Tình hình bội chi của nhà nước ( Hutech)

L/O/G/O

Kudos Gremory

Thực trạng và giải pháp bội chi

ngân sách những năm gần đây.

www.trungtamtinhoc.edu.vn Kudos Gremory

Danh sách nhóm 1

Huỳnh Vũ Hoài

Nguyễn Hoàng Vũ

Nguyễn Ngọc Minh Tâm

Nguyễn Ngọc Lam Phương4

1

2

3

Nguyễn Hiếu Thành Danh6

5 Trần Minh Hiếu


Chương 1: Những vấn đề lí luận về bội chi

ngân sách Nhà nước

Chương 2: Thực trạng bội chi ngân sách

Nhà nước

Chương 3: Các biện pháp xử lí bội chi ngân

sách Nhà nước

Nội dung đề tài :


Chương 1: Những vấn đề lí luận về bội chi

ngân sách Nhà nước

1.1. Quan điểm về bội chi ngân sách nhà nước

• Trong lịch sử phát triển tài chính, thâm hụt ngân sách nhà nước đã trở thành

một hiện tượng khá phổ biến trong các nước, đặc biệt là các nước đang phát

triển.

• Tuy nhiên, ở mỗi nước, những nguyên nhân trực tiếp dẫn tới tình trạng này

có khác nhau. Có hai nhóm nguyên nhân chính

Chủ quanKhách quan

Do diễn biến của chu

kỳ kinh doanh, do

tác động của điều

kiện tự nhiên, của các

yếu tố bất khả kháng

Do quá trình

điều hành của

nhà nước


Mặc dù có nhiều ý kiến khác nhau

về ảnh hưởng của thâm hụt ngân

sách nhà nước, song phần lớn

những phân tích của các nhà kinh

tế đều cho rằng tình trạng thâm

hụt ngân sách nhà nước với tỷ lệ

cao và triền miên làm tăng lãi

suất thị trường, thúc đẩy nhập

siêu, gây ra những khó khăn

trong việc tìm kiếm việc làm và

đời sống của người lao động.


1.2: Những nhân tố ảnh hưởng đến bội chi ngân sách Nhà nước

• Trong lịch sử phát triển nền tài chính thì bội chi ngân sách

đã và đang trở thành một hiện tượng khá phổ biến ở các

nước đang phát triển và các nước chậm phát triển

• Người ta đã tổng hợp lại và đưa ra những nhóm nguyên nhân

chính gây ra hiện tượng bội chi ngân sách Nhà nước.

Nguyên nhân chính

Bản chất, chức năng, nhiệm vụ và vai

trò của Nhà nước

Quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển

kinh tế xã hội


1.2.1: Bản chất, chức năng, nhiệm vụ và vai trò của Nhà nước

• Mỗi một Nhà nước có thể chế, đường

lối, chính sách khác nhau nhằm phục vụ

cho những đối tượng khác nhau

• Nhưng mục tiêu quan trọng của Nhà

nước là làm cho kinh tế của đất nước

ngày càng phát triển, nâng cao vị thế

của đất nước mình trên trường quốc tế

• Nhà nước ta đã đề ra đường lối đổi

mới toàn diện trên tất cả các mặt của

đời sống kinh tế-xã hội

• Thu hút nguồn vốn trong và ngoài nước

chúng ta đã đạt được một số thành tựu

quan trọng.

Nhà nước ta cần phải có những

biện pháp thực sự hiệu quả trong

quản lí thu chi ngân sách để từ đó

hạn chế rồi dần dần tiến tới xoá bỏ

tình trạng bội chi ngân sách Nhà

nước.


1.2.2: Quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội

Mục tiêu chủ yếu trong đường lối phát

triển kinh tế ở nước ta là làm cho dân

giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân

chủ văn minh

Tiến hành xây dựng rất nhiều công trình

công cộng phục vụ nhu cầu đời sống

của nhân dân như: điện, đường,

trường, trạm…

Tiến hành việc xây dựng một cách

có trọng điểm, chật lượng, tiết kiệm,

hiệu quả đồng thời quản lí nguồn

ngân quỹ một cách chặt chẽ, khoa

học.điều đó sẽ tăng nguồn thu cho

ngân sách Nhà nước, mở rộng khả

năng thu, chi cho ngân sách, giảm thiểu

một cách tối đa tình trạng thâm hụt ngân

sách.


