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ESPECIALIZACION ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD DE INSTALACIONES
TALLER GESTIÓN DE SEGURIDAD FÍSICA
DOCENTE
Dr. JULIÁN ANDRÉS PUENTES BECERRA
ALUMNOS
RICARDO ANIBAL MURILLO VIÑAIVÁN ALEXANDER ARIAS FONSECA
JULIO CESAR MENDOZAADRIAN RUIZ VASQUEZ
MEDELLIN, OCTUBRE 02 DEL 2012
GESTIÓN DE SEGURIDAD FISICA
En su condición, fue consultado para ayudar a resolver la preocupación de un gerente de investigación y desarrollodel sector farmacéuticodonde tiene temor por la pérdida de un microscopio, por sabotaje, ya que este, esun elemento importante en su proceso; el microscopio permanece en el laboratorio de investigación. Se ha entregado por acta a un microbiólogo, en este laboratorio se encuentra una cámara de un circuito cerrado de TV, existe un sensor de movimiento PIR en el área, un sensor discriminador de audio en las ventanas y un sensor de contacto en una puerta resistente tanto en su marco como en la hoja, que se libera por medio de la validación de la identidad en un control de acceso biométrico (huella). En horas de no operación el laboratorio permanece con la luz encendida y las ventanas sin cortina, para evidenciar desde el exterior los movimientos interiores. Este laboratorio no es custodiado por guardas de seguridad, aunque cada día el guarda hace revisiones del estado de los muros, las puestas y las ventanas de edificio de investigación y desarrollo, la función del guarda incluye también identificar y registrar a las personas que ingresan al edificio tanto empleados con visitantes, previo anuncio a la persona visitada. Este guarda tiene permanente contacto con la central de monitoreo local vía radio
Los muros han sido construidos en concreto reforzado y las ventanas tienen rejas que previenen un acceso no autorizado
Para esto usted debe hacer un análisis de riesgos (sabotaje del microscopio)
SITUACIÓN
El capital de la empresa holandesa es de 50’000.000 de dólares, es una empresa dedicada a la producción de medicamentos, se encuentra ubicada en un parque industrial a las fueras de la ciudad, es un sector con presencia de bandas de delincuentes. De acuerdo con las estadísticas de la policía en este sector se han presentado asaltos en las instalaciones de estos parques industriales con un promedio de tres veces por mes en el último año y en el sector farmacéutico se ha evidenciado la intención por parte de grupo de delincuentes organizados en atentar contra los laboratorios, evidenciado esto en publicaciones de las redes sociales.
La policía ha incrementado en el último año los patrullajes, las visitas y se han activado reuniones con representantes de las empresas del sector farmacéutico, se ha creado un frente de seguridad empresarial, donde se comparten experiencias, se analiza la información y se toman acciones para limitar las acciones de la delincuencia.
La empresa tiene una estructura organizacional donde el personal de operarios e ingenieros son contratados directamente y son evaluados en temas de integridad periódicamente, particularmente con los involucrados con el manejo de información sensible; ellos conocen procedimientos de seguridad a través de campañas de
conciencia y cultura de seguridad. Al ingresar a la empresa realizan un proceso de inducción donde se socializan las políticas y procedimientos de seguridad.
La gestión de personal incluye políticas y programas de bienestar, que incluyen medición de clima laboral (con sus respectivas acciones), plan de carrera y medios de comunicación interna.
La empresa cuenta con un departamento de auditoria interna donde se realizan inspecciones programadas y aleatorias donde inspeccionan inventarios,y se generan los reportes adecuando para la implementación de acciones preventivas y correctivas.
Probabilidad
En el último mes (30 días) en el sector se han presentado 5 atentadoS a taladros de este tipo.
Impacto
Valor del microscopio 2.000.000
Tiempo de reposición 30 dias
Tiempo de acuerdo para tomar alquiler 5dias
Alquiler por día 350.000
Lucro cesante 50.000 por dia
Dtf 8% e.a
Deducible 25%
Prima 1% del activo
Relación perdida vs valor de la empresa, para determinar la clasificación del impacto:
Fatal Más de 50%
Muy serio Hasta 50%
Moderadamente serio Hasta 20 %
Relativamente sin importancia Menos 5%
Ejercicio:
1. DETERMINAR A CLASIFICACIÓN DE LA PROBABILIDAD
CALCULO DE LA PROBABILIDADFACTORES MEDICIÓN PARTICIPACIÓN RESULTADO
Experiencia Historica 73 0,20 15Medio Ambiente Fisico 93 0,15 14Medio Ambiente Social 83 0,15 12Medio Ambiente político 17 0,10 2Usos y Procedimientos 80 0,25 20Estado del arte criminal 100 0,15 15
1,000 -22
ORIGEN DE LOS DATOS
FRECUENCIA ResultadosEventos Posibles Total*Expeiencia Historica 12 365 0,032876712
ANALISIS CAUSA-EFECTOMedio Ambiente Fisico Espina de pescadoMedio Ambiente Social Espina de pescadoMedio Ambiente político Espina de pescadoUsos y Procedimientos Espina de pescado
ANALISIS DE ESTADISTICASEstado del arte criminal Observatorios de seguridad (area-delito)
En nuestro cálculo la probabilidad de que el riesgo se materialice se encuentra en un 22% de probabilidad.
En esta clasificación nos encontramos que la probabilidad el riesgo se materialice es: “Moderadamente Probable” tipo C de la clasificación.
2. DETERMINAR EL IMPACTO CON SEGURO Y SIN SEGURO
En la relación perdida Vs. Valor de la empresa con seguro se determina que el porcentaje del impacto es de 19%, siendo este clasificado como “Relativamente sin
CPCOSTO DE REEMPLAZO PERMANENTE
COMPRA DEL ELEMENTO
2.000.000,00
CTCOSTO DE REEMPLAZO TEMPORAL ALQUILER
8.750.000,00
CI COSTO INGRESO PERDIDOPORCENTAJE DE BANCOS
212.054,79
DTF DEPOSITO A TERMINO FIJO INTERES BANCARIO
0,08
CR COSTO RELATIVO LUCRO CESANTE 250.000,00
IINDEMNIZACION POR SEGURO RECLAMACION
1.500.000,00
A PRIMA DE SEGURO POLIZA 20.000,00
TOTAL CON SEGURO 9.732.054,79
TOTAL SIN SEGURO
11.212.054,79
importancia”. Dado lo anterior en la clasificación de la criticalidad se ubica en el nivel 3, “moderadamente serio”.
En la relación perdida vs. Valor de la empresa sin seguro se determina qe el porcentaje de impacto es del 22%, siendo este clasificado como “Muy serio”.Dado lo anterior en la clasificación de la criticalidad se ubica en el nivel 2, “Muy serio”.
En nuestro cálculo realizado el costo de ingreso perdido se da por el valor de US$ 212.055.
3. DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
Podemos ubicar en la tabla de clasificación del riesgo el resultado de los análisis anteriores acerca del impacto y la probabilidad de que se materialice el riesgo:
Probabilidad Nivel CImpacto sin seguro Nivel 2Impacto con seguro Nivel 3
CALCULO DEL IMPACTO
K = CP + CT + CR + CI - ( I - A )
K = 2.000.000 8.750.000 250.000 212.055 1.500.000 20.000
K = 11.212.055 - 1.480.000
K = 9.732.055
CT = ALQUILER DIA 50.000 NUMERO DE DIAS 25
CI = ( CP + CT ) X 90 X DFT365
2.000.000 + 8.750.000 X 90 X 0,08365
212.055
Ubicando estos niveles se puede determinar
El nivel de riesgo entonces es:
Sin seguro ImportanteCon seguro Circunstancial
4. ESTABLECER EL TRATAMIENTO DEL RIESGO
El tratamiento sugerido para el nivel de riesgo con seguro es disminuir la probabilidad (prevención de perdidas)Y el tratamiento sugerido para el nivel de riesgo sin seguro es disminuir la consecuencia (control de perdidas).
5. DISEÑAR EL SISTEMA DE SEGURIDAD (DETECCIÓN, RETARDO, RESPUESTA)
Implementar la realización de estudios de seguridad al personal que tiene acceso al laboratorio con pruebas de poligrafía de rutina con una frecuencia trimestral.
Instalar el control de acceso remoto que sea monitoreado desde la central de la empresa que presta los servicios de seguridad en la instalación.
Instalar un guarda
6. LISTAR LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA Y ARMAR UN PLIEGO PARA INVITAR A PROPONER
LISTADO ELEMENTOS REQUERIDOS
1. 02 cámaras tipo box con led IR2. Malla perimetral (indicaciones diapositivas 68) y distancia de acuerdo al
plano3. 01 Servicio de vigilancia guía canino 24 horas.4. Malla eslabonada dos lados de 66,2219 Mts y una Lado de 53,8313 Mts
PLIEGO DE INVITACION A PROPONER
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001 DE 2012
OBJETO: FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA está interesada en contratar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas, canino y apoyo con medios tecnológicos, de los bienes muebles e inmuebles, que conforman el edificio de investigación y desarrollo de la Empresa y de todos aquellos de los cuales sea o llegare a ser legalmente responsable.
I. CAPÍTULO I
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES
Los proponentes deberán examinar cuidadosamente la presente invitación, con el fin que su propuesta se ajuste en su totalidad a la misma, se debe tener en cuenta que las reglas contenidas en ella son de obligatorio cumplimiento y forman parte del respectivo contrato en el caso de su adjudicación.
Los presentes Pliegos de Condiciones, estarán a disposición de los interesados en participar en éste proceso a partir del día primero (1º) de Octubre del 2012, en la página Web de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA www.farmacosdecolombia.com.co.
Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en los Pliegos de Condiciones, tiene dudas en cuanto al significado o alcance de los mismos, o requiere aclaraciones al respecto, deberá manifestarlo a LA ENTIDAD a través del correo electrónico [email protected] o mediante oficio dirigido a la Secretaría General de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, ubicada en la Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2 de la ciudad de Medellin, Ant.
Las solicitudes de aclaración SOLO se podrán realizar desde el momento en que se publican los Pliegos de Condiciones en la página web hasta seis (6) días hábiles antes de la fecha fijada para el cierre del presente proceso. En caso de no hacerlo, se entenderá que no existen dudas y que por lo tanto acepta totalmente los requisitos y condiciones expresados en este documento.
Las propuestas, comunicados formales, aclaraciones y todo lo referente al desarrollo del proceso de selección se harán en idioma español.
Las expresiones proponente u oferente utilizadas en los presentes Pliegos de Condiciones tienen el mismo significado.
Se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
1. Examinar cuidadosamente el contenido de la presente Convocatoria Pública, los documentos que hacen parte del proceso y las normas que regulan la contratación de La Entidad.
2. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas, y verificar que contengan la información completa para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en los presentes Pliegos de Condiciones.
3. Examinar que las fechas de expedición de los documentos se encuentren dentro de los plazos exigidos en los Pliegos de Condiciones.
4. Suministrar toda la información requerida en los Pliegos de Condiciones. 5. Diligenciar totalmente los anexos y formatos contenidos en este documento.6. NO FORMULAR ningún tipo de consulta en forma personal y evitar el contacto
con los funcionarios o asesores externos de LA ENTIDAD que participen en el trámite, en aras de garantizar la transparencia del proceso y preservar la igualdad y calidad de la información que todos deben obtener en forma simultánea. Con este propósito se solicita a todos los interesados abstenerse de formular consultas telefónicas o personales.
I.1. OBJETO
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. Está interesada en contratar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas, canino y apoyo con medios tecnológicos, de los bienes muebles e inmuebles, que conforman
el edificio de investigación y desarrollo de la Empresa y de todos aquellos de los cuales sea o llegare a ser legalmente responsable.
I.2. RÉGIMEN JURÍDICO LEGAL
Además de las reglas previstas en los presentes Pliegos de Condiciones, el Proceso de Convocatoria Pública y el contrato que surja con ocasión del mismo, se regirán por la legislación colombiana para tal fin, el Acuerdo No. 001 de 2008 expedido por la Junta Directiva de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., así como por las demás disposiciones civiles y comerciales que regulen la materia o resulten pertinentes y aplicables de acuerdo con las leyes colombianas.
I.3. PRESUPUESTO OFICIAL
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA para atender la ejecución del objeto de la presente Convocatoria Pública, cuenta con la suma de hasta TRESCIENTOS TRES MILLONES QUINIENTOS VEINTE MIL PESOS M/cte ($ 303.520.000) incluido el IVA y demás impuestos y costos a que haya lugar, así como los demás impuestos de carácter Nacional o Distrital vigentes al momento de presentar las propuestas.
I.4. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
I.4.1. LUGAR Y FECHA DE APERTURA DEL PROCESO
La Convocatoria Pública se declarará abierta a partir del día dos (2) de Octubre de 2012, en la Secretaría General de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, ubicada en la Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2 de la ciudad de Medellin, Ant.
I.4.2. CONSULTA Y ADQUISICIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
I.4.2.1.Consulta
Los Pliegos de Condiciones, sus anexos, posibles adendas, documentos aclaratorios y demás actuaciones relacionadas con el trámite de la presente Convocatoria Pública, estarán publicados para su consulta en la página Web de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA www.farmacosdecolombia.com.co a partir del día primero (1º) de Octubre de 2012.
