Pip pueblo viejo final.02.10.14

PPRROOYYEECCTTOO DDEE IINNVVEERRSSIIÓÓNN PPÚÚBBLLIICCAA

““MMEEJJOORRAAMMIIEENNTTOO YY AAMMPPLLIIAACCIIÓÓNN DDEE LLAA IINNFFRRAAEESSTTRRUUCCTTUURRAA YY EEQQUUIIPPAAMMIIEENNTTOO EENN LLAA IINNSSTTIITTUUCCIIOONN EEDDUUCCAATTIIVVAA IINNIICCIIAALL NN°°

993377,, EENN EELL BBAARRRRIIOO PPUUEEBBLLOO VVIIEEJJOO,, DDIISSTTRRIITTOO AACCOOBBAAMMBBAA,, PPRROOVVIINNCCIIAA AACCOOBBAAMMBBAA –– DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO HHUUAANNCCAAVVEELLIICCAA””

UUGGEELL AACCOOBBAAMMBBAA -- HHUUAANNCCAAVVEELLIICCAA

FORMULADO: AGOSTO 2014

Mejoramiento de la Calidad

de la Educación Básica

PIP: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 937, EN EL BARRIO DE PUEBLO VIEJO, DISTRITO ACOBAMBA, PROVINCIA

ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA”

2

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO………………………………………….………….……..………………………………………………..…… 4 A. Información general ................................................................................................................................. 5 B. Planteamiento del proyecto ..................................................................................................................... 6 C. Determinación de la brecha oferta y demanda ....................................................................................... 7 D. Análisis técnico del PIP ............................................................................................................................. 8 E. Costos del PIP .......................................................................................................................................... 12 F. Evaluación Social .................................................................................................................................... 13 G. Sostenibilidad del PIP ............................................................................................................................ 14 H. Impacto ambiental ................................................................................................................................ 16 I. Gestión del Proyecto ................................................................................................................................ 18 J. Marco Lógico .......................................................................................................................................... 21 II. ASPECTOS GENERALES……………………………....…………………………………………………….………………………… 22 2.1 Nombre del Proyecto y Localización ..................................................................................................... 23 2.2 Institucionalidad: Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora ............................................................. 28 2.3 Marco de Referencia ............................................................................................................................. 29 III. IDENTIFICACIÓN...……………..………………………………………..……………………………………………………………… 34 3.1 Diagnóstico de la Situación Actual ....................................................................................................... 35 3.1.1 Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto ...................................................................... 35 3.1.2 Área de Estudio .................................................................................................................................. 40 3.1.3 Área de Influencia .............................................................................................................................. 41 3.1.4 Población de Referencia .................................................................................................................... 65 3.1.5 Población demandante potencial ...................................................................................................... 65 3.1.6 Población demandante efectiva ........................................................................................................ 66 3.1.7 Población afectada ............................................................................................................................ 66 3.1.8 Situación de los servicios en los que intervendra el PIP ..................................................................... 67 3.1.9 Los Involucrados en el PIP .................................................................................................................. 87 3.2 Definición del problema: sus causas y efectos ...................................................................................... 90 3.3 Planteamiento del Proyecto ................................................................................................................. 93 IV. FORMULACIÓN……………………………….……………………………………………………………..……..…………………… 98 4.1 Definición del Horizonte Temporal del Proyecto .................................................................................. 99 4.2 Determinación de la Brecha Oferta - Demanda ................................................................................. 100 4.2.1 Análisis de Demanda ...................................................................................................................... 100 4.2.2 Análisis de Oferta ............................................................................................................................ 104 4.2.3 Determinación de la Brecha: Oferta Demanda ............................................................................... 109 4.3 Analisis Tecnico de las Alternativas .................................................................................................... 113 4.3.1 Aspectos Tecnicos ............................................................................................................................ 113 4.3.2 Metas de Productos ......................................................................................................................... 120 4.3.3 Requerimiento de Recursos ............................................................................................................. 123 4.4 Costos a preciso de Mercado .............................................................................................................. 127 4.4.1 Costos de Inversión .......................................................................................................................... 127 4.4.2 Costos de Reposición ....................................................................................................................... 133 4.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento ........................................................................................... 133 V. EVALUACIÓN……………………………….….……………………………………………………………..……..………….……… 138 5.1 Evaluación Social. ............................................................................................................................... 139 5.1.1 Beneficios Sociales ........................................................................................................................... 139 5.1.2 Costos Sociales ................................................................................................................................. 140 5.1.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto .............................................................................. 147 5.1.4 Analisis de Sensibilidad .................................................................................................................... 148 5.2 Evaluación Privada ............................................................................................................................. 151



3

5.3 Análisis de Sostenibilidad. .................................................................................................................. 151 5.4 Impacto Ambiental ............................................................................................................................. 153 5.5 Gestión del Proyecto ........................................................................................................................... 159 5.5.1 Para la fase de ejecución: ................................................................................................................ 159 5.5.2Para la fase de postinversión: ........................................................................................................... 164 5.5.3 Financiamiento: ............................................................................................................................... 164 5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa unica .............................................................................. 164

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………………………………………………………..…… 166

VI. ANEXOS.………………..………………...…………….…………...……………………………..………………………….………...169



4

I.- RESUMEN EJECUTIVO



5

A. Información general MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 937, EN EL BARRIO DE PUEBLO VIEJO, DISTRITO ACOBAMBA PROVINCIA ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA

UBICACIÓN: Departamento : Huancavelica Provincia : Acobamba Distrito : Acobamba Localidad : Barrio viejo Dirección : Parque Principal S/N Jurisdicción : UGEL Acobamba Región Geográfica : Sierra Área Geográfica : Rural Código del Local : 539830

INSTITUCIÓN EDUCATIVA: Nombre de la I.E : I.E.I N° 937 Nivel Educativo : Inicial - Jardín Resolución de Creación : Resolución Ministerial Nº 0720 Fecha Creación I.E. : 28 de enero del 2013 Forma : Escolarizado Característica : Polidocente Género : Mixto Turno : Continuo sólo en la mañana Código Modular : 1378850

UNIDAD FORMULADORA

SECTOR : EDUCACIÓN PLIEGO : 010 Ministerio de Educación NOMBRE : U.E 118 – Área De Apoyo Técnico De Infraestructura (UF) RESP. DE LA UNID. FORMULADORA : Ing. Luis Hernán Mariluz Salazar Cargo : Coordinador de Infraestructura PERSONA RESP. DE FORMULAR : CONSORCIO LIMA DIRECCIÓN : Calle Clemente X N°450 TELÉFONO : 462-1220 - 462-1221

UNIDAD EJECUTORA

SECTOR : EDUCACIÓN PLIEGO : 010 Ministerio de Educación NOMBRE : Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento De La Calidad De La Educación Básica RESP. DE LA UNID. EJECUTORA : DRA. MARÍA DEL ROCÍO VESGA GATTI

Cargo : Coordinador General

Dirección :Calle Clemente X N°450 -

Teléfono : 462-1220 - 462-1221



6

B. Planteamiento del proyecto Objetivo Central.

“Espacios Educativos de la Institución Educativa Inicial N° 937, son Insuficientes, Inapropiados, Incompletos y poco Acondicionados para el Proceso Educativo”.

Medios Fundamentales o Componentes.

Medio Fundamental N° 01.

MF1: Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial.

Medio Fundamental N° 02.

MF2: Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial.

Alternativa de Solución (Única)

Sustento Única Alternativa:

Muchas veces las alternativas presentadas no son técnicamente comparables, la diferencia lo hacen los techos de losa aligerada y losa maciza (en algunos casos no amerita la losa maciza ya que sería un sobrecosto); en tal sentido las propuestas deben alcanzar los objetivos bajo opciones coherentes y pertinentes.

Sin embargo estos PIP van a contar con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico + Estudio de Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al terreno y a la localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la alternativa única.

MEDIOS FUNDAMENTALES

Infraestructura cumple con

estandares normativos para el

nivel de educación inicial.

COMPLEMENTARIAS

Construcción de

infraestructura académica,

administrativa y

complementaria con techo

de loza aligerada

ALTERNATIVA

ÚNICA

Mobiliario cumple con estándares

normativos para el nivel de

educación inicial.

M.F 01 M.F 02

Acción 1.1 Acción 2.1

Dotación de mobiliario

académico y administrativo



7

C. Determinación de la brecha oferta y demanda Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluación del PIP. Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta. Se precisará el número de beneficiarios directos del proyecto.

Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Con Proyecto

Descripción 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Demanda Alumnos 34 35 35 36 36 36 38 39 39 40

Oferta Optimizada 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

Brecha 16 15 15 14 14 14 12 11 11 10

Elaboración: Equipo Consultor Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación con Proyecto

Descripción Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Grado 3 años (alumnos) 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13



Total Alumnos Atender 34 35 35 36 36 36 38 39 39 40

Oferta con PIP 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

Brecha con PIP 16 15 15 14 14 14 12 11 11 10

Capacidad máxima de atención por aula

25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

N° de Secciones Demandadas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Oferta de Secciones con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N° aulas demandadas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Oferta aulas con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Elaboración: Equipo Consultor

Beneficios con Proyecto – Proyección de la Demanda.

Grado o Año de Estudios

Turno / Sección

Proyección de la Población Demandante 2015 - 2024

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

3 años Mañana 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13

4 años Mañana 12 13 13 13 13 13 13 14 14 14

5 años Mañana 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13

Nivel Inicial 34 35 35 36 36 36 38 39 39 40

Elaboración: Equipo Consultor Los beneficiaros directos del proyecto son 368 alumnos.



8

D. Análisis técnico del PIP Ubicación y localización:

El I.E.I N° 937, se encuentra ubicado en el barrio de Pueblo viejo, Distrito de Acobamba, Provincia de Acobamba, Departamento de Huancavelica. Linderos y medidas perimétricas:

Por el Frente : Colinda con el Jr. Huáscar con 23.11 ml. Por la Derecha Entrando : Colinda con la propiedad de terceros una línea de tres tramos

a saber: primer tramo con 20.82 ml, el segundo tramo con 10.51 ml y el tercer tramo con 5.91 ml.

Por la Izquierda Entrando : Colinda con la propiedad de terceros una línea de dos tramos a saber: primer tramo con 37.16 ml y el segundo con 11 ml.

Por el Fondo : Colinda con 04 lotes, propiedad de terceros, una línea quebrada de 03 tramos; el primero con 4.14 ml, el siguiente con 7.08 ml y el ultimo con 8.23 ml.

Localización de la I.E. N° 937

Fuente: Google Earth

De acuerdo al estudio de peligros realizado, en la zona de influencia del proyecto, no se presenta ningún peligro para la ejecución del proyecto y también, el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es media y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media.

I.E.I N° 937

Barrio de Pueblo Viejo



9

Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad

Definición de Peligros /

Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Grado de Peligros

Bajo Bajo Bajo Medio

Medio Bajo Medio Alto

Alto Medio Alto Alto

Elaboración: Equipo Consultor

En cuanto al nivel de riesgo expuesto en el proyecto, se concluye que es bajo, dado que el peligro es bajo (esto solo por la ocurrencia de lluvias intensas en los meses de diciembre-abril) y el grado de vulnerabilidad es media (debido a que la población está en constante peligro y no está preparada para afrontar cualquier amenaza que se puede presentar). En cuanto a la infraestructura se recomienda usar tecnologías constructivas que respondan de manera adecuada a las inclemencias del tiempo.

Saneamiento Físico Legal:

Dado que, tal como se señaló en el diagnostico la intervención se realizará en el mismo terreno el cual cuenta con 800.57 m2, para lo cual siendo propietario la comunidad del barrio de Pueblo viejo, realizaron la respectiva donación de terreno a favor del Ministerio de Educación, la cual se sustenta en acta.

Análisis de Topografía:

El terreno es de forma irregular, conformada por 8 lados. Su topografía tiene una pendiente de 5% de Sur a Norte de aproximadamente 1 metro de desnivel, en su lado más corto, siendo más plano en la mayor extensión, con desniveles menores a 1 metro. El terreno con una topografía levemente inclinada, se ha considerado plataformas paralelas a la pendiente que son limitadas con estructuras de gaviones, considerando así un nuevo módulo (Modulo 2) paralelo al existente (Modulo 1), definiéndose el ingreso por uno de los lados al módulo existente, y conformándose un espacio de ingreso, al aula externa (patio) y el área de juegos externos, hacia el centro. Análisis de Estudios de Suelos:

Después de realizar el estudio de suelos, se concluye que los suelos en los cuales se va a cimentar las estructuras se encuentran conformadas por limos arenosos de baja plasticidad, clasificadas en el sistema SUCS (Sistema Unificado de clasificación de Suelos) como suelos de tipo ML. La cimentación de la edificación a proyectar será dimensionada de tal forma que aplique al terreno una carga no mayor de 0.89 Kg/cm2. El asentamiento máximo es de aproximadamente 1.60 cm, que es menor de 2.54 cm recomendado para este tipo de estructuras. No se detectó el nivel freático de acuerdo a los resultados obtenidos del análisis químico, el contenido de sales es “Inapreciable” así como la cantidad de sulfatos y cloruros. Y los resultados del presente estudio son válidos solo para la zona investigada.



10

Tamaño Óptimo:

El tamaño o la escala de inversión están en función de las normas técnicas arquitectónicas y constructivas vigente, así como la demanda a los servicios educativos.

El proyecto debe considerar las metas y programación arquitectónica, de acuerdo a lo señalado en los normas siguientes: Norma de diseño de locales escolares del nivel inicial (RSG N° 295-2014-MINEDU), Anexo SNIP 09 y Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-2006-MVC).

Considerar además elementos que permitan la accesibilidad a todas las instalaciones (rampas y escaleras), así como los muros de contención que permitan la nivelación de los terrenos con pendiente considerable. Tecnología de Construcción:

En cuanto a la tecnología a utilizar dentro de la ejecución del proyecto, se considerara un tipo de tecnología apropiada para las condiciones climáticas y dentro de los estándares técnicos estipulados y con las normas técnicas permitidas de acuerdo a la ubicación de la intervención.

En el presente caso para la zona de la comunidad del barrio de Pueblo viejo del Distrito de Acobamba, Provincia de Acobamba y Departamento de Huancavelica, se empleara:

El Planteamiento Técnico se realiza bajo las normas técnicas vigentes de OINFE, MINEDU, y MVCS. La infraestructura física será moderna de sismoresistente.

Las edificaciones a considerar son de un solo piso, y consideran las siguientes especificaciones técnicas: cimentación de concreto armado, columnas y vigas de concreto armado, muro y tabiques de ladrillo, pisos cerámicos y de madera machihembrada, puertas y ventanas de madera y/o fierro, techo aligerado con una cobertura de teja andina, e instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.

Descripción de la Alternativa.- Infraestructura: Rehabilitación Se realizará la rehabilitación de la infraestructura existente (mejoramiento en pisos, techos, muros y ampliación) para la utilización como ambientes del Módulo 01: Oficina del Director + Depósito; cuarto de Limpieza + Tópico, Servicios Higiénicos para docentes; Sala de Usos Múltiples + Deposito y Cocina + depósito.

Obra Nueva: Construcción del Módulo 02 – Módulo aula 01 y 02: Aula 01 + depósito, SS.HH para los alumnos y Aula 02 + depósito. La construcción de la infraestructura es del SISTEMA ALBAÑILERÍA CONFINADA, el cual es una construcción antisísmica, en donde los muros son de ladrillo King Kong de 18 huecos de arcilla, el sistema es el confinamiento entre las columnas con varillas de 3/8” 03 hileras; consistente, en que donde las cargas de los elementos estructurales se trasmitirán a los



11

muros en forma uniforme y estos a los cimientos, zapatas; además estarán constituidos por columnas, vigas y Losa Aligerada de concreto 210kg/cm2; cimientos y sobrecimientos de concreto simple. La cobertura será de teja andina sobre la losa aligerada; cielorrasos, aleros y frisos; al igual que todos los muros serán tarrajeados con mezcla (cemento: arena), y pintados. Los pisos de las aulas serán de madera Machihembrada con Calefacción por Sistema de Piso radiante y los demás pisos tanto del depósito como de los Servicios Higiénicos serán de cerámico de 0.30 x 0.30. Las puertas serán de madera apanelada y contraplacada, con ventanas de estructura aluminio Sistema Proyectante con vidrios de 6mm., en cuanto a las puertas estas se abren hacia fuera de acuerdo a las normas de Defensa Civil. El Módulo 02 cuenta con una vereda perimetral de concreto simple de 4” de 1.50 m de ancho, debidamente bruñadas de acuerdo al diseño, así mismo cuenta con canaletas pluviales con rejillas metálicas que tienen la finalidad de evacuar las aguas de lluvia; los ambientes contaran con sus respectivas instalaciones eléctricas y sanitarias. Obras Exteriores: Construcción de patio de formación de 60 m2, los mismos que serán de concreto simple f´c=175 kg/cm2 y acabado semipulido bruñado (Coloreado en patio) de los cuales 40.00 m2 es techado, con estructura metálica liviana y malla Raschel. Para contener los taludes del terreno se considerará Gaviones de 0.50x0.50, h=1.00 m. Construcción de obras complementarias como: Asta de bandera, Pisos, Veredas de Accesos, Rampas de cemento, Áreas Verdes (Jardinería y sembrado de grass natural), Instalaciones eléctricas exteriores; Instalaciones sanitarias exteriores; Área de juegos con módulo (01 Kit de juego para niños); Canaletas pluviales de concreto con rejilla metálica; Gaviones con piedra (h= indicada; e= 0.50 m), Tanque elevado de Polietileno y Cisterna de concreto armado con piso de cemento, Obras Provisionales y Seguridad en Obra y Termas Solares (02). Cerco Perimétrico: Construcción de cerco perimétricos (Cerco de reja en fachada principal h= 3.00 m y Cerco colindante a terceros de albañileria h= 3. 00 m) con portada de ingreso con dos puertas de ingreso de estructura metálica, dicha construcción será de un muro de albañilería que está conformado por: cimiento corrido, sobre cimiento, vigas y columnas de concreto armado y muro de soga caravista con ladrillo K.K, el muro tendrá una altura efectiva de 3.00 m., los sobrecimientos, columnas y vigas serán tarrajeados y pintados, los muros caravista serán pintados con esmalte Mobiliario y Equipamiento: Modelo de Equipo proporcionado por la U.E 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica. (Dirección + Secretaria. •Mob. Y Equip. Sala de Docentes. •Mob. Y Equip. Depósito, Cocina y Tópico. •Mob. Y Equip. Sala de Usos Múltiples. •Mob. Y Equip. Aulas).



12

E. Costos del PIP Costos de Inversión a Precios de Mercado - Alternativa Única

ALTERNATIVA UNICA

TECHO ALIGERADO DE CONCRETO CON COBERTURA TIPO TEJA ANDINA

N° CONCEPTO U.M. Cant. M²

Costo/M² (S/.)

Materiales y Equipos

Mano de Obra

Calificada

Mano de Obra no

Calificada

Costo parcial (S/.)

Sin IGV

1.00 OBRAS INTERIORES (AMBIENTES)

246,764.26 17,626.02 88,130.09 352,520.37

1.01 Módulo Existente Rehabilitación

m2 1.00 130.42 617.50 56,374.05 4,026.72 20,133.59 80,534.35

(Aula 01 multiusos + cocina mejorada + depósito combustible + depósito de alimentos+ cuarto de limpieza + SS.HH + Dirección + Tópico + deposito) Mejoramiento en pisos, techos y muros, ampliación

1.02 Módulo de 02 aulas m2 1.00 239.42 1136.02 190,390.21 13,599.30 67,996.51 271,986.02

(02 Aulas inicial +SS.HH + 02 depósitos)

2.00 OBRAS EXTERIORES

193,320.29 13,808.59 69,042.96 276,171.85

3.00 CERCO PERIMETRICO

54,851.79 3,917.99 19,589.93 78,359.70

COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles) (1+2+3) 707,051.92

GASTOS GENERALES 10%

70,705.19

70,705.19

UTILIDADES 10%

70,705.19

70,705.19

SUBTOTAL

848,462.31

I.G.V. 18%

152,723.22

152,723.22

A COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES A PRECIOS PRIVADOS

1,001,185.53

B EXPEDIENTE TÉCNICO (Costo referencial PMEI)

Est 1 70,000.00 70,000.00

C SUPERVISIÓN (10% CT) 10% 100,118.55 100,118.55

D EQUIPAMIENTO (MOBILIARIO Y EQUIPO)

Glb 1.00 54,155.33 54,155.33

E IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.00 17,942.23 17,942.23

F KIT DE JUEGO PARA NIÑOS Glb 1.00 50,000.00 50,000.00

G INSTALACION DE PISO RADIANTE (02 Aulas)

Glb 2.00 50,000.00 100,000.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

1,393,401.63




13

F. Evaluación Social Para la evaluación de los flujos de costo social se toma la tasa social de descuento de 9%, usado actualmente. Los criterios de valoración para el cálculo de la evaluación social se toman de las premisas señaladas en la normatividad de la Ley de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Programación Multianual del Sector Público.

En proyectos en que resulta difícil medir sus beneficios netos, es también difícil medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son altos, desde un punto de vista de las necesidades sociales que deben ser satisfechas, se utiliza la metodología costo – efectividad, que consiste en proveer el bien o servicio en condiciones de mínimo costo. Por tanto, el presente proyecto será evaluado mediante la referida metodología, ya que los beneficios atribuibles directamente al proyecto son difíciles de ser valorizados monetariamente.

A continuación se presenta la cuantificación del indicador de efectividad, que vienen a ser los atendidos durante el horizonte el proyecto

Indicador de Efectividad

Indicador de Efectividad Impacto probable en: Cuantificación

durante el horizonte

Nº de matriculados (atendidos por el proyecto

3-5 años) durante el horizonte

Nº de matriculados que harán uso de las mejoras del

proyecto en la institución educativa intervenida

368

Elaboración: Equipo Consultor En base al indicador de efectividad y al VACT Social se determina el ACE para la alternativa única propuesta, utilizando para ello la formula anterior.

ACE Alternativa Única Los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica desembolsar un monto de S/. 3,022.90 nuevos soles a precios sociales por cada beneficiario (matriculado o atendido).


INDICADOR

ALTERNATIVA ÚNICA

A PRECIOS PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

Valor Actual del Flujo de Costos Totales (VACT)

1,403,573.62 1,112,428.58

Total de Alumnos Beneficiados (2)

368 368

Costo Efectividad (C/E)= (1) /(2) :

3,814.06 3,022.90




14

G. Sostenibilidad del PIP La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se conceptúa como aquel que se orienta a la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes, sin poner en riesgo o comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras, para lo cual se ha diseñado las estrategias y mecanismos que permitan que las actividades de mantenimiento y conservación deban ser asumidas por los beneficiarios directos y mantenerse en el tiempo previsto.

a.- Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y pre operación del proyecto

La Dirección de la Institución Educativa: I.E.I N° 937 ubicado en el barrio de Pueblo viejo conjuntamente con la Unidad de Gestión Educativa local de la Provincia de La Mar (instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación), asumen la responsabilidad de la gestión del proyecto; estas instituciones previamente han dado su visto bueno al proyecto y lo han priorizado, ambas instituciones trabajarán en coordinación permanente con el financiador del proyecto para los requerimientos de la ejecución del mismo.

b.- Capacidad de Gestión organizativa de la entidad encargada del proyecto en su etapa de Inversión y Operación La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica es la institución encargada del proyecto en su etapa de inversión (ejecución), el mismo que cuenta con el personal técnico, administrativo y logístico necesario para llevar a cabo la ejecución del proyecto y una amplia experiencia en ejecuciones de proyectos de naturaleza educativa. De la etapa operativa se encargarán la DRE-Huancavelica a través de la UGEL Acobamba, así también la Dirección de la Institución Educativa en coordinación directa con la APAFA, cuyos documentos de compromiso se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen.

c.- Disponibilidad de Recursos

El Ministerio de Educación es el responsable directo de la formulación, de la evaluación y de la ejecución del proyecto, siendo la UGEL Acobamba la encargada de hacer las gestiones necesarias.

d.- Los Costos de Operación y Mantenimiento La Dirección Regional de Educación de Huancavelica es la que se encarga de los aspectos de educación en nuestro medio y tiene los recursos asignados desde el gobierno regional de Huancavelica de manera anual los cuales ya se encuentran presupuestados debido a que las instituciones educativas se encuentra registrado como instituciones públicas y se encuentran operativas desde los años de su creación.

Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo de la dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los compromisos adquiridos de manera voluntaria, cuyos documentos se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen. La participación de los beneficiarios será activa desde la ejecución, pues se han comprometido a aportar mano de obra. Los recursos financieros para el mantenimiento de las infraestructuras provendrán de las recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en las matrículas y otras actividades para recaudar fondos a través de la direcciones y



15

APAFA de Institución Educativa, además actualmente LA DREH envía por norma un monto considerable para mantenimiento a las Instituciones, monto que para Instituciones registradas ya se dispone de partida en el presupuesto del GRA-Huancavelica.

Actividades de Conservación y Mantenimiento

Actividades de conservación y mantenimiento Periodo

Instalaciones Sanitarias

Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario

Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños Realizar Desatoro en aparatos sanitarios

Mensual

Revisar y reparar trampas Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua Limpieza y desinfección de pozos sépticos y letrinas

Semestral

Revisar / cambiar tubos de abasto Anual

Instalaciones Eléctricas

Revisar el estado de la placa de los interruptores Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores Limpiar los difusores de las luminarias

Mensual

Revisar conexiones en tablero general y de distribución Verificar el buen estado de los fusibles Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y Tomacorrientes. Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra. Verificar la resistencia del aislamiento de la electro bomba Revisar el estado de interruptores de nivel de electro bomba Revisar tablero de control del electro bomba (sistema automático), conexiones y tornillos de sujeción. Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.

Trimestral

Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica (conductores y equipos en buen estado) verificar conexión y tornillos de sujeción de los timbres eléctricos

Semestral

Carpintería

Limpiar el mobiliario. Diario

Limpiar puertas y ventanas. Semanal

Aceitar chapas de puerta. Trimestral

Reparar puertas y ventanas. Reparar carpetas y mesas. Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas. Aceitar bisagras.

Semestral

Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual

Pisos, Muros y Techos

Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores. Limpieza de áreas libres conexas. Limpieza de cobertura de pisos. Trabajos de jardinería en las áreas verdes y jardineras.

Diario

Limpieza de ventanas y mamparas. Limpieza de paredes y muros. Encerado de pisos.

Semanal

Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y coberturas de Ambientes cerrados.

Mensual



16

Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral

Pintado de paredes y techos de ambientes interiores. Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas Y zócalos. Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones.

Anual

Equipos e Instrumentos

Instalados

Limpieza externa de los equipos e instrumentos de los laboratorios de Física, Química, Biología y cómputo. Limpieza externa de los equipos y accesorios de ayuda audiovisual. Mantenimiento preventivo de los equipos e instrumentos. Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (Equipos de cómputo, máquinas de escribir, de sumar, calculadoras, relojes de control y de pared, etc.). Mantenimiento correctivo menor y mayor del equipo de talleres.

