Pregătirile înainte de ziua alegerilor Pe lîngă, desfăşurarea şedinţelor, examinarea contestaţiilor, lucrul cu listele electorale şi alte activităţi descrise în temele anterioare, mai există o serie de operaţiuni importante pe care biroul electoral al secției de votare (BESV) trebuie să le desfăşoare în vederea pregătirii către ziua alegerilor. Acestea sînt: Informarea aleg ătorilor privind:

� Componența și modul de contactare - după adoptarea hotărîrii privind alegerea preşedintelui, vicepreşedintelui şi secretarului, se aduce la cunoştinţă publică informaţia despre componenţa şi sediul biroului electoral al secţiei de votare, modul de contactare.

� Alegerile - în localul biroului electoral al secţiei de votare membrul degrevat va oferi

cetăţenilor explicaţii şi informaţii privind alegerile. Biroul electoral va aproba un program de lucru cu orele de audienţă ale membrilor. Orarul va fi stabilit în aşa manieră, încît să fie convenabil pentru cetăţeni, să ţină cont şi de orele/zilele libere ale acestora.

� Verificarea listelor electorale - biroul electoral al secţiei de votare comunică alegătorilor locul și timpul în care ei pot lua cunoștinţă de listele electorale, folosind în acest scop presa, radioul și televiziunea locală sau alte forme acceptabile pentru alegători (anunţuri, avize etc.).

� Secțiile de votare - biroul electoral al secţiei de votare, este obligat să comunice

alegătorilor din raza secţiei de votare respective informaţia despre sediul secţiei de votare la care ei vor vota.

Invitarea cetăţenilor la votare se face pentru ca fiecare alegător să ştie unde trebuie să meargă la votare în ziua alegerilor. Invitaţia va conţine informaţia despre data alegerilor, numărul şi adresa secţiei de votare, intervalul de ore la care se poate efectua votarea, posibilitatea votării cu urna mobilă, procedura de aplicare a ştampilei „Votat” în buletinul de vot, inclusiv posibilitatea de verificare a alegătorului în lista electorală. Invitaţiile vor fi primite de la Consiliile electorale de circumscripție. Birourile vor completa invitaţiile cu informaţia necesară, incluzînd într-o singură invitaţie toate persoanele care au acelaşi domiciliu/reşedinţă. Invitaţiile nominale vor fi distribuite.

Pe lîngă invitaţiile menţionate mai sus, biroul electoral, va recepţiona de la consiliul electoral şi alte materiale informative, care vor fi făcute publice: lista integrală a candidaţilor înregistraţi şi postere informative. Biroul va trebui să actualizeze lista concurenţilor electorali, în cazul în care vor fi informaţi de către consilii despre intervenirea unor modificări (retragerea candidaturii, înlocuirea unui candidat, schimbarea locului de ordine etc.). Materialele informative pentru alegători vor fi amplasate la sediul biroului electoral, iar în ajunul zilei alegerilor, în localul secţiei de votare.

Important!!

!

Relaţiile cu concuren ţii electorali

În conformitate cu pct. 47 din Regulamentul cu privire la activitatea biroului electoral al secţiei de votare, biroul este obligat să acorde sprijin concurenţilor electorali la efectuarea agitaţiei electorale, prin asigurarea organizării întîlnirilor acestora cu alegătorii, în condiţii egale şi în termene accesibile pentru fiecare concurent electoral care a făcut solicitarea.

Biroul va trebui să urmărească ca în ziua precedentă alegerilor şi în ziua alegerilor să nu să se admită nici un fel de agitaţie electorală. Interdicţia dată nu se referă la informaţiile deja plasate în internet şi la afişele expuse anterior. Totodată, președintele biroului electoral va asigura ca în încăperile în care sînt amplasate birourile electorale şi la o distanţă de 50 de metri de la acestea să nu fie amplasate afişe electorale. Fiecare concurent electoral are dreptul să înregistreze pe lînga biroul electoral un reprezentant cu drept de vot consultativ. Reprezentantul cu drept de vot consultativ confirmat de BESV reprezintă interesele concurentului electoral şi este în drept să participă şi să ia cuvîntul în cadrul şedinţelor BESV, precum și să depună contestații din numele concurentului electoral. Biroul electoral are obligaţia să ofere reprezentanţilor materialele şi documentele emise de organul electoral respectiv. Instruirea membrilor biroului electoral Conform Codului electoral, pentru a deveni membru al BESV, o persoană trebuie să urmeze cursul de instruire, să promoveze testul de evaluare și să obțină certificatul de calificare profesională eliberat de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral pe lîngă Comisia Electorală Centrală (vedeţi anexa nr. 1). Totodată, după constituirea birourilor electorale, alegerea conducerii acestora şi degrevarea membrilor biroului, vor fi organizate 1-2 seminare de instruire raionale pentru membrii birourilor electorale. Participarea la seminare este obligatorie. Scopul acestora va fi de a actualiza şi perfecţiona cunoştinţele membrilor birourilor electorale privind atribuţiile lor, de a prezenta ultimele modificări legislative şi alte informaţii importante pentru buna organizare şi desfăşurare a procesului electoral. Tot atunci, membrii biroului electoral vor primi de la consiliul electoral de circumscripție materialele necesare pentru organizarea activităţii biroului: ştampila biroului, certificate pentru drept de vot, materiale informative, legitimaţii etc.