I.4.2.2.Adquisición
Quien aspire a participar en la presente Convocatoria Pública, podrá retirar los Pliegos de Condiciones en forma física (impresa) o descargarlos de la página Web, desde la fecha de apertura y hasta el cierre del presente proceso, en la Secretaría General de la Entidad, ubicada en la Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2 de la ciudad de Medellin, Ant.
Cuando se presenten consorcios o Uniones Temporales, los Pliegos de Condiciones podrán ser retirados por cualquiera de sus integrantes.
I.5. TRÁMITE DE OBSERVACIONES Y SOLICITUD DE ACLARACIONES
Desde la fecha de apertura de la invitación y hasta seis (6) días hábiles antes del cierre, el interesado podrá presentar observaciones o solicitar aclaraciones a los Pliegos de Condiciones, las cuales serán resueltas de acuerdo con lo establecido en este numeral.
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA responderá las observaciones y solicitudes de aclaración que reúnan los siguientes requisitos:
1. Haberse enviado a la dirección de correo electrónico [email protected] o mediante documento impreso radicado en la Secretaría General de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, Para cualquiera de estos eventos, será responsabilidad de su remitente, el confirmar su efectivo recibo;
2. Identificar el proceso de Convocatoria Pública al que se refiere y describir el nombre de la persona que las envía, su dirección física, teléfono, correo electrónico; y Presentarlas hasta seis (6) días hábiles antes de la fecha de cierre, fuera de este plazo, se considerarán extemporáneas.
La respuesta a las observaciones y solicitudes de aclaración enviadas por los interesados que cumplan con los requisitos antes señalados, serán publicadas en la página Web de LA ENTIDAD bajo el título “Escrito de Preguntas y Respuestas”.
Toda solicitud de aclaración y complementación, así como cualquier recomendación y/o adenda a los Pliegos de Condiciones, se publicará para conocimiento de los interesados en la página Web de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA y se entenderán parte integral de aquellos.
La consulta y/o su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas.
Las aclaraciones dadas por LA ENTIDAD a las preguntas y respuestas son de carácter meramente ilustrativo e informativo. En consecuencia, si se presenta cualquier diferencia entre estas y los Pliegos de Condiciones o sus Adendas primará lo dispuesto en estos dos últimos.
I.6. AUDIENCIA DE ACLARACIONES
LA ENTIDAD, con el fin de precisar el contenido, alcance de los Pliegos de Condiciones y para conocimiento de las observaciones a los mismos por parte de los interesados, llevará a cabo una audiencia de aclaración el día nueve (9) de Octubre de 2012 a las 10:00 am , la cual se llevará a cabo en las instalaciones de LA ENTIDAD, en la Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2 de la ciudad de Medellin, Ant.
La asistencia a ésta audiencia no será obligatoria, pero se presumirá conocido y aceptado lo que allí se discuta. A esta audiencia podrá asistir cualquier interesado.
I.7. CIERRE DEL PROCESO DE CONVOCATORIA PÚBLICA
La presente Convocatoria Pública se cerrará el día veinte (20) de febrero de 2012 a las 10:00 am, en las instalaciones de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, ubicadas en la Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2 de la ciudad de Medellin, Ant.
La propuesta se deberá radicar en la oficina de correspondencia de LA ENTIDAD hasta la hora prevista en el presente numeral. La hora válida será en todo caso la que indique el reloj de la máquina radicadora.
Cumplida la fecha y hora de cierre, se dará apertura a los sobres originales de las propuestas que formal y oportunamente hayan sido presentadas, y se levantará el acta de cierre consignando la relación sucinta de las mismas (número de propuestas,
nombre o razón social de los proponentes, número de folios, y de copias, valor de la propuesta y garantía de seriedad de la oferta), que será suscrita por los asistentes al proceso de cierre y se publicará en la página Web de la Entidad.
Se recomienda a los oferentes llegar con la debida antelación para radicar su propuesta en LA ENTIDAD. Las propuestas presentadas después de la fecha y hora estipuladas, o en lugar diferente al señalado se considerarán extemporáneas, no se aceptarán y se rechazarán dejando constancia del hecho en el acta.
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, no asumirá ninguna responsabilidad, respecto a cualquier propuesta que haya sido incorrectamente entregada.
I.8. EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LAS PROPUESTAS Y SOLICITUD DE ACLARACIONES
La verificación y evaluación preliminar de las propuestas formalmente presentadas, se efectuará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de cierre, de conformidad con los criterios y factores contemplados en los Pliegos de Condiciones.
Dentro de este término, LA ENTIDAD podrá solicitar aclaraciones sobre algunos puntos de las propuestas, sin que por ello el proponente pueda adicionar, mejorar o modificar su oferta. En tal evento, LA ENTIDAD podrá prorrogar el plazo de evaluación con el fin de garantizar la selección objetiva y el cumplimiento de los principios generales de transparencia y buena fe contractual.
En todo caso, la ausencia de requisitos o la falta de documentos de la propuesta o del proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados en cualquier momento, hasta la adjudicación, a menos que en la Ley o en los presentes Pliegos de Condiciones se mencione expresamente que su no presentación no tiene el carácter de SUBSANABLE y generará el rechazo de la propuesta.
I.9. PUBLICACIÓN DE LOS INFORMES PRELIMINARES DE EVALUACIÓN Y RECIBO DE OBSERVACIONES.
Al tercer (3) día hábil siguiente al vencimiento del plazo para la evaluación de las ofertas, se pondrán a disposición de los proponentes los informes preliminares de evaluación de las mismas los cuales serán publicados en la página Web de LA
ENTIDAD, y permanecerán a disposición de los interesados en la Secretaría General durante tres (3) días hábiles, con el fin de que los proponentes que lo estimen pertinente y dentro del mencionado plazo, formulen sus observaciones.
En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
Las observaciones formuladas por los proponentes a los informes preliminares de evaluación, y recibidas oportunamente, serán resueltas en el acta de adjudicación.
I.10. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., dará respuesta a las observaciones formuladas por los proponentes a los informes de evaluación en el acto de adjudicación.
I.11. VISITA E INSPECCION TECNICA A LAS SEDES, EN LAS CUALES SE PRESTARA EL SERVICIO
El día 7 de Octubre de 2012 a las 10:00 a.m. Se llevará a cabo la visita de inspección a la sede en las cuales se prestará el servicio con los interesados en participar en el proceso, ubicada en la Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2 de la ciudad de Medellin, Ant.
Con el propósito de precisar los requerimientos técnicos para la prestación del servicio y de oír los interesados sobre este aspecto, la Empresa permitirá realizar una visita técnica el día 08 de Octubre de 2012 a las 10:00 a.m, la cual se llevará a cabo en las instalaciones de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2 de la ciudad de Medellin, Ant.
Los interesados a participar en la visita e inspección técnica, deberán inscribirse con antelación al siguiente correo [email protected], donde en el asunto deberán indicar ¨Visita técnica vigilancia¨ anexando los datos de proponente y funcionario(s) que realizaran la visita técnica.
El desconocimiento de los proponentes de las condiciones para la prestación del servicio objeto de la presente Convocatoria Pública, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones, por lo tanto dentro de la propuesta se deben incluir todos los costos en que incurra para la adecuada prestación del servicio.
I.12. ADJUDICACIÓN
LA ENTIDAD adjudicará el contrato resultante del presente proceso de selección al proponente que cumpla con los términos y condiciones exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones y sus adendas, en particular, con los requisitos habilitantes de carácter jurídico, financiero y técnico, y que haya presentado la oferta que satisfaga la necesidad de la Entidad.
La adjudicación del presente proceso de contratación, se realizará en audiencia pública el día nueve (9) de NOviembre de 2012 a las 10:00a m , a través del acto de adjudicación suscrito por la Presidencia de la Entidad o su delegado, y será publicado en la Página Web de FARMACOS DE COLOMBIA, de igual forma, esta decisión se comunicará a todos los partícipes del proceso de selección.
El/los proponente(s) adjudicatario(s) deberá(n) suscribir el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación. Si dentro del plazo previsto no se legaliza el respectivo contrato, LA ENTIDAD procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y podrá adjudicar el contrato al proponente ubicado en segundo lugar, siempre y cuando dicha propuesta sea igualmente favorable para FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
La Entidad podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, en el evento en que el proponente adjudicatario inicial no suscriba el contrato y presente las respectivas garantías dentro de los plazos señalados por LA ENTIDAD, decisión que se adoptará mediante acto motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del plazo otorgado para el efecto.
El acto de adjudicación es irrevocable y por lo tanto, obliga a La Entidad y al adjudicatario, en la realización de los fines propuestos y contratados. Contra este acto no proceden recursos por la vía gubernativa.
Los interesados deberán realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, dentro de las cuales deberán observar las implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan las condiciones jurídicas, y en general todos los aspectos que pueden incidir en la determinación de la oferta.
Igualmente, corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir la totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, así como los costos de cualquier otra naturaleza que conlleve a la celebración del contrato.
En el evento en que el proponente que resulte favorecido con la adjudicación no haya hecho las gestiones pertinentes para reunir toda la información que pueda incidir en la elaboración de su oferta, ello no lo eximirá de la obligación de asumir las
responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.
Por la sola presentación de la propuesta se considera que los proponentes han realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma, que conocen plenamente las condiciones, de funcionalidad y operación que destinarán al desarrollo del objeto del contrato, y que consideran que podrá ser utilizada conforme a su naturaleza, función y tecnología, asumiendo en caso de adjudicación las inversiones adicionales que estimen necesarias para la operación adecuada a los requisitos de estos Pliegos de Condiciones.
I.13. TERMINACIÓN DEL PROCESO
En caso que ninguna de las ofertas cumpla con los requisitos establecidos en los presentes Pliegos de Condiciones, se declarará desierto el proceso expresando las razones que condujeron a esta decisión.
I.14. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar en la presente Convocatoria Pública, todas las Personas Naturales o Jurídicas en forma individual o conjunta (constituyendo Consorcio o Unión Temporal), con reconocida experiencia, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, consideradas legalmente aptas para participar en invitaciones y celebrar contratos con FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Que su actividad sea o esté directamente relacionada con el objeto de esta contratación.
2. Que demuestre contar con la capacidad administrativa, logística, técnica y financiera indispensable para la correcta ejecución del objeto del contrato que resulte de la presente Convocatoria Pública, cumpliendo con los requisitos y condiciones exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones, conforme con la Ley colombiana vigente.
3. El proponente que presente su propuesta a través de apoderado, deberá anexar el poder respectivo con las formalidades legales.
4. Las calidades, condiciones y demás requisitos, exigidos a los proponentes en los presentes Pliegos de Condiciones deberán acreditarse mediante los correspondientes documentos o certificados expedidos por la entidad y/o autoridad que fuere competente, conforme con la Ley Colombiana.
Señor proponente, si su propuesta no cumple con alguno de los anteriores requisitos, la misma será RECHAZADA.
I.15. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El oferente no podrá estar incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar, de conformidad con lo contemplado en la Constitución Política, en la Ley, Decretos reglamentarios y las demás normas complementarias y concordantes.
Con la entrega de la propuesta y la suscripción de la carta de presentación de la misma, se entiende que el proponente manifiesta bajo la gravedad del juramento, que no se encuentra incurso dentro de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la Ley.
I.16. CAUSALES DE RECHAZO
Será motivo para rechazar una propuesta, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos:
1. Cuando no se suscriba la carta de Presentación de la propuesta por el representante legal del proponente o el apoderado, la no presentación de la misma y cuando aquel no se encuentre debidamente autorizado por los Estatutos Sociales o el documento de constitución de consorcio o unión temporal para presentar la propuesta.
2. Cuando no se presente el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, o la omisión de las firmas de los Representantes Legales de cada uno de sus miembros.
3. Cuando el objeto social del proponente o la actividad mercantil del comerciante no tenga relación directa con el objeto de la presente Convocatoria Pública.
4. Cuando el objeto social de ninguno de los miembros de la Unión Temporal o Consorcio tenga relación directa con el objeto de la presente Convocatoria Pública.
5. La no presentación del poder otorgado de conformidad con la Ley y los estatutos cuando la propuesta sea presentada a través de apoderado.
6. Cuando el proponente haya entregado extemporáneamente la propuesta o en un lugar diferente al indicado en los presentes Pliegos de Condiciones.
7. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan con todas las calidades y condiciones de participación indicadas en estos Pliegos de Condiciones.
8. Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, por sí o por interpuesta persona, en un Consorcio, Unión Temporal o individualmente.
9. Por omisión de alguno de los documentos e información exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones, que constituya causal de rechazo de la propuesta, por tratarse de documentos no subsanables.
10. Que el proponente, sea persona natural o jurídica o alguno de los miembros del consorcio o unión temporal, se encuentre incurso en alguna inhabilidad o incompatibilidad fijada por la Constitución y la Ley.
11. Cuando el oferente no subsane correctamente dentro del plazo establecido por la Entidad, los documentos que de acuerdo con los presentes Pliegos de Condiciones tienen la calidad de subsanables, salvo que la solicitud de aclaración se refiera a documentos relacionados con puntaje adicional, caso en el cual el hecho de no subsanar no generará el rechazo de la propuesta.