Acciones Preventivas

realizadas por Técnicos y/o Profesionales


e.- Gestión de riesgo de desastres. Se han identificado algunos riesgos que podrían afectar a las construcciones propuestas, sin embargo para minimizar al máximo estos riesgos se ha considerado una tecnología de construcción acorde a las exigencias del caso y además se está considerando las recomendaciones del RNE y MINEDU-OINFE a través de las Normas técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular-Nivel Inicial.

H. Impacto ambiental

La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y evaluar las consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el área de influencia y, específicamente, en el comportamiento del ecosistema de su entorno. En este sentido se evaluaran si el proyecto producirá uno de los efectos siguientes:

Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta; Neutro : cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo. Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las

características de los ecosistemas.

Las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el medio ambiente dependen de los componentes del ecosistema que generalmente son cuatro: El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados

orgánicos: agua, suelo y el aire entre los más importantes.

El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y fauna.

El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el hombre) y sus atributos

culturales, sociales y económicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en su conjunto y;

El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los elementos

arqueológicos de valor científico y cultural.



17

Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un punto de vista ambiental, dependerán del componente que este afecte.

Análisis de Impacto Ambiental

Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación

Etapa Pre Operativa En la construcción Traducida como ruidos, polvo en el ambiente y/o desmonte de construcción en el área de la obra, que impactarían en la infraestructura actual.

Medio Físico (Ruido) Impacto negativo que sería moderado y transitorio.

Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán ejecutarse en las horas más apropiadas, con el diseño más adecuado de distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el grado de concentración y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deberá elegir los equipos menos productores de ruidos y/o incrementar las distancias entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de protectores auditivos individuales así como los demás implementos de seguridad se hacen necesarios. El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área externa de trabajo.

Medio Físico (Polvo en el ambiente) Impacto negativo que sería moderado y transitorio.

El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado constante de los elementos a remover y/o descargar y todo aquello que implique la generación de polvos en el ambiente. Ademas de la utilización de aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución de la obra.

Medio Biológico Impacto neutro No se ejecutarán actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de materiales de préstamo durante la ejecución de la obra, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.

Ninguna

Medio Socio Económico (Desmonte de obra) Impacto negativo moderado y transitorio

La administración de la obra deberá tomar las medidas necesarias a fin de que el contratista cumpla con una constante limpieza y entregue una obra libre de residuos sólidos y/o material de demolición. Se considerará necesario coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios necesarios para el traslado del material excedente (disposición final de los desmontes y basura que se generarían durante la obra) a los lugares indicados por la municipalidad. El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no afectarán las actividades educativas ni las de la población, pues estos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la propiedad del Local escolar, situación que no permitirá afectar a terrenos destinados para otros usos.

Medio paisajístico y cultural Impacto neutro Las obras se planificaran técnicamente de modo que se adecuen a las condiciones físicas del terreno y tratando de que guarden equilibrio con el paisaje local.

Ninguna



18

Etapa Operativa Población escolar beneficiada infraestructura y equipamiento

Medio socio económico (Infraestructura moderna y segura, dotación de mobiliario y equipamiento adecuado) Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto

Ninguna

Medio paisajístico y cultural (Infraestructura moderna) Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto

Ninguna

Elaboración: Equipo Consultor El PIP, no se encuentra en el listado del Anexo II, y sus actualizaciones, del Reglamento de la Ley N° 27446, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, por lo que se precederá de acuerdo al Artículo 23.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA: Sin perjuicio de lo señalado en el artículo precedente y de las normas especiales que se emitan, los proyectos, actividades, obras, y demás que no están comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder. De conformidad con lo establecido en el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, la Autoridad Competente no puede dejar de resolver las cuestiones que se le solicite como parte del SEIA, por deficiencia de sus normas legales; en tales casos, debe resolver lo solicitado en base a los principios de la Ley N° 28611-Ley General del Ambiente, del presente Reglamento y de la Ley N° 27444. De ser necesario, sin perjuicio de resolver conforme a lo antes indicado, la Autoridad Competente podrá remitir al MINAM una propuesta normativa que supere la deficiencia legal respectiva.

I. Gestión del Proyecto En la Ejecución: La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica, tiene como una de sus competencias ejecutar y supervisar obras de infraestructura educativa, como unidad ejecutora tiene una amplia experiencia en la ejecución de proyectos de infraestructura educativa y dotación de equipamiento escolar.

Por el monto de inversión se realiza la ejecución bajo la modalidad de contrata, dentro de los costos de organización y gestión para la fase de inversión están incluidos en el rubro gastos generales (10% del costo directo de obra), utilidades (10% del costo directo de obra) y supervisión y monitoreo (10% del monto de obra).



19

Cronograma de Ejecución Financiera (S/.)

ACTIVIDADES / CRONOGRAMA DESEMBOLSO

ALTERNATIVA UNICA

CRONOGRAMA FINANCIERO

INVERSION MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 TOTAL

Elaboración de Expediente Técnico

70,000.00 49,000.00 21,000.00 70,000.00

Infraestructura Básica 352,520.37 141,008.15 52,878.06 52,878.06 52,878.06 52,878.06 352,520.37

Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares

276,171.85 110,468.74 41,425.78 41,425.78 41,425.78 41,425.78 276,171.85

Cerco perimetrico e ingreso inicial

78,359.70 31,343.88 11,753.96 11,753.96 11,753.96 11,753.96 78,359.70

Gasto generales y utilidad (20%)

141,410.38 56,564.15 21,211.56 21,211.56 21,211.56 21,211.56 141,410.38

IGV (18%) 152,723.22 61,089.29 22,908.48 22,908.48 22,908.48 22,908.48 152,723.22

Equipamiento con mobiliario de inicial (50) y profesor (2)

54,155.33 54,155.33 54,155.33

Kit de Juegos Infantiles 50,000.00 50,000.00 50,000.00

Supervisión (10%) 100,118.55 34,040.31 16,018.97 21,024.90 18,021.34 11,013.04 100,118.55

Impacto Ambiental 17,942.23 7,176.89 2,691.33 2,691.33 2,691.33 2,691.33 17,942.23

Instalación de piso radiante (02 Aulas)

100,000.00 100,000.00 100,000.00

TOTAL 1,393,401.63 49,000.00 462,691.41 168,888.13 273,894.06 170,890.50 268,037.53 1,393,401.63


En la operación: Se identifican como responsables, en la parte operativa al Ministerio de Educación de proveer los recursos humanos los cuales pertenecen al sector y útiles de escritorio. Respecto al mantenimiento se identifica como responsables al Ministerio de Educación y al APAFA. A continuación se presenta el cuadro resumen:

Responsables de la Operación y Mantenimiento

Responsable de la operación y mantenimiento :

Costo anual de operación y mantenimiento:

Ministerio de Educación (R.O) S/. 61,695 Nuevos Soles

APAFA y Recursos Propios (RDR) S/. 1,800 Nuevos Soles Elaboración: Equipo Consultor

Cronograma de Operación y Mantenimiento

RUBRO AÑOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495

a) Reposición de Activos

b) Operación (Remuneración y Servicios) 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695

c) Conservación y Mantenimiento 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800




20

Esquema de Organización y Gestión Fases del Proyecto

Actores Involucrados

Procedimiento Capacidades

Técnica Administrativa Financiera

INV

ERSI

ÓN

Entidad Ejecutora –

Unidad Ejecutora 118 Mejoramiento

de la Calidad de la Educación

Básica

Expediente Técnico

- Proceso de Selección OGA – UBAS / Convocatoria

R.O. / Gastos Corrientes

- Estudios Básicos U.E 118 – Área de

Infraestructura/ Consultor

R.O. / Gastos de

Inversión - Elaboración y desarrollo

del Expediente

Ejecución y Entrega de la Obra

- Proceso de Selección OGA – UBAS / Convocatoria.


- Ejecución de Obra U.E 118 – Área

de Infraestructura /

Contratista

R.O. / Gastos de

Inversión

- Recepción y entrega R.O. / Gastos

Corrientes

Supervisión y Liquidación de la Obra



- Supervisión U.E 118 – Área


Contratista

R.O. / Gastos de

Inversión

- Liquidación R.O. / Gastos

Corrientes

Equipamiento Educativo



- Adquisición y Distribución U.E 118 –

Preinversión/ Proveedor

R.O. / Gastos de

Inversión

Mobiliario Educativo





R.O. / Gastos de

Inversión

PO

ST IN

VER

SIÓ

N

Operación

UGEL - Actividades educativas Personal docente,

auxiliar y de servicios

Dirección R.O. / Gastos

Corrientes

Mantenimiento

UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios R.O. / Gastos

Corrientes

Institución Educativa

- Actividades y materiales Padres de Familia Recursos de APAFA

UGEL - Actividades y materiales Infraestructura / Personal Técnico

OGA – UBAS / Compra R.O. / Gastos

Corrientes


PIP: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 937, EN EL BARRIO DE PUEBLO VIEJO, DISTRITO ACOBAMBA, PROVINCIA ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA”

21

J. Marco Lógico INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FINContribución para Lograr los

Resultados Esperados en el Nivel

Educativo Superior (Primaria)

Incremento del logro de objetivo de aprendizaje al 25%

(Linea Base 2012: Comprensión Lectora: 13.7%)en el

área de Coompresión Lectora y de Lógico Matemático al

15% (Linea Base 2012: Lógico Matemático: 4.3%, Segun

ECE -2012), al termino del III Ciclo de la Educación

Básica Regular.

Niveles de logro educativo de la población por encima

del 95% al final del año 10 de ejecutado el PIP.

Información del Instituto

Nacional de Estadística e

Informática – Evaluación

Censal de Estudiante (ECE).

Resultados de registro de notas de los

niños de 5 años.

Los padres de familia toman mayor

interés en la importancia de la

educación inicial.

PROPOSITO

“Espacios Educativos de la

Institución Educativa Inicial N°

937, son Insuficientes,

Inapropiados, Incompletos y poco

Acondicionados para el Proceso

Educativo”.

Durante el horizonte del proyecto (10 años acumulados),

368 niños de 3 a 5 años acceden a los servicios de

educación inicial escolarizado, según las proyecciones de

los beneficios (Actualmente se atienden a 30 niños de 3

a 5 años, en 10 años se atendería a 368 niños)

Nómina de Matricula. Estadística

Ministerio de Educación – ESCALE.

Informe del Área de Planificación de la

Unidad de Gestión Educativa Local de

Acobamba

Los padres de familia mantienen vivo

interés en impulsar la mejora en la

educación de sus hijos.

UGEL Acobamba promociona las

mejoras y monitorea las actividades

de las instituciones educativas.

Componente 1: Infraestructura

cumple con estándares normativos

para el nivel de educación inicial.

El 100% de las aulas e infraestructura complementaria

construida son seguros y adecuados a las normas

técnicas del RNE. a partir del 1° año de operación.

Informe de Evaluación de espacios

físicos.

Informe de avance físico hasta la

conclusión de la obra.

Liquidación de obras.

Se cuenta con los recursos financieros

para la construcción e

implementación de la infraestructura.

La DREH considera dentro de su

programa de operación y de

mantenimiento de las I.E.I.

Componente 2: Mobiliario cumple

con estándares normativos para el


El 100% de las aulas y ambientes en general cuentan con

Mobiliario adecuado a las normas técnicas y a las

políticas del sector educativo a partir del 1° año de

operación.

Informe de evaluación del mobiliario

adquirido.

Distribución e implementación oportuna

de mobiliario educativo.

Existe interés de empresas

contratistas y proveedores para la

atención a los servicios a convocar

por el proyecto.

Acción 1: Construcción de


administrativa y complementaria

Técnico.

obra

e IGV ) por S/.1,001,185.53

100,118.55

entidad encargada

Acción 2: Dotación de mobiliarios

educativosaulas, SUM , cocina dirección, tópico de psicología,

deposito de alimentos, área de limpieza, vivienda

docente)

Actas de entrega de mobiliarios a entidad

encargada del servicio.

RESUMEN DE OBJETIVOS

COMPONENTES

ACCIONES

provocados que afecten la ejecución

física ni financiera del proyecto.

facilidades para ejecutar las obras.

recursos económicos.



22

II.- ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y Localización

El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 937, EN EL BARRIO DE PUEBLO VIEJO, DISTRITO ACOBAMBA, PROVINCIA ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA”

UBICACIÓN: Departamento : Huancavelica Provincia : Acobamba Distrito : Acobamba Localidad : Pueblo viejo Dirección : Parque Principal S/N Jurisdicción : UGEL Acobamba Región Geográfica : Sierra Área Geográfica : Urbano Código del Local : 539830

INSTITUCIÓN EDUCATIVA: Nombre de la I.E : I.E.I N° 937 Nivel Educativo : Inicial - Jardín Resolución de Creación : Resolución Ministerial Nº 0720 Fecha Creación I.E. : 28 de enero del 2013 Forma : Escolarizado Característica : Polidocente Género : Mixto Turno : Continuo sólo en la mañana Código Modular : 1378850

Localización: La I.E.I N° 937, se encuentra ubicado en la localidad, Distrito de Acobamba, Provincia de Acobamba, Departamento de Huancavelica. Linderos y medidas perimétricas:

Por el Frente : Colinda con el Jr. Huáscar con 23.11 ml.

Por la Derecha Entrando : Colinda con la propiedad de terceros una línea de tres tramos a saber: primer tramo con 20.82 ml, el segundo tramo con 10.51 ml y el tercer tramo con 5.91 ml.

Por la Izquierda Entrando : Colinda con la propiedad de terceros una línea de dos tramos a saber: primer tramo con 37.16 ml y el segundo con 11 ml.




24

Gráfico N° 1 Linderos y medidas perimétricas del nuevo terreno

Frente : Colinda con el Jr. Huáscar con 23.11 ml.

Vértice Lado Distancia Este (X) Norte (Y)

6 6-7 23.11 547248.732 8580088.555

Derecha : Colinda con la propiedad de terceros una línea de tres tramos a saber: primer tramo con 20.82 ml, el segundo tramo con 10.51 ml y el tercer tramo con 5.91.


7 7-8 20.82 547245.234 8580065.709

8 8-1 10.51 547266.032 8580064.832

1 1-2 5.91 547276.530 8580065.397

Izquierda : Colinda con la propiedad de terceros una línea de dos tramos a saber:

primer tramo con 37.16 ml y el segundo con 11 ml. Vértice Lado Distancia Este (X) Norte (Y)

5 5-6 37.16 547285.750 8580085.355

6 6-7 23.11 547248.732 8580088.555

Fondo : Colinda con 04 lotes, propiedad de terceros, una línea quebrada de 03 tramos; el primero con 4.14 ml, el siguiente con 7.08 ml y el ultimo con 8.23 ml.


4 4-5 4.14 547284.885 8580081.309

3 3-4 7.08 547283.074 8580074.466

2 2-3 8.23 547282.380 8580066.261



25

Plano perimetrico de la I.E.I. N° 937



26

MACRO - LOCALIZACIÓN:

Gráfico N° 2 Macro localización del Proyecto – Departamento de Huancavelica

Gráfico N° 3 Macro localización del Proyecto – Provincia de Acobamba



27

Gráfico N° 4 Micro localización del Proyecto – Distrito de Acobamba

MICRO - LOCALIZACIÓN: Gráfico N° 5

Localización de la I.E. 937


I.E.I N° 937

Barrio de Pueblo Viejo



28

2.2 Institucionalidad: Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Cuadro N° 1 Unidad Formuladora

UNIDAD FORMULADORA

SECTOR : EDUCACIÓN PLIEGO : 010 Ministerio de Educación NOMBRE : U.E 118 – Área De Apoyo Técnico De Infraestructura (UF) RESP. DE LA UNID. FORMULADORA : Ing. Luis Hernán Mariluz Salazar Cargo : Coordinador de Infraestructura PERSONA RESP. DE FORMULAR : CONSORCIO LIMA DIRECCIÓN : Calle Clemente X N°450 TELÉFONO : 462-1220 - 462-1221

Cuadro N° 2 Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA

SECTOR : EDUCACIÓN PLIEGO : 010 Ministerio de Educación NOMBRE : Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento De La Calidad De La Educación Básica RESP. DE LA UNID. EJECUTORA : DRA. MARÍA DEL ROCÍO VESGA GATTI

Cargo : Coordinador General

Dirección :Calle Clemente X N°450 -

Teléfono : 462-1220 - 462-1221

Se propone como Unidad Ejecutora del proyecto la Unidad Ejecutora 118 del – Mejoramiento de la calidad de la Educación Básica, creada por Resolución Ministerial N° 0257-2012-ED de fecha 11/07/2012; y cuya denominación fue modificado por Resolución Ministerial N° 076-2013-ED de fecha 18/02/2013. El programa que se hace referencia tiene como objetivo general mejorar la calidad de los servicios de e educación inicial para los niños y niñas de 3 y 5 años en el departamento de Ayacucho, Huancavelica y Huánuco. Los objetivos específicos del programa son: asegurar espacios educativos adecuados y seguros para los niños que facilite el proceso de enseñanza – aprendizaje y mejorar practicas pedagógicas y de gestión de los agentes educativos a través del acompañamiento, materiales educativos pertinentes y la participación de las familias, para favorecer los logros de aprendizaje de las niñas y niños.



29

2.3 Marco de Referencia La educación es concebida como plataforma y posibilidad tanto del desarrollo nacional como e individual, a la vez que permite llevar adelante la construcción y consolidación de la democracia en el nuevo contexto de globalización y a la vista del papel que en ella juega la tecnología y la información, escenarios que permiten que un país pueda llegar a un estado de desarrollo económico con una educación de calidad, capaz de enfrentar el constante cambio y los desafíos actuales en competitividad.

Siendo los anteriores aspectos muestras de que la educación es el medio de desarrollo, es que en el Perú se potencia la educación, básicamente con la provisión del servicio educativo, logrando en la década pasada logros importantes respecto a matriculas, cobertura, reducción de las brechas en cuestiones de género, las cuales si bien es cierto han crecido pero configurándose en una provisión de cantidad con un fuerte descuido de la calidad; principalmente en la zona rural que resulta ser la más desfavorecida en lo referente a pertinencia, eficiencia y equidad.

Constitución Política del Perú:

La Constitución Política del Perú señala que “la educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana”, para lo cual “el Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza” (artículo 13º), “coordina la política educativa”, “formula los lineamientos generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de las instituciones educativas”, “supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación” y asegura “que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de limitaciones mentales o físicas” (artículo 16º).

Acuerdo Nacional:

El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y Justicia Social (Décimo Segunda Política de Estado) el “Acceso Universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y el deporte” como un gesto de autoafirmación de la voluntad de los peruanos de avanzar en dirección de una vida digna, satisfactoria y respetuosa del bienestar general.

Proyecto Educativo Nacional (PEN al 2021):

El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos estratégicos generales:

Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad para todos. Objetivo Estratégico General 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Objetivo Estratégico General 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.



30

Objetivo Estratégico General 4: Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad. Objetivo Estratégico General 5: Educación Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional.

Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad. El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad para todos y dentro del Objetivo Estratégico Específico: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres.

Plan Nacional de Educación para Todos (2005 - 2015):

El Plan Nacional de Educación para Todos tiene como objetivos estratégicos generales:

Objetivo Estratégico General 1: Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos.

Objetivo Estratégico General 2: Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad, y la terminen. Objetivo Estratégico General 3: Velar porque sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante el acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa.

Objetivo Estratégico General 4: Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso equitativo a la educación básica y a la educación permanente.

Objetivo Estratégico General 5: Suprimir las disparidades entre géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre géneros en relación con la educación, en particular garantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.

Objetivo Estratégico General 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1 el cual se enmarca a través de la Educación Básica Regular (EBR) para el nivel inicial.



31

Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 2012 – 2016):

El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus Lineamientos de Política Sectorial del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016 propone “Lograr una educación con equidad y calidad, relevante para la vida”, “Mejorar la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al Sector Educación” y “Consolidar al Sector Educación en el ámbito nacional”.

Este Plan Estratégico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratégicos generales:

Objetivo Estratégico General 1: Desarrollar en las personas capacidades fundamentales y valores éticos que contribuyan a su desarrollo humano.

Objetivo Estratégico General 2: Consolidar en la población la práctica de la actividad física, la recreación y el deporte, orientados a mejorar la calidad de vida.

Objetivo Estratégico General 3: Desarrollar en la población competencias profesionales, científicas y tecnológicas, que contribuyan al desarrollo sostenible del país.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1: Desarrollar en las personas capacidades fundamentales y valores éticos que contribuyan a su desarrollo humano y dentro del Objetivo Estratégico Específico: Mejorar significativamente los logros de aprendizaje de los estudiantes de educación básica.

Dentro de las prioridades sectoriales el proyecto se enmarca en las siguientes:

Niños y adolescentes logran aprendizajes de calidad con énfasis en comunicación, matemáticas, ciudadanía, ciencias y educación para el trabajo.

Menores de seis años, niños y adolescentes accedan oportunamente a la educación básica regular de calidad.

Contexto Regional / Local: En el contexto Regional y Local el Proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de Regionalización que promueve la consolidación de los Planes de Inversión en infraestructura educativa mediante la ejecución de Planes y programas compensatorios de equidad, que concuerda con las políticas de descentralización para la educación (Acuerdo Nacional) "Corresponde a los gobiernos regionales la gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo; y a los Gobiernos Locales, la participación en la gestión educativa".

Gobierno Regional de Huancavelica Gobierno Regional de Huancavelica: Plan estratégico de desarrollo regional concertado y participativo de Huancavelica 2004-2015. 03. Sector de desarrollo humano: Objetivo estratégico



32

El poblador huancavelicano conoce el proceso histórico de su sociedad, es consciente de sus problemas y potencialidades, mediante un acceso a una educación de calidad y una salud preventiva y extensiva a sus pobladores, espacios urbanos y rurales organizados, con viviendas saludables, de forma tal, que la educación y la salud se ha convertido en la palanca de promoción del desarrollo humano y sostenido, para el ejercicio de una ciudadanía plena de la población. 3.1. Sub sector educación Objetivo estratégico Educación de calidad, pertinente, intercultural y bilingüe para todos los huancavelicanos, articulada a los ejes productivos y a una política de educación ciudadana permanente, con docentes comprometidos con el desarrollo sostenido de Huancavelica. Objetivos específicos: Promover programas de capacitación y actualización permanente de docentes. Ampliar la cobertura de la educación inicial, primaria y secundaria.

Asociación de Padres de Familia:

Es aplicable también La ley de Asociación de Padres de familia en las Instituciones Educativas Publicas Ley Nº 28628 del 25 de noviembre del 2005; ley que tiene por objeto regular la participación de los padres de familia y de sus asociaciones en las instituciones educativas públicas y en otros niveles de la gestión del sistema educativo, con el fin de contribuir al a mejora de la calidad educativa. Artículo 16º Destino de los recursos: En el marco del Proyecto educativo Institucional y el Plan Anual de Trabajo, los recursos de la APAFA contribuyen, sin vulnerar el principio de la gratuidad de la educación pública, al desarrollo de las actividades técnico-pedagógicas de la institución educativa. En ningún caso los recursos de la APAFA se utilizaran para atender gastos corrientes.

Además en el Reglamento General de Asociaciones de Padres de Familia de las Instituciones Educativas Publicas aprobadas mediante Decreto Supremo Nº 004-2006-ED, se establece en el Artículo 76º El monto de la cuota anual ordinaria es aportado en Asamblea General, sin exceder en ningún caso del 1,5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se realiza la Asamblea General. Artículo 78°.- Los recursos captados por la Asociación, son destinados a financiar las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo de la Institución Educativa. Artículo 79°.- Los recursos de la Asociación no podrán utilizarse para financiar el pago de remuneraciones del personal docente requerido para las horas obligatorias del Plan de estudios oficiales ,así como para las remuneraciones del personal administrativo y de servicio de la Institución.

Marco Normativo SNIP:

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.

Decreto Supremo Nº102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, y su Modificatoria aprobada por Decreto Supremo Nº 038-2009-EF.



33

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01, Aprueba Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.

La Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

La Institución Educativa en estudio no ha tenido ninguna intervención en el marco del SNIP.

Estructura Funcional Programática:

El presente proyecto se encuentra dentro de:

Función 22 : Educación Programa 047 : Educación Básica Sub Programa 103 : Educación Inicial Sector Responsable : Educación

Con el proyecto lo que se pretende es que los educandos, docentes y personal administrativo desarrollen sus actividades académicas y administrativas en condiciones adecuadas, sin estar expuestos a peligros que atenten la integridad física de los que utilizan las instalaciones educativas.

En consecuencia, el proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de política del sector, como es fomentar una educación básica de calidad a la que todos tengan acceso, promoviendo la elaboración de perfiles de proyectos prioritariamente en zonas rurales y coordinando con las entidades encargadas de prestar financiamiento.

Con el proyecto lo que se pretende es que los educandos, docentes y personal administrativo desarrollen sus actividades académicas y administrativas en condiciones adecuadas, sin estar expuestos a peligros que atenten la integridad física de los que utilizan las instalaciones educativas.



34

III.- IDENTIFICACIÓN



35

3.1 Diagnóstico de la situación actual

3.1.1 Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto

a) Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto: Según el estudio de factibilidad del Programa, el promedio simple de las tasas de cobertura de 3 a 5 años por departamentos del Perú es 62.9%. Los resultados de la encuesta nacional 2004 señala que los promedios nacionales en logros de aprendizaje en comunicación integral (comprensión de textos) y lógico matemática son 15.1% y 12.1% respectivamente. De acuerdo con los datos elaborados por la Unidad de Estadística Educativa en base al Censo Escolar 2006, el promedio nacional de la tasa de repotencia en primaria es 8.7% mientras que el promedio nacional de la tasa de retiro en educación inicial de 3 a 5 años es 4.4%. Según cuadro siguiente:

Cuadro N° 3

Logros de Aprendizaje en Comunicación Integral y Lógico Matemático A nivel nacional

Según el cuadro anterior, los departamentos que presentan los mayores indicadores de alumnos retirados en inicial de 3 a 5 años en comparación al promedio nacional (4.4%) son: Huánuco (10.80%), Puno (10.10%), Ayacucho (7.00%), Junín (6.10%), Madre de Dios (6.00%), y Huancavelica (5.30%); y los departamentos que muestran el mayor porcentaje de repitentes en primaria con respecto al promedio nacional (8.70%) son: Amazonas (18.50%), Huánuco (14.90%), Ayacucho (13.0%), Huancavelica (12.00%) entre otros.



