CRISIS DE REPRESENTATIVIDAD

ORÍGENES DE LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA. LA CRISIS DE 2001 EN ARGENTINA.

ORIGEN DEL TÉRMINO “REPRESENTACIÓN”:

Proviene del latín reprentatio que significa “hacer presente” algo que no lo está. “Sustituir” a algo o alguien. Figura, imagen, idea o símbolo que sustituye a la

realidad. Ser imagen o símbolo de algo, o imitarlo perfectamente

Cosa que representa otraConjunto de personas que representan a una entidad,

colectividad, corporación o partido político. Sustituir a alguien o hacer sus veces, desempeñar su función o la de una entidad, empresa, etc.

EL VERDADERO ORIGEN DE “REPRESENTACIÓN” PROVIENE DEL TEATRO GRIEGO

Siglo V a C en la Grecia Clásica se establecieron los modelos tradicionales de la tragedia y comedia

REPRESENTACIÓN:

En la puesta en escena, los actores (hipócritas) con sus máscaras “representan” lo que no es real. Una ficción

TEATRO GRIEGO:

Imagen del Coliseo romano

EN TODA REPRESENTACIÓN HAY UNA MEDIACIÓN

Pousadela, «si todo debiera representarse con exactitud,

entonces la copia sería idéntica al original: en realidad,

ya no sería una representación del objeto, sino el objeto

mismo».

HANNA PITKIN DISTINGUE DOS PERSPECTIVAS OPUESTAS:

Autorización: explícita, tácita, por derecho “de iure” o de hecho “de facto”.

Responsabilidad: rendir cuenta de lo actuado.

LOS MAGISTRADOS NO ERAN, CONCEBIDOS COMO "REPRESENTANTES"

No se trataba de "otros" distintos de los ciudadanos, sino de algunos (o muchos) de entre ellos que se desempeñaban en turnos breves y rotativos. Se “auto-representaban”. Era una “Democracia directa”, no a través de sus representantes,sino por sí mismos

Era la asamblea en la que se convocaban los ciudadanos atenienses para elegir, evaluar a los candidatos (docimasia) y juzgar a los magistrados, sentenciar a muerte o al ostracismo y votar las leyes

EKKLESIA

THOMAS HOBBES (1588-1679)

En Leviatán, distingue un «estado de naturaleza» y un orden político que sucede después, pensando en el paso del uno al otro. En el «estado de naturaleza» domina «la guerra de cada hombre contra cada hombre» (cap. XIII). En la naturaleza del hombre encontramos tres causas principales de disensión: la competencia, la desconfianza y la gloria «Un perpetuo e incansable deseo de conseguir poder tras poder». (cap. XI)

Filósofo inglés, teórico por excelencia del absolutismo político. Autor de LEVIATÁN (1651), subtitulado «O la materia, forma y

poder de un estado eclesiástico y civil»

RESPONSABILIDAD DEL REPRESENTANTE:

a) el representante es libre de tomar las decisiones que quisiera al menos, en lo que respecta a los electores en oposición (Hobbes)

b) reflejar con exactitud los deseos y opiniones de los representados (mandato imperativo)

“La transparencia en la relación de representación es

una aspiración imposible, ya que la representación

«perfecta» equivale exactamente a su contrario: a la

disolución de toda representación” Pousadela, 2006:

22

RESPONSABILIDAD DEL REPRESENTANTE EN LAS DEMOCRACIAS REPRESENTATIVAS:

Art. 22. El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de éste, comete delito de sedición.

c) el representante designado por elección cuenta con un considerable grado de autonomía para representar como lo juzgue más conveniente sometido a ciertos límites dados por el ejercicio del control institucional y societal

SOBERANÍA

Del latín “super (sobre) amus”, ‘señor supremo’. Cualidad que tiene el soberano, es decir, aquel que tiene autoridad sobre el resto. está asociada al hecho de ejercer la autoridad en un cierto territorio.

La Real Academia Española (RAE) define la soberanía como la máxima autoridad dentro de un esquema político y al soberano como el ser superior dentro de una entidad que no es material.

SOBERANÍA

Democracia representativa. Esta autoridad recae en el pueblo, aunque la gente no realiza un ejercicio directo de la misma sino que delega dicho poder en sus representantes.

Regímenes absolutistas (s.XVII). El monarca ejerce su poder supremo e ilimitado sobre los ciudadanos y súbditos. Su poder provenía de Dios

“REPRESENTACIÓN” EN INGLATERRA

Eduardo III de InglaterraReinado 1327-1377

Al principio, el Parlamento no era una institución sino un acontecimiento.

Durante la disputa entre el rey Enrique III y sus barones, el Parlamento de Oxford (1258) forzó a Enrique a aceptar la supremacía de un comité de barones.

Durante su reinado se emprendieron importantes reformas legislativas y gubernamentales —entre las que destaca el desarrollo del parlamentarismo. El Parlamento se dividió en dos Cámaras, que deliberaban por separado: la de los Lores y la de los Comunes.

“REPRESENTACIÓN” EN INGLATERRA

La doctrina británica atribuía al Parlamento la supremacía de la ley (rule of law), en virtud de la cual todos los poderes públicos, incluido el Rey, debían someterse al derecho. El Parlamento era la representación de la nación.

Sir Thomas Smith, diplomático y consejero inglés, autor de De Republica Anglorum: en el Parlamento "están presentes todos los ingleses, ya sea personalmente o por representación", de forma que "el consentimiento del Parlamento equivale al consentimiento de cada hombre".