12. La no presentación del original de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta.
13. Cuando habiéndose presentado la garantía de seriedad de la oferta no se corrija dentro del término que otorgue la Empresa en el respectivo requerimiento.
14. Cuando la propuesta se presente con una validez menor de 90 días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Convocatoria Pública.
15. Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial señalado en estos Pliegos de Condiciones, o, el establecido para el grupo o grupos a que se presente el oferente en la Convocatoria Pública.
16. Cuando el proponente se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
17. Cuando la propuesta sea verificada con NO CUMPLE en el factor jurídico, financiero o de requisitos técnicos mínimos.
18. El no cumplimiento de los requisitos para participar en la Convocatoria Pública relacionados en el numeral I.15 de los presentes Pliegos de Condiciones.
19. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere el principio de selección objetiva.
20. Cuando se compruebe dentro del proceso de contratación que la información y documentos que hacen parte de la propuesta no son veraces, es decir, no correspondan a la realidad de lo afirmado por el proponente.
21. Cuando en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal se le imponen limitaciones al representante legal para formular la propuesta y éste las excede.
22. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades.
23. Cuando el proponente, alguno (s) de los socios (sean principal o suplente) o el representante legal, resulten incluidos en listas de control definidas por FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. tales como la ONU y OFAC, toda vez que con la presentación de la propuesta, y en la carta de presentación que suscriba el Representante Legal, se deberá certificar a la Empresa que sus recursos no provienen, ni se destinan a actividades de lavado de activos ni financiación del terrorismo (Anexo No. 3).
24. Cuando el contador o revisor fiscal que suscribe los Estados Financieros, presente antecedentes que estuviesen vigentes o hubiesen regido a la fecha de suscripción de los Estados Financieros solicitados en la presente Convocatoria.
25. Las demás contempladas en la Constitución Política, en las Leyes y en los presentes Pliegos de Condiciones.
II. CAPÍTULO II - DE LA PROPUESTA
II.1. DE LA PROPUESTA
La presentación de la propuesta, comporta para cada uno de los oferentes la aceptación de las condiciones y requisitos consignados en los Pliegos de Condiciones, en las adendas que se profieran, de la información contenida en los escritos que se surtan entre LA ENTIDAD y los oferentes partícipes en desarrollo del presente proceso de selección, y de los términos y condiciones que se estipulen en el contrato que llegare a suscribirse, en caso de adjudicación.
Así mismo, implica para el proponente el conocimiento de la Legislación Colombiana, el régimen jurídico aplicable a las actividades y servicios objeto del presente proceso de selección; por lo tanto, la decisión de presentar o no propuesta, es exclusiva de los interesados, derivada de su propio análisis, investigación, examen e inspección correspondiente.
En consecuencia, el proponente será responsable de los datos, informes, documentos y resultados que se suministren durante el proceso de selección así como de aquellos entregados durante la ejecución del contrato, que llegare a suscribirse.
El sólo hecho de la presentación de la propuesta, no obliga en forma alguna a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., a aceptarla, ni confiere ningún derecho para celebrar contrato con quienes efectivamente las presenten.
II.2. PRESENTACIÓN
Con el objeto de facilitar la correcta integración de la propuesta, su estudio y posterior evaluación por parte de la Entidad, el proponente deberá integrar los documentos contentivos de la misma, en la forma y orden, como se describe a continuación:
Las propuestas serán entregadas en original y DOS (2) copias, adicionalmente una copia en medio magnético, elaboradas en computador, en idioma español y su contenido debidamente foliado en orden consecutivo ascendente, sin incluir hojas en blanco, con índice punto por punto de acuerdo al orden establecido en los Pliegos de Condiciones, anexando en cada ejemplar todos los documentos y requisitos exigidos, en sobres cerrados, sellados y rotulados de la siguiente forma:
Cada propuesta deberá llevar un índice de su contenido donde relacione en forma clara los documentos de la misma, debidamente organizado.
Si se advirtiere diferencia entre el original de una propuesta y sus copias, prevalecerá la información consignada en el original. De igual manera, se exige total concordancia entre la propuesta presentada y sus anexos.
Toda tachadura o enmendadura, deberá estar aclarada o convalidada con la firma al pie de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta.
En el evento de existir discrepancia entre el valor de los servicios objeto del presente proceso de selección, expresados en números y letras, se tendrá por cierto este último.
Serán de cargo exclusivo del Proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de su propuesta. Por lo tanto, LA ENTIDAD, no reconocerá ningún reembolso por este concepto por ninguna causa.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, vía fax o entregadas en otras oficinas de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, ni las presentadas de manera extemporánea teniendo en cuenta la hora y fecha establecida para la recepción de las mismas, en los presentes Pliegos de Condiciones. ESTE REQUISITO NO SERÁ SUBSANABLE.
II.3. INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
Si en los documentos presentados, se incorpora información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana, se indicará claramente tal circunstancia en la Carta de
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. – CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001 DE 2012
OBJETO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Nombre o Razón Social del proponente:
Indicar en cada sobre si contiene ORIGINAL ___ CD____ PRIMERA COPIA ____ SEGUNDA COPIA ______
Presentación de la Propuesta (Anexo 1) y en el documento considerado confidencial. En caso de calificar una información como confidencial, el proponente señalará cuál es la norma legal que soporta tal calificación.
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, se reserva el derecho a revelar dicha información a sus funcionarios y asesores, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en los Pliegos de Condiciones y ante solicitud de autoridad competente.
No obstante la Entidad, sus funcionarios y asesores están obligados a mantener la confidencialidad de dicha información.
II.4. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Los proponentes deberán indicar el término dentro del cual FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, considera válida su propuesta y empezará a contarse desde la fecha fijada para el cierre de la presente Convocatoria, el cual no podrá ser inferior a noventa (90) días calendario.
En caso, que el proponente no indique el término de validez de la propuesta, FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, la considerará válida, hasta el día de vencimiento de la garantía de seriedad de la propuesta.
II.5. DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA PROPUESTA
II.5.1. DE CARÁCTER JURÍDICO
El proponente deberá adjuntar lo siguiente:
II.5.1.1.Carta de Presentación de la Propuesta
La carta de presentación debe ser firmada por el representante legal de la persona jurídica, o por el representante del Consorcio o Unión Temporal conformado, o por poder debidamente conferido para tal efecto con el lleno de los requisitos de Ley y de los presentes Pliegos de Condiciones según sea el caso, el cual deberá ser diligenciado de manera obligatoria, pues de no hacerlo SE RECHAZARÁ LA PROPUESTA.
En la carta de presentación, el oferente deberá indicar cuál información de la suministrada en su propuesta es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal carácter.
En el mismo documento, el oferente manifestará la validez de la propuesta, de conformidad con lo establecido en el presente capítulo.
II.5.1.2.Garantía de Seriedad de la Propuesta
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los presentes Pliegos de Condiciones, lo consignado en la propuesta, el mantenimiento de la oferta económica, la suscripción del contrato, su contribución para la legalización y cumplimento de los requisitos para la ejecución del mismo, el proponente deberá constituir y entregar junto con su oferta, una garantía de seriedad de la misma, expedida por una compañía aseguradora ó una garantía bancaria establecida en Colombia, debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia, a favor de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. – Nit. 900062918-0, en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial, incluido IVA, con vigencia de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha límite de presentación de la propuesta.
En caso de presentarse participación de Consorcio o Unión Temporal, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser tomada a nombre del consorcio o unión temporal, indicando el nombre de cada uno de sus integrantes, y suscrita por el representante legal del mismo.
En caso de prórroga en el plazo del proceso de selección y/o adjudicación del mismo, la garantía de seriedad se deberá ampliar por el término indicado. Igualmente, en caso de prórroga del plazo para la suscripción del contrato, la constitución de las garantías o de la cancelación de los derechos de publicación, el proponente, ampliará la garantía de seriedad por el período de la prórroga, si la vigencia inicial no cubre este nuevo término.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en los presentes Pliegos de Condiciones, y en especial la de suscribir oportunamente el contrato, contribuir a la legalización del mismo dentro del término señalado o mantener lo ofrecido en su propuesta, la garantía de seriedad se hará efectiva a favor de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA a título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo la Entidad recurrir a las demás acciones civiles y penales que puedan ser instauradas.
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, devolverá, a solicitud de los proponentes no favorecidos en el presente proceso de selección, la garantía de seriedad de la propuesta, una vez suscrito el respectivo contrato.
Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los requisitos exigidos, la Entidad lo requerirá para que dentro del término establecido para tal efecto, proceda a subsanarla.
La no presentación del original de la garantía de seriedad junto con la oferta NO ES SUBSANABLE y será causal de RECHAZO de la oferta.
II.5.1.3.Certificado de Existencia y Representación Legal del Proponente.
Las personas jurídicas proponentes y aquellas que hagan parte de un consorcio o unión temporal proponente, deben presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la CAMARA DE COMERCIO DE SU DOMICILIO PRINCIPAL dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha límite para la presentación de las propuestas, en el que conste OBJETO SOCIAL, FACULTADES DEL REPRESENTANTE LEGAL, VIGENCIA DE LA SOCIEDAD LA CUAL DEBE SER MINIMO POR EL PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO Y UN (1) AÑO MAS.
Cuando el representante legal del oferente se encuentre limitado en sus facultades para presentar la propuesta y suscribir el contrato que resulte del presente proceso, deberá anexar a la oferta, copia del documento en el cual conste la decisión del órgano social correspondiente, que lo autoriza para la presentación de la propuesta y la suscripción del contrato.
La omisión en la presentación del certificado descrito anteriormente y/o de las autorizaciones a que haya lugar, será subsanable y en consecuencia, el proponente contará con el término perentorio que para tal efecto señale la Secretaría General de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, para aportar dichos documentos. Vencido el plazo señalado, sin que el proponente acredite dichos documentos, la propuesta SERÁ RECHAZADA.
II.5.1.4.Certificación de Composición de Socios o Accionistas.
Certificado suscrito por el representante legal en el que se relacione los socios y/o accionistas o asociados que tengan directa o indirectamente el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, cuando esta información no conste en el certificado de existencia o representación expedido por la Cámara de Comercio. La certificación debe tener corte de la información en un término no superior a noventa días de la fecha de presentación de la propuesta. De cada accionista se debe incluir: Nombre o razón social, identificación y porcentaje de participación, siempre y cuando esta sea igual o superior al cinco por ciento (5%).
II.5.1.5.Documento de Constitución de Consorcios y Uniones Temporales
En caso que el proponente presente oferta a través de Consorcio o Unión Temporal, deberá cumplir mínimo con lo siguiente:
a) Expresar si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal. Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar las reglas básicas de la relación entre ellos y su responsabilidad, los términos y extensión –actividades y porcentaje-, de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito por parte de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIALa omisión de este señalamiento, hará que FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., considere la propuesta como presentada por un Consorcio.
b) En el evento en que el documento de conformación de la Unión Temporal no se exprese el porcentaje de participación o la extensión de la responsabilidad de cada uno de sus integrantes, si llegare el caso de aplicación de sanciones por parte de la Entidad, ésta las impondrá por partes iguales para cada uno de sus miembros.
c) Indicar la duración del Consorcio o de la Unión Temporal, la cual deberá considerarse desde la fecha de cierre del presente Proceso de Convocatoria Pública hasta la fecha de vencimiento del plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
d) Efectuar la designación de la persona que tendrá la representación del Consorcio o de la Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades. El representante deberá contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta y obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal al momento de suscribir el contrato resultante. Si en el documento de conformación del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones al representante para formular la propuesta y éste las excede, la propuesta SERÁ RECHAZADA.
e) En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad del representante legal de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, deberán aportar autorización del órgano social competente facultándolo a participar bajo alguna de estas dos modalidades de asociación, y a través del representante de la misma para presentar propuesta, suscribir y ejecutar el contrato.
f) Igualmente, deberán describir la estructura, organización y el aporte de cada una de las empresas que conforman el Consorcio o la Unión Temporal, que destinarán para la ejecución del contrato derivado del presente proceso.
La omisión del documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, o la omisión de las firmas de los representantes legales de cada uno de sus miembros, NO SON SUBSANABLES y generarán el RECHAZO DE LA PROPUESTA.
Los defectos de forma, podrán subsanarse a solicitud de la Secretaría General de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, dentro del plazo que para tal efecto se determine.
II.5.1.6.Certificación de Parafiscales
De conformidad con lo estipulado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003, el proponente deberá anexar la respectiva certificación en la cual se indique
que se encuentra a paz y salvo en el pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones y ARP-, así como de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar-, y Subsidio Familiar a que haya lugar de sus empleados.
Dicha certificación debe estar suscrita por el representante legal y el revisor fiscal cuando este último exista y en la misma deberá constar que el proponente se encuentra al día en dichos pagos en los últimos seis meses. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, acreditará los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Cada una de las personas jurídicas, miembros de un Consorcio o Unión Temporal en forma independiente, deberán anexar esta certificación. Igualmente la anexará al momento de suscribir el contrato y en forma mensual hasta su liquidación.