În cazul în care se modifică componenţa biroului electoral al secţiei de votare, acesta informează imediat consiliul electoral, pentru a se reuşi completarea biroului electoral cu un alt membru. Preşedintele biroului electoral va informa noul membru cu privire la activitatea biroului electoral şi atribuţiile acestuia.

Stabilirea tirajului buletinelor de vot Biroul electoral este autoritatea responsabilă pentru stabilirea tirajului buletinelor de vot pentru secţia de votare respectivă. Numărul buletinelor solicitate trebuie să fie egal cu numărul de alegători înscrişi în lista electorală a biroului electoral respectiv.

Important!!

!

Tirajul se stabileşte prin hotărîre, în care, pe lîngă numărul total de buletine de vot se indică şi cîte buletine de vot vor fi tipărite în limba rusă şi în limba de stat (vedeţi anexa nr. 2). Adoptarea hotărîrii are loc după ce listele electorale se fac accesibile în secţiile de votare, respectînd termenul indicat în programul calendaristic adoptat de către Comisia Electorală Centrală. Informaţia cu privire la tiraj este imediat comunicată consiliului electoral de circumscripție.

Recep ţionarea/p ăstrarea materialelor electorale Consiliul electoral de circumscripţie va transmite biroului electoral al secţiei de votare toate formularele şi materialele electorale necesare pentru ziua alegerilor cel tîrziu cu o zi înainte de ziua alegerilor. Au acces la buletinele de vot numai preşedintele biroului electoral al secţiei de votare respectiv, însoţit de cel puţin doi membri ai consiliului sau biroului. Notă! Fiecare birou electoral al secţiei de votare va primi exact atîtea buletine cîte au fost anterior solicitate, în conformitate cu hotărîrea privind stabilirea tirajului buletinelor de vot adoptată de către birou. În cazul în care se va depista un număr mai mare sau mai mic de buletine de vot decît cel solicitat, se va întocmi un act de constatare privind numărul buletinelor de vot recepţionate de birou, act care ulterior se va anexa la procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor. Dacă numărul buletinelor de vot coincide cu tirajul solicitat actul de constatare nu se întocmeşte. În caz că în buletinul de vot s-au depistat careva erori sau omisiuni (de exemplu este scris alt număr al secţiei de votare sau altă circumscripţie electorală) imediat preşedintele BESV anunţă consiliul electoral. Membrii biroului electoral şi poliţia sînt responsabili pentru transportarea şi păstrarea ulterioară a materialelor electorale într-un loc sigur. Preşedintele biroului electoral este obligat să asigure păstrarea şi returnarea bunurilor primite, purtînd răspundere materială conform legislaţiei în vigoare.

O atenţie deosebită se acordă păstrării următoarelor materiale: � buletinele de vot; � lista electorală; � ştampilele cu inscripţia „Votat”, „Anulat”, „ALEGERI zz.ll.aaaa”

şi alte ştampile ale biroului electoral. Se va ţine o evidenţă strictă a materialelor enumerate mai sus.

Dacă concurentul electoral îşi retrage candidatura sau înregistrarea este anulată după ce buletinele de vot au fost tipărite, în buletin, în dreptul acestuia, biroul electoral al secţiei de votare va aplica ştampila cu menţiunea „Retras”.

Birourile electorale recepţionează de la consiliul electoral şi alte materiale, după cum urmează: � formularele proceselor-verbale, a raportului biroului electoral, precum şi alte documente

electorale tipizate; � registrul evenimentelor ţinut de biroul electoral şi alte registre; � materialele pentru împachetarea buletinelor (ceară roşie, sfoară şi hîrtie de împachetat); � indicatoare, plăcuţe pe mese (fanioane); � articole de birou (pixuri, hîrtie etc.).

Asigurarea sec ţiei de votare cu mijloace tehnico-materiale

Biroul electoral poate sesiza autorităţile publice, întreprinderile, instituţiile, organizaţiile, persoanele cu funcţii de răspundere, partidele şi alte organizaţii social-politice, precum şi organele acestora, în probleme de organizare şi desfăşurare a alegerilor, acestea fiind

Important!!

!

obligate să examineze sesizarea şi să dea răspuns în decursul a 3 zile de la data primirii ei, dar nu mai tîrziu de ziua alegerilor.

