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Elaborado por: Prof. Diógenes A. Díaz Segarra, Ph.D.
EXPERIENCIAS EN EL SECTOR EDUCATIVO
APLICANDO NORMAS INEN / ISO
2017.10.17
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Contexto de la educación superior - Sistemas de Gestión en Organizaciones Educacionales (SGOE)
SGOE
Económico
Social
Ambiental
Legal
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1. Desarrollo del PEDI o PEI en 30 días con personal interno de laUniversidad sin costos externos.
2. Vinculación con las partes interesadas antes de aprobarse laPlanificación estratégica prospectiva.
3. Rediseño curricular con experto local de otra universidad.
4. Ventas de productos sin necesidad de crear empresa pública adicional.
5. Control de construcciones y exigencia de colocar letreros conreferencia de constructor, tiempo y costos.
6. Control de inventarios y recuperación de bienes.
7. Fortalecimiento de controles y mejora de resultados en elaboración desyllabus.
Experiencias
3
8. Evaluación de rendimiento terminal del graduado.
9. Racionalización del gasto.
10. Control de inventario frente a desconocimiento de activos reales.
11. Control de la calidad de insumos que eran mala calidad preparada
12. Cumplimiento de indicadores internacionales ISO 9001 desde 1987.
13. Establecimiento del SACI en 2010 (Sistema de aseguramiento calidad)
14. Aplicación de auditorías con 19011.
15. Sistema de gestión ambiental 14001.
16. Control de riesgos a través de COSO I y II.
17. Conferencias sobre control y mejora de la calidad en Suecia, Suiza,China, México, España, Líbano, Gran Bretaña, Dinamarca, Canadá, USA,Perú, Argentina, Bolivia.
Experiencias
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1. Control de asistencia e información y su relación con los términos dereferencias propuestos.
2. Establecimiento de costos tipo ABC.
3. Planificación estratégica prospectiva (HLS).
4. Eficiencia organizacional con políticas
5. Transparencia o rendición de cuentas con responsabilidad social.
6. Fortalecimiento de la investigación donde la principal solución de ayudaes presentar proyectos viables.
7. Calidad y calidez entre servidores y partes interesadas.
8. Fortalecer competencias del personal académico para que seanverdaderos formadores de profesionales con calidad, responsabilidadsocial e integridad.
Por mejorar
5
UNESCO – Organización de las Naciones Unidas para laEducación, la Ciencia y la Cultura.
OCDE – Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómico.
BM – Banco Mundial.
PRELAC – Proyecto Regional de Educación para AméricaLatina y el Caribe.
OEA – Organización de los Estados Americanos.
Resultados y corresponsabilidad en el desarrollo local yglobalizado.
Investigación e informes de organizaciones
6
Contexto legal en Ecuador• Constitución 2008: Art. 26-29, 343-
357.
• Normas INEN/ISO.
• Ley Orgánica de Educación Superior 2010.
• COPYFP – Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
• GPR – Gestión Por Resultados.
• Reglamento CES – CEAACES.
• Estatuto UCSG.
• R.O. Ecuador registra ISO
Fuente: Pirámide de Kelsen7
Además presentamos concordancias entre indicadores CEAACES (Ecuador) yrequisitos de Normas Internacionales INEN/ISO. Ejemplo:
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Estructura para la aplicación de
Normativa internacional
INEN/ISO
Reunión con máximas autoridades y selección del personal para implementar el SGC
Análisis y actualización situacional universitaria
Taller universitario
Visión Misión
Objetivos, planificación estratégica prospectiva.
Talleres interfuncionales
Capacitación a Directivos
Capacitación al personal Entrenamiento Centralizado
Procesos Estratégicos
Procesos Claves
Procesos de Apoyo
Planificación Presupuestaria
Tecnología y Comunicación Vinculación Externa
Diseño Curricular Programación Académica
Evaluación Mejora Permanente
Gestión administración Soporte Técnico
Gestión de la Calidad
Descentralización y presentación del
sistema autoevaluado al certificador
seleccionado
Gestión de Calidad•Enfocado a estudiantes•Orientado a procesos•Cumplimiento y responsabilidad social.