II.5.1.7.Boletín de Responsables Fiscales
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, procederá a verificar que el proponente no se encuentre reportado en el último Informe o Boletín de Responsables Fiscales publicado por la Contraloría General de la República, de conformidad a lo ordenado por la Ley 610 de 2000. En caso de encontrarse reportado el proponente se RECHAZARÁ LA PROPUESTA.
II.5.1.8.Acta de autorización de la Junta Directiva
El proponente deberá adjuntar cuando sea necesaria la autorización de la Junta Directiva para presentar la oferta y suscribir el contrato en caso de resultar adjudicado.
II.5.1.9. Identificación Tributaria
Las personas jurídicas proponentes y aquellas que hagan parte de un Consorcio o Unión Temporal proponente, deben presentar fotocopia del RUT (Registro Único Tributario).
II.5.1.10. Micro, pequeñas y medianas empresas – MIPYMES-
Para los efectos de los Decretos 3806 de 2009 y 2473 de 2010, las micro, pequeñas y medianas empresas deberán acreditar su condición de Mipyme, con la presentación de una certificación suscrita por el representante legal y el contador o revisor fiscal de la empresa, en la que conste:
a. El domicilio principal de la empresa que conste en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.
b. Que la empresa cumple con las condiciones de planta de personal y de activos exigidos, requisitos para ser considerada Mipyme de acuerdo con la Ley 590 de 2000 modificada por las leyes 905 de 2004 y 1151 de 2007.
c. Para los anteriores efectos se deberá diligenciar el ANEXO No. 2 – ACREDITACIÓN DE MIPYME.
II.5.1.11. Declaración de origen de fondos y bienes del proponente.
El proponente deberá presentar la declaración de origen de fondos y bienes firmada por el representante legal de la persona jurídica, o por el representante del Consorcio o Unión Temporal conformado, o por poder debidamente conferido para tal efecto con el lleno de los requisitos de Ley, según sea el caso, de conformidad con el Anexo No. 3 de los presentes Pliegos de Condiciones.
En el anexo de declaración de origen de fondos y bienes el oferente deberá especificar el origen de los fondos o recursos, y los bienes y servicios que se ofertarán directamente a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, Registro Único de Proponentes.
El proponente y todos los miembros del consorcio o unión temporal, que vayan a prestar el servicio y/o proveer los bienes objeto del presente proceso de selección, trátese de personas naturales o jurídicas, deben encontrarse registrados en el Registro Único de proponentes de la Cámara de Comercio.
El Proponente debe presentar con su propuesta el certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP) expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia. Este certificado debe haber sido expedido dentro de los TREINTA (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de las propuestas. En caso de Consorcio o Unión Temporal cada uno de los integrantes del mismo debe allegar el RUP de forma individual.
El Comité Jurídico verificará con base en el Registro Único de Proponentes que el oferente no presente la inhabilidad por incumplimiento reiterado del contratista a que se refiere el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011, registrada con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley en mención.
La omisión en la presentación del certificado descrito anteriormente será subsanable y en consecuencia, el proponente contará con el término perentorio que para tal efecto señale la Secretaría General de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, para aportar dicho documento. Vencido el plazo señalado, sin que el proponente acredite dichos documentos, la propuesta SERÁ RECHAZADA.
II.5.2. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO
El proponente deberá aportar el Registro Único de Proponentes vigente y en firme al cierre del presente proceso, para lo cual se debe tener en cuenta que:
a. Si el RUP se encuentra actualizado con información financiera a diciembre 31 de 2010, vigente y en firme solo se aportará este documento.
b. Si el RUP se encuentra vigente pero contiene información financiera a diciembre 31 de 2009, o ha sido actualizado con información del 2010, pero todavía no está en firme, el oferente deberá presentar los siguientes documentos en forma legible:
II.5.2.1. Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancia a 31 de Diciembre de 2010, debidamente firmados por el contador y representante legal de la Empresa y Revisor Fiscal, no se admitirán balances de prueba.
II.5.2.2. Certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios del contador y revisor fiscal, expedido por la Junta Central de Contadores, con fecha no mayor a noventa (90) días calendario, anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de contratación.
NOTAS:
Si la oferta es presentada en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar en forma independiente, los documentos financieros mencionados anteriormente.
En caso de no incluirse en la propuesta, los documentos indicados, se dará la oportunidad de subsanar dentro del término que para tal efecto establezca la Entidad. De no hacerlo, la oferta será desestimada y en consecuencia será RECHAZADA.
NO SE ADMITIRÁN BALANCES DE PRUEBA
El COMITÉ FINANCIERO verificará con base en el balance y estado de pérdidas y ganancias presentadas por el proponente con su propuesta, verificando que CUMPLA con los siguientes requerimientos mínimos:
Capital de Trabajo: El proponente debe contar con un capital de trabajo igual o mayor al 35% de la sumatoria del presupuesto oficial.
El capital de trabajo se determinará de acuerdo con la siguiente fórmula:
Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente
Índice de Liquidez: El proponente debe contar con un índice de liquidez igual o superior a 1.
El índice de liquidez se determinará de acuerdo con la siguiente fórmula:
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente
Índice de endeudamiento: El proponente debe tener un índice de endeudamiento igual o menor al 60%
El índice de endeudamiento se determinará de acuerdo con la siguiente fórmula:
Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total
NOTA:
Si la oferta es presentada en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar en forma independiente los documentos financieros mencionados en los numerales II.6.2.1. y II.6.2.2., los cuales se evaluarán de conformidad con el porcentaje de participación de cada uno de los miembros integrantes del Consorcio o Unión Temporal, con el propósito de verificar el cumplimiento de los índices financieros.”
III. CAPITULO III – REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS
III.1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Los Requerimientos Técnicos Mínimos establecidos a continuación son habilitadores de la propuesta y permiten que la misma sea tenida en cuenta en el proceso de evaluación, se deben incluir y cumplir en su totalidad. Su no cumplimiento o la ausencia de todos o algunos los documentos, certificaciones e información relacionada en el presente capítulo junto con la propuesta, no es SUBSANABLE y generará su RECHAZO. . No se aceptan certificaciones donde se indique que las licencias se encuentran en trámite, ya que estas certificaciones no garantizan que éstas sean renovadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, se reserva el derecho de verificar cualquier información suministrada por el proponente en cualquier momento y solicitar las aclaraciones que considere convenientes
III.1.1. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO SOBRE VIGENCIA DE LA LICENCIA (Decreto Ley 356/1994 y Decreto 2187/2001)
El proponente y cada uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal deberán anexar a su propuesta, copia legible e integra del acto administrativo mediante el cual fue otorgada la Licencia de Funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en la que conste que la sociedad tiene licencia vigente para operar al cierre de la convocatoria.
La licencia de funcionamiento para las empresas de vigilancia y seguridad privada debe comprender vigilancia fija y móvil, con armas, medios tecnológicos y escolta a personas y vehículos además deberá anexar la autorización de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada en donde le permita prestar los servicios en la ciudad de Medellín.
La vigencia de esta licencia como mínimo debe comprender desde la fecha de cierre de la presente convocatoria. Si se trata de un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros de empresas de vigilancia y seguridad privada deberá presentar de manera independiente la licencia de funcionamiento de conformidad con el Decreto 356 de 1994.
Además de la Licencia, el proponente y cada uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal deberán anexar el certificado de la autoridad competente sobre la vigencia de la misma, con fecha de expedición de no más de noventa (90) días hábiles anterior de la fecha del cierre de la presente Convocatoria Pública, no se acepta certificaciones donde se indique que la licencia se encuentra en trámite, ya que estas
certificaciones no garantizan que esta sea renovada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
III.1.2. PERMISO DE PORTE O TENENCIA DE ARMAS
El proponente debe anexar fotocopia legible de los respectivos permisos de porte o tenencia de las armas (salvoconductos) según el caso, con las cuales pretende ejecutar el objeto del contrato los cuales deberán estar vigentes a la fecha de presentación de la oferta y estar expedidos por la autoridad competente a nombre de la empresa de vigilancia oferente. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos.
III.1.3. LICENCIA DEL MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
El proponente o uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberá anexar la Licencia para la utilización de las frecuencias radioeléctricas a nivel nacional, expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones con vigencia al cierre de la presente convocatoria.
III.1.4. LICENCIA DE MEDIOS TECNOLÓGICOS
El proponente o uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberá anexar la Licencia para la operación de medios tecnológicos expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de conformidad con lo establecido en el Decreto 356 de 1994.
La Licencia la deberá aportar el integrante que desarrollará la actividad de monitoreo de alarmas, con vigencia al cierre de la presente convocatoria.
III.1.5. LICENCIA DE UTILIZACIÓN DE MEDIO CANINO
El proponente o uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberá anexar la Licencia para la utilización de medio canino en la modalidad de antiexplosivos y antinarcóticos expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Además de la Licencia, el proponente deberá anexar el certificado que emite la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada sobre el registro de caninos, donde se indique: nombre, raza, código, sexo, especialidad, adicionalmente estos perros deben ser de propiedad del proponente que adjunta la licencia. Para la Empresa es indispensable que el proponente cuente con perros en las dos modalidades como mínimo (1) uno por cada modalidad. La vigencia de la expedición de la certificación no puede ser superior a más de noventa (90) días hábiles anterior de la fecha del cierre de la presente Convocatoria Pública, no se aceptan certificaciones de trámites de los Certificados de Registros caninos ni de Licencias.
El proponente debe garantizar disponibilidad de este servicio durante la ejecución del contrato con un tiempo de respuesta no superior a dos (2) horas, desde la solicitud.
III.1.6. RESOLUCIÓN VIGENTE DE APROBACIÓN DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS
El proponente y cada uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberá anexar copia de la resolución vigente expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, mediante la cual se aprobaron los diseños, colores, materiales, condiciones de uso y demás especificaciones y distintivos, utilizados por el personal de vigilancia y seguridad privada.
III.1.7. LICENCIA DE TRANSPORTE DE VALORES
El proponente o uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, deberá anexar la Licencia para la operación de transporte de valores y/o escolta asociado al transporte de valores expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de conformidad con lo establecido en el Decreto 356 de 1994.
La Licencia la deberá aportar el integrante que desarrollará la actividad de transporte de valores, con vigencia al cierre de la presente convocatoria.
III.1.8. AUTORIZACIÓN DEL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA LABORAR HORAS EXTRAS
El proponente y cada uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberán anexar autorización del Ministerio de la Protección Social para laborar horas extras a nivel nacional.
III.1.9. EXPERIENCIA MÍNIMA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Se entiende por experiencia mínima específica la que deberá demostrar el proponente en la ejecución de contratos cuyo objeto sea igual al del presente proceso de Convocatoria Pública.
Para el efecto, el proponente deberá relacionar un máximo de tres (3) certificaciones de Prestación de Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada, que a la fecha de presentación de la propuesta se encuentren ejecutados y cuya sumatoria sea igual o superior al valor del presupuesto de la presente Convocatoria Pública, los que se tendrán en cuenta siempre hayan sido suscritos a partir del año 2007, Mínimo una de las certificaciones deberá contener el objeto de prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y apoyo con medios tecnológicos.
En caso de relacionarse más de tres (3) certificaciones, sólo se tendrán en cuenta las tres (3) primeras certificaciones relacionadas en la propuesta siguiendo el orden de foliación. El proponente deberá explicar cuáles de sus certificaciones son de experiencia mínima y cual de experiencia especifica.
Los Consorcios o Uniones Temporales presentarán la anterior información, relacionando igualmente máximo tres (3) certificaciones.
Cuando los contratos relacionados en el anexo hayan sido ejecutados por un Consorcio o Unión Temporal, se deberá relacionar el valor del contrato correspondiente al porcentaje de participación que el integrante tiene en dicho Consorcio o Unión Temporal.
La Empresa no tendrá en cuenta la experiencia relacionada que no esté acreditada por las certificaciones correspondientes y los documentos legales que las complementen, cuando estos se requieran.
Las certificaciones deberán contener como mínimo la siguiente información:
a. Nombre del contratista: debe indicarse claramente el nombre de la empresa contratante que expide la certificación.
b. Objeto: características del servicio.c. Valor del Contrato: se debe especificar el valor del contrato, incluido IVA.d. Término de duración del contrato: no se aceptan contratos en
ejecución.e. Información de contacto: se debe incluir en forma clara y legible la
información de la persona de contacto que pueda dar referencias de la ejecución del contrato.
La Empresa podrá contactar durante la evaluación y hasta la adjudicación del contrato, a las personas necesarias para verificar la información incluida en la propuesta.
NOTA:
DUPLICIDAD DE CERTIFICACIONES
Las certificaciones presentadas para demostrar experiencia mínima no podrán ser presentadas también para certificar experiencia adicional. Las certificaciones que habiendo sido presentadas para demostrar experiencia mínima sean incluidas para demostrar experiencia adicional no serán tenidas en cuenta para evaluar experiencia adicional
III.1.10. LICENCIA DE AUTORIZACIÓN PARA OPERAR EN AGENCIAS O SUCURSALES A NIVEL NACIONAL
El proponente o uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberán estar autorizados para operar en la ciudad de Medellín. Para tal efecto, debe anexar la Licencia de autorización para operar desde estas agencias o sucursales a nivel nacional expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada con vigencia al cierre de la presente convocatoria.