“REPRESENTACIÓN” EN INGLATERRA

En la llamada «Revolución gloriosa» en 1688 con el derrocamiento de Jacobo II de Inglaterra, comenzó la democracia parlamentaria moderna inglesa: el monarca nunca volvería a tener el poder absoluto, y la Declaración de Derechos se convertiría en uno de los documentos más importantes de Gran Bretaña.En el año 1689 con Guillermo III de Inglaterra el principio de “soberanía del pueblo” se impuso al de la soberanía del monarca.

“REPRESENTACIÓN” EN INGLATERRA

En la llamada «Revolución gloriosa» en 1688 comenzó la democracia parlamentaria moderna inglesa y la Declaración de Derechos se convertiría en uno de los documentos más importantes de Gran Bretaña.

En el año 1689 con Guillermo III de Inglaterra el principio de “soberanía del pueblo” se impuso al de la soberanía del monarca.

“REPRESENTACIÓN” EN ESTADOS UNIDOS

En las colonias en donde la autoridad del rey por el distanciamiento daba cierta independencia a sus representantes y les daba en consecuencia más poder al momento de gobernar sobre los colonos.

A partir de la independencia de los Estados americanos en 1776, la distribución de la representación se convirtió en una preocupación central.

La constitución aprobada 1787, primera constitución moderna y democrática, declaraba que el poder residía en la “soberanía popular” con la división de las tres formas de gobierno: ejecutivo, legislativo y judicial.

“REPRESENTACIÓN” EN FRANCIA

El acto decisivo de la Revolución Francesa en 1789 fue un acto relacionado con la “representación política” a partir del pedido de los burgueses del sistema de votación con la decisión de eliminación del sistema de discusión y votación por separado de los tres estamentos: el Clero, la Nobleza y los burgueses (el Tercer Estado) para el logro de una sola voluntad, la “voluntad general” y la eliminación del mandato imperativo.

“LA INVENCIÓN DEL PUEBLO

“¿Cómo puede una minoría de dirigentes gobernar sin violencia a la mayoría del pueblo?” David Hume

El Parlamento ya no respaldaba la “ficción” «el derecho divino de los reyes».

Se hizo necesario una nueva “ficción” para justificar el gobierno que hiciera creer que la autoridad de los reyes estaba «por debajo» de la del pueblo: “La del pueblo soberano”

“LA INVENCIÓN DEL PUEBLO

El éxito de un gobierno depende de la aceptación y creencia de esas ficciones por parte de los gobernados. Fue necesario hacer creer:

• que el pueblo tiene una voz, • que los representantes del pueblo son el pueblo, • que los gobernantes están a su servicio, • que todos los hombres son iguales o que no lo son• que la voz del pueblo es la voz de Dios (vox populi, vox

Dei)• que el rey era divino, justo en el caso de las monarquías

EL BINOMIO DEMOCRACIA +REPRESENTACIÓN

• Los conceptos de “Gobierno representativo” y “Representación nacional ha tenido los orígenes revolucionarios de los siglos XVII y XVII.

• En el siglo XX los conceptos de “Democracia” y “Representación” parecen indisolubles (Pousadela)

LA “FICCIÓN” DE LA «DEMOCRACIA REPRESENTATIVA»Bernard Manín señala que el voto popular mediante el cual elegimos a nuestros representantes nos hace creer en la falacia de un “gobierno popular” y agrega hoy la representación es más que nunca un gobierno aristocrático y de elites.

Principios clásicos:1) El de elección2) El de independencia parcial de los representantes3) Libertad de opinión pública4) Deliberación

LA «CRISIS DE REPRESENTATIVIDAD»

“Síntomas”:

Abstencionismo electoral Fluctuación en las lealtades partidarias Apatía política Disminución de la confianza en las instituciones

representativas Distanciamiento y descreimiento respecto a la clase política “El voto al mal menor”

LOS HECHOS DEL 19 Y 20 DE 2001

Causas:

1. desigualdad social2. concentración de la riqueza 3. paulatina desaparición de la clase media4. empobrecimiento de las clases trabajadoras5. desocupación y un incremento de excluidos sociales

NUEVAS FORMAS DE MANIFESTACIÓN

El politólogo Claus Offe distingue en:

“Viejo paradigma”: enmarcado en el modelo de Estado de Bienestar, prácticas políticas institucionalizadas de negociación de competencias entre partidos.

“Nuevo Paradigma”: crisis del Estado de Bienestar, prácticas políticas no institucionalizadas (asambleas barriales, piquetes), nuevos movimientos sociales.

“COMO UN RAYO QUE CAYESE DE UN CIELO SERENO”

VS

“RESPONDÍA A UNA LÓGICA ESTRICTA Y DESCIFRABLE”

TRANSFORMACIONES EN LA IDENTIDAD TRABAJADORA

La socióloga Maristella Svampa, con respecto a ese “viejo paradigma” de fuerte identificación con el líder en la política partidaria, explica que al desaparecer el horizonte del trabajo a largo plazo es muy difícil anclar una identidad ligada al trabajo y se producen mutaciones ideológicas a partir de la década de los noventa.

TRANSFORMACIONES EN LA IDENTIDAD TRABAJADORA

“DE LA PATRIA METALÚRGICA AL HEAVY METAL”

a) Los de la antigua clase trabajadora: identificación laboral -sindical b) El viejo trabajador integrado: identificación laboral; acción colectivac) El trabajador crítico escéptico: descreimiento en la política y la lucha

sindicald) El joven trabajador integrado: visión instrumental del trabajoe) El joven trabajador tribal: óptica individualista y netamente

instrumental