Análisis del Sistema
Desarrollo del SGC Información ImplementaciónCERTIFICACIÓN
CAMBIO CULTURAL
PROCESOS A OPTIMIZAR
TRABAJO SISTEMÍCO
Fase I
Fase II
Fase III
Fuente: Elaboración propia a partir de Sandholm (1998)
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ISO 21001Un nuevo estándar de sistema de gestión, guía para organizaciones educativas. Un mismo lenguaje en educación
La futura Norma ISO 21001 describirá unsistema de gestión dirigido a organizacioneseducativas de todo tipo. Así, incluiráprincipios de calidad específicos para sucorrecta implantación, como transparencia orespeto por el aprendizaje y el estudiante. ElComité de Proyecto ISO/PC 288 (Korea)Sistemas de gestión para las organizacioneseducativas lidera este trabajo
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ISO 21001• La educación no sólo es un derecho fundamental, sino una parte
fundamental de la sociedad, por lo que la calidad de los proveedoresde educación es una preocupación de todos.
• No necesariamente se puede garantizar resultados, existen muchasinstituciones educativas que pueden hacerlo para estimular el aprendizaje ygarantizar que los estudiantes reciben el nivel de calidad esperado.
• Ya fue aprobado el borrador final de un nuevo estándar (Beirut julio 2017)para contribuir a optimizar el servicio en esta etapa crítica.
• La ISO 21001 también ayudará a los proveedores educativos para que
organicen las actividades de forma eficaz en la visión (EP) y
misión, ofreciendo un aprendizaje más personalizado, donde se
benefician no sólo a los alumnos sino a los educadores
(profesores), padres y otras partes interesadas que tambiénobtendrán resultados. 11
ISO 21001
La futura norma ISO
21001
incluirá principios
específicos que se consideran
vitales para el desarrollo de un
sistema de gestión de las
empresas, transparencia,
respecto por el aprendizaje y
por el estudiante.
12
ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL
1.- Alcance
2.- Referencias normativas
3.- Términos y definiciones
4.- Contexto de la Organización
5.- Liderazgo
6.- Planificación
7.- Apoyo
8.- Operación
9.- Evaluación de Desempeño
10.Mejora
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POR QUÉ IMPLEMENTAR ISO 21001Una mayor responsabilidad social al proporcionar una educación de calidad
inclusiva y equitativa para todos;
Una mejor alineación de los objetivos y actividades con la política;
Un aprendizaje más personalizado y una respuesta eficaz a todos los alumnos y,
en particular, a los alumnos con necesidades de educación especial y a los
estudiantes a distancia; consistentes y herramientas de evaluación para
demostrar y aumentar la eficacia y eficiencia;
Mayor credibilidad de la organización;
Un medio que permite a las organizaciones educativas demostrar su
compromiso con prácticas efectivas de gestión de la calidad;
Una cultura para el mejoramiento organizacional;
Armonización de normas regionales, nacionales, abiertas y de propiedad dentro
de un marco internacional;
Ampliación de la participación de las partes interesadas; estimulación de la
excelencia y la innovación.14
ISO 21001: Principios
Enfoque en los
estudiantes y otros
beneficiarios
Liderazgo visionario
Compromiso de las personas
Enfoque basado en
procesos
Mejora
Decisiones Basadas en
la Evidencia
Gestión de Relaciones Responsabilidad Social
Accesibilidad y
Equidad
Conducta ética
Seguridad y
Protección de
Datos
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ISO 21001Contexto de la Organización
Comprender las necesidades y expectativas
de todas las partes interesadas.
Determinación del alcance del sistema de
gestión bajo consenso. 2013-2017
Liderazgo Responsabilidades de la alta
gerencia
Enfoque de la administración en el
aprendizaje y otros beneficiarios:
Satisfacción
Delegación de autoridad
Desarrollar y comunicar la política de una organización
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ISO 21001Apoyo Competencias de todos los recursos
humanos, económicos, financieros,administrativos
Conciencia del EOMS ComunicaciónEn términos de comunicación
unidireccional (notificación) y de
comunicación bidireccional (consulta)
- Información documentada
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ISO 21001Operación
Diseño y desarrollo de programas
Diseño y desarrollo curricular
Diseño y desarrollo de evaluaciones
Preparándose para la provisión del
servicio
Admisión de alumnos
Entrega de la Evaluación
Reconocimiento del aprendizaje
evaluado
Protección y transparencia de
los datos de los alumnos
Propiedad perteneciente a partes
interesadas
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ISO 21001Evaluación del desempeño
Satisfacción
Monitoreo de satisfacción
Tramitación de las reclamaciones
Análisis y evaluación
Auditoría interna Revisión de gestión
Mejora
No conformidad y acciones
correctivas Mejora permanente
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ISO 21001La certificación no es un requisito
La organización puede implementar y beneficiarse de un sistema guía
ISO 21001.