El proponente debe garantizar la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada objeto del contrato, a nivel nacional.
III.1.11. LICENCIA DE ACTIVIDAD CONEXA EN ASESORÍA, CONSULTORÍA E INVESTIGACIONES EN SEGURIDAD
El proponente o uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal, para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberá anexar la Licencia en la que conste que está autorizada para operar en actividad conexa en asesoría, consultoría e investigaciones en seguridad, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con vigencia al cierre de la presente convocatoria.
III.1.12. CERTIFICADO VINCULACIÓN RED DE APOYO POLICÍA NACIONAL.
El proponente o uno de los miembros del Consorcio y/o Unión Temporal para las empresas de vigilancia y seguridad privada deberán anexar el certificado que conste que se encuentran vinculados a la red de apoyo de la Policía Nacional en la Ciudad de Medellín.
III.1.2.13. CARTA COMPROMISO EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO
La omisión en la presentación de este documento NO SERÁ SUBSANABLE y generará el RECHAZO DE LA PROPUESTA.
La Empresa para su normal funcionamiento y para el control del personal, las instalaciones, los procesos y la información requiere LA EJECUCION, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, de sistemas electrónicos Por tal razón es de suma importancia para la Empresa garantizar que el proponente, se compromete y que tiene la capacidad de cumplir en el tiempo máximo establecido para la instalación. En consecuencia es necesario que el proponente adjunte una carta de compromiso, diligenciando el Anexo 4, suscrita por el Representante Legal donde manifieste lo siguiente:
¨Me comprometo como Representante Legal del proponente a cumplir y entregar los sistemas electrónicos en total funcionamiento máximo a los treinta (30) días calendario, contados a partir de la firma del contrato. De no ser así, autorizo a la Empresa FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA a no realizar el pago de la factura por este concepto. Si esta demora llegare a superar los sesenta (60) días calendario, autorizo a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. a que se reserve el derecho de terminar el contrato, dado que (yo) como proponente estaría incumpliendo con la propuesta presentada.
III.1.2.14. CARTA COMPROMISO MANTENIMIENTO PREVENTIVOS, CORRECTIVOS Y TRASLADOS SISTEMAS ELECTRÓNICOS
La omisión en la presentación de este documento no será subsanable y generará el RECHAZO DE LA PROPUESTA.
La Empresa para su normal funcionamiento y para el control del personal, las instalaciones, los procesos y la información requiere LA EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, de sistemas electrónicos. Por tal razón es de suma importancia para la Empresa garantizar que el proponente, se compromete y que tiene la capacidad de cumplir con el funcionamiento continuo e ininterrumpido de estos sistemas por tal razón es necesario que el proponente adjunte una carta de compromiso, diligenciando el Anexo No. 4 suscrita por el representante legal donde manifieste lo siguiente:
¨Me comprometo como Representante Legal del proponente garantizar el funcionamiento continuo e ininterrumpido de los sistemas electrónicos.
En consecuencia estoy en la obligación de realizar todos los mantenimientos correctivos y preventivos que fueran necesarios para garantizar el funcionamiento, dentro de las siguientes veinticuatro (24) horas de solicitud por parte del supervisor del contrato. Estos mantenimientos son sin costo adicional para FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. a su vez en caso de traslados de equipos por necesidades del servicio que no superen el diez por ciento (10%) del total de la instalación, estos no tendrán costo para ARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA.”
III.1.2.15. CARTA COMPROMISO MONITOREO SISTEMAS DE ALARMA A NIVEL NACIONAL
La omisión en la presentación de este documento NO SERÁ SUBSANABLE y generará el RECHAZO DE LA PROPUESTA.
La Empresa para su normal funcionamiento y para el control del personal, las instalaciones, los procesos y la información requiere LA EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, de sistemas electrónicos que en los anteriores numerales se han descrito como son: Monitoreo de alarmas. Por tal razón es de suma importancia para la Empresa garantizar que el proponente, se compromete y que tiene la capacidad de cumplir con el funcionamiento continuo e ininterrumpido de estos sistemas por tal razón es necesario que el proponente adjunte una carta de
compromiso, diligenciando en el Anexo No. 4 suscrita por el representante legal donde manifieste lo siguiente:
¨Me comprometo como Representante Legal del proponente a garantizar el funcionamiento continuo e ininterrumpido del monitoreo de los sistemas de alarma en las oficinas de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. Por tal razón si en algún momento, por causas de fuerza mayor, entiéndase daño de equipos transmisores, o del canal de transmisión o sabotaje, estoy en la obligación de colocar un refuerzo de seguridad física o guarda de seguridad, mientras atiendo y doy solución a esta falla, sin que estos refuerzos causen un costo adicional para ARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA.”
III.1.2.16. EQUIPOS A INSTALAR
La omisión en la presentación de este documento NO SERÁ SUBSANABLE y generará el RECHAZO DE LA PROPUESTA.
Se solicita el listado específico de los equipos nuevos a instalar. REQUERIMIENTOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. Para tal caso se deben relacionar marcas y referencias por cada ITEM, a su vez se debe adjuntar impreso los catálogos de los equipos a suministrar con el fin de verificar que los equipos ofrecidos cuentan con las características mínimas exigidas. Cabe precisar que todos los equipos y materiales a instalar deben ser nuevos y cubiertos por una garantía mínima de un (1) año expedida por el fabricante.
En el evento en que el proponente ofrezca equipos que no cumplan con las características mínimas exigidas, esto generará el RECHAZO DE LA PROPUESTA.
III.2. REQUERIMIENTOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señor proponente. Tenga en cuenta que de requerirse por la Entidad un servicio que no se encuentre determinado en los presentes Pliegos de Condiciones pero que se encuentre relacionado con el objeto del presente proceso, FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. Seguirá el siguiente procedimiento: Se solicitarán dos cotizaciones a diferentes proveedores del servicio requerido, el contratista igualmente presentará una cotización y el mismo deberá ajustarse al menor valor cotizado. A continuación se enuncian los servicios necesarios para la prestación del servicio.
III.2.1. SERVICIO DE POLIGRAFÍAS
Se solicitan 25 servicios de poligrafía trimestral o cada vez que haya un ingreso de personal con cargo a los 25 servicios trimestrales.
VALOR SERVICIOS DE POLIGRAFIA MENSUAL INCLUIDO IMPUESTOS
VALOR SERVICIOS DE POLIGRAFIA (18 MESES) INCLUIDO IMPUESTOS
$ $
III.2.2. SERVICIO REFUERZOS DE VIGILANCIA
Se solicitan 01 servicios mensuales de 24 horas, con armamento, canino y medio de comunicación a nivel nacional vía IDEN con Truking digital, para ser distribuidos mensualmente entre nuestras oficinas según las necesidades.
VALOR SERVICIOS DE REFUERZOS DE
VIGILANCIA MENSUAL INCLUIDO IMPUESTOS
VALOR SERVICIOS DE REFUERZOS DE
VIGILANCIA (18 MESES) INCLUIDO IMPUESTOS
$ $
III.2.3. SERVICIO SUMINISTRO E INSTALACION DE MALLA ESLABONADA
Se solicitan el suministro de una malla eslabonada de dos lados de 66,2219 Mts y una Lado de 53,8313 Mts
MALLA ESLABONADA
CALIBRE 9 cal
ALTURA 6 PIES
VOLAZIDO 1 PIE 45 GRADOS
REMATE 3 HILOS O CONCERTINA
ENTRE POSTES 10 PIES
ENTRE ESLABON 2 PULGADAS
VOLADIZO EN Y Y > 18 Ft X > 14Ft
VALOR SUMINISTRO E INSTALACION DE MALLA
VALOR SERVICIOS DE MANTENIMIENTO (18 MESES) INCLUIDO IMPUESTOS
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III.2.4. SERVICIO DE SUMINSTRO, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO DE DOS CAMARAS
Se solicitan suministro, instalación y funcionamiento de dos cámaras tipo box con led IR
VALOR SUMINSTRO, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO DE DOS CAMARAS
VALOR SERVICIOS TECNICO DE MANTENIMIENTO (18 MESES) INCLUIDO IMPUESTOS
$ $
para garantizar la calidad y la efectividad de los sistemas de seguridad electrónica a instalar por el proponente, a continuación se enuncian algunos aspectos a tener en cuenta en el momento de la instalación y montaje:
El montaje se debe realizar por completo con tubería (EMT), de los calibres que sean necesarios y con sus respectivos accesorios. Únicamente cuando la ductería va enterrada se autoriza utilizar tubería PVC, con los calibres que sean necesarios y con sus respectivos accesorios.
Se debe realizar dos ducterías independientes, una para señal de video o datos (Coaxial y/o UTP) y una para alimentación (Encauchetado 110v AC).
En todos los tramos de ductería se debe instalar una caja de inspección máximo cada 25 metros.
Para cada cámara se debe colocar una caja de paso 20*20, esto para poder alojar el transformador correspondiente de cada una de las cámaras. A su vez la conversión de 110AC a DC y/o AC, según lo requiera la cámara, al igual que utilizar transceptores cuando se trabaja con UTP.
Todos los conectores BNC, utilizados para el CCTV, deben ser de ponchar. Para el cable de señal de video, no se permite empalmes o conexiones, ya que
éste debe ir punto a punto desde la cámara al grabador. Toda la conexión eléctrica debe ser por encauchetado, solo se permite dúplex
después de la conversión AC/DC o AC/AC, que a su vez debe estar conectado a una toma eléctrica. La alimentación es regulada, por tal razón ésta debe partir desde la UPS que se tiene que instalar; no se permite que la alimentación para las cámaras u otros equipos se tome de circuitos normales, lámparas, tomas o demás.
Se deben tener en cuenta todos los accesorios necesarios, como postes, soportes y demás necesarios para permitir que las cámaras tengan la visualización que se requiere.
En los centro de almacenamientos de equipos, se debe realizar una instalación de cableado estructurado, esto quiere decir que los cables que llegan a este centro deben ir protegidos por canaletas y demás elementos necesarios para esta protección.
Toda la ductería y cableado debe ir debidamente organizado y marcado según alguna norma internacional que el proponente aplique.
Para que la propuesta sea acorde a las expectativas de diseño de la Empresa, se sugiere calcular cantidades aproximadas de materiales de los siguientes materiales:
- Tubería EMT (1/2¨,3/4¨,1¨,2¨,3¨), con sus accesorios.- Tubería PVC (1/2¨,3/4¨,1¨,2¨,3¨), con sus accesorios.- Cajas de paso e inspección.- Cable señal: Coaxial: UTP nivel 5.- Cable de alimentación: encauchetado calibre 12, dúplex 2*16.- Conectores de ponchar.- Tomas, clavijas, accesorios en general.
Es importante que el proponente cuente con personal suficiente y capacitado con las herramientas necesarias, dado que como se podrá constatar en la visita técnica obligatoria, es necesario que el proponente tenga listo toda esta logística
para esta instalación. A su vez es importante que el personal técnico cuente con capacitación de trabajo en alturas.
VALOR TOTAL DE LA $
De igual forma, el supervisor del contrato podrá aumentar o disminuir cualquiera de los servicios solicitados objeto del contrato, según las necesidades de la empresa.
Todo el personal del dispositivo de seguridad se le deberá realizar un estudio de confiabilidad al inicio del contrato y cada vez que sea necesario, ya sea por solicitud del supervisor o por necesidades del servicio.
IV. CAPITULO IV - CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO Y TRÁMITE DE OBSERVACIONES:
Evaluación Calificación y Puntos
Verificación JurídicaHabilitadora si es
ADMISIBLE
Verificación FinancieraHabilitadora si es
ADMISIBLE
Verificación de los Requerimientos Técnicos Mínimos
Habilitadora si es ADMISIBLE
1.1. VERIFICACIÓN JURÍDICA
La Evaluación Jurídica no tiene ponderación alguna y busca determinar si la propuesta cumple los requerimientos de los presentes Pliegos de Condiciones la cual se efectuará sobre los documentos de contenido jurídico objeto de verificación, de acuerdo con los criterios establecidos para cada uno de ellos. De su análisis se concluirá si la propuesta es ADMISIBLE ó RECHAZADA.
1.2. VERIFICACIÓN FINANCIERA
La capacidad financiera será objeto de verificación pero no de ponderación. No obstante, la propuesta será rechazada si no cumple con los parámetros mínimos.
El Comité Financiero verificará con base en los documentos presentados por el proponente con su propuesta.
1.3 VERIFICACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.
Todos los requerimientos técnicos mínimos deben cumplirse totalmente. Del análisis se concluirá si la propuesta es ADMISIBLE ó RECHAZADA.
FAVOR TENER EN CUENTA:
Las ofertas que no superen la verificación de los Requerimientos Técnicos Mínimos, no serán sometidas a la verificación jurídica y/o verificación financiera y por consiguiente la propuesta será RECHAZADA.
Los Comités encargados de realizar la evaluación efectuarán su labor de forma concomitante e independiente. Si los Comités, al realizar su labor encuentran que deben realizar un requerimiento a algún proponente, lo deberán hacer a través de la Secretaría General que es la única dependencia que puede requerir a los proponentes en temas relacionados con la oferta. No se tendrán en cuenta aclaraciones o explicaciones que no hayan sido solicitadas por la Secretaría General.
