La falta o la insuficiencia de comunicación en el doble sentido operativo-administrativo o viceversa, debilita el espíritu de cooperación, cuando no crean zonas de fricción.
EL CONTROL Y LA INVESTIGACIÓN COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Control significa
confrontar los distintos roles
de ciertos órganos.
Control financiero, que
se refiere al empleo de los
fondos económico
Control legal yde política deaccióngeneral, elcumplimientode leyes yreglamentos.Que sonelementos deorganizaciónformal.
Control administrativo general, de los aspectos más
vastos, como la comparación entre
lo planeado y lo que realmente se
ha conseguido, afectada según criterios
de eficiencia.
El control define
responsabilidades, pone a prueba los modelos teóricos y
prácticos en que se basa la organización.
ADMINSTRACIÓN ESCOLAR E INVESTIGACIÓN PEDAGÓGICA
Es necesario conjugar la buena información con la investigación para decidir
acertadamente
Los organizadores y administradores consientes
investigan y toman decisiones en todo
momento.
Sean cuales fueran las normas de administración
imperantes, siempre será posible desarrollar dentro de ellas, el
principio de investigación activa.
Los maestros que realizan adecuaciones de los procedimientos de enseñanza a las
capacidades de los estudiantes, deben ser estimulados por los directores para que
vean impulsados a obrar así y comuniquen a otros maestros los resultados de sus trabajos y se cree un nuevo espíritu de
trabajo
PARA QUE UN ADMINISTRADOR OBTENGA DOCENTES CON EFICIENCIA SATISFACTORIA DEBE AJUSTARSE A LAS
SIGUIENTES MEDIDAS ORGANIZACIONALES:
Sistematizar los objetivos.
Admitir variación en la relación entre medios y
fines para perfeccionar los procedimientos.
Admitir que se pueden cambiar los objetivos
próximos y los procedimientos
respectivos, siempre que estos resulten de estudios
fundados en la misma base fundamental.
Estimular el desarrollo
progresivo de la estructura escolar
existente,
Reglamentar el trabajo
Establecer una articulación del
control y responsabilidade
s.
LOS ACTOS SON LOS QUE DEBEN DAR VIDA A LOS PRECEPTOS LEGALES Y NO PUEDE SER A LA INVERSA.
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN
Legislación indica:
-Directivas generales.
- Marca límites.
-Determina competencias.
- Aclara prerrogativas y deberes.
- Las Esferas de responsabilidad y nivel de responsabilidad.
La legislación es el instrumento formal de organización y administración
Su conocimiento no basta para ejercer una
buena acción administrativa.
La Planificación Educativa ha sido practicada a menudo:
1. En forma rígida, vertical, aislada y su contribución ha
sido insuficiente
2. Se ha limitado a proyectar requisitos para alcanzar
metas cuantitativas.
3. Desvinculada de las demandas, intereses y
posibilidades.
4. No ha encontrado respuestas adecuadas a la
limitación de recursos.
5. Ha ignorado la historia y la cultura nacional.
6.Desconectada de la realidad y del mercado de trabajo.
¿QUIÉN PLANIFICA? A nivel nacional, los Ministerios y las instituciones del
Estado.
A nivel regional, los Gobiernos Regionales
A nivel local, los Concejos Provinciales, distritales y comunales.
A nivel empresarial, las Gerencias
¿CON QUÉ SE PLANIFICA? Con los dispositivos legales normativos.
Con los estudios realizados.
Con los registros históricos.
Con los datos estadísticos.
Con las informaciones censales.
Con el conocimiento de las potencialidades existentes.
