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Presentación de la Autoridad Nacional del Agua en el Primer Taller de Gobernanza de la Información Ambiental realizado en Piura , Perú del 22 al 24 de agosto. Se muestra, además del marco legal y la estructura organización del ANA, la aprobación en el Acuerdo Nacional la Política de Estado sobre Recursos Hídricos y el Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos en el Perú.
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Autoridad Nacional del Agua“Gobernanza de la Información Ambiental
Piura, 22 al 24 agosto o 2012
Dra. María del Pilar AchaIng. Silvia Ramos Tamayo
Atlántico Disponibilidad: 97,27%Población: 30,76 %Producción de PBI: 17,6%
Disponibilidad Hídrica del Perú en las tres vertientes hidrográficas.
Titicaca Disponibilidad: 0,56%
Población: 3,26%Producción de PBI: 2%
Pacífico Disponibilidad: 2,18%Población: 65,98 %Producción de PBI: 80,4%Uso efectivo: 47%No usado (mar): 53%
Vertiente Hidrográfica
Superficie
Unidades Hidrográficas
(%) Cuenca
Intercuenca
Pacífico 21,7 62 65
Amazonas 74,5 84 -
Titicaca 3,8 13 5
TOTAL 100,0 159 70
Recursos Hídricos en el Perú
El volumen anual promedio de 1’768,172 MMC de agua ubica al Perú entre los 20 países más ricos de agua en el mundo.
El Perú es el segundo país en Latinoamérica que moderniza su demarcación natural del territorio por cuencas hidrográficas e intercuencas para la mejor administración de sus recursos naturales, especialmente de los recursos hídricos.
Región Hidrográfica del Titicaca
Total de Cuencas: 13
Región Hidrográfica del Pacífico
Total de Cuencas: 62
Región Hidrográfica del Amazonas
Total de Cuencas: 84 • Establecer una Base Cartográfica como Unidades de Gestión Territorial.
• Organizar la distribución espacial del territorio nacional de manera natural y ordenada, con el fin de emprender un proceso administrativo eficiente de los recursos naturales del país, especialmente del agua.
159 Unidades Hidrográficas
Objetivos:
Unidades Hidrográficas del Perú
Ente rector y máxima autoridad técnico – normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, adscrito al Sector Agricultura.
Se creó por Decreto Legislativo Nº 997 del 13 de marzo de 2008.
Ley de Recursos Hídricos , Ley Nº 29338 del 23 de marzo de 2009.
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, DS Nº 001-2010-AG del 24 de marzo de 2010.
MARCO LEGAL
Reglamento de Organización y Funciones , DS Nº 006-2010-AG del 08 de julio de 2010.
Gestionar de manera integrada y multisectorial los recursos hídricos en cuencas
y acuíferos
Desarrollar la institucionalidad de la
Autoridad para el cumplimiento de su rol como
ente rector del Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos.
Objetivos Estratégicos Generales
Elaborar la Política y Estrategia Nacional, el Plan Nacional y los planes de Gestión de Recursos Hídricos.
Otorgar derechos de uso de agua (superficial y subterránea) y autorizaciones de vertimiento y de reúso de agua residual tratada.
Valor de retribuciones económicas y aprobar las tarifas correspondientes.
Administrar fuentes naturales de agua: Autorizar obras, perforaciones de pozos, trasvases, reservas de agua, entre otros.
Declarar: zonas de veda, zonas de protección, estados de emergencia, entre otros.
Gestionar el Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos y los registros administrativos para la gestión del agua.
Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas: fiscalización, control y vigilancia (cantidad y calidad), ejerciendo la facultad sancionadora y coactiva.
Principales Funciones
Estructura Organizacional
CONSEJO DIRECTIVOCONSEJO DIRECTIVO
ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓNÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL
AGUA(AAA)
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL
AGUA(AAA)
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
OFICINA DEL SISTEMA NACIONALDE INFORMACIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS
OFICINA DEL SISTEMA NACIONALDE INFORMACIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS
TRIBUNAL NACIONAL DE RESOLUCIÓN DE OCNTROVERSIAS
HÍDRICAS
TRIBUNAL NACIONAL DE RESOLUCIÓN DE OCNTROVERSIAS
HÍDRICAS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO Y COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO Y COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y
PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y
PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD
DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD
DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS
HIDRÁULICOS MULTISECTORIALES
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS
HIDRÁULICOS MULTISECTORIALES
ÓRGANOS DE APOYO
JEFATURAJEFATURA
SECRETARIA GENERAL
SECRETARIA GENERAL
OFICINA DE ADMINISTRACIÓNOFICINA DE ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASESORIA JURÍDICA
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
ADMINISTRACIONES LOCALES DE AGUA
(ALA)
ADMINISTRACIONES LOCALES DE AGUA
(ALA)
CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS
DE CUENCA
CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS
DE CUENCA
ÓRGANOS DE LINEA
Autoridad Nacional del Agua en el ámbito nacional
AAA Implementadas
Autoridad Nacional del Agua en el ámbito nacional
APROBACIÓN en el ACUERDO NACIONALPOLÍTICA DE ESTADO SOBRE RECURSOS HÍDRICOS
Política de Estado Nro. 33
sobre los recursos hídricosNos comprometemos a cuidar el agua como patrimonio de la Nación y como derecho fundamental de la persona humana el acceso al agua potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano (…)
Promoveremos la construcción de una cultura del agua basada en los principios y objetivos, que eleve la conciencia ciudadana en torno a la problemática del cambio climático . (...)