El proponente deberá dar respuesta escrita a esos requerimientos dentro del plazo que para el efecto le otorgue la Secretaría General, bajo el entendido que tales aclaraciones y explicaciones no constituyen modificaciones a los aspectos objetivos de comparación de las propuestas, ni sirven para completar, adicionar, modificar o mejorar las mismas, salvo en lo relacionado con la corrección de la garantía de seriedad de la propuesta.
Los proponentes que obtengan en cada uno de los factores anteriores el criterio de ADMISIBLE y ANEXEN cada una de las certificaciones solicitadas, serán tenidos en cuenta para la evaluación y calificación económica y técnica de la propuesta, la cual determinará el ORDEN DE ELIGIBILIDAD de las propuestas, sobre una asignación de cien (100) puntos como máximo.
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, se reserva el derecho de verificar cualquier información suministrada por el proponente en cualquier momento y solicitar las aclaraciones que considere convenientes, hasta antes de la adjudicación.
V. CAPITULO V – EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los proponentes que obtengan tanto en la verificación jurídica, en la financiera y en la verificación de los requisitos técnicos mínimos el criterio de ADMISIBLE serán tenidos
en cuenta para la evaluación sobre una asignación de Cien (100) puntos como máximo.
V.1. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El Comité Técnico Evaluador de la presente Convocatoria Pública aplicará los siguientes factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos y económicos de la oferta.
La calificación se realizará sobre un total de 100 puntos, con base en los siguientes factores.
ITEM ASPECTO A CALIFICAR
PUNTAJE ASIGNADO
1 Evaluación técnica 75
2 Oferta económica 25
PUNTAJE TOTAL 100
Los criterios generales sobre los que se asignará la calificación y valoración de las propuestas y su puntuación serán los siguientes:
V.1.1 EVALUACIÓN TÉCNICA (75 PUNTOS)
La evaluación técnica tendrá un puntaje de 75 puntos.
El Comité Técnico verificará con base en los documentos adjuntados con su propuesta, el cumplimiento de los siguientes requerimientos técnicos:
V.1.1.1. EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE EN EJECUCIÓN, INSTALACIÓN, PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE CÁMARAS TIPO BOX CON LED
IR, MALLA ESLABONADA Y VIGILANCIA 24 HORAS ARMADA Y CON CANINO
Al cumplimiento de todos los requerimientos solicitados se le otorgaran 10 puntos.
Se entiende por experiencia adicional la que deberá demostrar el proponente en la INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE CÁMARAS, MALLAS PERIMETRALES Y POLIGRAFIA
Para el efecto, el proponente deberá relacionar máximo una (1) certificación diferente a las presentadas como experiencias mínima, en la que conste la prestación del servicio de instalación y puesta en funcionamiento de cámaras, mallas perimetrales y poligrafía, que a la fecha haya sido realizado por la empresa proponente a un solo cliente que incluya los requerimientos mínimos expuestos a continuación: la no presentación o el no cumplimiento de alguno de los ítems solicitados se tomara con un valor de cero (0).
Se tendrán en cuenta siempre que hayan sido realizadas a partir del año 2007 y se solicita adicionalmente enviar registro fotográfico. Adicionalmente, si FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, lo considera conveniente realizará visita técnica de inspección para comprobar los requisitos y calidad de los trabajos realizados por el proponente y descritos en la certificación aportada, de no encontrarse lo expuesto en la certificación no se otorgara puntos.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales cualquiera de sus integrantes podrá presentar esta certificación.
La Empresa no tendrá en cuenta la experiencia relacionada que no esté acreditada por la certificación correspondiente y los documentos legales que las complementen, cuando estos se requieran, al igual que la visita técnica de inspección.
Las certificaciones deberán contener como mínimo la siguiente información:
a. Nombre del contratante: debe indicarse claramente el nombre de la empresa contratante que expide la certificación.
b. Objeto: deben versar sobre los dos requerimientos mínimo exigidos en este aparte.
c. Valor del proyecto: se debe especificar el valor del proyecto, incluido IVA.d. Información de contacto: se debe incluir en forma clara y legible la
información de la persona de contacto que pueda dar referencias de la ejecución del contrato.
La Empresa podrá contactar durante la evaluación y hasta la adjudicación del contrato, a las personas necesarias para verificar la información incluida en la propuesta o realizar la visita de verificación, para tal efecto el proponente debe garantizar y coordinar esta visita.
Nota: Señor proponente que para el caso anterior solo debe presentar una certificación, de presentar dos o más solo se tendrá en cuenta la primera presentada en su propuesta en orden de foliación.
V.1.1.4. HOJA DE VIDA DIRECTOR DEL PROYECTO DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA
Al cumplimiento de todos los requerimientos solicitados se le otorgaran 10 puntos.
La Empresa para su normal funcionamiento y para el control del personal, las instalaciones, los procesos y la información requiere LA EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, de sistemas electrónicos Por tal razón es de suma importancia para la Empresa garantizar que el proponente cuenta no solo con la experiencia, los recursos, sino también con el personal idóneo para cumplir con la realización dentro del tiempo establecido y con la más alta calidad estos proyectos, dado que estos sistemas electrónicos, son pilares dentro de la estrategia de protección y control de pérdidas en FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
Por lo anterior es necesario que el proponente adjunte la Hoja de vida de la persona designada para tal fin, el cual debe cumplir con los requisitos, diligenciando el Anexo No. 6. La persona propuesta debe cumplir todos los requisitos exigidos, que debe tener el director del proyecto de vigilancia electrónica. De no cumplir con alguno de los ítems se le dará un puntaje de cero (0), los requisitos exigidos son los siguientes:
A. Título Profesional en ingeniería electrónica, eléctrica, sistemas o afines, fotocopia del título.
B. Tarjeta profesional, donde certifique el título obtenido, fotocopia de la tarjeta.C. Experiencia especifica de tres (3) años, en ejecución, instalación y puesta en
funcionamientos de Control de acceso, CCTV, Alarma, y Central de Monitoreo. Certificaciones laborales en diferentes empresas, tiempo contado desde la fecha de obtención del título profesional.
D. Certificación de que el ingeniero propuesto, tiene una relación contractual con la empresa proponente, el ingeniero propuesto será el encargado de realizar y terminar el proyecto, no se acepta cambio de la hoja de vida propuesta.
La información diligenciada en el Anexo se podrá comprobar en la visita técnica al proponente si la Empresa así lo solicita.
Los Consorcios o Uniones Temporales presentarán el anterior requisito de mínimo uno de alguno de los miembros que lo conforman.
La Empresa podrá contactar durante la evaluación y hasta la adjudicación del contrato, a las personas requeridas para verificar la información incluida en la propuesta o realizar la visita de verificación, para tal efecto el proponente debe garantizar y coordinar esta visita.
V.1.1.5. HOJA DE VIDA RESIDENTE DEL PROYECTO DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA
Al cumplimiento de todos los requerimientos solicitados se le otorgaran 10 puntos.
La Empresa para su normal funcionamiento y para el control del personal, las instalaciones, los procesos y la información requiere LA EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, de sistemas electrónicos). Por tal razón es de suma importancia para la Empresa garantizar que el proponente cuenta no solo con la experiencia, los recursos, sino también con el personal idóneo para cumplir con la realización dentro del tiempo establecido y con la más alta calidad estos proyectos, dado que estos sistemas electrónicos, son pilares dentro de la estrategia de protección y control de pérdidas en FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
Por lo anterior es necesario que el proponente adjunte la Hoja de vida de la persona designada para tal fin, el cual debe cumplir con los requisitos, diligenciando el Anexo No. 6. La persona propuesta debe cumplir todos los requisitos exigidos, que debe tener el residente de vigilancia electrónica. De no cumplir con alguno de los ítems se le dará un puntaje de ero (0), los requisitos exigidos son los siguientes:
A. Título Profesional, técnico o tecnólogo en ingeniería electrónica, eléctrica, sistemas o afines, fotocopia del título.
B. Experiencia especifica de dos (2) años, en ejecución, instalación y puesta en funcionamientos de Control de acceso, CCTV, Alarma, y Central de Monitoreo. Certificaciones laborales en diferentes empresas.
C. Certificación internacional de Lenel OnGuard 2010 silver o Gold
La información diligenciada en el Anexo se podrá comprobar en la visita técnica al proponente si la Empresa así lo solicita.
Los Consorcios o Uniones Temporales presentarán el anterior requisito de mínimo uno de alguno de los miembros que lo conforman.
La Empresa podrá contactar durante la evaluación y hasta la adjudicación del contrato, a las personas requeridas para verificar la información incluida en la propuesta o
realizar la visita de verificación, para tal efecto el proponente debe garantizar y coordinar esta visita.
V.1.1.6. SANCIONES Y MULTAS
Se asignará un puntaje de 10 puntos a los proponentes a los cuales no les hayan sido impuestas sanciones durante los últimos 10 años anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
Lo anterior se verificará con certificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en la que conste si este organismo le ha impuesto sanciones. Dicha certificación no podrá tener fecha de expedición superior a noventa días hábiles anterior a la apertura del presente proceso de contratación.
V.1.1.7. CALIDAD DEL PERSONAL OFRECIDO
Al cumplimiento de todos los requerimientos solicitados se le otorgaran 10 puntos, a los proponentes que ofrezca el personal de vigilancia con mejores calidades y capacitaciones.
Se asignará un (1) punto por cada hoja de vida que cumpla con los requerimientos definidos a continuación y una vez se realice la evaluación de cada hoja de vida, se totalizará el puntaje asignado a cada una de acuerdo con el nivel mínimo exigido Para efectos de esta evaluación sólo se tendrá en cuenta las 10 hojas de vida relacionadas.
Se exigirá que para obtener la calificación, el personal relacionado tenga los cursos de actualización o especialización en regla, en que no cumpla con los curso de actualización o especialización en regla en el momento de presentar la oferta no obtendrá puntuación alguna, se verificara mediante la certificación que emite la superintendencia de vigilancia y seguridad privada o la certificación emitida por la empresa de vigilancia y seguridad privada en donde debe estar relacionado los datos del vigilante propuesto.
V.1.2 PROPUESTA ECONÓMICA (25 PUNTOS)
El valor total de la propuesta se indicará en número y letras, incluyendo el IVA. En caso de que no se discrimine este impuesto, se entenderá incluido dentro del monto total
ofrecido. La propuesta económica deberá incluir todos los costos y gastos asociados con las tareas a contratar.
Cada proponente sufragará todos los costos, directos e indirectos, relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección.
El proponente deberá determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, así como los demás gastos tributarios nacionales, departamentales, municipales, etc. y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener asesoría calificada.
Al formular la propuesta, el proponente debe tener en cuenta que todos los impuestos estén identificados e incluidos en la propuesta, por ser de cargo exclusivo de éste..
La Empresa efectuará a las cuentas de cobro del contratista las deducciones que en materia de impuestos tenga establecida la ley, vigente al momento del pago.
La moneda base para presentar los precios de la propuesta será el peso colombiano. La Empresa no aceptará presentación de precios en moneda distinta a la aquí exigida.
Los precios ofrecidos deberán sostenerse durante la validez de la propuesta y la ejecución del contrato y sus adicionales si hay lugar a ellos.
PARAGRAFO PRIMERO: Los Comités encargados de realizar la evaluación efectuarán su labor de forma concomitante e independiente. Si los Comités al realizar su labor encuentran que deben realizar un requerimiento a algún proponente, lo deberán efectuar a través de la Secretaría General que es la única dependencia que puede requerir a los proponentes en temas relacionados con la oferta. No se tendrán en cuenta aclaraciones o explicaciones que no hayan sido solicitadas por la Secretaría General.
PARAGRAFO SEGUNDO: Las ofertas que no superen la verificación de especificaciones técnicas, no serán sometidas a la verificación jurídica y/o financiera y por consiguiente la propuesta será RECHAZADA.
Para la Evaluación Económica, la Empresa verificará:
1. Que las operaciones aritméticas estén correctas.2. Que la oferta incluya el IVA, impuestos y demás gastos inherentes a la
ejecución del contrato.3. Que se hayan cotizado la totalidad de los servicios solicitados.4. Que se haya efectuado la liquidación de salarios, prestaciones legales y
aportes máximos establecidos por la Ley Laboral.
El valor total de la propuesta será el que se utilizará para la evaluación económica de las ofertas y para la determinación del puntaje, así como para la adjudicación y suscripción del contrato.