Sprijinul din partea APL şi a exponenţilor acestora se acordă numai la cererea BESV şi nu se poate manifesta prin acţiuni vădit disproporţionale faţă de necesităţile existente.

Autorităţile publice locale (APL) oferă sprijin birourilor electorale, necesar în exercitarea atribuţiilor prevăzute de cod, în special în ceea ce ţine de oferirea localului pentru secţia de votare şi a utilajului necesar pentru amenajarea corespunzătoare a acestuia:

� cabinele pentru vot secret; � urna/urnele de vot staţionară(e); � urna/urnele de vot mobilă(e); � safeu; � mobilier; � calculator, telefon, fax, mijloace antiincendiu şi altă tehnică.

La recepţionarea materialelor, biroul electoral va verifica:

� cabinele de vot să fie închise cu perdele din material textil, rezistente la rupere şi dotate cu măsuţe potrivite;

� uzura fizică a urnelor de vot şi, după necesitate, să se repare ori să se confecţioneze altele.

La transmiterea materialelor de la şi către consiliul electoral de circumscripţie sau autorităţile publice locale (în cazul cabinelor şi urnelor de vot) acestea vor fi însoţite de inventarul documentelor electorale (din sac/cutie şi dosar/mapă) şi acte de predare-recepţionare.

Ac ţiuni desf ăşurate în ajunul zilei alegerilor

Anterior zilei votării, biroul electoral al secţiei de votare trebuie să adopte o hotărîre prin care va repartiza între membrii biroului electoral al secţiei de votare listele electorale de care aceştia vor fi responsabili în ziua votării (conform denumirii străzilor, numelor alegătorilor etc.). În aceeaşi hotărîre se va indica membrul suplinitor, în cazul lipsei membrului de bază, care este responsabil de anumite

liste electorale. Biroul electoral va închide Registrul certificatelor pentru drept de vot şi va anula certificatele neutilizate prin act de anulare (vedeţi anexa nr. 3).

Pornind de la numărul cererilor privind votarea la locul aflării, a listelor prezentate de conducătorii instituţiilor corespunzătoare, biroul electoral va emite o hotărîre cu privire la numărul de urne de vot mobile necesare pentru efectuarea votării la locul aflării (vedeţi anexa nr. 4).

Totodată, biroul electoral va transmite consiliului electoral informaţia privind constituirea secţiei de votare şi numărul de alegători incluşi pe lista electorală.

Important!!

!

Important!!

!

Verificarea existenţei documentelor şi materialelor electorale:

� se vor număra toate buletinele de vot din secţia de votare şi se va asigura că secţia de votare deţine numărul corect de buletine de vot;

� se va verifica existenţa listelor electorale; � se va verifica dacă sunt toate ştampilele necesare: „ALEGERI zz.ll.aaaa”, „Votat”,

„Anulat”, „Retras” ştampila biroului electoral al secţiei de votare, tuşiere; � se va verifica dacă sunt toate documentele necesare: procese-verbale, formulare,

rapoarte etc.; � se va verifica dacă sunt toate materialele de ambalare şi sigilare; � se vor păstra toate buletinele de vot şi alte materiale importante într-un loc sigur.

Amenajarea secției de votare

Localul secţiei de votare se va amenaja astfel, încît:

� fiecare alegător să poată circula liber fără a împiedica alţi alegători; � cabinele de vot să fie asamblate

şi plasate în aşa mod ca să asigure intimitatea fiecărui alegător;

� urnele de vot să fie în văzul tuturor membrilor biroului electoral al secţiei de votare şi al observatorilor;

� materialele de educaţie civică să fie vizibile tuturor alegătorilor;

� observatorii să aibă spaţiul necesar pentru monitorizarea tuturor procedurilor electorale.

Recomandări

Acordaţi timp pentru a planifica acţiuni de abordare a problemelor eventuale care ar putea apărea în ziua alegerilor. Planificarea acestor acţiuni, precum şi pregătirea pentru situaţii imprevizibile, înainte ca acestea să aibă loc, vă va ajuta să asiguraţi ca ziua alegerilor să decurgă fără incidente, iar în cazul apariției unor probleme, veți reuși să le soluționați operativ.

Membrii biroului electoral al secţiei de votare trebuie să se întîlnească cu poliţia care este responsabilă pentru securitate în cazul apariției unor probleme, care nu pot fi soluționate de sine stătător. Discuţia va cuprinde modalitatea de contactare a poliţiei şi cazurile de apelare la aceasta.

În final, puneţi buletinele de vot şi alte materiale de strictă evidenţă în safeu. Închideţi geamurile şi încuiaţi uşa în prezenţa poliţiei. Nu uitaţi să vă odihniţi bine noaptea înainte de ziua alegerilor, pentru că va fi o zi lungă pentru fiecare.

Modelul amenajării secţiei de votare.