1.2.3 : Những nhân tố kĩ thuật, chuyên môn ảnh hưởng

đến cách xác định mức bội chi ngân sách Nhà nước

Những tác động của bội chi ngân sách

đến nền kinh tế là rất to lớn, nhưng để

xác định được một mức bội chi chính

xác không phải là một điều dễ dàng.

Sau khi tham khảo các tiêu thức quốc

tế đã đưa ra một số nhân tố có ảnh

hưởng trực tiếp đến cách xác định bội

chi ngân sách Nhà nước:

• Lãi suất càng cao và tăng trưởng càng

thấp thì làm cho mức chênh lệch giữa lãi

suất và tăng trưởng càng cao

• Trong điều kiện có lạm phát thì nhìn

chung lạm phát càng cao thì gánh nặng

nợ càng nhẹ


1.3 Ảnh hưởng của bội chi ngân sách nhà nước

Tình trạng bội chi ngân sách Nhà nước có những ảnh hưởng hết sức

rộng lớn trên tất cả các lĩnh vực, các hoạt đông kinh tế xã hội:

o Thâm hụt ngân sách Nhà nước

o Ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân

o Các nguồn vốn trong các ngân hàng sẽ trở nên khan hiếm hơn

o Trở ngại trong việc vay vốn của các nhà đầu tư


Mặt khác khi xảy ra tình trạng bội chi

ngân sách Nhà nước cũng là nguyên

nhân chủ yếu dẫn đến lạm phát cao

Bởi lẽ khi có thâm hụt ngân sách thì

một biện pháp mà chính phủ hay

dùng là phát hành tiền, trái phiếu để

bù đắp ngân sách thì sẽ dẫn đến lạm

phát tăng cao

Hơn nữa nước ta đang phát triển nếu

không quản lí được nguồn vồn, ngân

sách thì:

Sẽ gây mất lòng tin của người

dân cũng như của các nhà đầu

tư trong và ngoài nước họ đầu tư

càng ngày càng ít hơn


Chương 2: Thực trạng bội chi của nhà nước

2.1 Thực trạng bội chi ngân sách nhà nước

2.1.1 Tình hình bội chi ngân sách nhà nước

Trong tổng chi NSNN thường xuyên có 3 nhóm:

Chi cho bộ máy hành chính,

Chi cho các tổ chức chính trị

Chi trợ cấp.


Giai đoạn từ năm 1996-2008, tình hình thu chi NSNN đã có nhiều

chuyển biến tích cực, thu không những đủ chi thường xuyên mà còn

cho đầu tư phát triển, thâm hụt NSNN được khống chế ở mức thấp

Tuy nhiên do tác động của khủng hoảng tài chính ở các nước Đông

Nam Á nên nền kinh tế có gặp không ít khó khăn


Đồ thị 2: Bội chi NSNN so với GDP


Đồ thị 3: Bội chi NSNN so với GDP


Bội chi NSNN của VN những năm trở lại đây

luôn vượt ngưỡng 5%.


2.1.2 Nguyên nhân chủ yếu của bội chi NSNN

Chủ quanKhách quan

o Do kinh tế suy thoái

mang tính chu kỳ

o Thiên tai, tình hình bất

ôn an ninh quốc tế

o Do quản lý và điều

hành NSNN bất hợp lý

o Do nhà nước chủ

động sử dụng bội chi

để kích cầu

Có 2 nguyên nhân chủ yếu :


Chương 3: Các giải pháp bội chi NSNN

3

2

1

5

4

Triệt để tiết kiệm

các khoản đầu tư

công và chi thường

xuyên từ NSNN

Tăng cường vai trò

quản lý nhà nước

nhằm bình ổn giá cả,

ổn định chính sách vĩ

mô và nâng cao hiệu

quả hoạt động trong

các khâu của nền kinh

tế

Tăng các khoảng

thu, đặc biệt là thuế

Vay nợ cả trong

và ngoài nước

Nhà nước phát

hành thêm tiền

www.trungtamtinhoc.edu.vn Kudos Gremory Kudos Gremory

Education

Tình hình bội chi của nhà nước ( Hutech)