La Evaluación Económica se efectuará sobre las propuestas que no hayan sido rechazadas por medio de la media geométrica, incluyendo el presupuesto y se asignará el puntaje de la siguiente manera:
Si el valor de la oferta económica es superior a la media geométrica (G), el puntaje se determinará mediante una regla de tres inversa así:
PP = G * Pmax / VP
G = Media Geométrica. Pmax = Puntaje máximo (25 puntos).Vp = Valor de la oferta económica.PP = Puntaje de la propuesta
Si el valor de la oferta económica es inferior a la media geométrica (G) el puntaje se determinará mediante una regla de tres directa así:
PP = VP * Pmax / G
G = Media Geométrica.Pmax = Puntaje máximo (25 puntos).Vp = Valor de la oferta económica.PP = Puntaje del valor de la propuesta
V.2. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMPATE
Realizada la sumatoria de la totalidad de los puntajes obtenidos en cada una de las Evaluaciones (Técnica y Económica), se presenta un empate entre dos o más proponentes, se procederá a la definición de un ganador teniendo en cuenta el siguiente orden de prioridad:
1. Se preferirá al oferente que haya acreditado la condición Mipyme Nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal, mediante acreditación con el documento respectivo de conformidad con lo establecido en el artículo 2o de la Ley 905 de 2004, la cual debe haberse configurado antes del cierre del proceso y el proponente que en tal condición oferte, anexará con su propuesta el documento que así lo acredite, para tal efecto el proponente deberá cumplir con las condiciones de planta de personal y de activos exigidos para ser considerada Mipyme; esta acreditación deberá estar emitida con la misma fecha de
presentación de los estados financieros solicitados en la presente convocatoria2. Si aún continúa el empate, ganará quien presente la menor oferta económica.3. Si aún continúa el empate, ganará quien presente el mayor capital de trabajo.4. Si aún continúa el empate, ganará quien presente el mayor índice de liquidez.5. Si aún continúa el empate, ganará quien presente el menor índice de
endeudamiento.26. Si subsiste el empate, se procederá a elegir el ganador mediante sorteo en la
audiencia pública y para el efecto los representantes legales (o sus delegados) de las propuestas empatadas, escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el número mayor.
V.3. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. declarará desierto el presente proceso de selección al vencimiento del plazo previsto para adjudicar, cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ninguna el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva. La declaratoria desierta del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se notificará a los proponentes en la audiencia de adjudicación.
VI. CAPITULO VI – CONDICIONES DEL CONTRATO
VI.1. FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
EL (los) proponente (s) favorecido (s) con la adjudicación del contrato debe suscribir el contrato, legalizarlo y publicarlo dentro del plazo estipulado por FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA previsto en el numeral I.11 del Capítulo I - Información General para los proponentes - de los presentes Pliegos de Condiciones.
Cuando el adjudicatario no cumpla con lo anterior o no allegue los documentos mencionados en el siguiente numeral para la celebración del contrato, FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones judiciales conducentes a resarcir
los perjuicios que haya sufrido y no estén cubiertos por dicha garantía y procederá a adjudicar el contrato a los proponentes que sigan en orden de elegibilidad.
VI.2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte del contrato los siguientes documentos, entendiéndose que todos son complementarios, y que cualquier estipulación que aparezca en uno de ellos regirá para todos:
a. Pliegos de la Convocatoria, sus adendas y anexos.b. La Propuesta y sus aclaraciones.c. Minuta del Contrato y sus anexos.d. Comunicación de adjudicación de la oferta.e. Las modificaciones que sean acordadas entre FARMACOS E
INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., y el Contratista en desarrollo del contrato.
En caso de discrepancia entre los diferentes documentos, se atenderá lo dispuesto en ellos en el siguiente orden: El contrato y sus modificaciones, la comunicación de aceptación de la propuesta, los Pliegos de Condiciones, sus adendas, la propuesta y sus aclaraciones y los demás documentos mencionados.
VI.3. VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato será el presupuesto oficial asignado por la Entidad para la presente Convocatoria Pública que corresponde a Trescientos tres millones quinientos veinte mil pesos ($303.520.000), incluido el Impuesto al Valor Agregado (IVA), los costos directos e indirectos, así como los demás impuestos de carácter Nacional o Distrital vigentes al momento de presentar las propuestas
.
VI.4. PLAZO O TÉRMINO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo o término de ejecución del (los) contrato (s) a suscribirse es dieciocho (18) meses y/o hasta el agotamiento del presupuesto.
VI.5. FORMA DE PAGO
Se pagará dentro de los treinta (30) días siguientes a la radicación de cada factura.
VI.6. MINUTA DE CONTRATO
En los presentes Pliegos de Condiciones se consignan las condiciones generales del contrato; no obstante el texto será el que finalmente se suscriba entre las partes de conformidad con los grupos descritos.
VI.7. CESIÓN DEL CONTRATO
El Contratista no podrá ceder, total o parcialmente el presente contrato, sin autorización previa, expresa y escrita de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
VI.8. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA
Sin prejuicio de las demás obligaciones que se emanan de la ley y del contrato que se va a celebrar, el contratista esta especialmente obligado a:
1. Prestar los servicios de vigilancia y seguridad privada para la sede donde funciona el edificio de investigaciones de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. dichos servicios deben incluir el recurso humano, maquinaria, equipos y elementos necesarios para el desarrollo del objeto contractual.
2. Los servicios de vigilancia y seguridad privada con armas, canino, sin armas y apoyo con medios tecnológicos, se prestarán en la sede y según necesidades.
3. Cuando la Empresa requiera trasladar temporal o definitivamente alguna(s) de sus dependencias a otro(s) inmueble(s), diferentes(s) a los relacionados en la presente obligación, los servicios continuarán prestándose, de acuerdo con las instrucciones impartidas por el supervisor del contrato.
4. Entregar al área de seguridad de La Empresa con anterioridad a la firma del contrato, las hojas de vida del personal.
5. Emplear personal debidamente carnetizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, entrenado y capacitado, con aptitud psicológica, mental y condiciones físicas para el ejercicio de la función, uniformado de acuerdo con las normas legales y reglamentarias vigentes; certificado del curso de vigilante expedido por una academia debidamente aprobada por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada. para acreditar el cumplimiento de esta obligación el contratista deberá suministrar a FARMACOS
E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA copia de las credenciales o de la solicitud de expedición de las mismas radicada ante la Superintendencia del ramo.
6. Ofrecer por lo menos una jornada de capacitación para todo el personal al servicio del contrato, en temas relacionados con la vigilancia y seguridad, relaciones interpersonales, comunicación y manejo de emergencias, entre otros. una vez realizada dicha capacitación se deberá comunicar por escrito a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, los temas de las capacitaciones realizadas indicando las fechas en que se realizaron y el nombre de los asistentes.
7. Prestar el servicio solamente a través de sus propios vigilantes, tanto en el interior como en el exterior de los bienes inmuebles objeto del presente proceso de contratación.
8. Vigilar que todos los elementos que se encuentren dentro de las instalaciones no sean objeto de sustracción, sabotaje o daño, en caso de sustracción salvo fuerza mayor o caso fortuito deberán sustituirlos en un término de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la fecha de comunicación que en tal sentido le haga el supervisor del contrato designado, para el cumplimiento de esta obligación FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, hará entrega al contratista del inventario correspondiente a los bienes que reposan en todos y cada uno de los sitios objeto del servicio de vigilancia que se contrata. el contratista dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la recepción del inventario, verificará la existencia de los bienes y presentará las observaciones que consideren pertinentes; si transcurrido este lapso el contratista no presenta ninguna observación se entenderá su aceptación incondicional. lo anterior sin perjuicio de que FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, pueda declarar el incumplimiento parcial o total de las obligaciones; decretar las multas, la cláusula penal pecuniaria, la caducidad y demás consecuencias que correspondan por los siniestros ocurridos. en caso de siniestro (incendio, sabotaje, sustracción y/o daño de bienes, etc), el contratista deberá presentar al supervisor del contrato un informe que permita aclarar los hechos sucedidos y posibles responsables del incidente, fallas y vulnerabilidad que permitieron o facilitaron la ocurrencia del hecho.
9. Velar durante la jornada de trabajo por la protección de las personas que laboran en el área objeto de vigilancia.
10.Mantener la presencia de vigilantes, sin interrupción, durante los horarios de vigilancia estipulados en los puestos asignados conforme al contrato.
11.Desarrollar un estudio individual de riesgos y necesidades de seguridad, el cual se deberá entregar 20 días de iniciado el contrato. Dicho estudio debe servir de base para prestar el servicio, teniendo en cuenta los requerimientos detectados en las visitas realizadas previamente a cada una de las instalaciones donde se prestará el servicio de vigilancia; así como la información suministrada por FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA se debe especificar la metodología y los recursos que se pondrán a disposición para obtener el nivel de calidad del servicio requerido en cada una de las sedes de la entidad. ejercer la supervisión de los servicios de vigilancia de manera idónea.
a. Nota: la supervisión de los servicios de vigilancia y seguridad privada contratados, no tendrá costo adicional para FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA puesto que esta se considera incluida en la oferta presentada por el proponente para una prestación adecuada, eficiente y responsable de los mismos.
12.Comunicarse con los vigilantes frecuentemente, con el fin de cerciorarse de la prestación del servicio objeto del contrato, en los términos de este.
13.Ejecutar las medidas especiales de control que le imparta verbalmente o por escrito el supervisor del contrato designado por FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
14.Disminuir o aumentar la cantidad de los servicios contratados objeto del contrato, por solicitud escrita del supervisor. lo anterior teniendo en cuenta las necesidades que se presenten durante el desarrollo del contrato.
15.Elaborar y presentar un informe mensual de ejecución del contrato o cuando así lo solicite el supervisor, sobre evaluación de las condiciones de seguridad de las diferentes dependencias o sedes donde se presta el servicio de vigilancia y seguridad privada. así mismo elaborar y presentar estudios e iniciativas orientados a mejorar la prestación del servicio, cuando lo considere necesario o la entidad se lo solicite.
16.Reubicar internamente los puestos de vigilancia o servicios contratados objeto del contrato, a solicitud del supervisor del contrato designado.
17.Efectuar diariamente las visitas de supervisión y control en cada turno en la sede de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
18.Mantener vigentes, durante la ejecución del contrato, todas las licencias requeridas para la prestación del servicio (licencia de funcionamiento, permisos de porte o tenencia de armas, licencias para utilización de equipos de telecomunicaciones, y demás permisos que exige la ley).
19.Suministrar el personal, la dotación de uniformes y el equipo requerido para la adecuada prestación del servicio.
20.El contratista deberá suministrar e instalar los medios de apoyo requeridos en el presente contrato, cumpliendo las especificaciones técnicas, conservando las recomendaciones de instalación y operación sugeridas por los fabricantes y por el supervisor del contrato.
21.Suministrar e instalar los equipos básicos de transmisión para el monitoreo de alarmas para los sitios incluidos en la propuesta, a medida que se instalen los sistemas de alarma en los sitios definidos por FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. Para los sistemas de alarma que se encuentran instalados se deberá contar con transmisión en un plazo no mayor a 10 días calendario contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato en caso de requerir ajustes en la cantidad de equipos a suministrar por el contratista, está deberá ser previamente evaluada con el supervisor del contrato.
22.Allegar a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA las instrucciones y procedimientos establecidos para la prestación del servicio de vigilancia, los cuales podrán ser observados y comentados por el supervisor del contrato, para los ajustes correspondientes.
23.Entregar a la finalización del contrato o cuando lo requiera FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA los libros de minuta de prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada, de todas sus sedes, los cuales son de su propiedad exclusiva. se deberá ejercer una adecuada y permanente supervisión de los servicios de vigilancia y seguridad privada por parte del contratista. Esta supervisión se realizará teniendo en cuenta las normas contenidas en el estatuto de vigilancia y seguridad privada, y estará incluida en la tarifa propuesta por el oferente, tal y como se prevee en el decreto no. 4950 de 2007 "por el cual se fijan las tarifas mínimas para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada".
24.Asumir por su cuenta y riesgos los gastos que se generen con ocasión del cumplimiento del objeto del presente contrato.
25.Responder por todas y cada una de las obligaciones pecuniarias que se deriven respecto del personal que sea asignado para la ejecución del objeto contractual.
26.Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF). El no cumplimiento de esta obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora.
27.Atender las sugerencias del supervisor, quien será el representante directo de la Empresa durante la etapa de ejecución del contrato.
28.Mantener permanentemente en perfecto funcionamiento los sistemas electrónicos de seguridad, a través del mantenimiento preventivo y/o correctivo, y efectuar el monitoreo de los mismos.
29.Las demás contempladas en el estatuto de vigilancia y seguridad privada consagrado en el decreto 356 del 11 de febrero de 1994 "por el cual se expide el estatuto de vigilancia y seguridad privada", reglamentado por los decretos 2187 de 2001 y 3222 de 2002 y demás normas que se aplican para esta clase de servicio.
VI.9. GARANTÍAS
El proponente adjudicatario constituirá a favor y a satisfacción de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, una garantía expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia, la cual deberá amparar los siguientes riesgos:
a. De Cumplimiento, de todas las estipulaciones pactadas en el contrato, en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
b. De Calidad del Bien y/o Servicios, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
c. De Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales, en cuantía equivalente a cinco por ciento (5%) de su valor total, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.
d. De Responsabilidad Civil Extracontractual, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) de su valor total, con una vigencia igual a la del plazo del contrato y cuatro (4) meses más, que incluya dentro de su alcance bienes bajo cuidado y tenencia, hurto y hurto calificado por evento.