36

Según el Mapa de Pobreza de FONCODES, los departamentos de Ayacucho, Huancavelica y Huánuco, se encuentran entre los más pobres del país, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 4 Principales Indicadores socioeconómicos por departamentos

Los departamentos donde interviene el Programa presentan indicadores de pobreza, cobertura y desempeño educativo, que evidencian sus desventajas en comparación con el promedio nacional, según el cuadro siguiente:

Cuadro N° 5 Indicadores de pobreza

El ámbito de intervención del Programa que comprende 20 distritos, fue priorizado sobre la base de un diagnóstico, que considero una muestra de 36 distritos de un universo de 174 distritos, cuyas características predominantes son: ruralidad y pobreza. Los distritos priorizados son:

UGEL La Mar: Anco, Ayna, Chilcas, Chungui, Luis Carranza, San Miguel, Santa Rosa y Tambo. UGEL Acobamba: Acobamba, Andabamba, Anta, Caja, Marca, Paucara, Pomacocha y Rosario. UGEL Pachitea: Chaglla, Molinos, Panao y Umari.

Según el estudio de factibilidad del Programa, se considera que existe relación causal entre la asistencia a la educación inicial con los rendimientos educativos en ciclos posteriores (principalmente primaria) basándose en análisis teóricos y empíricos. Sobre la base de lo



37

indicado anteriormente, con la mejora de los diferentes factores productivos del servicio de educación inicial: i) Practicas pedagógicas, ii) Equipamiento (materiales y mobiliario), iii) Espacios Educativos, y iv) gestión del servicio, se espera contribuir a alcanzar el fin último, que es mejorar el rendimiento de los alumnos de segundo grado de primaria en comprensión lectora y matemática.

Según el trabajo desarrollado por SASE en el marco del estudio de oferta y demanda sobre la infraestructura de los servicios de educación inicial en el ámbito del proyecto, sobre 54 Instituciones Educativas Iniciales- II.EE.II. (14 en Ayacucho, 23 en Huancavelica y 17 en Huánuco), los resultados obtenidos son:

En total hay 73 aulas y 103 servicios higiénicos. 15 cuentan con dos aulas a más, y los 39 con una sola, donde funcionan los tres niveles de

3, 4 y 5 años, incluso en algunos casos la dirección también opera como aula de clase. El 60% de las aulas se encuentran en mal estado, por lo que necesitan ser sustituidos, el

33% requieren mantenimiento y el 7% rehabilitación. El 43% de los SS.HH. requieren ser sustituidos, el 45% mantenimiento, y el 13%

rehabilitación. El 81% de las Instituciones Educativas Iniciales no cuentan con servicio de agua potable, el

19% cuentan con la infraestructura, pero no cuentan con la conexión domiciliaria. Las aulas no son adecuadas tanto en su dimensionamiento como en cuanto a luz y

ventilación. El mobiliario de la mayoría de los Instituciones Educativas Iniciales es inadecuado e

insuficiente. Las Instituciones Educativas Iniciales no ofrecen la seguridad adecuada para los niños y

docentes.

En dicho contexto, se formuló el “Programa de Mejoramiento de la Educación Inicial en Ayacucho, Huancavelica y Huánuco”, PROG-029-2010-SNIP, y el Conglomerado “Mejoramiento de Infraestructura y Equipamiento de las Instituciones Educativas Iniciales en las Regiones de Ayacucho, Huancavelica y Huánuco – Conglomerado Nº 016-2010-SNIP, el mismo que fue declarado viable por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas, con Informe Técnico Nº 074-2011-EF/63.01 de fecha 03/11/2011, en el marco de la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública.

El objetivo general del Programa es mejorar la calidad de los servicios de educación inicial para niños de 3 a 5 años en las Provincias de Acobamba (Huancavelica), La Mar (Ayacucho) y Pachitea (Huánuco). Los objetivos específicos del Programa son: i) Asegurar espacios educativos adecuados y seguros para los niños y niñas que faciliten el proceso de enseñanza y aprendizaje, ii) Mejorar las practicas pedagógicas y de gestión en los agentes educativos, a través del acompañamiento, materiales educativos pertinentes y la participación de las familias para favorecer los logros del aprendizaje de los niños y niñas.



38

b) Las características del problema educativo que se intenta solucionar: La baja calidad de servicios en la Institución Educativa Inicial N° 937 – del barrio de Pueblo viejo del distrito de Acobamba, constituye el resultado de un conjunto de falencias y deficiencias de dicho plantel a lo cual se suman los factores del entorno que no apoyan a los objetivos educacionales. Las características de la problemática planteada está referido a: Infraestructura educativa insuficiente y deteriorada por el paso del tiempo. Falta de ambientes para depósito de alimento, bienes y enseres Inoportuna e insuficiente atención de materiales educativos Ambientes administrativos deteriorados y hacinados. Insuficiente y deteriorado mobiliario Servicios higiénicos insuficientes y deteriorados por el paso del tiempo.

La situación negativa que se pretende modificar es la inadecuada condición física y de servicio educativo que ofrece la Institución Educativa Nº 937, del barrio de Pueblo viejo, en el nivel inicial.

c) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problema

educativo: Frente a las características expuestas y a los motivos que generan la propuesta, es de sumo interés para la comunidad educativa (Docentes y Directivos) resolver dicha situación problemática que viene aquejando el buen desenvolvimiento de las labores educativas ya que como es sabido, la infraestructura juega un papel determinante en la educación, por tanto no se puede mejorar el nivel educativo de los estudiantes mientras se sigan dando clases en aulas antipedagógicas.

Ello se refleja en muchas características tales como el hecho de que los techos no cuentan con una bóveda adecuada, y más aún a punto de colapsar, presentan huecos; paredes en mal estado y con humedad, servicios higiénicos inadecuados, hacinamiento, de no tener un cerco perimétrico para la seguridad, el carecer de una biblioteca, sala de profesores, laboratorios, sala para banda de músicos, sala para guardar implementos deportivos, etc.

Dichas carencias afectan el buen desenvolvimiento educativo y también la exposición a peligros por las condiciones del centro educativo, situación que resulta desmotivante obligando en muchos casos en inasistencias temporales a las aulas por parte del alumnado.

Si bien es cierto que la infraestructura por sí sola no mejorará el nivel ni la calidad educativa en los estudiantes del distrito, éste será complementado con material didáctico, mobiliario en condiciones de operatividad, equipamiento adecuado, docentes capacitados y con una nueva y apropiada infraestructura.

Los integrantes de la comunidad educativa de la Institución, y población en general del centro poblado afectado, ven la necesidad de resolver dichos problemas educativos con la



39

finalidad de mejorar el nivel de aprendizaje de sus hijos que no sólo beneficiará a los actuales estudiantes sino también a los potenciales estudiantes.

d) ¿Por qué es competencia del Estado resolver esta situación negativa?: Como todos los servicios públicos, la solución a la problemática expuesta es competencia del estado, toda vez que su utilización es de acceso universal sin discriminación alguna. Así considerando que para la iniciativa privada no le es atractiva, será necesaria la participación del estado en la provisión de este servicio.

Además, el Estado vela por los programas de educación con igual oportunidad de acceder a una educación de calidad, desde el nivel inicial hasta el superior donde los estudiantes puedan obtener los logros básicos de aprendizaje para su desempeño social.

Asimismo, las municipalidades como entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos y como gobierno más cercano a la población, interviene en materia de educación, cultura, deportes y recreación.

Competencias y Funciones Específicas Compartidas con el Gobierno Nacional y el Regional: -Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras. -Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y acción intersectorial. -Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne. -Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con otros sectores. -Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados. -Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del ambiente. -Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a adultos mayores de la localidad. -Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados. -Promover actividades culturales diversas. Por tanto, se hace importante la intervención del Estado por cuanto se estima un riesgo alto de probables ocurrencias dadas las características expuestas. Por tanto queda demostrado que es competencia del Estado en sus niveles competentes esta intervención.



40

3.1.2 Área de Estudio: El área de estudio debe comprender a la I.E. o zona donde se identificó el problema y a las I.E. alternativas. Para delimitar el área de estudio considera los siguientes factores:

Cuadro N° 6

Procedencia de Estudiantes matriculados del I.E. foco del problema

Lugar de procedencia

N° Alumnos matriculados

Condiciones de acceso a la I.E. foco del problema

Distancia (Km)

Tiempo (Minutos)

Medios de

transporte

Costo de Transporte

(S/.)

Pueblo Viejo 29 100 m 5 Pie Sin Costo

Pueblo nuevo 1 120 m 10 Pie Sin Costo

Total 30 Fuente: I.E.I N° 937-Pueblo viejo; Nominas de Matricula, Censo Escolar del Ultimo Año.

De manera que después de haber hecho el análisis correspondiente nuestra área de estudio estará determinada por el barrio de Pueblo viejo.

Gráfico N° 6 Área de Estudio

Fuente: ESCALE-Misterio de Educación

ÁREA DE

ESTUDIO

I.E.I N° 937 – Pueblo viejo

DISTRITO DE

ACOBAMBA



41

3.1.3 Área de Influencia: Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E. a las que dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de influencia toma como referencia las distancias y tiempos máximos de traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo.

Cuadro N° 7

II.EE en el área de Influencia

I.E de área de estudio

Localización

Tipo de I.E. según gestión

Tipo de I.E. según número de docentes

Datos Básicos 2014

I.E. Publica

I.E. Privada

Uni docente

Poli docente Multigrado

Poli docente

Completo

N° Alumnos

N° Docentes

N° Secciones

I.E.I 937 Pueblo viejo X X 30 2 2

Fuente: Escale 2013 – para la I.E.I N° 937 – Pueblo viejo

Cuadro N° 8 Distancias y Tiempos de Traslado a las II.EE

Lugar de procedencia


Condiciones de acceso a la I.E. foco del problema

Distancia (Km)

Tiempo (Minutos)

Medios de

transporte

Costo de Transporte

(S/.) Pueblo viejo I.E.I N° 937 100 m 5 Pie Sin Costo

Total Fuente: I.E.I N° 937 – Pueblo viejo; Nominas de Matricula, Censo Escolar del Ultimo Año.

Del cuadro N° 7 y 8, el área de influencia está determinada por la población del Barrio de Pueblo viejo, ya que cumplen con las distancias y tiempos establecidos en el Anexo SNIP N° 09 (Según el cuadro a) Distancia y Tiempo Máximo a pie según nivel educativo).



42

Gráfico N° 7 Área de Influencia

Fuente: ESCALE-Ministerio de Educación

Diagnóstico del área de influencia i. Tipo de zona:

Características geográficas: El distrito de Acobamba, es uno de los ocho distritos de la Provincia de Acobamba, de la Región Huancavelica. El distrito de Acobamba, se encuentra ubicado a una altitud de 3,423 (m.s.n.m.), con una superficie de 123.02 km2, con una población en el año 2007 de 9,853 habitantes, lo cual origina una densidad poblacional de 80.1 (Hab. /Km2). En el siguiente cuadro se presenta las características geográficas:

Cuadro N° 9

Características Geográficas

Provincia/Distrito Población Superficie

(Km2) Densidad Poblacional

(Hab/km2)

Prov. Acobamba 63792 910,82 70,0

Distrito Acobamba 9853 123,02 80,1

Fuente : INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007

ÁREA

DE

INFLUENCIA



43

Otra de las características significativas de la población constituye el área de residencia, tal como se puede observar en el cuadro siguiente, donde la población del área urbana representa el 48% y de la zona rural es 52%.

Cuadro N° 10 Características Poblacionales-área de residencia

Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje

Urbana 19345 30% 4686 48%

Rural 44447 70% 5167 52%

Total 63792 100% 9853 100%

Área de

Residencia

Provincia de Acobamba Distrito de Acobambna


Según la Oficina General de Estadística e Informática del MINSA, basada en información del INEI, en el distrito de Acobamba existe una población total de 9,853, de los cuales el 48% de la población vive en la zona urbana y el 52% de la población vive en la zona rural cuyo acceso a los servicios básicos son limitados y por ende viven en condición de pobreza.

Gráfico N° 8 Población del distrito de Acobamba

48%

52%

Distrito de Acobamba: Área de residencia

Urbana

Rural

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007



44

Cuadro N° 11 Población del Centro Poblado del área de influencia del proyecto

POBLACIÓN POR EDADES

TOTAL POBLACIÓN

% HOMBRES MUJERES

Menor de un año 160 74 86 1,62%

01 año 187 95 92 1,90%

02 años 239 124 115 2,43%

03 años 225 119 106 2,28%

04 años 258 144 114 2,62%

05 años 257 118 139 2,61%

De 6 a 9 años 1102 548 554 11,18%

De 10 a 14 años 1416 690 726 14,37%

De 15 a 19 años 1016 508 508 10,31%

De 20 a 24 años 710 356 354 7,21%

De 25 a 29 años 629 287 342 6,38%

De 30 a 34 años 587 278 309 5,96%

De 35 a 39 años 604 269 335 6,13%

De 40 a 44 años 531 286 245 5,39%

De 45 a 49 años 458 219 239 4,65%

De 50 a 54 años 352 179 173 3,57%

De 55 a 59 años 286 133 153 2,90%

De 60 a 64 años 223 111 112 2,26%

De 65 y más años 613 268 345 6,22%

TOTAL 9853 4806 5047 100%


En la estructura poblacional cabe resaltar que el 7.51% de la población son menores entre las edades de 3-5 años, la cual está representada por 740 niños; el 25.55% de esta población tiene de 6 a 14 años (2518 niños) y el 46.03% es la población entre 15 -49 años de edad en el distrito de Acobamba según el Censo Nacional de Población y Vivienda realizada en el año 2007.

ii. Características socioeconómicas:

a) Principales actividades económicas:

La actividad económica predominante en el distrito de Acobamba es la agricultura y ganadería el cual alcanza un 55.55%, mientras que la enseñanza alcanza un 10.0% y construcción alcanza un 3.53%.



45

Cuadro N° 12 Actividad económica del distrito de Acobamba

Hombre Mujer

Agri.ganadería, caza y silvicultura 372.44 183.04 55,55 %

Explotación de minas y canteras 0,035% - 0,04 %

Industrias manufactureras 15.55 0,424% 1,98 %

Suministro electricidad, gas y agua 0,283% - 0,28 %

Construcción 33.92 0,141% 3,53 %

Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 0,565% 0,035% 0,60 %

Comercio por mayor 0,106% 0,212% 0,32 %

Comercio por menor 35.69 54.77 9,05 %

Hoteles y restaurantes 10.95 22.97 3,39 %

Transp.almac.y comunicaciones 21.55 0,212% 2,37 %

Intermediación financiera 0,035% - 0,04 %

Activit.inmobil.,empres.y alquileres 10.6 0,177% 1,24 %

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 35.34 0,919% 4,45 %

Enseñanza 51.24 48.76 10,00 %

Servicios sociales y de salud 0,848% 11.66 2,01 %

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales0,671% 0,530% 1,20 %

Hogares privados y servicios domésticos 0,106% 0,565% 0,67 %

Actividad económica no especificada 0,848% 24.38 3,29 %

Total 62,23 % 37,77 % 100,00 %


Actividad EconómicaP: Según Sexo

Total

Población Económicamente activa: La tasa de actividad de la población económicamente activa (PEA) en el distrito de Acobamba es de 3039 personas que equivale al 35.64% de la población total, la PEA ocupada es 33.19% de la población, mientras que la desocupada es de 2.455% de la población total.

Cuadro N° 13

Población Económicamente Activa y No PEA

Actividad Económica Según Sexo

Total Hombre Mujer

PEA Ocupada 20,65% 12,54% 33,19 %

PEA Desocupada 1,77% 0,68% 2,45 %

No PEA 26,03% 38,33% 64,36 %

Total 48,46 % 51,54 % 100,00 %




46

Actividad agrícola: Es una de las actividades económicas más importantes a que se dedican los pobladores del ámbito de influencia del Proyecto. La producción de los cultivos de pan llevar dependen de las lluvias y están directamente influenciados por los fenómenos climatológicos, en tal sentido los niveles de producción y productividad se encuentran por debajo de los óptimos esperados. Con referencia a la distribución de tierras tanto en el distrito de Acobamba estas zona través de las comunidades campesinas. Tanto en el distrito de Acobamba se tienen terrenos con limitaciones para la actividad agrícola, la misma que está relacionado a la fertilidad de los terrenos y la topografía del terreno, que en gran parte son terrenos con pendientes pronunciadas que requieren de sistemas de riego tecnificados para su mejor aprovechamiento (sistema de goteo y/o aspersión). La principal actividad del distrito de Acobamba, es la agricultura, en donde se cultiva productos tradicionales; tales como el maíz, la cebada, papa nativas, tarhui, olluco, arveja, habas, entre otros. Según el compendio estadístico agrario 2009 Huancavelica, informe alcanzado por la Agencia Agraria de la Provincia de Acobamba.

Cuadro N° 14

Superficie Agropecuaria (Has.) y sus Componentes, Según Distritos.

Según el compendio estadístico agrario 2009 de Huancavelica, el distrito de Acobamba cuenta con una superficie agropecuaria de 6,150.79 Ha; la cual está compuesta por una superficie agrícola de 76.76 Ha. Por otro lado, tal como se puede observar en el siguiente cuadro escasamente se realiza la producción de verduras, y los dos principales cultivos que desarrolla la población del distrito de Acobamba son: el trigo y la alverja grano verde, con 269 y 230 toneladas respectivamente; por lo que las familias del distrito no tienen el hábito de consumir estos productos ni mucho menos adquirirlos del mercado, por lo tanto este déficit alimenticio se refleja en el estado nutricional del niño.

REGION HUANCAVELICA 85.337 1.308,430,40 219,795.44 17,710.00 202,085.44 1.088,634,96 828,152.45 32,198.51 795,953.94 67,139.06 193,343.45

PROVINCIA ACOBAMBA 10.145 79,763.65 35,049.45 343.97 34,705.48 44,714.20 27,506.10 350.24 27,155.86 6,238.42 10,969.68

ACOBAMBA 1.717 11,626.15 6,150.79 76.76 6,074.03 5,475.36 2,477.79 55.26 2,422.53 801.96 2,195.61

ANDABAMBA 838 7,495.90 3,144.81 10.94 3,035.87 4,351.09 2,504.57 53.38 2,451.19 574.12 1,272.40

ANTA 1.388 8,933.94 4,194.76 16.93 4,177.83 4,769.18 2,549.38 18.19 2,531.19 495.31 1,694.49

CAJA ESPIRITU 858 8,159.74 2,620.69 41.05 2,579.64 5,539.05 3,167.23 5.31 3,161.92 1,019.38 1,352.44

MARCAS 561 9,016.84 2,298.77 34.14 2,264.63 6,718.07 4,071.01 130.94 3,940.07 1,589.88 1,057.18

PAUCARA 2.45 1,995.54 8,874.93 6.9 8,868.03 11,080.43 9,558.50 39.58 9,518.92 27.82 1,494.11

POMACOCHA 1.037 5,006.59 3,058.36 49.75 3,008.61 1,948.23 966.41 16.82 949.59 700.95 280.87

ROSARIO 1.296 9,569.13 4,706.34 9.5 4,696.84 4,862.79 2,211.21 30.76 2,180.45 1,029.00 1,622.58

Fuente: Compendio estadistico agrario 2009 Huancavelica

TOTALTOTAL BAJO RIEGO EN SECANO

TOTAL MANEJADO NO MANEJADO

MONTES Y

BOSQUES

OTRAS

TIERRASTOTAL

SUPERFICIE NO AGRICOLA Has

PASTOS NATURALESPROVINCIA

NUMERO DE

UNIDAD

AGROPECU

ARIA

SUPERFICIES AGRICOLAS (Has)



47

Cuadro N° 15 Distrito Acobamba: Información Agraria Campaña 2009-2010

Actividad pecuaria: En la zona del área de influencia la actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrícola e interdependiente de ésta, en la producción de estiércol para abono, combustible y fuerza de tracción para las labores agrícolas y el transporte. La producción ganadera y sus derivados, carne, lana, huevos y leche, constituyen un capital de reserva en casos de pérdida o de malas cosechas. Asimismo se puede observar que en el distrito de Acobamba se produce las siguientes especies pecuarias: aves, vacunos, ovinos, porcinos, caprinos, alpaca, llama, vicuña, cuy y equino. La mayor población de estas especies pertenece al cuy con 151,950 unidades (cabezas) y el ovino con 53,860 unidades (cabezas). Ver cuadro Nº 16.

Cuadro N° 16

Distrito de Acobamba: Producción Pecuaria por principales especies, 2009

Sin embargo, a pesar de que en dicho distrito existe un capital pecuario que dispone cada familia, irónicamente este distrito registra elevadas tasas de desnutrición y elevados índices de anemia. Ya que el mayor porcentaje de su producción lo destinan a la venta y únicamente las vísceras y otras menudencias son destinadas para el consumo familiar.

CULTIVOS

ALFALFA

KIWICHA

CEBADA

MAIZ AMILACEO

TRIGO

MAIZ CHOCLO

OLLUCO

PAPA

ARVERJA GRANO VERDE

ARVERJA GRANO SECO

HABA GRANO SECO

Fuente: Compendio estadis tico agrario 2009 - Huancavel ica

85

18

9

SUPERFICIE (Hectareas)

226

269

9

20.5

151

230

82

125.5

AVES VACUNO OVINO PORCINO CAPRINO ALPACA LLAMA VICUÑA CUY EQUINO

407350 201610 1011170 115501 178524 256735 133480 13707 1283808 66752

41510 16000 53860 16925 14270 995 3170 0 151950 9477

8045 1630 4910 2505 1210 0 0 0 22990 595

2460 1650 1650 1190 1260 0 0 0 11590 237

4410 2860 11430 2075 1420 0 570 0 19700 1355

3990 2160 3620 2940 3570 0 0 0 19415 860

4880 1650 3500 1730 3630 0 0 0 19250 395

2870 2570 17730 2590 650 995 2600 0 23090 3385

7245 1840 5490 2215 1520 0 0 0 19415 805

7610 1640 5530 1680 1010 0 0 0 16500 1845

Fuente: Compendio Estadistico Agrario 2009 Huancavelica

ACOBAMBA

PROVINCIAS Y DISTRITOS

REGION HUANCAVELICA

POMACOCHA

ROSARIO

ACOBAMBA

ANDABAMBA

ANTA

CAJA ESPIRITU

MARCAS

PAUCARA



48

Características de la vivienda: Material Utilizado en las Paredes En el distrito de Acobamba se puede observar que el 3.3% de las viviendas son de Ladrillo, y las viviendas de adobe o tapial, representa actualmente el 94.1% del total, esta característica en las paredes de las viviendas es típica de las zonas rurales, por la abundancia de arcilla existente en la zona, que es el principal insumo utilizado para la elaboración de este material.

Cuadro N° 17

Material Utilizado en las Paredes

Total Porcentaje Total Porcentaje

Ladrillo 2136 1.4% 802 3.3%

Adobe o tapial 150794 96.2% 23038 94.1%

Madera 148 0.1% 64 0.3%

Quincha 120 0.1% 0 0.0%

Estera 94 0.1% 12 0.0%

Piedra con barro 3174 2.0% 512 2.1%

Piedra con cal o cemento 58 0.0% 24 0.1%

Otro 182 0.1% 22 0.1%

Total 156706 100% 24474 100%

Material predominante

en paredes

Provincia de Acobamba Distrito de Acobamba


Material utilizado en los Pisos Respecto al material utilizado en los pisos, se tiene que en el distrito de Acobamba, casi en su totalidad las viviendas tienen piso de tierra, este involucra actualmente al 83.20% del total de la viviendas, mientras que el 12.48% del total de las viviendas tienen piso de cemento.

Cuadro N° 18

Material utilizado en los Pisos

Total Porcentaje Total Porcentaje

Tierra 147694 94.25% 20362 83.20%

Cemento 6510 4.15% 3054 12.48%

Losetas, terrazos 188 0.12% 134 0.55%

Parquet 140 0.09% 102 0.42%

Madera 1708 1.09% 814 3.33%

Lamina asfaltica 410 0.26% 8 0.03%

Otro 56 0.04% 0 0.00%

Total 156706 100.00% 24474 100.00%

Material

predominante

en pisos





49

b) Índice de pobreza

Los indicadores de pobreza total, muestra que el distrito de Acobamba, tiene un población de 75.5% pobre, siendo el quinto distrito con mayor nivel de pobreza en la zona y a nivel nacional ocupa el puesto 360.

Cuadro N° 19

Incidencia de pobreza total

c) Acceso a servicios educativos:

Población que sabe leer y escribir a nivel de distrito: El acceso a los servicios educativos aun es limitado, ya que de la población total del ámbito de influencia del proyecto no accede a este servicio; el 20.49% del distrito de Acobamba es analfabeta, es decir el 20.49% de la población no tiene ningún nivel educativo (no sabe leer ni escribir). Un dato importante es que la tasa de analfabetismo es mayor en las mujeres con un 13.45% y el de los hombres es del 7.05%, lo que traería como consecuencia el desconocimiento e importancia del crecimiento, inadecuadas prácticas, hábitos, etc., en la madre como principal formadora en el hogar. Estos resultados se pueden observar en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 20

Distrito de Acobamba: Sabe leer y escribir

Hombre Mujer

Si sabe leer y escribir 41,65% 37,85% 79,51 %

No sabe leer y escribir 7,05% 13,45% 20,49 %

Total 48,70 % 51,30 % 100,00 %


Sabe Leer y EscribirSegún Sexo

Total

ACOBAMBA 68042 79.9 47.7 32.3 20.1

ACOBAMBA 10100 75.5 43.4 32.1 24.5

ANDABAMBA 5061 91.2 67.1 24.1 8.8

ANTA 8665 85.2 54.9 30.3 14.8

CAJA 2994 51.7 -14 37.6 48.3

MARCAS 2439 65.9 27 38.9 34.1

PAUCARA 27231 89.1 57.6 31.5 10.9

POMACOCHA 4282 48.7 -12.5 36.2 51.3

ROSARIO 7270 76.4 40.3 36.1 23.6

Fuente : INEI - Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009

PROVINCIA - DISTRITO POBLACION

POBRE

TOTAL DE POBRES EXTREMO NO EXTREMO NO POBRE



50

Ultimo Nivel de Estudios Aprobado a nivel de distrito: Para el distrito de Acobamba del total de la población el mayor porcentaje es de 39.92% el mismo que concierne a las personas que solo han culminado el nivel de educación primaria, el siguiente porcentaje mayoritario es de 26.99% que corresponde a la población que ha culminado el nivel de educación secundaria, también tenemos a la población que no presenta ningún nivel que con 17.17%, luego un 3.17% que corresponde a la población que a aprobó la educación inicial y porcentajes menores que pertenecen a la educación superior.

Cuadro N° 21 Nivel educativo del distrito de Acobamba

Categorías Casos %Acumulado

%

Sin Nivel 1.591 17,17% 17,17 %

Educación Inicial 294 3,17% 20,34 %

Primaria 3.699 39,92% 60,26 %

Secundaria 2.501 26,99% 87,25 %

Superior No Univ. incompleta 208 2,24% 89,49 %

Superior No Univ. completa 289 3,12% 92,61 %

Superior Univ. incompleta 292 3,15% 95,76 %

Superior Univ. completa 393 4,24% 100,00 %

Total 9.267 100% 100%


Asistencia Actual a Algún Centro de Estudios: El cuadro muestra que actualmente si asisten a algún centro educativo un 42% mientras que un 58% ya no asiste. Los cuadros se muestran a continuación.