Contribuiremos a establecer sistemas de gobernabilidad del agua que permitan la participación informada, efectiva y articulada de los actores que intervienen sobre los recursos hídricos.
Garantizará la gestión integrada de los recursos hídricos, con soporte técnico, participación institucional y a nivel multisectorial.
Garantizará la investigación, recuperación, conservación y difusión de los conocimientos, tecnologías y organización tradicionales y ancestrales acumulados por los pueblos y comunidades amazónicas y andinas sobre la gestión de los recursos hídricos, promoviendo su compatibilización con el desarrollo tecnológico y de gestión.
Garantizará la transparencia y el acceso a la información integral para los usuarios sobre la disponibilidad, calidad y gestión del agua, a través de la Autoridad Nacional del Agua.
ARTÍCULO 15º DE LAS FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA, NUMERAL OCHO
ARTÍCULO 18º SOBRE LA INFORMACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
La ANA es la encargada de conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Información de
Recursos Hídricos
Los integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos proporcionan la información que, en materia de recursos hídricos, sea solicitada por el ente rector, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de sus funciones al amparo de lo establecido en la presente norma.
La Autoridad Nacional del Agua dispone la difusión de la información en materia de recursos hídricos a fin de asegurar el aprovechamiento eficiente de dichos recursos.
Ley de Recursos Hídricos
Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos
Constituye una Red de integración tecnológica e institucional para facilitar la sistematización, acceso, distribución, uso e intercambio de la información necesaria para la gestión de los recursos hídricos
El objeto es poner a disposición la información oficial relacionada a los recursos hídricos para su utilización en las diversas actividades relacionadas a la gestión y planificación de dichos recursos.
La Autoridad Nacional del Agua promueve la óptima calidad de la
información.
Los integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, generadores de información, a nivel nacional, regional y local, están obligados a proporcionar, sin costo alguno, a la Autoridad Nacional del Agua, la información para el cumplimiento de los fines de dicho sistema.
ARTÍCULO 53º OBLIGACIÓN DE PROPORCIONAR INFORMACIÓN
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos
RUAPERH
CCRH
IH
IDIG
INTERFACE DE ESTANDARIZACIÓN
DE DATOS
INTELIGENCIA
CCRH: Cantidad y Calidad de los Recursos HídricosPLA: PlaneamientoRUA: Regulación del uso del Agua
SI
ICD
IH: Integración HídricaIG: Integración GeográficaIE: Integración de Estudios
ICD: Interface de comunicación de datosSI: Seguridad de las informaciones
CCRH: Cantidad y calidad de los recursos hídricos
PERH: Portal especializado de recursos hídricos
RUA:Sub sistema de regulación de usos
Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos
SNIRH
Información Inicial Identificada(Procesos del Ciclo del Agua)
Información de Precipitación (lluvias)
Información de Caudales de Ríos
Información de Volúmenes de Embalses
Información de Agua Subterránea
Información de Calidad de Agua
Usos del Agua
CONTEXTO ACTUAL
SITUACIÓN ACTUAL
Déficit de estaciones hidrometerológicas y monitoreo de calidad, agua subterránea, glaciología, lagunas, represas, medidores de control de los recursos hídricos.
Falta de estándares de control de calidad en la generación y administración de la información, lo que la hace poco confiable e inconsistente.
Información fragmentada en distintas instituciones , inaccesible para los usuarios y los tomadores de decisión
Información de Recursos Hídricos
Información insuficiente, fragmentada y poco confiable que contribuye con el desacierto en la toma de decisiones y con la poca credibilidad por parte de la población.
PROBLEMÁTICA
RESPUESTA A LA PROBLEMÁTICA
El Estado requiere un sistema de información integrado, oportuno y confiable, sobre la cantidad, calidad y usos de los recursos hídricos, para dar soporte a la toma de decisiones y a los procesos de planeación, gestión e inversiones.