VII. CAPÍTULO VII – ADJUDICACIÓN
VII.1. ADJUDICACIÓN
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA adjudicará en forma motivada y en audiencia pública, el (los) contrato (s) que se origine (n) en la presente convocatoria pública al (los) oferente (s) cuya propuesta se considere la más favorable a los intereses de la Entidad, realizada dentro del plazo establecido en los presentes Pliegos de Condiciones y comunicará la decisión a todos los oferentes que participaron en el proceso de selección.
PARÁGRAFO 1: FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., se reserva el derecho de efectuar adjudicaciones parciales, de acuerdo con los grupos determinados en los presentes Pliegos de Condiciones.
PARÁGRAFO 2: DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA A LOS PROPONENTES NO FAVORECIDOS. Los proponentes no favorecidos podrán solicitar a la Secretaría General de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, la devolución del original de la póliza que contiene la GARANTÍA DE SERIEDAD DE SU OFERTA devolviéndola UNA VEZ PERFECCIONADO (S) EL (LOS) CONTRATO (S) QUE SE ORIGINE(N) EN EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS.
VIII. CAPÍTULO VIII – FORMATOS Y ANEXOS
VIII.1. ANEXOS
VIII.2. CARTA DE PRESENTACIÓN
Bogotá D.C.,
Señores
FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA.
Bogotá D.C.
Referencia: Convocatoria Pública No. XX de 2012, prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y apoyo con medios tecnológicos, de los
bienes muebles e inmuebles, que conforman las sedes, e intereses patrimoniales de la Empresa y de todos aquellos de los cuales sea o llegare a ser legalmente responsable.
El suscrito ______________________ identificado con la cédula de ciudadanía No. ___________, obrando en nombre y representación legal de ______________________, atentamente se permite presentar propuesta dentro del proceso de selección de contratistas citado en la referencia.
Así mismo declaro:
1. Que la propuesta y el contrato que llegare a celebrar, sólo compromete a la empresa que represento.
2. Que ninguna entidad o persona distinta, tiene interés comercial en esta propuesta, ni en el contrato que de ella pueda derivarse.
3. Que la empresa que represento acepta expresamente las condiciones de FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA especialmente las contenidas en las especificaciones técnicas de los Pliegos de Condiciones.
4. Que no me encuentro dentro de las inhabilidades e incompatibilidades de que trata la Constitución y la Ley, ni en los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
5. Que pertenezco al régimen común _____ simplificado _____.6. Que en caso de resultar favorecida la empresa que represento con la
adjudicación de un contrato me comprometo a firmarlo, legalizarlo, constituir la garantía única exigida en el mismo y publicarlo de acuerdo con lo establecido por FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
7. Que la empresa que represento acepta la forma de pago estipulada por FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA en los Pliegos de Condiciones respectivos.
8. Certifico además que todo el personal que se suministre en misión para FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA., estará afiliado a EPS, Fondo de Pensiones, Fondo de Cesantías, Caja de Subsidio Familiar y ARP y por el mismo se cancelarán los respectivos aportes parafiscales.
9. Que la empresa que represento cuenta con la logística y capacidad administrativa necesarias para ejecutar el eventual contrato y cumpliré cabalmente con las obligaciones que surjan del mismo.
10.Que me comprometo a cancelar a los trabajadores en misión enviados FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA en las fechas indicadas en la oferta.
Atentamente,
Nombre Proponente
NIT Proponente
Nombre de quien suscribe la carta de presentación
C.C. No. __________________ de _____________
Dirección __________________________________
Teléfono ___________________
Teléfono ___________________
Fax _______________________
Correo electrónico ___________________________
Ciudad ____________________________________
___________________________
FIRMA
VIII.2.1. ANEXO No. 2
ACREDITACIÓN DE MIPYME
Los suscritos Representante Legal y Contador Público o Revisor Fiscal, certificamos que:
1. El domicilio principal de la empresa __________________________ es ____________________ de acuerdo con la dirección que consta en el Certificado de Existencia y Representación expedido por la Cámara de Comercio.
2. La empresa ___________________________ (Si/No) cumple con las condiciones de planta de personal, de activos exigidos para ser considerada Mipyme de acuerdo con la Ley 590 de 2000 modificada por las leyes 905 de 2004 y 1151 de 2007.
Firma del Representante Legal Contador Público o Revisor Fiscal
VIIII.1.3. ANEXO No. 3
DECLARACIÓN DE ORIGEN DE BIENES Y FONDOS
_____________________ obrando de manera voluntaria y en nombre y representación de la sociedad, unión temporal y/o consorcio ______________________________, participante dentro de la CONVOCATORIA PÚBLICA No. XXX DE 2012 me permito realizar la siguiente declaración de origen de fondos y bienes FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA con el propósito de que pueda dar cumplimiento a lo señalado al respecto en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (Decreto 663 de 1993), la Circular Externa No. 007 de 1996, expedida por la Superintendencia Financiera y demás normas legales para el control de las actividades de lavado de activos vigentes en Colombia; en particular para cumplir con lo establecido en el artículo 27 de la ley 1121 de 2006.
1. Declaro que los Origen de Fondos o los recursos y los bienes y servicios que se ofertarán provienen directamente de:
2. Declaro que esta fuente de fondos en ningún caso involucra actividades ilícitas propias o de terceras personas y en todos los casos son fondos propios y por lo tanto no hemos prestado nuestro nombre para que terceras personas con recursos obtenidos ilícitamente efectúen inversiones a nombre nuestro.
3. Declaro que ninguno de los socios o accionistas de la sociedad que represento se encuentran incluidos en las listas de control ONU / OFAC.
4. Declaro que la información aquí suministrada corresponde a la realidad y autorizo su verificación ante cualquier persona pública o privada sin limitación alguna, desde ahora y mientras subsista alguna relación contractual con FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA. o con quien represente sus derechos.
5. Autorizo a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA a cancelar cualquier contrato que mantenga con la sociedad, unión temporal y/o consorcio __________________ en el caso de comprobarse cualquier infracción de las normas legales tendientes al control de lavado de activos de acuerdo con la legislación colombiana vigente, o que se llegare a expedir durante la vigencia del contrato y, eximo a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA de toda responsabilidad que se derive por información errónea, falsa o inexacta que hubiere proporcionado en este documento, o de la violación del mismo.
______________________________
FIRMA y CEDULA
VIIII.1.4. ANEXO No. 4
CARTA COMPROMISO EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE CÁMARAS TIPO BOX CON LED IR, MALLA ESLABONADA Y
VIGILANCIA 24 HORAS ARMADA Y CON CANINO
Bogota, D.C.,
SeñoresFARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA
Diagonal 15 H No. 85 A – 45, piso 2
Medellin, Ant.
Referencia: EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO E INSTALACIÓN SISTEMAS ELECTRÓNICOS.
El suscrito ______________________ identificado con la cédula de ciudadanía No. ___________, obrando en nombre y representación legal de ______________________, Me comprometo como Representante Legal del proponente a cumplir y entregar los sistemas electrónicos en total funcionamiento máximo a los treinta (30) días calendario, contados a partir de la firma del contrato. De no ser así, autorizo a la Empresa FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA, a no realizar el pago de la factura por este concepto. Si esta demora llegare a superar los sesenta (60) días calendario, autorizo a FARMACOS E INVESTIGACIONES DE COLOMBIA a que se reserve el derecho de terminar el contrato, dado que (yo) como proponente estaría incumpliendo con la propuesta presentada.
Atentamente,
NOMBRE PROPONENTE______________________________________________
NIT PROPONENTE___________________________________________________
NOMBRE DE QUIEN SUSCRIBE LA CARTA. ______________________________
C.C. No. __________________ de _____________
Dirección __________________
Teléfono ___________________
Ciudad ____________________
FIRMA _________________________
VIIII.1.5. ANEXO No. 5
CUADRO RESUMEN HOJA DE VIDA DIRECTOR DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA
NOMBRE PROPONENTE
NIT PROPONENTE
NOMBRE DE QUIEN SUSCRIBE EL ANEXO 5
C.C. No. de
Dirección
Teléfono
Ciudad
FIRMA
Nombre del director del proyecto propuesto Cedula de ciudadanía Título Profesional Fecha de expedición tarjeta profesional Experiencia Especifica:
Contratante:
Cargo:
Funciones:
Fecha de ingreso:
Fecha de retiro:
Experiencia con el proponente:Contratante:
Cargo:
Funciones:
Fecha de ingreso:
Se solicita adicionalmente ADJUNTAR, todos los documentos necesarios que certifiquen la información aquí plasmada.
FARMACOS E INVESTIGACIONES. se reserva la facultad de verificar la información aportada y de solicitar las aclaraciones a que haya lugar.
VIIII.1.6. ANEXO No. 6
CUADRO RESUMEN HOJA DE VIDA RESIDENTE DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA
NOMBRE PROPONENTE
NIT PROPONENTE
NOMBRE DE QUIEN SUSCRIBE EL ANEXO 6
C.C. No. de
Dirección
Teléfono
Ciudad
FIRMA
Nombre del residente del proyecto propuesto Cedula de ciudadanía Título Profesional, técnico o tecnólogo Certificación: Experiencia Especifica:
Contratante:
Cargo:
Funciones:
Fecha de ingreso:
Fecha de retiro:
Se solicita adicionalmente ADJUNTAR, todos los documentos necesarios que certifiquen la información aquí plasmada.
FARMACOS E INVESTIGACIONES se reserva la facultad de verificar la información aportada y de solicitar las aclaraciones a que haya lugar.
VIIII.1.7. ANEXO No.7
CUADRO RESUMEN DE HOJA DE VIDA PERSONAL DE VIGILANCIA
INFORMACIÓN GENERAL
NOMBRES Y APELLIDOS
LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO
CEDULA DE CIUDADANÍA
LIBRETA MILITAR No.
No. AÑOS EXPERIENCIA VIGILANCIA
ESTUDIOS REALIZADOS
ESCOLARIDAD TERMINACIÓN (SI/NO)
ESTABLECIMIENTO FECHA DE TERMINACIÓN
PRIMARIA
BACHILLERATO
CURSOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
ENTIDAD NOMBRE DEL CURSO
DURACIÓN DEL CURSO
FECHA DE REALIZACIÓN
7. CON BASE EN LO IMPLEMENTADO DETERMINAR LA PROBABILIDAD DE INTERRUPCIÓN
MODELO EASI ANTES
Estimativo deProbabilid
ad deLOCAT
E Tiempo de la Fuerza de Respuesta
Interrupción de laComunica
ción B (en segundos)
Secuencia delcon la
guardia E MediaStandard de Desviación
Adversario 0,95 M 300 90
Localización
Retardo (en Segundos):
Tarea Descripción
P(Detección) Sensor Media:
Standard de Desviación
1 Cortar la malla 0 B 10 3
2Correr hacia el edificio 0 B 12 3,6
3 Abrir la puerta 0,9 B 90 27
4Correr hacia el área vital 0 M 10 3
5 Abrir la puerta 0,9 M 90 276 Sabotear el objetivo 0,7 E 120 36789
101112
Probabilidad de Interrupción:
0,467351552
MODELO EASI: PROPIEDAD INTELECTUAL MARY LYNN GARCIA
MODELO EASI DESPUÉS DE LA INSTALACIÓN
Estimativo deProbabilid
ad deLOCAT
E Tiempo de la Fuerza de Respuesta
Interrupción de laComunica
ción B (en segundos)
Secuencia delcon la
guardia E MediaStandard de Desviación
Adversario 0,97 M 120 60
Localización
Retardo (en Segundos):
Tarea Descripción
P(Detección) Sensor Media:
Standard de Desviación
1 Cortar la malla 0,9 B 10 3
2Correr hacia el edificio 0,9 B 12 3,6
3 Abrir la puerta 0,9 B 90 27
4Correr hacia el área vital 0,9 M 10 3
5 Abrir la puerta 0,9 M 90 276 Sabotear el objetivo 0,7 E 120 36789
101112
Probabilidad de Interrupción:
0,965823204
MODELO EASI: PROPIEDAD INTELECTUAL MARY LYNN GARCIA
RIESGOS DE SEGURIDAD FISICA R(sf)= Pa X (1-P1) X I)ROBOSABOTAJE
R = Pa X ( 1 - P1 ) X ILESIONES*INTRUSION
EASI ANTES DE IMPLEMENTACION
EASI ANTES DE IMPLEMENTACION P1 (A) = 0,467351552
CALCULO DEL RIESGO ANTES DE LAS MEDIDAS
R(A) = 0,22 X ( 1 - 0,4673516 ) x
11.212.055
( 0,53264844780317 )R(A
) = 1.323.534
EASI DESPUES DE IMPLEMENTACION
EASI DESPUES DE IMPLENTACION P1 (D) = 0,96582320
CALCULO DEL RIESGO DESPUES DE LAS MEDIDAS
R(D) = 0,22 X ( 1 -
0,96582320 ) x
11.212.055
( 0,03417680000000 )R(D) = 84.923
RIESGO RESIDUAL Rr = 6 %
8. EVALUAR EN QUÉ PORCENTAJE EL RIESGO DESCENDIÓ CON LAS MEDIDAS INSTALADAS.
Después de las medidas implementadas el riesgo residual es de un 6%, aplicando que antes de la implementación del diseño propuesto el estimativo de la probabilidad de interrupción del adversario era de un 46%, aumentándose en un 97% de probabilidad de detección, retardo y respuesta.