La organización puede implementarlos para los beneficios internos sin
gastar dinero en un programa de certificación.
"Todos los documentos que contienen requisitos para productos,
procesos, servicios, personas, sistemas y organismos se redactarán de
acuerdo con el "principio de neutralidad", de modo que la conformidad
pueda ser evaluada por un fabricante o proveedor (primero), un usuario o
comprador (segunda parte) o un organismo independiente (tercero) "
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Conclusiones 1/2
1. Es viable establecer un SGOE en ambientesendogámicos, nepotistas y caordocráticos, tal comolo recomienda la UNESCO.
2. La RS permite la práctica de valores que integrándose a lacalidad genera mejoramiento en su competitividad (rendiciónde cuentas, eficacia, costos, transparencia, pro actividad).
3. La universidad se convierte en referencia del buenvivir.
4. El SGOE con RS, integran una variable mixta que fortalece a lainstitución al combinar la obtención de objetivos o el APO conlos valores o la APV.
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Conclusiones 2/25. La universidad tiene el compromiso de mejorar la
calidad educacional con responsabilidad social.
6. Los estándares internacionales (ISO) tienen suaplicabilidad, reconocimiento y respeto en elentorno universitario globalizado Londres-Beirut 17
7. La educación universitaria constituye el quinto pilarque impulsa a mejorar la competitividad económicauniversal, generando TIC. Ref.: WEF
8. Promoción del reconocimiento integral
9. Seguridad en costos, controles, informática yprotección reconocimiento.
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• Fuentes fueron recopiladas por el equipo de expertosy técnicos reunidos directa o virtualmente durante losúltimos cinco años (2013-2017) con participaciónINEN como representante del Ecuador y miembro ISO,a través del delegado Prof. Diógenes Díaz, Dr. (Ph.D.)de la UCSG.
Agradecimiento
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MUCHAS GRACIAS THANKS A LOT
Prof. Diógenes A. Díaz Segarra, Ph.D.
[email protected]@hotmail.com
Participación de ISO y sesenta expertos calificados en el área de la educación,informática y calidad, que representaban a los siguientes países miembros: Armenia,Australia, Austria, Bangladesh, Barbados, Botswana, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chile,China, Colombia, Cyprues, Ecuador, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, India,Israel, Japón, Kenya, Corea, Líbano, Luxemburgo, Malta, Mauritius, México, Holanda,Omán, Pakistán, Panamá, Perú, Portugal, Rumania, Rusia, Ruanda, Serbia, Singapur,Eslovenia, España, Suecia, Tailandia, Reino Unido, Uruguay.
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ISO 21001
http://www.aenor.es/revista/pdf/abr15/30abr15.pdf
www.knowledgeinnovation.eu
Fuentes donde se obtuvo la información https://www.isotools.org/2017/03/30/iso-21001-nuevo-estandar-sistema-gestion-organizaciones-educativas/
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Anexos
• Annex A (normative) Additional Requirements for Special Needs Education.................................... 40 93 A.1 General............................................................................................................................................................. 40 94 A.2 Additional requirements to clauses...................................................................................................... 40 95 Additional requirements to 5.1.1 Leadership and commitment - general............................................ 40 96 Additional requirements to 7.2 Competence ................................................................................................... 41 97 Additional note to 8.2.1 Determination of requirements for products and services ........................ 41 98 Additional requirements to 8.5.3 Delivery of programmes........................................................................ 42 99 Additional requirements to 9.1.5 Methods for monitoring, measurement, analysis and 100 evaluation ....................................................................................................................................................... 42 101 Annex B (normative) Additional Requirements for Early Childhood Education................................ 43 102 B.1 General............................................................................................................................................................. 43 103 B.2 Facilities .......................................................................................................................................................... 43 104 B.3 Competence.................................................................................................................................................... 43 105 B.4 Communication............................................................................................................................................. 43 106 B.5 Individual Learning Plans......................................................................................................................... 43 107 B.6 Reception and Delivery of the Child...................................................................................................... 44 108 Reception of the Child............................................................................................................................................... 44 109 Delivery of the Child.................................................................................................................................................. 44 110 B.7 Hygiene care................................................................................................................................................... 44 111 B.8 Care in situation of illness or accident................................................................................................. 45 112 B.9 Pedagogical-Playful Materials, Equipment and Spaces.................................................................. 45 113 Annex C (informative) Principles for a Management System for Educational Organizations 114 (EOMS)................................................................................................................... ........................................... 46 ISO/DIS 21001:2017(E) © ISO 2017 – All rights reserved v 115 C.1 Focus on Learners and Other Beneficiaries ........................................................................................46 116 Statement.......................................................................................................................................................................46 117 Rationale........................................................................................................................................................................46 118 Key Benefits ..................................................................................................................................................................46 119 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................47 120 C.2 Visionary Leadership ..................................................................................................................................47 121 Statement.......................................................................................................................................................................47 122 Rationale........................................................................................................................................................................47 123 Key Benefits ..................................................................................................................................................................47 124 Possible Actions...........................................................................................................................................................48 125 C.3 Engagement of People.................................................................................................................................48 126 Statement.......................................................................................................................................................................48 127 Rationale........................................................................................................................................................................48 128 Key Benefits ..................................................................................................................................................................48 129 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................49 130 C.4 Process Approach.........................................................................................................................................49 131 Statement.......................................................................................................................................................................49 