Cuadro N° 22 Distrito de Acobamba: Actualmente asiste a un Colegio, Instituto y/o Universidad

Hombre Mujer

Si asiste a algún colegio, inst.o univ. 1.981 1.907 3.888 41,96%

No asiste a algún colegio, inst.o univ. 2.532 2.847 5.379 58,04%

Total 4.513 4.754 9.267 100,00%


Asiste a algún colegio, instituto o universidad Según Sexo

Total %

El acceso a los servicios educativos aun es limitado, ya que de la población total del ámbito de influencia del proyecto no accede a este servicio; el 20.49% de la población del distrito de Acobamba es analfabeta, es decir el 20.49% de la población no tiene ningún nivel educativo (no sabe leer ni escribir). Un dato importante es que la tasa de analfabetismo es mayor en las mujeres con un 13.45% y el de los hombres es del 7.05%, lo que traería como



51

consecuencia el desconocimiento e importancia del crecimiento, inadecuadas prácticas, hábitos, etc., en la madre como principal formadora en el hogar. Estos resultados se pueden observar en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 23

Perú: Tasa de Analfabetismo, Según provincia y Distrito 2007

HOMBRE MUJER

PROV. ACOBAMBA 23,89% 8,22% 15,97%

DIST. DE ACOBAMBA 20,49% 7,05% 13,45%


TASA DE

ANALFABETIS

MO

TASA DE

ANALFABETISMO

SEXO

PROVINCIA, DISTRITO Y

CENTRO POBLADO

En el distrito de Acobamba según información del Ministerio de Educación – Censo escolar 2013; se puede observar que 3,592 están matriculados en el nivel regular (inicial, primaria y secundaria), en básica alternativa ninguna, en técnico-productivo y en superior no universitaria no hay personas matriculados. Como se puede aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 24

Distrito de Acobamba: Matricula por Gestión, Área, Sexo, Nivel Educativo, 2013

En el distrito de Acobamba según información del Ministerio de Educación – Censo escolar 2013; se puede observar que 208 docentes enseñan en la modalidad básica regular, ningún docente en la modalidad técnico-productiva y ninguno en los demás modalidades.

Como se puede aprecia en el siguiente cuadro:

Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino

Básica Regular 3,592 3,496 94 2,508 1,082 1,813 1,777

Inicial 522 472 48 330 190 247 273

Primaria 1,667 1,621 46 1,022 645 835 832

Secundaria 1,403 1,403 0 1,156 247 731 672

Básica Alternativa 0 0 0 0 0 0 0

Básica Especial 0 0 0 0 0 0 0

Técnico-Productiva 0 0 0 0 0 0 0

Superior No Universitaria 0 0 0 0 0 0 0

Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0

Tecnológica 0 0 0 0 0 0 0

Artística 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.

Etapa, modalidad y nivel

educativoTotal

Gestión Área Sexo



52

Cuadro N° 25 Distrito de Acobamba: Número de docentes en el Sistema Educativo por Tipo de gestión y Área

Geográfica, Según etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2013

En el distrito de Acobamba según información del Ministerio de Educación – Censo escolar 2013; de acuerdo a los resultados en educación primaria por tipo de gestión, se puede observar que en el nivel inicial se matricularon 505 niños en el año lectivo 2013, de los cuales solo se retiraron 2 niños La mayor cantidad de niños matriculados se encuentran en la zona urbana un total de 314 y en la zona rural 189 niños, del total la mayor cantidad son niñas. A nivel de grados, 148 niños son de 3 años, 183 niños de 4 años y 174 niños de 5 años. Como se puede aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 26

Distrito de Acobamba: Resultado del Ejercicio Educativo en Educación Primaria por tipo de Gestión, Área geográfica y sexo, según grado, 2013

Pública Privada Urbana Rural

Total 208 197 11 134 74

Básica Regular 208 197 11 134 74

Inicial 30 25 5 18 12

Primaria 101 95 6 59 42

Secundaria 77 77 0 57 20

Básica Alternativa 0 0 0 0 0

Básica Especial 0 0 0 0 0

Técnico-Productiva 0 0 0 0 0

Superior No Universitaria 0 0 0 0 0

Pedagógica 0 0 0 0 0

Tecnológica 0 0 0 0 0

Artística 0 0 0 0 0


Etapa, modalidad y nivel

educativoTotal

Gestión Área

Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino

Total 505 472 33 315 190 235 270

3 años 148 136 12 81 67 73 75

Retirados 1 1 0 0 1 0 1

4 años 183 170 13 112 71 90 93

5 años 174 166 8 122 52 72 102


0 0 0 0 0 0

0 1

Matriculados 174 166 8 122 52 72 102

Matriculados 182 169 13 111 71 90 92

Matriculados 503 470 33 314 189 235 268

Retirados 2 2 0 1 1 0

Sexo

2

Matriculados 147 135 12 81 66 73 74

Concepto TotalGestión Área

Retirados 1 1 0 1 0

Retirados 0



53

d) Acceso a servicio de Salud:

Salud en el distrito de Acobamba existen 22 Centros de Salud, los cuales se encuentran ubicados en los Centros Poblados. Los establecimientos de salud ofrecen servicios de medicina general, atención materna infantil y primeros auxilios; así mismo se desarrollan actividades preventivas promociónales donde participa directamente la población y también actividades orientadas a la evaluación y atienden el SIS. En el distrito de Acobamba se encuentra el puesto de salud del mismo nombre.

Cuadro N° 27

Establecimientos de salud en el distrito de Acobamba INSTITUCION CODIGO NOMBRE CLASIFICACION

GOB. REG 3917 ACOBAMBA CENTRO DE SALUD

GOB. REG 3818 CURIMARAY PUESTO DE SALUD

GOB. REG 3919 POMAVILCA PUESTO DE SALUD

GOB. REG 3920 CCARHUACC PUESTO DE SALUD

GOB. REG 3921 VILLARICA PUESTO DE SALUD

GOB. REG 3922 CCARABAMBA PUESTO DE SALUD

ESSALUD 9137 POSTA MEDICA PUESTO DE SALUD

GOB. REG 9502 TRES DE OCTUBRE PUESTO DE SALUD

Fuente: MINSA - Huancavelica

PARQUE PRINCIPAL S/N



JR 2 DE MAYO Nº 451

COMUNIDAD TRES DE OCTUBRE

DIRECCION

PARQUE SUCRE S/N

CALLE LIMA S/N


Afiliación a Seguro de Salud: Otro aspecto importante a señalar es en relación a la afiliación a un seguro de salud, en el que resalta que el 42% de la población del distrito focalizado del área de influencia del proyecto se encuentran afiliados a un tipo de seguro y 58% no se encuentra afiliado a ningún tipo de seguro de salud.

Cuadro N° 28

Distrito de Acobamba: población con Seguro de Salud, Distrito 2007

Hombre Mujer Urbana Rural Hombre Mujer Urbana Rural

PROV. ACOBAMBA 14409 15216 8475 21150 14964 15218 9790 20392 59807

DIST. DE ACOBAMBA 1967 1962 2052 2344 2553 2796 2555 2794 9278

% PROV. ACOBAMBA 24% 25% 14% 35% 25% 25% 16% 34% 100.00%

% DIST. DE ACOBAMBA 21% 21% 22% 25% 28% 30% 28% 30% 100.00%


PROVINCIA

Y DISTRITO

Población con seguro de salud Población que no tiene seguro de salud

TOTALPor Género Por Área de Residencia Por Género Por Área de Residencia



54

e) Índice de Desarrollo Humano

Podemos decir que el IDH se calcula mediante la medición de tres dimensione: Esperanza de vida al nacer, Logro educativo y los Ingresos. El IDH del distrito de Acobamba es 0.56 y se ubica en el ranking de 1029 de 1834 distritos evaluados.

Cuadro N° 29

Índice de Desarrollo Humano del Distrito de La Acobamba

iii. Características demográficas: expansión urbana, migraciones y otros factores que

puedan afectar el crecimiento poblacional.

La Migración es un fenómeno que ocurre con mucha frecuencia en el ámbito del distrito de Acobamba, manifestándose en periodos y épocas determinadas.

Emigración Temporal Los jóvenes estudiantes salen en los meses de enero a abril, a ciudades como Huancayo, La Merced, Huánuco y Lima, donde trabajan en diversos empleos como peones de chacra, de obras de construcción, comercio ambulatorio, etc. Los adultos y jefes de familia emigran a las ciudades mencionadas y la selva a trabajar como peones de chacra en actividades de cosecha de café. A diferencia de la población joven en edad escolar, los adultos y de familia salen de sus comunidades en cualquier mes del año, cuando su economía tradicional no satisface las necesidades básicas de la familia.

Emigración Definitiva Como producto de estas emigraciones continuas, algunas familias lo hacen de manera definitiva, estableciéndose en las grandes ciudades mencionadas (Huancayo, Pasco, Huánuco y Lima) en las que se dedican a actividades propias de ese lugar, un pequeño grupo de jóvenes en edad escolar, emigran hacia las ciudades referidas para continuar estudios superiores.

Inmigración La Inmigración hacia el distrito se realiza en mínimo porcentaje por los yernos y nueras provenientes de otros lugares, estableciéndose en el ámbito de nuestra jurisdicción, así

IDH Ranking años ranking % ranking % ranking % ranking

Acobamba 0.5404 154 71.43 103 78.00 165 86.33 86 80.77 153

Acobamba 0.5628 1029 71.4 969 83.26 1229 89.37 472 85.29 998

Andabamba 0.5329 1523 71.52 928 77.60 1507 83.25 1177 79.48 1493

Anta 0.5234 1634 71.52 932 73.73 1657 83.04 1205 76.83 1646

Caja 0.5512 1243 71.34 991 80.23 1378 89.88 373 83.45 1188

Marcas 0.5391 1437 71.13 1076 76.19 1560 88.75 559 80.38 1429

Paucará 0.5382 1449 71.43 960 77.29 1522 86.55 841 80.38 1430

Pomacocha 0.5612 1057 71.43 955 84.17 1163 90.63 274 86.33 902

Rosario 0.5234 1635 71.52 931 73.18 1673 83.05 1202 76.47 1659

FUENTE: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano 2007, Perú.

IDH ESPERANZA DE VIDA ALFABETISMO ESCOLARIDAD LOGRO Rubro



55

también por pobladores de algunos distritos circundantes en busca de mejores oportunidades ya sea de trabajo y de una mejor educación. En base a la tasa de crecimiento registrada en los últimos 5 años (- 0.3%), podemos aproximarnos a la cantidad de habitantes que registrará el Distrito de Acobamba al 2024 y que asciende a 12,924 habitantes, lo cual simboliza una disminución moderada.

Cuadro N° 30 Proyección de la Población al año 2024

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

POBLACION 13,390 13,278 13,238 13,198 13,159 13,119 13,080 13,041 13,001 12,962 12,924

Fuente: Elaboración propia

PROYECCION DE LA POBLACION DE ACOBAMBA AL 2024

AÑO

La población del distrito de Acobamba en su gran mayoría pertenecen al sexo femenino; es decir el 51% de la población son mujeres y un 49% son del sexo masculino.

Cuadro N° 31

Características Poblacionales


Hombres 31399 49% 4806 49%

Mujeres 32393 51% 5047 51%

Total 63792 100% 9853 100%


GéneroProvincia de Acobamba Distrito de Acobamba

La población del área de estudio está constituida en promedio por un 39% de población de 0-14 años, así mismo, el 55% de la población tiene entre 15-64 años y un 6% tiene 65 y más años de edad tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 32 Características Poblacionales-grupos de edad


00-14 26088 41% 3844 39%

15-64 34350 54% 5396 55%

65 y más 3354 5% 613 6%

Total 63792 100% 9853 100%

Grupos de

Edad



iv. Servicios básicos: disponibilidad de saneamiento básico (agua potable, alcantarillado o

disposición de excretas), energía, telecomunicaciones. Según INEI Censo 2007



56

Servicios básicos: La cobertura de los servicios básicos de las viviendas del área de influencia del proyecto tales como el abastecimiento de agua, alcantarillado y alumbrado es mayor en las ciudades, mientras que en la zona rural es limitado; sin embargo, la migración rural y el crecimiento urbano viene generando hacinamiento en las áreas peri urbanas de las ciudades, aumentan la presión sobre los servicios básicos, como agua, desagüe, servicios que en el ámbito rural son limitados.

A nivel de la zona de influencia, según los indicadores socioeconómicos del INEI 2007, que el 37.64% de la población se abastece de agua mediante red pública dentro de la vivienda, y con desagüe dentro de la vivienda, así mismo el 65.9% cuenta con energía eléctrica en su vivienda. El abastecimiento de agua dentro de sus viviendas usa como fuente de agua los pozos, manantiales, ríos, ojos de agua, consumiendo agua no potabilizada y están sujetos a contraer enfermedades infectocontagiosas.

Servicio de agua: La cobertura del servicio de agua potable en la zona de influencia del proyecto es limitada y deficiente, en la zona urbana es mayor que en la zona rural, en la cual en muchos sectores el abastecimiento de agua se realiza mediante acequias y canales que conducen el agua de los ríos y vertientes a los pilones públicos sin ningún tratamiento.

Según el censo INEI 2007, la cobertura del servicio de agua potable en el centro poblado es cubierto por una red pública dentro de la vivienda; la cual está representada por un 37.64%, un 7.52% de las viviendas se abastece por una red pública fuera de la vivienda; lo resaltante es que la población restante se abastece de este servicio de fuentes como ríos y acequias, lo que demuestra las condiciones precarias y de baja calidad sanitaria de la zona.

Como se puede observar en el cuadro siguiente un gran porcentaje de la población del centro poblado se abastecen de agua proveniente de ríos y acequias (25.94%), los cuales se consumen sin tratamiento alguno, lo cual sin duda explica el alto porcentaje de Enfermedades Diarreicas Aguadas que aqueja principalmente en la población de niños.

Cuadro N° 33

Hogares con Abastecimiento de agua, provincia, distrito, 2007

RED PÚBLICA

DENTRO DE

LA VIVIENDA

RED PÚBLICA

FUERA DE LA

VIVIENDA

PILÓN DE USO

PÚBLICO

CAMIÓN,

CISTERNA POZO RÍO, ACEQUIA

ABASTE -

CIMIENTO

DEL VECINO

OTRO TIPO DE

ABASTE -

CIMIENTO

PROV. ACOBAMBA 156706 37984 4744 2826 80 18640 83568 3776 5088

DIST. DE ACOBAMBA 24474 9212 1840 200 0 5002 6348 996 876

% DIST. DE ACOBAMBA 100% 37.64% 7.52% 0.82% 0.00% 20.44% 25.94% 4.07% 3.58%



CENTRO POBLADO

ABASTECIMIENTO DE AGUA

TOTAL

HOGARES CON ABASTECIMIENTO POR:

Servicio de desagüe:



57

El servicio de desagüe en el área de influencia, es deficitario, por un lado solo un 25.46% de las viviendas cuenta con un servicio higiénico dentro, mientras que las viviendas que no cuentan con este servicio son aproximadamente el 29.68% y por lo tanto carecen de un sistema adecuado para la disposición sanitaria de excretas, por lo que a falta de este servicio la población utiliza pozo ciego (34.30%) o simplemente realiza sus necesidades en campo abierto; originando fuentes de enfermedades gastrointestinales y entre otras, que afecta principalmente a la población estudiantil.

Cuadro N° 34 Perú: Hogares por tipo de conexión higiénico, Provincia, Distrito, 2007

A RED

PÚBLICA

DENTRO DE

A RED PÚBLICA

FUERA DE LA VIV.

CONEXIÓN A

POZO SÉPTICO

CONEXIÓN A

POZO CIEGO

CONEXIÓN A RÍO,

ACEQUIA

SIN CONEXIÓN

(NO TIENE)

PROV. ACOBAMBA 156706 16198 3130 5404 55948 3594 72432

DIST. DE ACOBAMBA 24474 6230 1226 1174 8394 186 7264

% DIST. DE ACOBAMBA 100% 25.46% 5.01% 4.80% 34.30% 0.76% 29.68%


PROVINCIA, DISTRITO Y CENTRO

POBLADO

TIPO DE CONEXION DEL SERVICIO HIGIENICO 2007

TOTAL

HOGARES CON CONEXIÓN:

Finalmente, un aspecto importante a resaltar constituye las prácticas de higiene en el cuidado y consumo de agua, ya que según estadísticas reportadas por los Establecimientos de Salud existe una alta incidencia de enfermedades diarreicas y gastrointestinales las cuales se encuentran ligadas a las inadecuadas prácticas de higiene en el consumo de alimentos y tratamiento de agua para consumo humano, cuya incidencia se analiza con más detalle en los puntos siguientes.

Por otro lado, es importante señalar que en un gran porcentaje los gobiernos locales vienen implementado proyectos de “Instalación de piletas familiares y letrinas ecológicas” que beneficiará a las Comunidades Campesina de este ámbito. Esto permitirá cubrir la demanda de servicios de saneamiento básico en estas comunidades, que a su vez contribuirán a disminuir la prevalencia de casos de Enfermedades Diarreicas Agudas - EDA y por ende a disminuir los niveles de desnutrición infantil.

Servicio de Alumbrado eléctrico: La cobertura del servicio de alumbrado eléctrico en la zona de influencia del proyecto en general alcanza el 65.9%, no contando con este servicio aproximadamente el 34.1% de las viviendas la cual se concentra principalmente en las zonas más alejadas del centro poblado, que por su ubicación requieren otro tipo de sistema de electrificación.



58

Cuadro N° 35 Perú: Población y Hogares por tenencia de alumbrado por red pública, provincia, distrito, 2007

TIENE NO TIENE

PROV. ACOBAMBA 156706 81500 75206

DIST. DE ACOBAMBA 24474 16126 8348

% DIST. DE ACOBAMBA 100% 65.9% 34.1%



CENTRO POBLADO

HOGARES

TOTAL

TENENCIA DE ALUMBRADO POR

RED PUBLICA

Servicios: Energía que utiliza para cocinar En el cuadro siguiente se muestra que el tipo de energía que se utiliza la población del distrito de Acobamba en la cocina es la leña en un 75.73%, seguido de un 20.46% de personas que cocinan con gas, un 2.11% de personas que cocinan con no cocina, las demás categorías en menor proporción. Según el cuadro se concluye que la mayor población utiliza como energía para la cocina la leña.

Cuadro N° 36

Energía que se utiliza para cocinar en Acobamba Categorías Casos % Acumulado %

Electricidad 5 0,20% 0,20%

Gas 515 20,46% 20,66%

Kerosene 5 0,20% 20,86%

Carbón 4 0,16% 21,02%

Leña 1906 75,73% 96,74%

Bosta, estiércol 28 1,11% 97,85%

Otro 1 0,04% 97,89%

No cocinan 53 2,11% 100,00%

Total 2517 100% 100%


Acceso a la Tecnologías de la Información La fuente nos muestra que la mayoría de los hogares del distrito de Acobamba no tiene ningún tipo de servicio (93.68%), seguido de un porcentaje bastante menor de las personas que cuentan con servicio de telefonía fija (4.77%), el resto de los servicios son en menor proporción.



59

Cuadro N° 37 Servicio con los que cuenta los hogares del distrito de

AcobambaCategorías Casos % Acumulado %

Hogares Sin Ningún tipo se servicio 2358 93,68% 93,68%

Sólo tienen - Teléfono Fijo 120 4,77% 98,45%

Sólo tienen - Teléfono Celular 16 0,64% 99,09%

Sólo tienen - Conexión a Internet 4 0,16% 99,25%

Sólo tienen - conexión a TV por Cable 3 0,12% 99,36%

Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular 6 0,24% 99,60%

Tienen - Teléfono Fijo y Conexión a Internet 1 0,04% 99,64%

Tienen - Teléfono Fijo y conexión a TV por Cable 7 0,28% 99,92%

Tienen - Teléf. Fijo, Conex. a Internet y conex. a TV por Cable 1 0,04% 99,96%

Tienen - Teléf. Celular, Conex. a Internet y conexión a TV por Cable 1 0,04% 100,00%

Total 2517 100% 100%


v. Vías de acceso a la localidad donde se ubica la I.E.I en estudio

A la IEI N° 937 del barrio de Pueblo viejo se puede acceder por diferentes vías, la cual se detalla en las siguientes gráficas:

Gráfico N° 9

Acceso a la Institución Educativa Inicial


I.E.I N°

937



60

El acceso al barrio de Pueblo viejo, se da de la siguiente manera, se traslada desde Acobamba hasta el barrio de Pueblo viejo, la vía es afirmada, y el tiempo total es de 5 minutos.

Cuadro N° 38 Vías de acceso al barrio de Pueblo viejo

RUTA VIA TIEMPO (Min) MEDIO DE TRANSPORTE

Dist. de Acobamba – Barrio de Pueblo viejo Afirmado 5 min Auto colectivo

TOTAL 5 minutos Fuente: Elaboración propia

vi. Alternativas a la educación pública: presencia de I.E. privadas y su expansión en la zona

de influencia.

No existe ninguna institución privada en la zona de influencia.

vii. Características climáticas: temperatura promedio, presencia de lluvias, nieve, etc.

Condiciones Climática El clima en la zona de estudio en promedio es seco y frígido con temperaturas eventualmente críticas, bajo contenido de humedad atmosférica y precipitaciones fluviales, La temperatura máxima alcanza por lo general los 28 pc en los meses de verano, predominando en la estación invernal un clima frío, con temperaturas mínimas del orden de 6 ºC. Las precipitaciones superan los 150 mm. Anuales.

La localidad de Acobamba presenta una temperatura media templada de 15 ºC que varía estacionalmente entre 6ºC y 27ºC, con mucho sol durante el día y frio en la noche. Típicamente seco durante el invierno (Mayo a Setiembre) y con precipitaciones de lluvia durante el verano (Octubre a Abril), las cuales son más intensas entre diciembre-marzo.

viii. Análisis de peligros.

Identificación de peligros Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastre

en los PIP (propuesto por la DGPI), Los riesgos son explicados por los peligros de desastre y

por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relación como la que sigue:

Para la identificación de peligros, se llevó a cabo una revisión de información de

documentos técnicos de INDECI1 y con la visita de campo. A partir de ello se realizó una

síntesis de los principales desastres que han ocurrido en los últimos años:

1 Compendio Estadístico de Gestión del Riesgo de Desastres 2008 VI Series Cronológicas y Gestión del Riesgo de Desastres.

Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)



61

Cuadro N° 39 Matriz de peligros naturales en la zona de estudio

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué

tipo de peligros?

Sí No Comentarios Sí No Comentarios

Inundaciones X Inundaciones

X

A la fecha, no se cuenta con ningún tipo de

estudio de riesgos físicos para el distrito ni para la zona del ámbito del

proyecto

Lluvias intensas X

Esto se produce mayormente entre los meses de Dic-Abril Lluvias intensas X

Heladas X

Esto se produce mayormente en el mes de junio Heladas X

Friaje / Nevada X

Esto se produce mayormente entre los meses de Junio- Agosto enero-Febrero Friaje / Nevada X

Sismos X Sismos X

Sequías X Sequías X

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes / Deslizamientos

X

Derrumbes / Deslizamientos X

Tsunamis X Tsunamis X

Incendios urbanos X Incendios urbanos X

Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X

Otros X Otros X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

SI NO

X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

SI NO

X Fuente: Elaboración propia



62

Características específicas de peligros

Peligros Si No Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

(c ) = (a)*(b) Conclusión de

peligro B M A S.I. B M A S.I.

Inundación

- ¿Existen zonas con problemas de inundación? X

- ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X

- ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? x

Lluvias intensas X x x 1 Bajo

Derrumbes / Deslizamientos

- ¿Existen procesos de erosión? X

- ¿Existe mal drenaje de suelos? X

- ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? X

- ¿Existen antecedentes de deslizamientos? x

- ¿Existen antecedentes de derrumbes? x

Heladas x x x 1 Bajo

Friajes / Nevadas x x x 1 Bajo

Sismos x

Sequías x

Huaycos x

Incendios urbanos x

Derrames tóxicos x

Otros Fuente: Elaboración propia

ix. Análisis de vulnerabilidad.

El análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina las condiciones en

las cuales el proyecto enfrentaría el impacto de los peligros, para ello se analizarán las

condiciones de vulnerabilidad a la que está expuesta el proyecto:



63

Cuadro N° 40 Vulnerabilidad de la zona de estudio

PREGUNTAS Sí No COMENTARIOS

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

X

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?

X Considerando los posibles peligros de intensas lluvias.

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

En el estudio de impacto ambiental realizar un cronograma para la ejecución y evitar perjudicar a la población.

PREGUNTAS Sí No COMENTARIOS

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres.

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

El Comité de Defensa Civil.

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

Existe el comité de defensa civil



64

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

x

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

X


Luego de verificar si se está considerando las condiciones de vulnerabilidad que puedan

afectar el proyecto, se definió los grados de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto,

considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia, tal como se muestra en el

siguiente cuadro:

Cuadro N° 41 Factores de vulnerabilidad

FACTOR DE VULNERABILIDAD

VARIABLE GRADO DE VULNERABILIDAD

BAJO MEDIO ALTO

Exposición

A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro

X

B) Características del terreno X

Fragilidad

C) Tipo de construcción X

D) Aplicación de normas de construcción

X

Resiliencia

E) Actividad económica de la zona

X

F) Situación de pobreza de la zona

X

G) Integración institucional de la zona

X

H) Nivel de organización de la población

X

I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población

X

J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres

X

k) Existencias de recursos financieros para respuestas a los riesgo

X




65

Por lo tanto, el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es media y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media.

De estos resultados concluimos que actualmente en el área de influencia no han ocurrido peligros, pero que si hay algunos peligros que pueden ocurrir y que tienen probabilidad baja de ocurrencia. Además dentro de las vulnerabilidades encontramos que puede existir fragilidad en los bienes físicos en sus viviendas. La población con organizarse y coordinar permanentemente con el INDECI y sus autoridades locales puede hacer frente a los posibles peligros.

3.1.4. Población de Referencia

Es la población localizada en el área de influencia. Para la I.E.I N° 937; el área de influencia es el barrio de Pueblo viejo. Es por ello que la población de referencia se analizara en base:

Cuadro N° 42

Población del distrito de Acobamba Acobamba 8,573 9,853 1.00%

Distrito 1,993 2,007 r 3 años 266 225 -1.19% 4 años 321 258 -1.55% 5 años 288 257 -0.81%

Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.

Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.