Información de Recursos Hídricos
AVANCES
IDENTIFICACION DE LA OFERTA DE INFORMACION
ANA DGAA-MINAG INEI INADE INGEMMETDelimitación de las Unidades HidrográficasDelimitación de las Autoridades Administrativas del AguaDelimitación de las Administraciones Locales de Agua (PropuestaAutorización de Vertimientos y Reúsos del AguaDerecho de Uso de Agua AgrarioDerecho de Uso de Agua No AgrarioDerecho de Uso de Agua EnergéticoDelimitación de AcuíferosEventos Extremos (huaycos, sequias, inundaciones y deslizamientos)Ámbito de Vedas subterráneasInventario de Fuentes de Agua Subterránea
Capacidad de Uso Mayor del SueloFisiografíaSuelosVegetaciónPendienteInventario de Humedales
Centros PobladosLímite DepartamentalLímite ProvincialCentros Poblados con características socio-demograficasCapitales de Departamentos, Provincias y Distritos
RepresasBocatomasCanales
HidrogeologíaGeologíaCartas geológicasCatastro Minero
MTC SENAMHI IGN -MINEDU COFOPRI MINEDU SERNANP
Red VialAeropuertosPuertosRed ferroviaria
Estaciones MeteorológicasEstaciones Hidrométricas
HidrografíaLagunasNevados
Comunidades CampesinasPrevios rurales
Centros Poblados con Servicios EducativosUnidades Estadísticas Educativas
Áreas Naturales Protegidas – RegionalÁreas Naturales Protegidas - Nacional
Información geoespacial
FONCODES FONAM IBC MINEMPRODUC
EPobreza a nivel de distritos, provincia y departamentos
Pasivos AmbientalesComunidades Nativas
Centrales Hidroeléctricas
Catastro piscícola
Integración de la Información Hidrometerológica
SENAMHIPROYECTOSESPECIALES ALA’S
JUNTA DE USUARIO
S
EMPRESAS PRIVADAS
Caudales Instantáneos
Volúmenes Diarios de Reservorios
Caudales Instantáneos
Precipitación a las 7 horas
Volúmenes de Embalse Diaria
Precipitación a las 19 horas
Variables Meteorológicas: temperatura, humedad relativa,
radiación solar, entre otras.
EXCEL
INFORMACIÓN ACTUALIZADA INFORMACIÓN HISTÓRICA
INFORMACIÓN ACTUALIZADA
Volúmenes Diarios de Embalse
Caudales Medios Diarios
Caudales Medios Diarios
Caudales Medios Mensuales
Precipitación Total Diaria
Precipitación Total Mensual
EXCELHIDRA ACCES
INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA CONSISTENCIADA
SQLPUBLICACIÓN DIARIA DE
DATA ACTUALIZADA
CARGA DE DATA A LA BASE DE DATOS DEL SNIRH
PUBLICACIÓN DE DATA HIDROMETEOROLÓGICA HISTÓRICA
acopio
procesamiento
Control de calidad
INFORMACIÓN HISTÓRICA
AVANCES
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ANA - SENAMHI -PROYECTOS
ESPECIALES
Caso de Éxito Intercambio de Información ANA - SENAHMI – Juntas de Usuarios – Proyectos Especiales
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Identificar datos e información, que generan los integrantes del SNGRH
• Realizar diagnóstico de los sistemas de información de los integrantes del SNGRH
• Proponer mecanismos y protocolos de intercambio de información sobre los Recursos Hídricos.
• Implementar los mecanismos y protocolos seleccionados para la integración y difusión de la información referente a los recursos hídricos
OBJETIVO GENERAL
Garantizar la integración y disponibilidad de la información de los recursos hídricos, para los actores del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos(SNGRH) de conformidad con la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento.
Intercambio de Información a través del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos
Acceso a la Base de Datos de SENAMHI
AVANCES
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ANA - SENAMHI -PROYECTOS
ESPECIALES
Necesitamos ponernos de acuerdo en los siguientes temas
1. Información de recursos hídricos generada por cada institución.
2. Sistemas de información que desarrolla cada institución.
3. Plataformas tecnológicas .
Necesitamos conocer en cuanto los temas:
Protocolos de intercambio y publicación de información.
Datos y variables de recursos hídricos a intercambiar.
Frecuencias de intercambio de información (tiempo real, diario, semanal, mensual, trimestral, anual, etc.).
Formatos de intercambio de datos (texto, excel, base de datos, geoespacial, gráficos, imágenes , entre otros).
Medios de publicación (web, boletines, compendios estadísticos, anuarios, entre otros)
Responsabilidades de cada institución sobre la data.
ELABORACIÓN DE INDICADORES DE RECURSOS HÍDRICOS. DISPONIBILIDAD. DEMANDA. DISPONIBILIDAD PERCAPITA. HUELLA HÍDRICA. BALANCES HÍDRICOS.
GENERACIÓN DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIADA. EMERGENCIAS Y PELIGROS. CLASIFICACIÓN DE CUERPOS DE AGUA. COBERTURA DE VERTIMIENTOS Y REUSO. COBERTURAS DE USOS DE AGUA COBERTURA DE EMBALSES
Propuestas
PUBLICACIONES Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
Boletines. Indicadores. Diseño y Desarrollo del GeoPortal de Recursos Hídricos. Sistematizar y Publicar información de precipitación a nivel nacional. Publicar data de caudales actualizados a 45 estaciones a fin de año. Publicar data de volúmenes de embalses a 20 embalses a fin de año.
PROPONER ESTANDARESELABORAR LOS MACROPROCESOS Y PROCESOS
Propuestas
Gracias
http://www.ana.gob.peOFICINA DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
DE RECURSOS HIDRICOS