132 Rationale........................................................................................................................................................................49 133 Key Benefits ..................................................................................................................................................................49 134 Possible Actions...........................................................................................................................................................50 135 C.5 Improvement..................................................................................................................................................50 136 Statement.......................................................................................................................................................................50 137 Rationale........................................................................................................................................................................50 138 Key Benefits ..................................................................................................................................................................50 139 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................51 140 C.6 Evidence-Based Decisions .........................................................................................................................51 141 Statement.......................................................................................................................................................................51 142 Rationale........................................................................................................................................................................51 143 Key Benefits ..................................................................................................................................................................51 144 Possible Actions...........................................................................................................................................................52 145 C.7 Relationship Management.........................................................................................................................52 146 Statement.......................................................................................................................................................................52 147 Rationale........................................................................................................................................................................52 148 Key Benefits ..................................................................................................................................................................52 149 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................52 150 C.8 Social Responsibility ...................................................................................................................................53 151 Statement.......................................................................................................................................................................53 152 Rationale........................................................................................................................................................................53 153 Key Benefits ..................................................................................................................................................................53 154 Possible Actions...........................................................................................................................................................54 155 C.9 Accessibility and Equity .............................................................................................................................54 156 Statement.......................................................................................................................................................................54 157 Rationale........................................................................................................................................................................54 158 Key Benefits ..................................................................................................................................................................54 159 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................55 160 C.10 Ethical conduct in education ....................................................................................................................55 161 Statement.......................................................................................................................................................................55 162 Rationale........................................................................................................................................................................55 163 Key Benefits ..................................................................................................................................................................55 164 Possible Actions...........................................................................................................................................................55 165 C.11 Data Security & Protection........................................................................................................................56 166 Statement.......................................................................................................................................................................56 ISO/DIS 21001:2017(E) vi © ISO 2017 – All rights reserved 167 Rationale........................................................................................................................................................................ 56 168 Key Benefits.................................................................................................................................................................. 56 169 Possible Actions .......................................................................................................................................................... 56 170 Annex D (informative) Classification of Interested Parties in Educational Organizations ............ 58 171 D.1 Interested Parties for an EOMS ............................................................................................................... 58 172 Annex E (informative) Guidelines for Communication with Interested Parties ................................ 60 173 E.1 Levels of Engagement................................................................................................................................. 60 174 E.2 Methods of Engagement & Communications...................................................................................... 61 175 Communications for the purpose of obtaining the position, opinion or consent of interested 176 parties .............................................................................................................................................................. 61 177 Communications for the purpose of conveying relevant, accurate and timely information to 178 interested parties......................................................................................................................................... 62 179 E.3 Frequency of communication with Interested Parties................................................................... 63 180 E.4 Receipt and handling feedback from Interested Parties ............................................................... 63 181 E.5 Review of impact of feedback from interested parties on the management system........... 64 182 Annex F (informative) Processes, Procedures, Methods and Tools in Educational 183 Organizations ................................................................................................................................................ 65 184 F.1 Processes......................................................................................................................................................... 65 185 F.2 Measures ......................................................................................................................................................... 66 186 F.3 Tools.................................................................................................................................................................. 67 187 Annex G (informative) Mapping to Regional Standards.............................................................................. 68 188 Annex I (informative) Health and Safety Considerations for Educational Organizations .............. 73 189 Bibliography
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