3.1.5 Población demandante potencial

La población potencial viene a ser la población entre las edades de 3-5 años. Análisis por edad: A continuación se muestra las tendencias de las edades de los niños de 3-5 años de edad del distrito de Acobamba:

Cuadro N° 43

Población en edad normativa del distrito de Acobamba

Categorías 1993 2007 Casos Casos

3 266 225

4 321 258

5 288 257 Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.


La fórmula utilizada para determinar la tasa de crecimiento es la siguiente:

Para el 2015 y así sucesivamente:

Tasa Intercensal = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2007-1993) -1

Tasa Intercensal 2015 = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2015-2007) -1



66

Se realizó el cálculo respectivo en el horizonte temporal de tiempo del proyecto (2015 – 2024) para el distrito de Acobamba.

Cuadro N° 44

Proyección de la población potencial 2015-2024

Periodo 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Proyección Población de 3 años (a)

127 128 130 132 133 135 137 139 140 142


126 127 129 131 132 134 136 138 139 141


149 154 159 163 168 173 179 184 189 195

Fuente: Equipo Consultor

3.1.6 Población demandante efectiva Es la población estudiantil de la I.E.I. N° 937, que busca el servicio educativo. Una aproximación de ésta población en la situación sin proyecto son los 30 matriculados en el año 2014 en la institución educativa a las que la población del área de influencia tiene acceso. La población demandante efectiva es aquella proporción de la población potencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativo público, por lo tanto, se estima esta población para cada uno de los grados y nivel educativo que se piensa brindar a través de los proyectos alternativos para poder determinar esta población efectiva realizaremos varios metodologías y tomaremos la que se ajusta más a nuestro proyecto.

Cuadro N° 45 II.EE en el área de Influencia


Localización

Tipo de I.E. según gestión

Tipo de I.E. según número de docentes

Datos Básicos 2014

I.E. Publica

I.E. Privada

Uni docente

Poli docente

Multigrado

Poli docente

Completo

N° Alumnos

N° Docentes

N° Secciones

I.E.I N° 937

Pueblo viejo X X 30 2 2

Fuente: Nomina de Matricula de la I.E.I N° 937

3.1.7 Población afectada

La población afectada es la población escolar que asiste actualmente al servicio educativo que brinda la I.E. N° 937, siendo 30 entre 03 a 05 años de edad.



67

Cuadro N° 46 Matrícula por periodo según grado, 2007-2014

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Matricula de 3 años (b)

0 0 6 9 5 7 12 10


0 0 9 8 5 3 7 14


0 0 17 10 6 5 2 6

Fuente: Nomina de Matricula de la I.E.I N° 937

3.1.8 Situación de los servicios en los que intervendrá el PIP: 3.1.8.1 Capacidad Actual.

a) Local Escolar.- a.1. Diagnóstico del terreno asignado.-

Saneamiento Físico Legal del terreno De acuerdo al Acta de transferencia, se transfiere el domino absoluto de terreno a favor de la institución educativa inicial N° 937 del barrio Pueblo viejo. Se encuentra ubicado en el Jr. Huáscar, lugar Pueblo Viejo, distrito de Acobamba, provincia de Acobamba, departamento de Huancavelica- área 800.57 m2.

Cuadro N° 47

Saneamiento Físico Legal

Tipo

Detalles

Inscrito en RR.PP Fecha: -- Ficha Registral: --

Partida electrónica: -- Oficina Registral: --

Inscrito en Margesí

Constancia: Fecha:

Otro documento X Tipo: Acta de transferencia Fecha: 16 de junio del 2014

Área terreno: 800.57 m2

Observaciones: Cuenta con Acta de Donación de la Comunidad al MINEDU.




68

Estudio de Suelos: Después de realizar el estudio de suelos, se concluye que los suelos en los cuales se va a cimentar las estructuras se encuentran conformadas por limos arenosos de baja plasticidad, clasificadas en el sistema SUCS (Sistema Unificado de clasificación de Suelos) como suelos de tipo ML. La cimentación de la edificación a proyectar será dimensionada de tal forma que aplique al terreno una carga no mayor de 0.89 Kg/cm2. El asentamiento máximo es de aproximadamente 1.60 cm, que es menor de 2.54 cm recomendado para este tipo de estructuras. No se detectó el nivel freático de acuerdo a los resultados obtenidos del análisis químico, el contenido de sales es “Inapreciable” así como la cantidad de sulfatos y cloruros. Y los resultados del presente estudio son válidos solo para la zona investigada. Los resultados se muestran en el Anexo.

Levantamiento topográfico: La IEI materia de análisis funciona en un local propio que es del Ministerio de educación, en el cual se podrá desarrollar el proyecto.

- Área: Dicho terreno cuenta con un área de 800.57 m2 y un perímetro de 116.96 ml, los Linderos y medidas perimétricas son las siguientes:

Por el Frente : Colinda con el Jr. Huáscar con 23.11 ml. Por la Derecha : Colinda con la propiedad de terceros una línea de tres tramos a

saber: primer tramo con 20.82 ml, el segundo tramo con 10.51 ml y el tercer tramo con 5.91 ml.

Por la Izquierda : Colinda con la propiedad de terceros una línea de dos tramos a saber: primer tramo con 37.16 ml y el segundo con 11 ml.


El terreno es de forma irregular, conformada por 8 lados. Su topografía tiene una pendiente de 5% de Sur a Norte de aproximadamente 1 metro de desnivel, en su lado más corto, siendo más plano en la mayor extensión, con desniveles menores a 1 metro. El terreno con una topografía levemente inclinada, se ha considerado plataformas paralelas a la pendiente que son limitadas con estructuras de gaviones, considerando así un nuevo módulo (Modulo 2) paralelo al existente (Modulo 1), definiéndose el ingreso por uno de los lados al módulo existente, y conformándose un espacio de ingreso, al aula externa (patio) y el área de juegos externos, hacia el centro.



69

Gráfico N° 10 Croquis del perímetro del terreno




70

Cuadro N° 48 Verificación de criterios de ubicación del terreno

ítem

Ubicación no apta para locales educativos

Alcances y comentarios Cumple

Observaciones Si No

1 Cauces de ríos o peligro de desbordamiento, zonas inundables

Los ubicados a menos de 500m se sugiere ubicar el terreno en el sector más elevado de la localidad

x No se ubica aledaño a cauces de ríos que generen peligro de desborde e inundación.

2 Con presencia de filtración de agua o adyacente a zonas pantanosas

x No se presenta filtración de agua ni se encuentra adyacente a zonas pantanosas

3 Los que presenten erosión o estén sujetos a erosión hídrica y/o causada por los vientos

No debe presentar erosión a menos de 100m. del terreno

X No se presenta erosión hídrica y/o causada por los vientos.

4 En yacimientos petrolíferos o de gas, o que presenten probabilidades de futuro aprovechamiento.

X No se ubica en

Yacimientos petrolíferos

5

Cercanos a ductos en los que fluyan combustibles (gasoductos, oleoductos, etc.), así como de instalaciones industriales de alta peligrosidad.

Los ubicados a una distancia igual o menor a 500 m.

X No se ubica cercanos a ductos que fluyan combustible

6 Que presenten fallas geológicas X No presenta fallas

geológicas.

7

Localizados dentro de la línea de la costa, en zona de marea y de oleaje, en zonas costera y lacustre.

Para determinar la distancia a la línea de la costa se pueden consultar experiencias pasadas.

x No está localizado en zona de marea y de oleaje

8

En quebradas, cuencas, valles, conos aluviónicos riesgosos ante fenómenos de avalanchas, huaycos o inundaciones

Se sugiere ubicar el terreno en el sector más elevado de la localidad

X No se ubica en quebradas, cuencas y conos aluviónicos

9

Ubicados sobre rellenos que contengan relaves de mineral, desechos sanitarios, industriales o químicos

X No se ubica sobre rellenos que contengan relaves de mineral.

10 Los ubicados en las laderas de un volcán, sea éste activo o no.

X No se ubica en las

laderas de un volcán.



71

ítem



Observaciones Si No

11 Cercano a los depósitos de basura y/o de plantas de tratamiento de basura o de aguas residuales

Los ubicados a una distancia igual o menor a 500 m del lindero más cercano.

X No se ubica cercano a los depósitos de basura

12 Cercano a estaciones de servicio (cualquier tipo de materia combustible)

Los ubicados a una distancia igual o menor a 200 m

X No se ubica cercano a estaciones de servicio (combustible)

13

Cercano a locales de usos no compatibles como bares, cantinas, cuarteles militares, aeropuertos, canales de regadío, cárceles, casas de diversión, hostales, hoteles, casinos, cementerios, etc., y cualquier otro que pudiera agredir la moral y las buenas costumbres

Los ubicados a una distancia igual o menor a 500 m del lindero más cercano.

X No se ubica cercano a locales de uso no compatibles como bares, cantinas y cuarteles militares.

15 Cercano de líneas de electrificación de alta tensión y/o líneas troncales de electrificación.

Los ubicados a menos de 100 m.

X No se ubica cercano a líneas de electrificación.

16

Cercano a ramales o líneas de distribución de alumbrado público, teléfono, telégrafo o televisión por cable

Los ubicados a menos de 3 m

X No se ubica cercano a ramales o líneas de distribución de alumbrado público, telefónico y televisión por cable

17 Ubicación en áreas que fueron cementerios

X No se ubica en

áreas que fueron cementerio.

18

En o cercanos a locales que hayan sido o sean utilizados como depósitos de materiales corrosivos reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables o infecciosos.

X No se ubica cercano a locales que hayan sido o sean utilizados como depósitos de materiales corrosivos reactivos.

19 En o cercanos a acantilados o de rocas con peligro de desprendimiento

x No se ubica cercanos a acantilados o de rocas con peligro de



72

ítem



Observaciones Si No

desprendimiento.

20 Los ubicados en intersecciones con carreteras, vías principales o vías férreas.

X No se ubica en intersecciones con carreteras, vías principales o vías férreas.

21

Cercanía de hospitales o centros de salud, zonas residenciales, de esparcimiento, de turismo, otros.

Los ubicados a menos de 30 m.

X No se ubica cercano al centro de salud


a.2. Diagnóstico de la infraestructura actual.-

i. Tipo de institución educativa El servicio educativo de la Institución Educativa Nº 937 es de gestión pública estatal, nivel educativo inicial.

Cuadro N° 49

Institución Educativa N° 937 -2014

N°

Nombre del

Centro

Educativo

Nivel/Modalidad DistritoCentro

PobladoÁrea Alumnos Docente Secciones

1 937 Inicial Acobamba Pueblo viejo Urbana 30 2 2 Fuente: Elaboración propia

ii) Situación actual de las I.E. Según el informe del especialista que ha participado en la evaluación de la IEI, Nº 937 en resumen tiene los siguientes resultados en relación con los estándares sectoriales.

La IEI es de carácter polidocente.

En cuanto a las distancias y tiempo máximo de radio de acción, se encuentra en la zona urbana y tiempo máximo a pie de desplazamiento de alumnos entre 5 a 10 minutos aproximadamente.

No se cumple con la dotación de mobiliario escolar en el marco de los Módulos De Mobiliario Diseñados Por Oinfe - Zona Rural, por cuanto existen deficiencias por el deterioro de los mismos.

La situación de la Infraestructura educativa actual se encuentra en deteriorada y se va intervenir para su mejoramiento.

Condiciones de seguridad: El mayor peligro al cual están expuesto los niños de la institución es que no cuentan con cerco perimétrico, además de que la infraestructura actual se encuentra con rajaduras, además de su mala distribución de ambientes para baños, cocina y servicios higiénicos.



73

Cuadro N° 50 Principales factores de peligro en la I.E

Aula mal distribuidas Aula 1 Aula mal distribuidas Aula 2

IEI sin cerco perimetrico La IEI no cuenta con centro recreativo

Fuente: Trabajo de campo

iii) Capacidad actual de las I.E: Infraestructura Educativa Actual Aulas y Ambientes

Análisis situacional del Bloque A-B: Arquitectura.



74

1. Área del Terreno y sus Características: El terreno de propiedad de la Institución

Educativa encierra una extensión superficial de 800.57 m2.

2. Bloque A:

Características de la infraestructura: Está compuesto por tres ambientes, dos utilizados

como Aulas, y el otro como Servicio higiénico, el sistema constructivo de este bloque es

Aporticado de concreto armado con tabiques de ladrillo, techo con cobertura de triplay

sobre viguería de madera, piso de cemento con acabado cerámico, paredes tarrajeadas y

pintadas, puertas y marcos de ventana de madera y fierro, y ventanas con vidrio doble.

Condiciones de Confort: El Bloque A tiene orientación oeste, con ventanas que abren hacia

el oeste, donde presentan vanos de buen tamaño en el aula para que pueda obtener una

adecuada iluminación, los materiales no ayudan a mantener el confort térmico necesario.

En el ambiente de los SS.HH., El bloque tiene orientación este-oeste, y aberturas de

ventilación abren tanto por el este como por el oeste, cuentan con la iluminación natural

necesaria, pero el material del cerramiento del cubículo no es aparente tanto por

privacidad como por confort térmico.

Condiciones de la edificación: la edificación fue construida por la Municipalidad Provincial

de Acobamba y tiene una antigüedad de 11 años, su estado de conservación es regular por

ende tiene que ser rehabilitado. La edificación solo cuenta con un servicio higiénico que se

encuentra en un estado regular por falta de mantenimiento, además cuenta con un

lavadero que se encuentra en mal estado y se recomienda una nueva construcción. (Ver

los cuadros N° 51, 52 y 57) (Gráfico N° 11).

3. Bloque B:

Características de la infraestructura: Está compuesto por un solo ambiente de uso cocina,

hecho de adobe, con techo de calamina sobre viguería de madera, paredes sin acabados,

con piso de tierra apisonada, con puerta y ventana de madera rustica, sin chimenea ni

ducto para evacuar los humos provenientes de la cocina a leña que utilizan.

Condiciones de Confort: El bloque tiene orientación este-oeste, pero los vanos que están

bien orientados (norte-sur) son pequeños, lo que impide una buena ventilación e

iluminación del ambiente.

Condiciones de la edificación: La edificación tiene una antigüedad de 6 años, su estado de

conservación es mala y toda vez que la construcción es de adobe (no estructural) y además

no fue ejecutada con los requerimientos técnicos necesarios, requiere ser demolida. (Ver

los cuadros N° 51, 53 y 57) (Gráfico N° 11).



75

Cuadro N° 51 Identificación de Infraestructura

EDIFICACIÓN AMBIENTE USO

DIMENSIONES (Interiores) ÁREA

(m2)

CONDICION

Largo (ml)

Ancho (ml)

BLOQUE A

Aula 01 Pedagógico 5.02 6.84 34.33 Inadecuado

Aula 02 Pedagógico 6.61 6.55 43.29

Inadecuado

SSHH Complementario 2.49 3.42 8.51

Inadecuado

BLOQUE B Cocina Complementario 5.02 4 20.08

Riesgo


Cuadro N° 52 Situación actual del bloque A

Ambientes construidas en la IEI Nº 937 Ambientes mal distribuidas

Veredas deterioradas con rajaduras SSHH en mal estado



76


Cuadro N° 53

Situación actual del bloque B

Situación actual de la Cocina


Instalaciones.

- Sanitarias: La Institución Educativa si cuenta con servicio de agua potable administrado

por la JASS independiente de la zona y servicio de desagüe, solo cuenta con SS. HH. Que se

encuentran en un estado regular por la falta de mantenimiento.

La institución cuenta con un lavadero que se encuentra en mal estado y se recomienda

una nueva construcción.



77

Cuadro N° 54 Servicios de agua y desagüe

BLOQUE AMB. USO ESTADO

BLOQUE A 0-1 SS.HH REGULAR Elaboración: Equipo Consultor

Cuadro N° 55 Condiciones actuales de los servicios agua y desagüe

SSHH UBICADOS EN EL BLOQUE “A”




78

Áreas exteriores: Patio: La IEI cuenta con patio de tierra. Se requiere construir en la IEI un patio acorde a sus

necesidades.

Cerco Perimétrico. La IEI no cuenta con cerco perimétrico. Y requiere ser construido, para salvaguardar la

seguridad de los niños.

Cisterna y Tanque Elevado: No cuenta.

Juegos Infantiles: La IEI NO cuenta con juegos infantiles. Por lo tanto requiere ser instalados.

Sistema de desagüe: Cuenta con un sistema de desagüe.

Servicios Básicos: Los alumnos acceden a los servicios de agua, desagüe, y electricidad.

Agua: La población de Pueblo Viejo si cuenta con servicio de luz eléctrica, al igual que la IEI 937.

Desagüe: La población de Pueblo Viejo si cuenta con red pública de desagüe, al igual que la IE N° 937.

Electricidad: El servicio de luz eléctrica es brindado para el centro poblado, y también para la IEI 937.

Cuadro N° 56

Servicios Básicos

SERVICIO ELEMENTOS ESTADO CARACTERÍSTICAS OBSERVACIONES

ELECTRICIDAD

Tablero General Suministro

monofásico. Cuenta con el

servicio eléctrico Interruptores Regular

Tomacorrientes

AGUA Cañerías

Regular Red pública dentro

de la IEI

NO cuenta con sistema de

almacenamiento.

DESAGÜE Tuberías Regular Red pública dentro

de la IEI Esta operativo con

este servicio Elaboración: Equipo Consultor



79

Gráfico N° 11 Croquis de la edificación Actual



80

Cuadro N° 57 Resumen de Infraestructura (Áreas techadas)

Pabellón o

Bloque(A)

Ambiente(B)

Área (m2)

Arquitectura Estructura

Instalaciones Tipo de intervención

recomendada

Iluminación

Ventilación Constructor

Antigüedad (en

años) (G)

Estadode Conservació

n Ci

mie

nto

s

Mu

ros

Co

lum

nas

Vig

as

Tech

os

Pis

os

Eléc

tric

as

San

ita

ria

A

Aula 01 34.33

S/ED S/ED Municipalidad de Acobamba

11 R C/P L c/C C° Mad Triplay C Si No Construir

Aula 02 43.29



SSHH 8.51



B Cocina

20.08 I/DD I/DD Comunidad 6 M B/P Adb Mad Mad CM T No No Demoler / sustituir


Donde:

(A) Indicar el bloque o pabellón (I) Cimientos B/P = Barro/piedra

(B) Indicar el ambiente C/P = Cemento/piedra

(C) Indicar el área neta del ambiente, en m2. (J) Muros L c/C =

Ladrillo confinado

(D) Iluminación S = Suficiente L s/C =

Ladrillo sin confinamiento I = Insuficiente Adb = Adobe

ED =

Eficiente distribución de vanos (K) (L) Columnas y vigas C° = Concreto armado DD

=

Deficiente distribución de vanos Met = Metálicas

(E) Ventilación S = Suficiente Mad = Madera

I = Insuficiente (M) Techos Alig = Aligerado ED

=

Eficiente distribución de apertura de vanos

POF = Plancha Ondulada de Fibrocemento DD

=

Deficiente distribución de apertura de vanos

CM = Calamina metálica

(F) Indicar quien construyo el bloque o pabellón. (N) Pisos T = Tierra BC = Baldosa Cerámica

(G) Indicar la antigüedad del bloque o pabellón. C = Cemento

(H) Estado de conservación B = Bueno M = Madera

R = Regular (O) (P) Eléctricas y Sanitarias

Si M = Malo No



81

a) Mobiliario y Equipamiento

Durante la inspección ocular del local que ocupa la institución educativa se ha verificado que el mobiliario está en estado regular y las dimensiones y la antropometría no son las adecuadas para los niños del nivel inicial, recomendándose su renovación completa. Asimismo se verifico que la profesora si cuenta con mobiliario (pupitre y silla de madera) Los mobiliarios de la Institución Educativa se encuentran en la siguiente situación:

• En Institución Educativa, el Aula 01 (Inicial 3 – 4 años) posee mesas Tetrapersonales, 4

unidades en total, de los cuales los niños utilizan su totalidad para sus clases diarias. El material de las mesas es madera y se encuentran en regular estado. En cuanto a las sillas sirven para sentarse como complemento de las mesas Tetrapersonales los cuales están compuestos por 24 unidades en su totalidad, de las cuales solo utilizan 15 unidades y se encuentran en regular estado.

• El Aula 02 (Inicial 4 – 5 años) posee mesas Tetrapersonales, 5 unidades en total, de los

cuales los niños utilizan solamente 4 para sus clases diarias. El material de las mesas es madera y se encuentran en regular estado. En cuanto a las sillas sirven para sentarse como complemento de las mesas Tetrapersonales los cuales están compuestos por 23 unidades en su totalidad, de las cuales solo utilizan 14 unidades y se encuentran en regular estado.

Cuadro N° 58 Mobiliario (por tipo, edad y estado de conservación)

Descripción

Inicial

3 – 4 Años 4 - 5 Años Total Adecuado Observaciones

B R M B R M

Mesas Tetrapersonales

- 4 - - 5 - 9 SI De madera, en regular estado.

Sillas p/alumnos

- 24 - - 23 - 47 SI De madera, en

regular estado.

Pupitre p/profesor

- 1 - - 1 - 2 SI De madera, en

regular estado.

Silla p/profesor - 1 - - 1 - 2 SI De madera, en

regular estado.




82

Cuadro N° 59 Evaluación Física del Mobiliario Escolar

Mobiliario de trabajo en regular estado Aula 01 Mala distribución de materiales Aula 02


Mobiliario para docentes.

La situación respecto al mobiliario de los docentes es mucho más preocupante que la situación del mobiliario de los alumnos, los docentes no cuenta con sus escritorios para poder impartir sus clases, muchas veces dictan sus clases en las carpetas que son utilizadas por los alumnos y las pocas secciones que poseen escritorio se encuentran en muy mal estado, es así que los docentes dictan sus clases de pie durante la jornada laboral. La situación respecto al mobiliario de los docentes es de estado regular, tanto del Aula 01 (3 – 4 años), como para el aula 02 (4 – 5 años).

Cuadro N° 60 Evaluación Física del Inventario Mobiliario para Docentes

Mobiliario Condición Aula 01 Condición Aula 02

B R M B R M

Silla - 1 - - 1 -

Escritorio - 1 - - 1 -

Estante - 1 - - -

Laptop - 1 - - 1 -

Total - 4 - - 3 -




83

Conclusiones y Recomendaciones

De acuerdo al diagnóstico realizado y al informe técnico realizado (Ver en anexos Informe

Técnico de Infraestructura I.E.I N° 937), se concluye:

Conclusiones

Se cuenta con un terreno saneado, con un área aprox. 800.57 m2, donde se pretende

realizar la construcción de la infraestructura pedagógica, porque NO cumple con los

parámetros establecidos en las normas técnicas.

La infraestructura de esta institución educativa no cuenta con cerco perimétrico, la cual

expone a los niños al peligro, además de presentar rajaduras en los muros y de su mala

distribución de ambientes para baños, cocina y servicios higiénicos.

Presenta una falta de ambientes para depósito de alimento, bienes y enseres.

Servicios Higiénicos insuficientes y deteriorados por el paso del tiempo.

La situación respecto al mobiliario no cumple con estándares normativos para el nivel

de educación inicial. Es inadecuado e insuficiente.

Recomendaciones

Es necesario la construcción de 02 aulas en el mismo local, donde actualmente los niños

reciben el servicio educativo y la rehabilitación de la infraestructura actual para el uso

de ambientes complementarios.

Es necesario presentar infraestructura de material apropiado y en buen estado de

conservación además que cumpla con los estándares normativos para el nivel de

educación inicial.

Debido a las bajas temperaturas que se presentan en épocas de Friaje, se recomienda

la instalación de calefacción de agua para los SS.HH. utilizando un sistema de paneles

solares; asimismo por esta misma razón los ambientes de congregación de alumnos,

deben contar con piso de madera que permita disminuir la sensación de frío que afecta

directamente a los niños.

Es necesario el uso de pararrayos como protección en esta zona, debido a la densidad

de rayos que se producen con frecuencia en épocas de invierno.

Asegurar espacios educativos adecuados y seguros para los niños y niñas que faciliten

el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Lo primordial es mejorar el servicio educativo, y por ello obtener una educación de

calidad con infraestructura segura y moderna, en donde se pueda estudiar en

ambientes adecuados y seguros.



84

b. Características de Recursos Humanos y Vivienda Docentes

b.1. Recursos Humanos: Actualmente la Institución Educativa Inicial Nº 937 del barrio de Pueblo Viejo tiene la siguiente distribución en la plana docente y Administrativa.

Cuadro N° 61

Recursos Humano de la I.E.

Clasificación Cantidad

Personal directivo 1

Personal docente 2

Padres de familia 30 Elaboración: Equipo Consultor

Capacidad de los docentes: Actualmente la Institución Educativa Inicial N° 937 actualmente cuenta con 2 docentes de aula, pero una de las profesoras a la vez cumple la función de directora, en la institución educativa actualmente la carga educativa es de 30 alumnos en 02 secciones. Desarrollando los cálculos respectivos la capacidad del docente, asegura para cubrir la carga horaria semanal (25 horas a la semana), para cada una de las secciones de los diferentes grados. Capacidad de Docentes = N° Docentes x máximo de N° de alumnos Capacidad de docentes = 2 x 30 Capacidad de docentes = 60 Alumnos

Personal Docente, Directivo y Administrativo de la Institución Educativa. La Institución Educativa cuenta con una directora de nivel I, y el mismo docente se encarga

de atender a 14 niños del Aula 02 (4 – 5 años). Tal como se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 62 Docentes por Especialidad y Nivel

N° Nombre y Apellidos Cargo Especialidad Nivel Condición

01 Janeth Calderón Tito Profesora Inicial Superior Contratada

02 Mariela Evelina

Hermoza Vásquez Profesora-Directora

Inicial Superior Contratada


Cuadro N° 63 Capacitaciones de los docentes

N° Nombre y Apellidos

Cargo Especialida

d

Años de la última capacitac

ión

En que se capacito y

quien financió la

capacitación

Materia de interés

para capacitac

ión

01 Janeth Calderón

Tito Profesora Nivel inicial 2014

Rutas de evaluación

TIC

02 Mariela Evelina

Hermoza Vásquez

Profesora-

Directora Nivel inicial 2014

Rutas de evaluación

TIC




85

b.2. Viviendas docentes: En el distrito de Acobamba no se cuenta con vivienda para los docentes, ellas cuentan con vivienda propia en el distrito de Acobamba y no requieren trasladarse para desempeñan sus labores educativas, dado que la institución educativa se encuentra en el mismo distrito.

3.1.8.2 Posibilidades de Optimización.-

a) Oferta Optimizada.-

La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no significativos.

