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REFLEXIONES ACERCA DE LOS DISCURSOS Y LAS PRÁCTICAS EN LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS
Está fuertemente determinado por las representaciones y las practicas
de numerosos actores
Pueden incidir fuertemente en la direccionalidad de las
políticas educativas
Determinado por las relaciones de poder, por
opciones subjetivas
Se asocian a un determinado escenario y a las formas de concebirlo.
Algunas cuestiones del escenario educativo contemporáneo
A ciertas disponibilidades del discurso acerca de la
educación.
A ciertas características de las practicas de algunos
actores educativos
Algunas cuestiones referidas al escenario contemporáneo, en el comienzo de la reconstrucción democrática
Se heredaba un sistema educativo que no satisfacía a
nadie
No garantizaba una educación de calidad
No formaba en las competencias básicas
1984
Las políticas educativas de los gobiernos
militares
La poca fertilidad de la pedagogía y de la sociología de
la educación
Características de la configuración de los sistemas educativos:
fragmentación, segmentación, desregulación
Razones
Las opciones del discurso educativo
contemporáneo
Los conceptos estelares aparecen como componentes inevitables de los
discursos escuchados.
Son resignificados de diversa manera con relación a como se articulan con la resolución que se de a los conceptos
controversiales. Que son aquellos respecto de los cuales no existe
consenso.
La consolidación de un espectro de conceptos
estelares
La calidad esta asociada a la eficacia, naturalmente su significación depende también de otra serie de
especificaciones asociadas a necesidades y
motivaciones de muy diversos actores
La equidad está asociada a la igualdad.
e La participación esta Asociada con los derechos ciudadanos, centro de la
reflexión y de la acción de conjuntos crecientes de
personas.rf
La eficiencia se vincula con el mejor uso de los
recursos
La permanencia de un espectro de conceptos
controversiales
La existencia de conceptos estelares no se traduce, en la anulación de los conflictos.
Adquirirán una u otra significación para la determinación de las
políticas educativas según como se resuelvan las cuestiones referidas a ciertos conceptos controversiales
Educación modernizadora
Experiencia.
Razón
Subjetivación
Manejar la información y buscar permanentemente aval empírico
para sus afirmaciones y sus decisiones.
Argumentar analística, crítica y reflexivamente
Construcción crecientemente autónoma de los sujetos
individuales y colectivos de la acción, que ejercen su voluntad y
su libertad y con capaces de interactuar con otros.
Educación a cargo del Estado.
Estado Prescindente
Estado organizador
Se constituiría en recaudador y financiador
de las fuerzas de mercado
Regulador y configurador de un nuevo sistema educativo
Los dispositivos de acción acentuarían la marginación de porcentajes de una prestación
educativa de calidad.
La transformación de las prácticas de los
actores.El Estado
Convoca, es escenario, propone, regula y
configura el sistema a través de nuevos
dispositivos.
Situar a un nuevo tipo de currículo, nuevos sistemas
de información, y de evaluación,
¿Reivindicar el Estado o reformar al Estado?
La actuación de ET
La dependencia del apuntador
La búsqueda del fusible
El papel para mí
El ejercicio de gratitud
Me niego a improvisar
4. La educación latinoamericana; entre la transformación y el ajuste
Muchas estrategias educativas que se están implementando en la actualidad ya estaban propuestas en el seno de
algunos organismos de financiamiento internacional en el transcurso de los
70.
Como la lógica del mercado comenzó a aplicarse a partir de promover desde el
gobierno una creciente desresponsabilizacion del Estado
respecto de los conocimientos que se distribuían en las escuelas publicas.
Existe un conjunto de transformaciones
socioeconómicas y políticas que se presentan a partir de la
década de los 80 y que generan el marco adecuado para que se propongan cambios educativos
Descentralizar
Descargar el gasto en las comunidades locales,
mejorar la calidad de la educación
En incentivar la competencia entre las
escuelas para que compitan por el mercado
educativo
Desburocratizar en desmantelar
estructuras técnicas
Mayor participación comunitaria, en profundizar la
segmentación y la anarquía del sistema;
proponer un gasto mas Progresivo, en demandar el
pago de la educación a alumnos de los niveles más altos del
sistema sin implementar mecanismos que aseguren la
equidad
La demanda de una mayor profesionalización
docente se transformo en tentativas de
flexibilización laboral
Hevia Rivas
Procesos de descentralización
Lógica financiera La burocrática
Aspectos pedagógicos y temas relacionados con la calidad de la
educación
El poder
Un mecanismo de ahorro del gasto
público.
Vista desde una concepción instrumental y tiene como principal objetivo controlar, abaratar y hacer más eficiente el proceso de toma de decisiones.
No es posible elevar la calidad del servicio
educativo promoviendo estrategias homogéneas
frente a realidades sumamente heterogéneas.
Otorgar mayor capacidad de decisión a las
instancias locales e institucionales.
Categorías de los procesos de reforma educativa en los 80’s de Canrnoy y Moura Castro
Reformas por razones de financiamiento
Reformas por razones de competitividad
Reformas por razones de equidad
Análisis de Birgín entre 1995-96 muestran otros indicadores de la descentralización
La transferencia significo el aumento
de las estructuras burocráticas
No se observan experiencias exitosas o
sistémicas de participación comunitaria
en las escuelas
Las evaluaciones no permiten observar
mejoras en la calidad.
Los riesgos de la descentralización se desprenden:
Los ajustes hacerlos pasar por transformaciones.
El fracaso de las políticas neoliberales al intentar
calidad educativa y no incluir las lógicas del mercado.
Todo intento de transformación sean considerados una
estrategia y se descalifique la democratización de los actores
educativos.