Optimización de Infraestructura Con la finalidad de optimizar la infraestructura existente en condiciones óptimas, se ha determinado que existe 3 grados en dos (02) secciones de los cuales existe dos aulas que se encuentra en mal acondicionados, ya que no son pedagógicas. Según el análisis, se muestra que el coeficiente de ocupación según nivel educativo para educación inicial promedio es de 2.14 y 3.09 para las dos aulas respectivamente, siendo la capacidad máxima para educación inicial de 1.24 m2 según el Anexo SNIP 09 Parámetros de Formulación. Por lo tanto no se cumple con los estándares pedagógicos. Del cuadro Nº 64 se extrae, que la Institución Educativa Inicial Nº 937, no se encuentra en condiciones de atender de manera adecuada a su población estudiantil, debida básicamente a los ambientes del Aula 01, Aula 02, baño y cocina escolar.

Cuadro N° 64

Oferta Real Sin Proyecto (Ambientes Disponibles)

EDIFICACIÓN AMBIENTE USO DIMENSIONES (Interiores) ÁREA

(m2) CONDICION Largo (ml) Ancho (ml)

BLOQUE A



SSHH Complementario 2.49 3.42 8.51 Inadecuado

BLOQUE B Cocina Complementario 5.02 4.00 20.08 Riesgo


Optimización de RR.HH Relacionado al número de Docentes. Para este efecto se toma en cuenta el número de Docentes que cada sección necesita recibir. En el caso del nivel Inicial, el número de alumnos que el Docente trabaja es de 25 horas semanales que es igual al número de horas que cada sección necesita recibir.

Por las consideraciones expuestas en líneas arriba no es posible una redistribución de personal entre I.E.I El cambio de uso de ambientes de menor área por un área suficiente



86

para un número máximo de alumnos por docente, a fin de optimizar el rendimiento del docente. Optimización de Mobiliario El equipamiento consistente en que las carpetas para los alumnos se encuentran en condiciones regular, que cuyas reparaciones no garantizarían una vida útil mayor a un año o dos años, no permite un uso más intensivo de equipos y mobiliario, ya actualmente mesas y sillas se encuentran en un estado regular para educación Inicial (Anexo SNIP 09).

3.1.8.3 Gestión del servicio educativo.-

Situación legal de la propiedad del terreno. Dado que, tal como se señaló en el diagnostico la intervención se realizará en el mismo terreno el cual cuenta con 800.57 m2, para lo cual siendo propietario la comunidad del barrio de Pueblo viejo, realizaron la respectiva donación de terreno a favor del Ministerio de Educación, la cual se sustenta en acta de donación y esta se adjunta en los anexos.

Entidad responsable de la operación y mantenimiento.

Los gastos de operación de la IEI. Nº 937 del Centro poblado de Pueblo Viejo está a cargo del Ministerio de Educación a través de la UGEL Acobamba que financia los gastos de sueldos de los docentes y personal administrativo de la IEI.

Los gastos de mantenimiento de la IE se financian con por dos fuentes: Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo de la dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los compromisos adquiridos de manera voluntaria, cuyos documentos se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen.

Los recursos financieros para el mantenimiento de las infraestructuras provendrán de las recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en las matrículas y otras actividades para recaudar fondos a través de la direcciones y APAFA de Institución Educativa, además actualmente LA DREH envía por norma un monto considerable para mantenimiento a las Instituciones, monto que para la Institución registrada ya se dispone de partida en el presupuesto del GRH-Huancavelica.

Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de

la I.E. La capacidad de los recursos de provisión para la Operación y el Mantenimiento para la institución educativa N° 937 de nivel inicial escolarizados, son a través de las fuentes de financiamiento de los Recursos Ordinarios del Ministerio de Educación, además se demuestra esto a través del pago oportuno de los docentes (mensualmente), demostrado por las boletas de pago y resoluciones emitidas por la DREH, el mantenimiento o gastos para el mantenimiento se da mediante la Unidad de Costeo de la UGEL – Acobamba (instituciones descentralizadas Locales de la DREH), quienes son las encargadas de la distribución de éstos gastos en su localidad. Además el mantenimiento viene siendo compartido con los Padres de familia, quienes brindan apoyo con fondos y aporte de mano



87

de obra (a través de faenas) para mantenimiento, entre otros, asegurando la provisión de recursos (económicos y humanos) para el mantenimiento periódico de la infraestructura y mobiliario de las I.E.

Precisa si está constituido el Consejo Educativo Institucional – CONEI. Está constituido, pero funciona cada 2 años y no funciona con regularidad. La I.E.I. N° 937, ha constituido su CONEI, el cual brinda apoyo a las maestras enseñando algunas cosas a los alumnos y con mano de obra en las mejoras de la infraestructura educativa.

Participación de los padres de familia.

La participación de los padres de familia de la Institución Educativa intervenida, está presente desde los inicios del año escolar en donde las madres de familia apoyan en el cuidado de los niños y en la preparación de alimentos, así mismo cabe señalar que desde el inicio de la formulación del proyecto la participación brindada ha sido activa, ya que están comprometidos al cuidado y mantenimiento de la futura infraestructura y de los recursos físicos brindando de forma periódica refacciones menores, trabajos comunales, limpieza del local, aportes voluntarios y otras formas de asegurar el buen estado de conservación de todos los ambientes de la infraestructura educativa (ver acta de compromiso de mantenimiento en anexos).

Apoyo de las autoridades locales.

En cuanto a la participación de las autoridades locales, la Municipalidad Distrital de Acobamba ha participado muy poco en la edificación de Aulas, sin embargo tiene la buena intención de apoyar en la formulación de estudios de pre inversión, ejecución y todo con el mejoramiento de la IE. La UGEL Acobamba también participa con la dirección técnica normativo en cuanto a las funciones académicas y administrativas de la IEI, además proporciona información para la elaboración del estudio. Los demás instituciones públicas y privadas no reflejan su accionar en pro de la entidad.

3.1.9 Participación de los Involucrados

Las instituciones y entidades involucradas en la solución del problema, que muestran mayor

interés son:

Gobierno Regional de Huancavelica. El gobierno regional prioriza en sus planes de desarrollo, mejorar el acceso a los servicios educativos del nivel inicial en la zona, debido a las Inadecuadas condiciones en que se presta el servicio educativo para el desarrollo de las actividades educativas.

Dirección y los miembros del CONEI de la I.E N° 937.

El presente perfil ha sido formulado con la participación activa del personal directivo y docente de la institución educativa de nivel inicial con la finalidad de mejorar la oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje de la población estudiantil del Nivel Educación Básica Regular del Distrito de Acobamba, participando conjuntamente con el equipo Técnico de la UF del Ministerio de Educación, identificando la problemática educativa del área de influencia del proyecto el mismo que también sirvió para plantear la alternativa respectiva.



88

En tal sentido acordaron la necesidad de contar con el presente proyecto a fin de contar con suficiente provisión y acceso a recursos y materiales educativos de capacitación pedagógica y asistencia técnica para mejorar el servicio educativo que brinda la institución educativa del Nivel Básico Regular.

Docentes y padres de familia (APAFA) de la I.E. N° 937.

La docente, incluida la directora de la institución educativa, conocedoras del déficit de servicios educativos, conjuntamente con la población estudiantil, están dispuestos y con los ánimos de ser partícipes en la ejecución del proyecto en mención, para ello vienen participando en el Plan Educativo Local, en coordinación con la UGEL, la institución educativa de Educación Básica Regular y la Municipalidad. Para mejorar la calidad del servicio educativo se han realizado diversas actividades para recaudar fondos para la adquisición de materiales educativos y equipamiento sin poder cubrir el déficit de infraestructura, equipamiento y materiales educativos. La Asociación de Padres de Familia del barrio de Pueblo Viejo y las Autoridades Educativas del Distrito de Acobamba, interesadas en la situación negativa en que prestan los servicios educativos de su jurisdicción y al ver las necesidades de mejorar la calidad del servicio educativo de sus hijos y alumnos, han venido gestionando ante diversas instituciones públicas para la concretización del proyecto de Servicios Educativos de acuerdo al Reglamento de Educación Básica Regular sin concretizar ante la demanda educativa.

Alumnos de la I.E. N° 937. Los alumnos están en constante inseguridad, por la infraestructura inadecuada y para asumir mayores retos en su proceso de formación y seguir niveles superiores de estudio. Contar con un servicio educativo que les permita aprovechar mejor las oportunidades en su posterior desempeño laboral o estudios superiores.

Municipalidad Local – Defensa Civil. La Municipalidad Provincial de Acobamba, viene desarrollando acciones para erradicar los factores que ponen en riesgo la calidad educativa promoviendo la elaboración e implementación del Proyecto Educativo Local y hacer que el derecho a una buena educación se cumpla plenamente, respondiendo a las necesidades educativas del distrito. Las autoridades de la Municipalidad Provincial de Acobamba, representada por el Alcalde tiene compromiso de construir ambientes académicos, así como el equipamiento y desarrollo de capacidades a los docentes del nivel inicial. En tal sentido acordaron con la necesidad de contar con el presente proyecto a fin de mejorar el servicio educativo de la institución educativa de Nivel Básico Regular.

Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) -Acobamba. La UGEL Acobamba está comprometida en la Operación y Mantenimiento Periódico de la institución educativa del nivel inicial del distrito de Acobamba, una vez concluido su ejecución hecho que se confirma en los documentos de sostenibilidad.

La UGEL Acobamba está comprometida en la Operación y Mantenimiento Periódico de la institución educativa del nivel inicial del distrito de Acobamba, una vez concluido su ejecución hecho que se confirma en los documentos de sostenibilidad.



89

Cuadro N° 65 Matriz de Involucrados


Grupos involucrados

Problemas percibidos Intereses Estrategia Recomendaciones

Ministerio de Educación-U.E. 118 - Área de Apoyo Técnico de Infraestructura(UF)

Inadecuadas condiciones en que se presta el servicio educativo para el desarrollo de las actividades educativas.

Mejorar el servicio educativo.

Apoyar en la pre inversión. Formulación del estudio de pre inversión correspondiente. Ejecución del proyecto.

Tomar acciones para llevar a cabo las estrategias – U.E 118.

Gobierno Regional de Huancavelica

Inadecuadas condiciones en que se presta el servicio educativo para el desarrollo de las actividades educativas.


Asistencia Técnica para los Estudios de Pre inversión e Inversión.


Unidad de Gestión Educativa – UGEL

Oferta de infraestructura Inadecuada para brindar una educación de calida1d.

Acceso a una educación de calidad con infraestructura segura y moderna.

Apoyo en la documentación necesaria para la formulación del estudio de pre inversión correspondiente.


Municipalidad Local Defensa Civil

Infraestructura Inadecuada (Mal estado).

Acceso a una educación de nivel inicial de calidad.

Apoyo en la documentación necesaria.


CONEI Infraestructura Inadecuada (Mal estado).


Apoyo en la documentación necesaria.

Tomar acciones para llevar a cabo las estrategias – U.E 118. Conservación de operación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento.

Dirección de la I.E. Existencia de ambientes no adecuados para el aprendizaje del alumnado.

Garantizar un proceso educativo exitoso.

Mejorar ambientes de aprendizaje.

Docentes (*)

Ambientes de trabajo inadecuados. Mobiliario y Equipamiento deteriorados para el desarrollo de las actividades académicas.

Concluir el proceso de enseñanza de aprendizaje con efectividad y eficacia.

Mejorar ambientes de trabajo.

APAFA (*) Mala y baja calidad de la Educación.

Proporcionar un correcto aprendizaje. Coordina con el

CONEI sobre las necesidades y problemas de la institución.

Alumnos (*)

Ambientes, Mobiliario y Equipamiento en mal estado para el desenvolvimiento de las actividades académicas.

Estudiar en ambientes adecuados y seguros.



90

3.2 Definición del Problema: sus causas y efectos

a. Problema Central Identificado: La Institución Educativa, se encuentra en un contexto geográfico disperso con limitados medios de comunicación, y son de tipo: Multigrados de dos docentes (incluido el director) y el director cumple dos funciones: docente de aula y labores administrativas.

En estas instituciones la labor pedagógica no se desarrolla con pertenencia cultural, ni lingüística; así se puede apreciar en la formación en el nivel inicial, - el desarrollo de procesos pedagógico similares sin tener en cuenta la diversidad del aula (edad, raza, ritmos y estilos de aprendizaje, intereses de aprendizaje, formar de pensar, hacer y aprender; lengua, cultura, etc.); - una organización del aula que no responde a la diversidad de los niños y niñas, - un uso limitado del material educativo homogéneos (elaborados para niños de una sola lengua y cultura). Respecto a los padres y madres de familia solo participan en las reuniones de alguna gestión administrativa, mas no así en los procesos pedagógicos, a pesar de ser un potencial en la formación de sus hijos e hijas.

Con la participación de los líderes comunales, autoridades y representantes ediles, personal docente y el equipo técnico del consultor ha hecho posible en primer lugar reconstruir los antecedentes, para posteriormente realizar el diagnóstico del problema educativo en el nivel Inicial en el barrio de Pueblo viejo y en consenso con las partes interesadas identificar el problema central como:

PROBLEMA CENTRAL:

“ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 937, SON INSUFICIENTES, INAPROPIADOS, INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”

Debido a que la infraestructura educativa principalmente el aula se encuentra mal condicionada y distribuida y los ambientes complementarios se encuentran deteriorados e inadecuados así mismo requiere complementar de manera inmediata con equipos, herramientas y otros, desde luego es importante generar el desarrollo de capacidades, para lograr resultados de manera integral.

b. Determinación de las principales causas

Planteando el problema, esta se deriva a partir de una serie de variables casuísticas que afecta el normal funcionamiento de la institución educativa inicial N° 937, que es afrontado por la Unidad Ejecutora 118 habiéndose identificado los siguientes:

Causas Directas e Indirectas

Causas Directas:

Causa directa 1: Infraestructura de material inapropiado y en mal estado de conservación. La Institución Educativa Nº 937 de servicio educativo público, nivel inicial, funciona en condiciones inadecuadas con infraestructura que no se adecua a la norma de edificación vigente (sismo-resistencia, seguridad, entre otras).



91

Causa directa 2: Falta de espacios educativos adecuados para la enseñanza y aprendizaje.

Causa directa 3: Inadecuado y/o falta de servicios básicos para los niños.

Causa directa 4: Inadecuado y/o falta de mobiliario escolar.

Causas Indirectas.

Causa indirecta 2.1: Infraestructura no cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial

Causa indirecta 2.2: Mobiliario no cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial

c. Efecto del problema central identificado

Efectos directos: • Efecto directo 1: Presencia de riesgos de la integridad física de los alumnos y del personal • Efecto directo 2: Bajo desarrollo de las capacidades psicomotritrices de los alumnos • Efecto directo 3: Escasa facilidad al proceso de enseñanza y aprendizaje

Efectos Indirectos: • Efecto indirecto 1: Baja cobertura del nivel inicial • Efecto indirecto 2: Disminución en el aprendizaje • Efecto indirecto 3: Elevado ausentismo escolar • Efecto indirecto 4: Migración escolar

Efecto Final “LIMITACIONES PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA)”.



92

Gráfico N° 12 Árbol De Causas Y Efectos

Problema central

Causas Indirectas

Causas Directas

Efecto final

Efectos Indirectos

Efectos Directos

DISMINUCION EN EL APRENDIZAJE

LIMITACIONES PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA)

ELEVADO AUSENTISMO

ESCOLAR

MIGRACION ESCOLAR

BAJA COBERTURA DEL NIVEL INICIAL

BAJO DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES

PSICOMOTRITRICES DE LOS ALUMNOS

ESCASA FACILIDAD AL PROCESO DE

ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

PRESENCIA DE RIESGOS DE LA INTEGRIDAD FISICA DE LOS ALUMNOS Y DEL PERSONAL

ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 937, SON INSUFICIENTES, INAPROPIADOS, INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO

INFRAESTRUCTURA NO CUMPLE CON

ESTANDARES NORMATIVOS PARA

EL NIVEL DE EDUCACION INICIAL

MOBILIARIO NO CUMPLE CON ESTANDARES

NORMATIVOS PARA EL NIVEL DE

EDUCACION INICIAL

INFRAESTRUCTURA DE MATERIAL INAPROPIADO Y

EN MAL ESTADO DE CONSERVACION

FALTA DE ESPACIOS EDUCATIVOS

ADECUADOS PARA LA ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

INADECUADO Y/O FALTA DE SERVICIOS BASICOS PARA LOS

NIÑOS

INADECUADO Y/O FALTA DE

MOBILIARIO ESCOLAR



93

3.3 Planteamiento del Proyecto

3.3.1 Objetivo del Proyecto

El objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar la ejecución del proyecto y debe expresar la solución total o parcial del problema identificado y podría formularse como: “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 937, SON SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”.

Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto, se lleva a cabo el

ANÁLISIS DE MEDIOS: Tomando en cuenta las causas identificadas anteriormente, procedemos a determinar los medios o herramientas necesarios para alcanzar los objetivos y tenemos el siguiente resultado.

Medio de 1er nivel: • Infraestructura de material apropiado y en buen estado de conservación • Espacios educativos adecuados para la enseñanza y aprendizaje • Adecuado y/o presencia de servicios básicos para los niños • Adecuado y/o presencia de mobiliario escolar

Medios Fundamentales: • Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial • Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial

ANÁLISIS DE FINES: De acuerdo al objetivo planteado, se ha determinado los siguientes fines:

Fin Directo: • Ausencia de riesgos de la integridad física de los alumnos y del personal • Desarrollo de las capacidades psicomotritrices de los alumnos • Facilidad al proceso de enseñanza y aprendizaje • Reducción ausentismo escolar

Fin Indirecto: • Alta cobertura del nivel inicial • Aumento en el aprendizaje • Reducción de migración escolar

Fin último del proyecto CONTRIBUCION PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA).



94

Gráfico N° 13 Árbol De Medios Y Fines

AUMENTO EN EL APRENDIZAJE

Objetivo central

Medios Fundamentales

Fin Último

Fines Indirectos

Fines Directos

CONTRIBUCION PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA)

REDUCCION AUSENTISMO

ESCOLAR

REDUCCION DE MIGRACION ESCOLAR

ALTA COBERTURA DEL NIVEL INICIAL

DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES

PSICOMOTRITRICES DE LOS ALUMNOS

Medios de Primer Nivel

FACILIDAD AL PROCESO DE

ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

AUSENCIA DE RIESGOS DE LA INTEGRIDAD FISICA DE LOS ALUMNOS Y DEL PERSONAL

ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 937, SON SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO

INFRAESTRUCTURA CUMPLE CON ESTANDARES


EDUCACION INICIAL

MOBILIARIO CUMPLE CON ESTANDARES


EDUCACION INICIAL

INFRAESTRUCTURA DE MATERIAL APROPIADO Y EN

BUEN ESTADO DE CONSERVACION

ESPACIOS EDUCATIVOS

ADECUADOS PARA LA ENSEÑANZA Y

APRENDIZAJE

ADECUADO Y/O PRESENCIA DE

SERVICIOS BASICOS PARA LOS NIÑOS

ADECUADO Y/O PRESENCIA DE MOBILIARIO

ESCOLAR



95

3.3.2 Alternativas de solución

Análisis de la interrelación de medio de primer nivel Todos los medios de primer nivel encontrados son imprescindibles para el proyecto y estos constituyen los siguientes:

Las alternativas de solución son las distintas agrupaciones de las acciones planteadas, que permitan dar solución al problema. Las alternativas tienen que ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables entre sí. La construcción de alternativas nos permite presentar la OFERTA del proyecto, y los tipos de componentes que serán entregados a la población estudiantil ó población objetivo.

Gráfico N° 14

Medios Fundamentales

De acuerdo al análisis desarrollado los medios fundamentales pueden ser relacionados de la siguiente manera:

• Los medios fundamentales 01 y 02 son complementarios.

3.3.3 Identificación de las acciones:

COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL.

ME

DIO

S

FU

ND

AM

EN

TA

LE

S MF 01: Infraestructura cumple con



MF 02: Mobiliario cumple con

estándares normativos para el




96

• Acción 01.01: Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial

COMPONETE 2: MOBILIARIO CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL.

• Acción 02.01: Dotación de mobiliario académico y administrativo

Gráfico N° 15

Alternativa de Solución (Única)

Análisis de interrelación entre acciones propuestas:

De acuerdo al análisis de las acciones propuestas podemos identificar las siguientes relaciones:

•Las acciones 01.01 Y 02.01 son complementarias entre sí.

MEDIOS FUNDAMENTALES

Infraestructura cumple con



COMPLEMENTARIAS

Construcción de


administrativa y

complementaria con techo

de loza aligerada

ALTERNATIVA

ÚNICA

Mobiliario cumple con estándares

normativos para el nivel de

educación inicial.

M.F 01 M.F 02

Acción 1.1 Acción 2.1

Dotación de mobiliario

académico y administrativo



97

Nota: Si bien en el proyecto se ha identificado correctamente la necesidad de capacitar a los docentes y padres de familia para mejorar la gestión educativa y lograr el aprendizaje esperado, no se intervendrá en las acciones de capacitación propuestas, por cuanto actualmente el MINEDU viene ejecutando un proyecto interregional con componentes de capacitación a docentes y padres y componente de materiales educativos, cuyo objetivo es mejorar las practicas pedagógicas y gestión educativa a fin de alcanzar los logros de aprendizaje esperados. Las regiones beneficiarias por este proyecto son: Ayacucho, Huancavelica y Huánuco, respecto a Ayacucho las Instituciones Educativas beneficiadas son los que se encuentran dentro del ámbito de la UGEL La Mar, el proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DE LAS PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS Y DE GESTIÓN EN LOS AGENTES EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA UGEL LA MAR EN AYACUCHO, EN LA UGEL ACOBAMBA EN HUANCAVELICA Y EN LA UGEL PACHITEA EN HUÁNUCO”, cuyo código SNIP es: 155427.

Por lo cual, y en aras de no duplicar intervenciones, con el presente proyecto no se ejecutará aquellas acciones relacionadas con capacitaciones a docentes-padres y adquisición de materiales y recursos educativos, de tal manera que se optimice los recursos del estado.

Sustento Única Alternativa:

Muchas veces las alternativas presentadas no son técnicamente comparables, la diferencia lo hacen los techos de losa aligerada y losa maciza (en algunos casos no amerita la losa maciza ya que sería un sobrecosto); en tal sentido las propuestas deben alcanzar los objetivos bajo opciones coherentes y pertinentes.

Sin embargo estos PIP van a contar con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico + Estudio de Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al terreno y a la localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la alternativa única.



98

IV.- FORMULACIÓN



99

4.1 Definición del Horizonte Temporal del Proyecto Se ha determinado un horizonte de 10 años (para el proyecto será 2015-2024) el mismo que es generación de los beneficios previstos; teniendo como Año 0 al año 2014. Para el caso de los proyectos de infraestructura educativa se considera un horizonte de evaluación de 10 años, de conformidad con el Anexo SNIP-09 de la Directiva General del SNIP. La formulación se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del SNIP, MINEDU y MVCS, considerando que concluido dicho periodo se logrará los objetivos y logros con niveles educativos aceptables para la población de acuerdo a la demanda poblacional, la situación socioeconómica y capacidad de inversión del estado.

La unidad de tiempo con la que se trabajará en cada fase son las siguientes: • Fase de inversión: Meses

• Fases de post-inversión: Años

El esquema que se presenta a continuación es el referente a la alternativa propuesta:

Cuadro N° 66 Esquema de Etapa de Inversión y Post Inversión, Alternativa Propuesta

ESQUEMA

Año 0 (2014) Años 1 – 10

(2015 – 2024)

Meses 1 - 3

Mes 4 - 6

INVERSION POST-INVERSION

Monitoreo y evaluación formativa

Operación y Mantenimiento

ETAPA I Expediente técnico, trabajos preliminares y construcción

ETAPA II Adquisición e instalación equipos, y distribución mobiliario escolar y administrativo


Servicios que el proyecto ofrecerá: La alternativa determinada en el módulo de identificación, entregarán a los estudiantes una infraestructura física moderna y sismo resistente con equipamiento y mobiliario adecuados para la atención de los servicios educativos en el nivel de educación básica regular.



100

4.2 Determinación de la Brecha Oferta – Demanda

4.2.1 Análisis de Demanda La importancia del análisis de la demanda en la formulación del proyecto es vital, debido a que su estimación determinará la cantidad de servicios que requiere la población beneficiada por el proyecto; Además definirá el tamaño y el alcance o la magnitud de las obras necesarias para atender la demanda. Tomando en consideración, se realizó los cálculos respectivos, para el distrito de Acobamba y el barrio de Pueblo viejo teniendo en consideración los Censos: IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993 y el IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007 – INEI.

Cuadro N° 67 Análisis de Distrito, Centro Poblado del Área de Influencia.

Acobamba 8,573 9,853 1.00%

Distrito 1,993 2,007 r 3 años 266 225 -1.19% 4 años 321 258 -1.55% 5 años 288 257 -0.81%

Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.


a) Demanda potencial y su proyección: Para la proyección de la demanda potencial de cada grado, durante todo el horizonte del proyecto, se utiliza la tasa de crecimiento de la población de los grupos de edad respectivos. Considerando el censo nacional 1993, 2007 y los rangos de edades del nivel de Educación Básica Regular (nivel Inicial), se tiene a la población de 3 años a 5 años:

Cuadro N° 68

Población en edad normativa del distrito de Acobamba del Área de Influencia


3 266 225

4 321 258



Según Formula:

Según Formula: Para el 2015 y así sucesivamente:

Tasa Intercensal = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2007-1993) -1

Tasa Intercensal 2015 = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2015-2007) -1



101

Para lo cual se hace el cálculo respectivo en el horizonte temporal de tiempo del proyecto (2015 – 2024) para el distrito de Acobamba y el resultado será la población demandante potencial.

Cuadro N° 69 Proyección de la población potencial 2015-2024

Periodo 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024


127 128 130 132 133 135 137 139 140 142


126 127 129 131 132 134 136 138 139 141


149 154 159 163 168 173 179 184 189 195


b) Demanda Efectiva y su proyección:

A continuación se muestra la tendencia histórica de la matrícula.

Cuadro N° 70 Demanda Efectiva de Nivel Inicial

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014


0 0 6 9 5 7 12 10


0 0 9 8 5 3 7 14


0 0 17 10 6 5 2 6


Gráfico N° 16 Población Estudiantil Matriculada: 2009-2014

32

1916 15

21

30

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Población Estudiantil Matriculada: 2009 - 2014




102

Proyección de la Demanda Efectiva sin Proyecto.

El análisis de la demanda se desarrolla sobre la demanda histórica no sobre un punto particular, así mismo las condiciones en las cuales se basa este sustento es en los siguientes supuestos:

Para el cálculo de la proyección de la demanda durante el horizonte del proyecto de inversión se han considerado lo siguiente:

Para el nivel inicial:

Se tomará en cuenta n = 3, 4, 5 años para el nivel de educación inicial, dado que en el transcurso de estos años se cierra el ciclo educativo respectivo.

Se está considerando el CC.PP del área de influencia. Se va calcular la tasa de crecimiento poblacional del distrito de Acobamba.

Cuadro N° 71

Cálculos de Tasas de crecimiento poblacional (distrito de Acobamba)


3 266 225

4 321 258



Periodo 14

Tasa de Crecimiento Población de 3 años

1.31%

Proporción de Matriculados de 3 años

0.09


1.32%

Promedio de la Proporción de Matriculados de 4 años

0.09


3.00%

Promedio de la Proporción de Matriculados de 5 años

0.06




103

Periodo 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Proyección Población de 3

años (a) 120 122 123 125 127 128 130 132 133 135 137 139 140 142


2 7 12 10 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13

Proporción de Matriculados (c) =

(b)/(a) 0.017 0.058 0.097 0.080 Proyección de la Matricula de 3 años durante el Periodo de Evaluación


años (a) 119 121 122 124 126 127 129 131 132 134 136 138 139 141


7 3 7 14 12 13 13 13 13 13 13 14 14 14




años (a) 133 137 141 145 149 154 159 163 168 173 179 184 189 195


7 5 2 6 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13




Cuadro N° 72

Proyección de la Demanda Efectiva sin Proyecto.


Turno / Sección


2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

3 años Mañana 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13

4 años Mañana 12 13 13 13 13 13 13 14 14 14

5 años Mañana 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13

Nivel Inicial 34 35 35 36 36 36 38 39 39 40


Proyección de la Demanda Efectiva con Proyecto.

Para el cálculo de la demanda efectiva con proyecto se va a considerar la población escolar, cuya procedencia se encuentre dentro de los parámetros normativos del radio de influencia, por lo tanto según lo descrito en el ítem del área de influencia corresponde atender a la población en edad escolar de 3, 4 y 5 años, siendo el mismo sin proyecto.



104

Cuadro N° 73 Proyección de la Demanda Efectiva Con proyecto


Turno / Sección


2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

3 años Mañana 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13

4 años Mañana 12 13 13 13 13 13 13 14 14 14

5 años Mañana 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13

Nivel Inicial 34 35 35 36 36 36 38 39 39 40


Cuadro N° 74 Proyección de la Demanda Efectiva Con Proyecto. (Secciones)

Grado 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

3-4 años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4-5 años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Total 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Elaboración: Equipo Consultor Cuadro N° 75 (Aulas)

Proyección de la Demanda Efectiva Con Proyecto.

Grado 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

3-4 años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4-5 años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Total 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2


4.2.2 Análisis de la Oferta

a) Oferta Sin Proyecto

Capacidad de producción del servicio Educativo: (Alumnos atendidos) En la situación actual el servicio educativo se brinda a 30 alumnos (año 2014), el cual es inadecuado, cuenta con los recursos físicos que no cumplen con las características técnica normadas por el sector educación, para brindar un óptimo servicio. Bajo el supuesto que el proyecto no se realice; se optimizará la capacidad de la oferta con los recursos disponibles y efectivamente utilizables, siempre y cuando estos deban estar en condiciones adecuadas. Ambientes - Infraestructura: Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se deberán considerar sólo aquellos que están en condiciones adecuadas para el uso; se debe estimar su capacidad de utilización



105

óptima de acuerdo con su área y teniendo en consideración el índice de ocupación recomendado.

El cálculo de la oferta optimizada de la cantidad de alumnos se determinará con la siguiente expresión:

Debemos también tener en cuenta la distribución de alumnos por aula, OPTIMO: 25 alumnos/aula y teniendo en consideración el índice de ocupación recomendado (1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m² c/u), adicionalmente según el anexo SNIP 09, el área del aula del nivel inicial es de 60 m2, en zona urbana.

Con estas aclaraciones se construye la siguiente tabla de resultados.

Cuadro N° 76

Oferta Optimizada de aulas

Aula Alumnos Área (m2)

Índice m2/alum

Estado aula Oferta

Optimizado Aula

Oferta Optimizado Secciones

Aula 1 16 34.33 2.15 Inadecuada 0 0

Aula 2 14 43.29 3.09 Inadecuada 0 0

Total 0 0 Elaboración: Equipo Consultor

Por lo tanto los ambientes de la Institución educativa en mención, no se adecuan a las normas vigentes. Actualmente el estado de la infraestructura existente no es acorde a los ambientes educativos. No reúne los requisitos mínimos técnico-pedagógico para ser utilizadas en el servicio educativo (60 m2), por lo cual las aulas no forman parte de la oferta.

Recursos Humanos: La Institución Educativa en mención, cuenta con 02 docentes de aula y un de ella a la vez cumple la función de directora según se indica en el siguiente cuadro.



106

Cuadro N° 77 Situación actual de los Recursos Humanos

Personal Cantidad

Secciones (atendidas) 02

N° Docentes (Aula) 02

N° Director 01

Total RR.HH. 02 Elaboración: Equipo Consultor

Para el cálculo de la oferta optimizada de docente se tomará en cuenta el número de horas que cada docente está en la capacidad de brindar en un periodo determinado y el número de horas que cada sección necesita recibir.

Para realizar el cálculo en el cuadro siguiente aplicaremos la siguiente expresión:

RH: Número de docentes o Recursos Humanos. HRH: Número de horas promedio al año que cada docente puede ofrecer. HG: Número de horas totales que cada grado requiere. AG: Estándar óptimo de alumnos por aula. ORNG: Oferta optimizada de alumnos que se puede atender

Con estas consideraciones aplicaremos este principio para el análisis en la institución educativa en intervención. Se tiene la siguiente dotación de docentes:

Cuadro N° 78

Situación actual de los Recursos Humanos

Personal Cantidad

(RH) # Horas

Semanales # Sem x

año

# Horas necesarias x aula (HG)

# Máximo alumnos x aula (AG)

Docentes 2 25 36 900 25 Elaboración: Equipo Consultor

En lo que se refiere a las competencias docentes, se ha considerado el cumplimiento de estándares en 04 aspectos principales del proceso educativo: Conocimiento del currículo, Diagnóstico y evaluación de los alumnos, Programación de clases y contenidos y Preparación de materiales de clase. Bajo los criterios considerados para el cumplimiento de estándares se ha considerado bajo la supervisión del director de la institución que los docentes cumplen con los estándares en un 100%, por lo tanto la oferta optimizada de docentes será igual a la señalada en la situación actual.



107

Equipamiento: Mobiliario y Equipo Para optimizar los recursos físicos se tendrá en cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y las necesidades en cada periodo de tiempo. Cabe mencionar que solo incluiremos en el equipamiento que se encuentre en condiciones adecuadas para su uso. Tomando como referencia el análisis de los recursos disponibles de la I.E. en mención, se detalla el mobiliario:

Cuadro N° 79

Oferta de mobiliario – Inicial 3-4 años (1 aula)

Descripción Estado Actual 2014

B R M Total

Mesas pequeñas madera 0 4 0 4

Pupitres de madera 0 1 0 1

Sillas pequeñas madera 0 24 0 24

Sillas grandes madera 0 2 0 2

Estantes 0 1 0 1

Pizarra acrílica 0 0 0 0

Mesa con 2 divisiones 0 0 0 0

Botiquín mediano 0 0 0 0

Espejo Chico 0 0 0 0

Sillas pequeñas plástico 0 0 0 0

Pizarrín 0 0 1 1

Porta loncheras 0 0 0 0

Repisa 0 0 0 0


Cuadro N° 80 Oferta de mobiliario – Inicial 4-5 años (1 aula)

Descripción Estado Actual 2014

B R M Total

Mesas pequeñas madera 0 5 0 5

Pupitres de madera 0 1 0 1

Sillas pequeñas madera 0 23 0 23

Sillas grandes madera 0 2 0 2

Estantes 0 0 0 0

Pizarra acrílica 0 0 0 0

Mesa con 2 divisiones 0 0 0 0

Botiquín mediano 0 0 0 0

Espejo Chico 0 0 0 0

Sillas pequeñas plástico 0 0 0 0

Pizarrín 0 0 1 1

Porta loncheras 0 0 0 0

Repisa 0 0 0 0




108

En el cuadro anterior se detalla el mobiliario del nivel inicial, correspondiente a 3,4 y 5 años de edad, cuyo mobiliario se encuentra en regular estado. Si bien el equipo y mobiliario se encuentra en regular estado, este ya cumplió su tiempo de vida útil, además de estar desfasado, en el caso de mobiliario esté no cuenta con las medidas antropométricas según lo normado por el sector educación. Oferta Total Optimizada: Finalmente se hallará la oferta optimizada

Capacidad de producción del servicio Educativo: (Alumnos atendidos) No es posible optimizar la capacidad de producción del servicio educativo de la I.E. en mención, ya que no cuenta con recursos físicos en óptimo estado, por lo tanto la oferta optimizada es CERO.

Ambientes - Infraestructura.-

Cuadro N° 81

Oferta Optimizada de los Recursos Físicos - Aulas

Descripción Oferta

Optimizada (#aulas)

Oferta Optimizada (#secciones)

Oferta Optimizada 0 0 Elaboración: Equipo Consultor

Recursos Humanos.- Se cuenta con un personal en condiciones óptimas, debidamente capacitado y actualizado, el cual es monitoreado por las entidades descentralizadas del Ministerio de Educación.

Cuadro N° 82

Oferta Optimizada de los Recursos Humanos

Descripción Oferta

Optimizada


Docentes 2 2

Director 1 1

Personal de servicio 0 0 Elaboración: Equipo Consultor

Equipamiento: Mobiliario y Equipo En cuanto al equipo y mobiliario, este se encuentra en mal estado, tanto de las aulas de enseñanza, del área administrativa y complementaria., por lo tanto la oferta optimizada es cero.



109

Cuadro N° 83 Oferta Total Optimizada

Recurso Oferta

Optimizada


Mobiliario 0 0

Equipos 0 0 Elaboración: Equipo Consultor

En consecuencia, teniendo en cuenta los estándares óptimos y las actuales dotaciones de recursos de la Institución educativa, este puede atender adecuadamente a 0 secciones, es decir 0 alumnos.

4.2.3 Determinación de la Brecha: Oferta - Demanda

Es un mecanismo técnico que se utiliza en la formulación de proyectos de inversión, para establecer la diferencia entre la demanda total y la oferta optimizada (Oferta Actual Mejorada) cuyo propósito consisten en establecer el déficit de la oferta del servicio considerado en el proyecto; en consecuencia este análisis nos permite conocer el déficit potencial de servicio o producto establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o progresivamente por la propuesta del estudio dependiendo de la magnitud del déficit, los recursos necesarios y otros factores que se evalúan justamente en esta parte del proyecto.

Capacidad de producción del servicio Educativo: (Alumnos atendidos)

Cuadro N° 84

Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Sin Proyecto

Descripción 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Demanda Alumnos 34 35 35 36 36 36 38 39 39 40


Brecha -34 -35 -35 -36 -36 -36 -38 -39 -39 -40


Cuadro N° 85

Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Con Proyecto

Descripción 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Demanda Alumnos 34 35 35 36 36 36 38 39 39 40


Brecha 16 15 15 14 14 14 12 11 11 10




110

Ambientes- Infraestructura: Se requiere identificar las necesidades de infraestructura de la I.E. en mención, que permitirán la adecuada provisión de los servicios educativos involucrados en el proyecto.

Determinaremos el número de secciones necesario para cubrir la demanda efectiva con proyecto, para lo cual se dividirá el número de alumnos de cada nivel entre el número máximo de alumnos por sección (valores recomendados), y se redondeará el resultado al entero superior.

Con estas aclaraciones realizaremos el cálculo de manera independiente para los niveles de servicio que brinda la institución educativa en intervención.

Cuadro N° 86

Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Sin Proyecto


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10






Brecha sin PIP -34 -35 -35 -36 -36 -36 -38 -39 -39 -40


25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

N° de Secciones Demandadas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Oferta de Secciones sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha Secciones sin PIP -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N° Ambientes 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Oferta aulas sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha Aulas -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2


El resultado obtenido en el cuadro anterior donde se consideró la demanda de la población se procederá a realizar el balance oferta demanda la infraestructura educativa.



111

Cuadro N° 87 Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación con Proyecto


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10





Oferta con PIP 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

Brecha con PIP 16 15 15 14 14 14 12 11 11 10


25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

N° de Secciones Demandadas

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Oferta de Secciones con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N° aulas demandadas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Oferta aulas con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Elaboración: Equipo Consultor

Recursos Humanos: Las necesidades de los recursos humanos en la I.E., serán definidas de acuerdo al total de alumnos (demanda efectiva con proyecto) que se piensa atender. La Institución Educativa cuenta con docentes con características de acuerdo al nivel de servicio, realizaremos el análisis del balance entre la oferta optimizada de recursos humanos y la demanda efectiva con proyecto.

Cuadro N° 88

Balance Oferta demanda de Recursos Humanos en la situación sin Proyecto

Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

N° Docentes Requeridos 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2


Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

N° Director 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Elaboración: Equipo Consultor



112

Cuadro N° 89 Balance Oferta demanda de Recursos Humanos en la situación con Proyecto

Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

N° Docentes Requeridos 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2


Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

N° Director 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Elaboración: Equipo Consultor

Recursos Físicos: El Balance Oferta demanda de mobiliario y equipamiento se está realizando en base a la cantidad de población escolar efectiva que se va atender en la situación con PIP. Debemos establecer los requerimientos físicos adicionales (mobiliarios) para ofrecer correctamente los servicios educativos que brindaran los proyectos alternativos en los niveles de servicio educativo que brinda la institución educativa en intervención, para lo cual realizaremos un balance entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada del equipo y mobiliario. El balance oferta del mobiliario y equipamiento, tomara en cuenta, el número de aulas que se van ofertar, siendo 2 aulas que atenderán a 2 secciones.

Cuadro N° 90

Requerimiento de mobiliario Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Aulas requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N° total de mobiliario requerido (silla)

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

N° total de mobiliario requerido (mesa)

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50


N° total de mobiliarios requeridos (silla)

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

N° total de mobiliarios requeridos (mesa)

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50


Del cuadro anterior se puede afirmar que se requiere en el horizonte del proyecto el equipamiento de un aula, teniendo en la demanda efectiva con proyecto, un total de 50 sillas y 50 mesas; además del mobiliario complementario del aula y ambientes administrativos, necesarios para el logro del objetivo del proyecto.

En el diagnostico se indicó que se cuenta con material en regular, por lo tanto la oferta optimizada es cero, sin embargo en la situación con proyecto se equipara dos aulas, ambientes complementarios y administrativos que se construirán.



113

4.3 Análisis técnico de las alternativas de solución En esta sección se analiza la única alternativa planteada. Teniendo en cuenta que en los cálculos anteriores se ha evidenciado que existe demanda insatisfecha de servicios educativos de nivel inicial y considerando que el objetivo del proyecto es dotar de la infraestructura y mobiliario adecuados para el nivel inicial de educación básica regular.

4.3.1 Aspectos técnicos

Ubicación y localización:

El I.E.I N° 937, se encuentra en el Jr. Huáscar, lugar Pueblo Viejo, distrito de Acobamba, provincia de Acobamba, departamento de Huancavelica. Con un área de 800.57 m2. Linderos y medidas perimétricas:

Por el Frente : Colinda con el Jr. Huáscar con 23.11 ml. Por la Derecha : Colinda con la propiedad de terceros una línea de tres tramos a

saber: primer tramo con 20.82 ml, el segundo tramo con 10.51 ml y el tercer tramo con 5.91 ml.

Por la Izquierda : Colinda con la propiedad de terceros una línea de dos tramos a saber: primer tramo con 37.16 ml y el segundo con 11 ml.


Gráfico N° 17

Ubicación de la I.E.I. N° 937


BARRIO PUEBLO VIEJO

I.E.I. N° 937



114

De acuerdo al estudio de peligros realizado, en la zona de influencia del proyecto, no se presenta ningún peligro para la ejecución del proyecto y también, el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es media y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media.

Cuadro N° 91

Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad

Definición de Peligros / Vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Grado de Peligros

Bajo Bajo Bajo Medio

Medio Bajo Medio Alto

Alto Medio Alto Alto


En cuanto al nivel de riesgo expuesto en el proyecto, se concluye que es bajo, dado que el peligro es bajo (esto solo por la ocurrencia de lluvias intensas en los meses de diciembre-abril) y el grado de vulnerabilidad es media (debido a que la población está en constante peligro y no está preparada para afrontar cualquier amenaza que se puede presentar).

En cuanto a la infraestructura se recomienda usar tecnologías constructivas que respondan de manera adecuada a las inclemencias del tiempo.

Saneamiento Físico Legal:

El terreno ocupado por la Institución educativa es propia, la intervención se realizará en el mismo terreno el cual cuenta con 800.57 m2, para lo cual siendo propietario la comunidad del barrio de Pueblo viejo, realizaron la respectiva donación de terreno a favor del Ministerio de Educación, la cual se sustenta en acta de donación y esta se adjunta en los anexos.

Análisis de Topografía:

El terreno es de forma irregular, conformada por 8 lados. Su topografía tiene una pendiente de 5% de Sur a Norte de aproximadamente 1 metro de desnivel, en su lado más corto, siendo más plano en la mayor extensión, con desniveles menores a 1 metro. El terreno con una topografía levemente inclinada, se ha considerado plataformas paralelas a la pendiente que son limitadas con estructuras de gaviones, considerando así un nuevo módulo (Modulo 2) paralelo al existente (Modulo 1), definiéndose el ingreso por uno de los lados al módulo existente, y conformándose un espacio de ingreso, al aula externa (patio) y el área de juegos externos, hacia el centro. Análisis de Estudios de Suelos:

Después de realizar el estudio de suelos, se concluye que los suelos en los cuales se va a cimentar las estructuras se encuentran conformadas por limos arenosos de baja



115

plasticidad, clasificadas en el sistema SUCS (Sistema Unificado de clasificación de Suelos) como suelos de tipo ML. La cimentación de la edificación a proyectar será dimensionada de tal forma que aplique al terreno una carga no mayor de 0.89 Kg/cm2. El asentamiento máximo es de aproximadamente 1.60 cm, que es menor de 2.54 cm recomendado para este tipo de estructuras. No se detectó el nivel freático de acuerdo a los resultados obtenidos del análisis químico, el contenido de sales es “Inapreciable” así como la cantidad de sulfatos y cloruros. Y los resultados del presente estudio son válidos solo para la zona investigada. Los resultados se muestran en el Anexo.

Tecnología de Construcción:

En cuanto a la tecnología a utilizar dentro de la ejecución del proyecto, se considerara un tipo de tecnología apropiada para las condiciones climáticas y dentro de los estándares técnicos estipulados y con las normas técnicas permitidas de acuerdo a la ubicación de la intervención.

En el presente caso para la zona de la comunidad del barrio de Pueblo viejo del Distrito de Acobamba, Provincia de Acobamba y Departamento de Huancavelica, se empleara:

El Planteamiento Técnico se realiza bajo las normas técnicas vigentes de OINFE, MINEDU, y MVCS. La infraestructura física será moderna de sismoresistente.

Las edificaciones a considerar son de un solo piso, y consideran las siguientes especificaciones técnicas: cimentación de concreto armado, columnas y vigas de concreto armado, muro y tabiques de ladrillo, pisos cerámicos y de madera machihembrada, puertas y ventanas de madera y/o fierro, techo aligerado con una cobertura de teja andina, e instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.

Es así que para la alternativa se propone una infraestructura de un piso que se encuentre resuelta básicamente con un sistema dual, de muros de albañilería portantes, placas y pórticos de concreto armado, con una cimentación de concreto acorde al estudio de suelos realizado y al sistema estructural planteado, todos los techos (y entrepisos si los hubiera) de losas aligeradas y cobertura final de planchas de fibrocemento tipo teja andina, dicha cobertura contará con la pendiente, canaletas y montantes necesarias para una correcta evacuación de aguas pluviales, los muros y tabiques serán de ladrillo, los muros, tabiques, columnas y vigas serán tarrajeados y pintados, las ventanas serán de madera, fierro, las puertas serán de madera machihembrada al igual que los pisos interiores solo en aulas, y piso de cemento en las circulaciones exteriores. Los pisos y paredes de los Servicios Higiénicos serán revestidos de baldosas cerámicas y se utilizaran aparatos sanitarios de losa vitrificada acordes a las dimensiones antropométricas de los usuarios (personal docente y alumnos), redes eléctricas, de agua y desagüe interiores empotradas, redes eléctricas y de agua exteriores acordes al tipo de infraestructura.

Tamaño Óptimo:

El tamaño o la escala de inversión están en función de las normas técnicas arquitectónicas y constructivas vigente, así como la demanda a los servicios educativos.



116

El proyecto debe considerar las metas y programación arquitectónica, de acuerdo a lo señalado en los normas siguientes: Norma de diseño de locales escolares del nivel inicial (RSG N° 295-2014-MINEDU), Anexo SNIP 09 y Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-2006-MVC).

Considerar además elementos que permitan la accesibilidad a todas las instalaciones (rampas y escaleras), así como los muros de contención que permitan la nivelación de los terrenos con pendiente considerable.

Componente 1: Infraestructura: “Ambientes pedagógicos, administrativos y complementarios en buen estado”.

Requerimiento de aulas:

La demanda efectiva está fuertemente relacionada a los servicios demandados, esto es, porque requiere espacios educativos adecuados a las normas técnicas de diseño.

La estimación y proyección de los servicios demandados suele realizarse sobre la base de la población demandante o demanda efectiva.

No se espera que ningún efecto adverso ocurra, por lo cual los servicios demandados con y sin proyecto no varían.

La cantidad de aulas comunes recomendada en los niveles de educación básica regular (nivel inicial) es de un turno con una capacidad de 25 alumnos por sección (zonas urbanas), nuestro proyecto atenderá al 100% de la demanda efectiva según diseño respectivo, mediante la siguiente expresión se calcula la estimación y proyección del servicio requerido:

Tal como puede observarse, en párrafos anteriores se ha desarrollado el cálculo de aulas haciendo uso de los criterios normativos, es así que se ha determinado la cantidad de 02 aulas que el proyecto tendrá como meta en la I.E.I en mención.



117

Cuadro N° 92 Requerimiento de Aulas

INSTITUCION EDUCATIVA REQUERIMIENTOS RECURSOS

EXISTENTES SIN PROYECTO

META DEL PROYECTO

PLAN DE REQUERIMIENTOS

PARA LA IMPLEMENTACIÓN

DEL PROYECTO

N° 937-PUEBLO VIEJO AULAS (Infraestructura) 2 2 2

TOTAL REQUERIMIENTO DE AULAS 2 2 2


Requerimiento de Espacios Interiores: Una vez estimada la cantidad de aulas necesarias para la IEI, de acuerdo a lo señalado en la normatividad vigente, se debe considerar también la construcción de los ambientes para la Actividad y Juego del Niño, para el Cuidado, y para actividades Administrativas y Servicios Generales que se requieran, en los cuales se puedan desarrollar las actividades inherentes. Por ello se está considerando la Rehabilitación de la infraestructura existente para los siguientes ambientes:

Cuadro N° 93 Requerimiento de Espacio Interiores – Rehabilitación

Área Institucional Ambiente Cantidad

Actividad y Juego del niño

SUM – Sala de Psicomotricidad 01

Cuidado SSHH para niños y niñas 01

Cocina 01

Actividades administrativas y servicios generales

Dirección 01

SSHH para adultos 01

Tópico 01

Depósito de limpieza y mantenimiento 01 Elaboración: Equipo Consultor

Requerimiento de Obras exteriores: Se considera la ejecución de patio, zona de juegos, corredores y circulaciones exteriores, cisterna, tanque elevado, Asta de bandera, áreas verdes, pórtico de ingreso, cerco perimétrico, escaleras y rampas, muros de contención, Obras preliminares y ambientes provisionales; Termas solares (02), Instalaciones Eléctricas y Sanitarias.

Requerimiento de aulas provisionales: Habiéndose verificado que en el área de estudio no existe infraestructura alternativa (de propiedad del MINEDU, del GR, del GL local, o de algún privado) que pueda servir para la reubicación temporal de los alumnos de la IEI intervenida, mientras dure la ejecución del proyecto, se hace necesario considerar en el perfil, las aulas provisionales prefabricadas necesarias para la continuidad de la prestación de los servicios pedagógicos en tanto dure la ejecución de la obra.


118

Gráfico N° 18 Plano de Propuesta 1er piso




119

Cuadro N° 94 Ambientes Requeridos por norma de Educación

Tipo Área Institucional

Ambiente N° de amb. Requeridos

N° de amb.

Existentes

N° de amb. a

construir

Área techada

neta x tipo de ambiente

Esp

aci

os

Inte

rio

res

Actividad y Juego del niño

Aula(s) (60 m2 x aula)

02 02 02 120. 00 m2

SUM – Sala de Psicomotricidad

01 - - 60.00 m2

Cuidado

SSHH para niños y niñas

01 01 01

12.00 m2

Cocina + depósito de alimentos

01 - -

20.00 m2

Actividades administrativas

y servicios generales

Dirección 01 - - 12.00 m2

Depósito de Materiales

01 - -

6.00 m2

SSHH para adultos 01 - - 3.00 m2

Tópico 01 - - 10.00 m2

Depósito de limpieza y mantenimiento

01 - -

4.00 m2

1. Total Área Techada Neta 247.00 m2

Esp

aci

os

Exte

rio

res

Actividad y juego del niño

Espacio libre para juegos (30% del área de terreno)

01 - 01 240.00 m2

Servicios Generales

Área de Ingreso 01 - 01 75.00 m2

2. Total Área Libre 315.00 m2

3. Circulación y muros (40% A.Tech) 98.80 m2

4. Área Total Techada = 1 + 3 345.80 m2

Área Total de Terreno Requerida (2 + 4) 660.80 m2

Área de Terreno del Proyecto 800.57 m2




120

Componente 2. Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial.

Cuadro N° 95 Requerimiento de mobiliario

Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Aulas requeridas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

N° total de mobiliarios requeridos (silla)

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

N° total de mobiliarios requeridos (mesa)

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50


4.3.2 Metas de producto

Cuadro N° 96

Descripción de las Metas-Alternativa Única

Tipo de Intervención Unidad de

Medida Cantidad

Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1.00

Infraestructura Básica m2 369.84


m2 121.80

Cerco perimetrico e ingreso inicial ml 103.85

Gastos generales y Utilidad (20%) % 1.00

IGV (18%) % 1.00

Equipamiento con mobiliario de inicial (50) y profesor (2) Módulo 52.00

Kit de Juegos Infantiles Kit 1.00

Supervisión (10%) Acción (%) 1.00

Impacto Ambiental Glb (%) 1.00

Instalación de Piso Radiante ( 02 aulas) Glb (%) 1.00




121

Descripción de las metas del proyecto

Expediente técnico

Elaboración de un conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra, valor referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

Infraestructura educativa (Infraestructura básica, Obras exteriores, y Cerco perimetrico)

El diseño de la infraestructura está basado en el anteproyecto adjunto, en cual se han definido los ambientes y obras mínimas a realizar. No obstante, el diseño definitivo puede introducir cambios o mejoras con previo acuerdo de la comunidad y de la Dirección Regional de Educación de Huancavelica.

Se ejecutará según el Expediente Técnico considerando los espacios geométricos y áreas de circulación, zonas pedagógicas, zonas administrativas, zonas complementarias, zonas de recreación y zonas de servicios, etc.

El proyecto presenta una organización espacial de acuerdo a las funciones propias del conjunto y de cada ambiente además de la forma del terreno por lo cual se plantea en lo posible de tratando de buscar la unidad del conjunto, con la finalidad de optimizar el terreno y dejar en lo posible área libre para iluminación y ventilación cruzada; los volúmenes compactos se organizan siguiendo la orientación de los flujos peatonales y la accesibilidad que debe tener cada ambiente respecto a los pasillos de distribución, además de que se busca la protección climática entre los volúmenes y ambientes, debido al clima agresivo de la zona.

Las circulaciones son techados para protegerlos del clima variante estos pasillos se ordenan alrededor de un patio techado que aclimata los ambientes continuos ya que genera aire caliente para direccionarlo hacia las aulas y demás ambientes, en dicho patio se puede realizar algunas actividades si el clima no permite estar a la intemperie.

Todas la circulaciones son claras y continuas como requiere la necesidad de este tipo de proyectos ya que van dirigidos a un grupo selecto de usuarios, también la volumetría es lo más clara y poco compleja posible para no generar alguna confusión o sensación no deseada pero si buscando el interés del usuario, ya sea por el color o por la disposición de los volúmenes.

Teniendo en consideración, que la infraestructura es del sector educación y que el Reglamento Nacional de Edificaciones recomienda la construcción de las instituciones de nivel inicial en un solo nivel; y su ejecución se hace de forma integral, asumiendo los requerimientos de espacios y ambientes, de acuerdo a las necesidades, recursos económicos y decisiones que contempla el Perfil Técnico. La edificación proyectada comprende los siguientes ambientes: (Ver Anexos – Programa Arquitectónico y Planos).

La Infraestructura educativa consta de los siguientes ambientes: Aulas (60 m2 x aula), SUM – Sala de Psicomotricidad. SSHH para niños y niñas, Cocina + depósito de alimentos,



122

Dirección, Depósito de Materiales, SSHH para adultos, Tópico, Depósito de limpieza y mantenimiento, tanque elevado, ambientes exteriores y cerco perimetrico.

Gastos generales (10%)

Costos indirectos que la Unidad Ejecutora debe efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio.

Utilidad (10%)

Con respecto a la utilidad será los costos que recibirá el ejecutor (contratista) por ejecutar el proyecto.

Equipamiento y mobiliario escolar

Implementación con el mobiliario y equipamiento de acuerdo a las necesidades de cada ambiente proyectado y a las normas técnicas vigentes (mobiliario de inicial (50) y profesor (2)).

El Equipamiento y mobiliario consta en la adquisición de mesas, sillas, estantes de madera; así mismo la adquisición de pizarras acrílicas, sillas de plástico, y módulos de computadoras para el personal docente y administrativo, kits educativos, entre otros; todo esto de acuerdo a las especificaciones y estándares que determina el MINEDU y OINFE.

Las adquisiciones se realizaran bajo la supervisión de la Dirección Regional de Educación de Huancavelica.

Kit de juegos infantiles

Se implementara un módulo de juegos mecánicos infantiles para la Institución Educativa Inicial N ° 937.

Supervisión y monitoreo (10%)

Costos para la contratación de un profesional quien estará encargado de velar de la adecuada ejecución técnica y financiera del proyecto.

Impacto ambiental

El plan de manejo ambiental es el conjunto de medidas técnicas, para prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción, operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar los impactos que son positivos, previo un análisis de identificación y caracterización de las variables ambientales susceptibles de impactos.

En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre el ambiente y la sociedad, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarán medidas que estén orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear los impactos negativos y a fortalecer los impactos positivos.

Instalación de Piso Radiante (02 aulas)

Instalación de Piso Radiante para las 02 aulas en la IE N° 937, es una tecnología que sirve para calentar un recinto y utiliza para ello sólo energía solar.



123

Elementos de Piso Radiante (Ver Ilustración N° 1)

- Tanque reservorio de agua: Capacidad para 750 litros, modelo horizontal, presión de trabajo de 40 m.c.a., fabricado en Acero zincado/galvanizado en caliente, aislamiento térmico en poliuretano expandido rígido. Con sus respectivos sensores y líquido anticongelante para mezclar con el agua.

- Colector solar: 04 Módulos Solares Project de 30 tubos HEAT PIPE de dimensiones de ø58mm x 2,10 m x 2.40m. Con los controladores incluidos.

- Panel fotovoltaico: Sistema de 150 W que incluye batería y controlador. - Sistema de bombeo: 02 Bombas solares para agua caliente de 30W/70w. Incluye

las válvulas respectivas. - Piso radiante: Tubería PEX de ½” y cobertura del piso con cemento.

Ilustración N° 1

Esquema de Piso Radiante para escuelas

Fuente: Informe del Piso Radiante Grupo PUCP para escuelas

Descripción del funcionamiento

El primer día, antes de la salida del sol, hay que encender el sistema de bombeo para que el agua recorra todo el sistema hasta asegurarse que el tanque reservorio de agua esté lleno al igual que los colectores solares. Luego, durante todo el día el sol calienta el agua en los colectores y es almacenada en el tanque.

Al segundo día, entre 1 y 2 horas antes de que inicien las clases, se libera el agua del tanque reservorio hacia el piso radiante para que comience el calentamiento del aula, elevando la temperatura hasta unos 20ºC o 25ºC. Paralelamente se vuelve a bombear el agua hacia los colectores para que durante el día se vuelva a calentar el agua que será usada al día siguiente para calentar las aulas.

4.3.3 Requerimientos de Recursos

Componente 1.- Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial.



124

Cuadro N° 97 Programa Arquitectónico en Alternativa Propuesta



1.01 Módulo Existente Rehabilitación m2 1.00 130.42


1.02 Módulo de 02 aulas m2 1.00 239.42



2.01 Obras preliminares, complementarias Glb 1.00

2.02 Veredas m² 23.75

2.03 Patio de formación m² 60.00

2.04 Patio techado m² 38.05

2.05 Asta de bandera unid 1.00

2.06 Tanque elevado - Cisterna unid 1.00

2.07 Instalaciones sanitarias exteriores (5% C. de módulos) Glb 1.00

2.08 Instalaciones eléctricas exteriores (5% C. de módulos) Glb 1.00

2.09 Área verde (Jardinería y sembrado de grass natural) m² 228.03

2.10 Muro de contención (Gaveones de 0.50x0.50x h=1.00 max) Unid 20.51

2.11 Limpieza final de obra Glb 1.00

2.12 Seguridad y salud durante la obra Est 1.00

2.13 Ambientes provisionales durante la construcción

a Losa de concreto nuevas unid 3.00

b Aulas provisionales nuevas unid 2.00

c Ambientes administrativos provisionales nuevos unid 1.00

d Desmontaje y traslado a nuevo emplazamiento aulas prefabricadas existentes unid 3.00

e Transporte a la institución educativa unid 3.00

f Instalación en nuevo emplazamiento provisional durante la construcción unid 3.00

g Desmontaje y traslado (Depósito) unid 3.00

2.14 Mitigación de desastres

a Canaletas de evacuación (zanjas de drenaje) con rejilla. ml 89.30


3.01 Cerco perimetrico de ladrillo m 85.85

3.02 Cerco de reja metálica + ladrillo c/diseño m 18.00

3.03 Portada de ingreso tipo inicial con receso unid 1.00




125

Componente 2. Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial. Se está considerando mobiliario y equipamiento para las 02 aulas, incluyendo los diferentes sectores que conforman las aulas de nivel inicial. También para las áreas administrativas y complementarias se considera el mobiliario y equipamiento acorde a sus necesidades.

Cuadro N° 98 Mobiliario y Equipamiento Académico

Nº SECTOR

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD

PARA 02

AULAS

BENEFICIARIO DESCRIPCION

1 MOBILIARIO DE AULAS und 10.00 ALUMNO Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine

2 MOBILIARIO DE AULAS und 50.00 ALUMNO Sillas de Madera tipo chaparral

3 MOBILIARIO DE AULAS und 2.00 PROFESOR Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m.

4 MOBILIARIO DE AULAS und 2.00 PROFESOR Escritorio Para docente

5 MOBILIARIO DE AULAS und 2.00 PROFESOR Silla de madera p/ docente

6 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la

7 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Colgador de madera p/ 04 ganchos

8 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.)

9 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Sillas de Madera tipo chaparral

10 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m.

11 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Velador Pequeño de madera

12 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora

13 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Titiritero

14 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 ALUMNO Espejo

15 CONSTRUCCION. JUEGOS TRANQUILOS und 4.00 ALUMNO Estante de Madera para almacenar materiales (1.20x1.20 m.)

16 CONSTRUCCION. JUEGOS TRANQUILOS und 2.00 ALUMNO Cajas de madera P/ guardar Bloques

17 LECTURA und 2.00 ALUMNO Estante de Madera (0.8x1.2x0.35m) p/libros

18 LECTURA und 2.00 ALUMNO Banco o Sillón

19 LECTURA und 12.00 ALUMNO Cojin

20 LECTURA M2 16.00 ALUMNO Flexipisos

21 LECTURA und 16.00 ALUMNO Bordes de Flexipiso

22 MUSICA+ARTE und 2.00 ALUMNO Mesa Pequeña

23 MUSICA+ARTE und 2.00 ALUMNO Caballete

24 MUSICA+ARTE und 2.00 ALUMNO Mueble Estante para lapices, colores, temperas y otros.

25 MUSICA+ARTE und 2.00 ALUMNO Mueble para papeleria con aparador para instrumentos

26 CIENCIAS und 2.00 ALUMNO Mesa de Trabajo para 03 niños + 03 sillas

27 CIENCIAS M2 16.00 ALUMNO Flexipisos

28 CIENCIAS und 16.00 ALUMNO Bordes de Flexipiso

29 CIENCIAS und 4.00 ALUMNO Repisa para colocar piedra y otros elementos (1.20x0.30 x

30 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 2.00 ALUMNO Espejo

31 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 2.00 ALUMNO Estante porta cepillo

32 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 2.00 ALUMNO Perchera para toallas

33 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 4.00 ALUMNO Tacho Chico

34 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 5.00 ALUMNO Mesa Rectangular de Madera con interior de melamine de

35 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 25.00 ALUMNO Sillas de Madera tipo chaparral, p/SUM

36 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 ALUMNO Estante, p/SUM

37 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 ALUMNO Cocina a gas 04 hornillas INC 02 BALONES DE GAS 10KG C/U

38 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 ALUMNO Repostero

39 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 ALUMNO Anaqueles metalico para dispensador de alimentos

40 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 ALUMNO Tacho Chico

41 ÁREA ADMINISTRATIVA und 3.00 PROFESOR Silla de madera p/ docente

42 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 PROFESOR Gaveta Aérea

43 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 PROFESOR Escritorio con división para CPU

44 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 PROFESOR Estante de madera de 1.20m. x 1.10m. x 0.30m.

45 ÁREA ADMINISTRATIVA und 2.00 PROFESOR Sillón giratorio para docente

46 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 PROFESOR Tacho Chico

47 TOPICO und 1.00 ALUMNO/PROFESOR Camilla

48 TOPICO und 1.00 ALUMNO/PROFESOR Escritorio para Topico

49 TOPICO und 1.00 ALUMNO/PROFESOR Silla giratoria para topico

50 TOPICO und 1.00 ALUMNO/PROFESOR Banco giratorio para topico

51 TOPICO und 1.00 ALUMNO/PROFESOR Estante de Madera de 1.17m. x 1.80m. x0.30m.

52 TOPICO und 1.00 ALUMNO/PROFESOR Closet con repisas y puertas de madera

53 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO und 1.00 PROFESOR Espejo

54 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO und 1.00 PROFESOR Closet en SS.HH. Docentes

55 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO und 1.00 PROFESOR Tacho Chico Elaboración: Equipo Consultor



126

Equipamiento (Menaje - Cocina)

Nº SECTOR

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD BENEFICIARIO DESCRIPCION

1 MENAJE - COCINA und 2.00 ALUMNO Ollas grandes

2 MENAJE - COCINA und 2.00 ALUMNO Ollas chicas

3 MENAJE - COCINA und 1.00 ALUMNO Sarten

4 MENAJE - COCINA und 1.00 ALUMNO Tetera

5 MENAJE - COCINA und 2.00 ALUMNO Cucharones

6 MENAJE - COCINA und 4.00 ALUMNO Jarras

7 MENAJE - COCINA und 25.00 ALUMNO Cucharas de sopa

8 MENAJE - COCINA und 25.00 ALUMNO Tenedores

9 MENAJE - COCINA und 25.00 ALUMNO Tazas

10 MENAJE - COCINA und 25.00 ALUMNO Platos

11 MENAJE - COCINA und 25.00 ALUMNO Baldes

12 MENAJE - COCINA und 1.00 ALUMNO Frascos para los condimentos

13 MENAJE - COCINA und 1.00 ALUMNO Tacho grande




127

4.4 Costos a precios de Mercado Se ha determinado en tres puntos: Costos de inversión, Costos de reposición y Costos de Operación y Mantenimiento.

4.4.1. Costos de Inversión.-

Sobre la base de los requerimientos estimados y los costos unitarios, se calcula el costo de cada actividad, acción y componente. Con los costos de cada acción se tendrá un agregado por componente y el total de costo de inversión de la alternativa, a precios de mercado.

Los costos de inversión de la alternativa única están compuestos por dos componentes; COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL., COMPONENTE II: MOBILIARIO CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL.

Por otro lado, se incluyen los respectivos costos indirectos:

1. Modalidad de ejecución: Por contrata. En las obras por contrata se incluye costos directos

(10%), gastos generales (10%), utilidad e I.G.V. 2. Disponibilidad y condiciones de traslado de insumos, mano de obra calificada y otros que

puedan incidir en la estimación de los costos de inversión del proyecto. 3. Considera que los costos de inversión pueden variar según ubicación geográfica y las

características peculiares de acceso a la zona donde se ubica del proyecto. Asimismo, considera que la ejecución se realizará en el período “0”, el cual puede ser más de un año.

4. Los costos de mobiliario, equipamiento y material educativo se deben sustentar con cotizaciones en base a sus características técnicas y lugar de entrega.

5. El Costo que maneja la Unidad Ejecutora 118, para la elaboración del Expediente Técnico es S/. 70,000 nuevos Soles.

6. El Costo de instalación de Piso radiante (02 Aulas) será S/. 100,000.00. 7. Asimismo el Costo de la Supervisión será el 10% de la Obra Civil, asimismo el costo de Kit de

Juegos Infantiles será S/. 50,000 nuevos Soles.

El costo total de inversión para la alternativa única asciende a un monto de S/. 1, 393, 401.63 (Un millón trescientos noventa y tres mil, cuatrocientos uno con 63/100 de nuevos soles), detallados por componente en el siguiente cuadro:



128

Cuadro N° 99 Costos de Inversión de la Alternativa Única

ALTERNATIVA UNICA



Costo/M² (S/.)


Mano de Obra

Calificada

Mano de Obra no

Calificada

Costo parcial (S/.)

Sin IGV


246,764.26 17,626.02 88,130.09 352,520.37


m2 1.00 130.42 617.50 56,374.05 4,026.72 20,133.59 80,534.35


1.02 Módulo de 02 aulas m2 1.00 239.42 1136.02 190,390.21 13,599.30 67,996.51 271,986.02



193,320.29 13,808.59 69,042.96 276,171.85

2.01 Obras preliminares, complementarias

Glb 1.00

37,035.84

37,035.84

2.02 Veredas m² 23.75

115.79

2,750.05


115.79

6,947.49


247.20

9,405.87


1,800.00

1,800.00


42,483.92

42,483.92

2.07 Instalaciones sanitarias exteriores (5% C. de módulos)

Glb 1.00

17,626.02

17,626.02

2.08 Instalaciones eléctricas exteriores (5% C. de módulos)

Glb 1.00

17,626.02

17,626.02

2.09 Área verde (Jardinería y sembrado de grass natural)

m² 228.03

10.66

2,430.80

2.10 Muro de contención (Gaveones de 0.50x0.50x h=1.00 max)

Unid 20.51

385.43

7,905.17


2,966.40

2,966.40

2.12 Seguridad y salud durante la obra

Est 1.00

11,755.15

11,755.15



5,932.20

17,796.60



129


22,582.20

45,164.40

c Ambientes administrativos provisionales nuevos

unid 1.00

22,582.20

22,582.20

d Desmontaje y traslado a nuevo emplazamiento aulas prefabricadas existentes

unid 3.00

1,525.42

4,576.26

e Transporte a la institución educativa

unid 3.00

423.73

1,271.19

f Instalación en nuevo emplazamiento provisional durante la construcción

unid 3.00

1,271.19

3,813.57

g Desmontaje y traslado (Depósito)

unid 3.00

1,525.42

4,576.26


a Canaletas de evacuación (zanjas de drenaje) con rejilla.

ml 89.30

175.35

15,658.64


54,851.79 3,917.99 19,589.93 78,359.70


702.60

60,317.80

3.02 Cerco de reja metálica + ladrillo c/diseño

m 18.00

517.09

9,307.58

3.03 Portada de ingreso tipo inicial con receso

unid 1.00

8,734.32

8,734.32

COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles) (1+2+3)

707,051.92

GASTOS GENERALES

10%

70,705.19

70,705.19

UTILIDADES

10%

70,705.19

70,705.19

SUBTOTAL 848,462.31

I.G.V. 18% 152,723.22 152,723.22


1,001,185.53


Est 1 70,000.00 70,000.00

C SUPERVISIÓN (10% CT) 10% 100,118.55 100,118.55


Glb 1.00 54,155.33 54,155.33

E IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.00 17,942.23 17,942.23

F KIT DE JUEGO PARA NIÑOS Glb 1.00 50,000.00 50,000.00

G INSTALACION DE PISO RADIANTE (02 Aulas)

Glb 2.00 50,000.00 100,000.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

1,393,401.63




130

Componente 1.- Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial.

Cuadro N° 100

Costos de Inversión de Componente N° 01

ALTERNATIVA UNICA



Costo/M² (S/.)


Mano de Obra

Calificada

Mano de Obra no

Calificada

Costo parcial (S/.)

Sin IGV


246,764.26 17,626.02 88,130.09 352,520.37


m2 1.00 130.42 617.50 56,374.05 4,026.72 20,133.59 80,534.35


1.02 Módulo de 02 aulas m2 1.00 239.42 1136.02 190,390.21 13,599.30 67,996.51 271,986.02



193,320.29 13,808.59 69,042.96 276,171.85

2.01 Obras preliminares, complementarias

Glb 1.00

37,035.84

37,035.84

2.02 Veredas m² 23.75

115.79

2,750.05


115.79

6,947.49


247.20

9,405.87


1,800.00

1,800.00


42,483.92

42,483.92

2.07 Instalaciones sanitarias exteriores (5% C. de módulos)

Glb 1.00

17,626.02

17,626.02

2.08 Instalaciones eléctricas exteriores (5% C. de módulos)

Glb 1.00

17,626.02

17,626.02

2.09 Área verde (Jardinería y sembrado de grass natural)

m² 228.03

10.66

2,430.80

2.10 Muro de contención (Gaveones de 0.50x0.50x h=1.00 max)

Unid 20.51

385.43

7,905.17


2,966.40

2,966.40

2.12 Seguridad y salud durante la obra

Est 1.00

11,755.15

11,755.15



131



5,932.20

17,796.60


22,582.20

45,164.40

c Ambientes administrativos provisionales nuevos

unid 1.00

22,582.20

22,582.20

d Desmontaje y traslado a nuevo emplazamiento aulas prefabricadas existentes

unid 3.00

1,525.42

4,576.26

e Transporte a la institución educativa

unid 3.00

423.73

1,271.19

f Instalación en nuevo emplazamiento provisional durante la construcción

unid 3.00

1,271.19

3,813.57

g Desmontaje y traslado (Depósito)

unid 3.00

1,525.42

4,576.26


a Canaletas de evacuación (zanjas de drenaje) con rejilla.

ml 89.30

175.35

15,658.64


54,851.79 3,917.99 19,589.93 78,359.70


702.60

60,317.80

3.02 Cerco de reja metálica + ladrillo c/diseño

m 18.00

517.09

9,307.58

3.03 Portada de ingreso tipo inicial con receso

unid 1.00

8,734.32

8,734.32

COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles) (1+2+3)

707,051.92

GASTOS GENERALES

10%

70,705.19

70,705.19

UTILIDADES

10%

70,705.19

70,705.19

SUBTOTAL 848,462.31

I.G.V. 18% 152,723.22 152,723.22


1,001,185.53




132

Componente 2. Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial.

Cuadro N° 101

Costos de Inversión de Componente N° 02

Nº SECTOR

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD

PARA 02

AULAS

COSTO

UNITARIO

(S/)

COSTO X 02

AULASBENEFICIARIO DESCRIPCION

1 MOBILIARIO DE AULAS und 10.00 256.05 2,560.50 ALUMNO Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine (0,60x1.20m)

2 MOBILIARIO DE AULAS und 50.00 102.95 5,147.50 ALUMNO Sillas de Madera tipo chaparral

3 MOBILIARIO DE AULAS und 2.00 423.78 847.56 PROFESOR Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m.

4 MOBILIARIO DE AULAS und 2.00 802.24 1,604.48 PROFESOR Escritorio Para docente

5 MOBILIARIO DE AULAS und 2.00 98.86 197.72 PROFESOR Silla de madera p/ docente

6 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 395.10 790.20 ALUMNO Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la cocina)

7 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 22.60 45.20 ALUMNO Colgador de madera p/ 04 ganchos

8 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 92.38 184.76 ALUMNO Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.)

9 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 102.95 205.90 ALUMNO Sillas de Madera tipo chaparral

10 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 212.37 424.74 ALUMNO Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m.

11 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 156.25 312.50 ALUMNO Velador Pequeño de madera

12 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 254.54 509.08 ALUMNO Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora

13 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 473.93 947.86 ALUMNO Titiritero

14 DRAMATIZACION/HOGAR/TIENDA-JUEGOS SIMB. und 2.00 72.31 144.62 ALUMNO Espejo

15 CONSTRUCCION. JUEGOS TRANQUILOS und 4.00 484.01 1,936.04 ALUMNO Estante de Madera para almacenar materiales (1.20x1.20 m.)

16 CONSTRUCCION. JUEGOS TRANQUILOS und 2.00 101.43 202.86 ALUMNO Cajas de madera P/ guardar Bloques

17 LECTURA und 2.00 67.81 135.62 ALUMNO Estante de Madera (0.8x1.2x0.35m) p/libros

18 LECTURA und 2.00 212.87 425.74 ALUMNO Banco o Sillón

19 LECTURA und 12.00 64.73 776.76 ALUMNO Cojin

20 LECTURA M2 16.00 220.80 3,532.80 ALUMNO Flexipisos

21 LECTURA und 16.00 29.63 474.08 ALUMNO Bordes de Flexipiso

22 MUSICA+ARTE und 2.00 117.01 234.02 ALUMNO Mesa Pequeña

23 MUSICA+ARTE und 2.00 173.23 346.46 ALUMNO Caballete

24 MUSICA+ARTE und 2.00 226.42 452.84 ALUMNO Mueble Estante para lapices, colores, temperas y otros.

25 MUSICA+ARTE und 2.00 240.48 480.96 ALUMNO Mueble para papeleria con aparador para instrumentos musicales

26 CIENCIAS und 2.00 113.46 226.92 ALUMNO Mesa de Trabajo para 03 niños + 03 sillas

27 CIENCIAS M2 16.00 220.80 3,532.80 ALUMNO Flexipisos

28 CIENCIAS und 16.00 29.63 474.08 ALUMNO Bordes de Flexipiso

29 CIENCIAS und 4.00 170.20 680.80 ALUMNO Repisa para colocar piedra y otros elementos (1.20x0.30 x 1.00m.)

30 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 2.00 72.31 144.62 ALUMNO Espejo

31 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 2.00 28.24 56.48 ALUMNO Estante porta cepillo

32 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 2.00 44.19 88.38 ALUMNO Perchera para toallas

33 SERVICIO HIGIENICOS NIÑOS und 4.00 22.60 90.40 ALUMNO Tacho Chico

34 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 5.00 437.78 2,188.90 ALUMNO Mesa Rectangular de Madera con interior de melamine de 0.6x1.2,

35 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 25.00 102.95 2,573.75 ALUMNO Sillas de Madera tipo chaparral, p/SUM

36 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 493.50 493.50 ALUMNO Estante, p/SUM

37 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 1,425.80 1,425.80 ALUMNO Cocina a gas 04 hornillas INC 02 BALONES DE GAS 10KG C/U

38 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 847.95 847.95 ALUMNO Repostero

39 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 931.08 931.08 ALUMNO Anaqueles metalico para dispensador de alimentos

40 SUM Y PSICOMOTRICIDAD und 1.00 22.60 22.60 ALUMNO Tacho Chico

41 ÁREA ADMINISTRATIVA und 3.00 98.86 296.58 PROFESOR Silla de madera p/ docente

42 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 536.27 536.27 PROFESOR Gaveta Aérea

43 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 395.47 395.47 PROFESOR Escritorio con división para CPU

44 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 257.57 257.57 PROFESOR Estante de madera de 1.20m. x 1.10m. x 0.30m.

45 ÁREA ADMINISTRATIVA und 2.00 254.90 509.80 PROFESOR Sillón giratorio para docente

46 ÁREA ADMINISTRATIVA und 1.00 22.60 22.60 PROFESOR Tacho Chico

47 TOPICO und 1.00 495.02 495.02 ALUMNO/PROFESOR Camilla

48 TOPICO und 1.00 802.24 802.24 ALUMNO/PROFESOR Escritorio para Topico

49 TOPICO und 1.00 112.92 112.92 ALUMNO/PROFESOR Silla giratoria para topico

50 TOPICO und 1.00 0.60 0.60 ALUMNO/PROFESOR Banco giratorio para topico

51 TOPICO und 1.00 82.23 82.23 ALUMNO/PROFESOR Estante de Madera de 1.17m. x 1.80m. x0.30m.

52 TOPICO und 1.00 257.57 257.57 ALUMNO/PROFESOR Closet con repisas y puertas de madera

53 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTOund 1.00 72.31 72.31 PROFESOR Espejo

54 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTOund 1.00 450.82 450.82 PROFESOR Closet en SS.HH. Docentes

55 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTOund 1.00 22.60 22.60 PROFESOR Tacho Chico 41,013.46COSTO DEL AULA




133

Nº SECTOR

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD

COSTO

UNITARIO

(S/)

COSTO TOTAL

POR AULABENEFICIARIO DESCRIPCION

1 MENAJE - COCINA und 2.00 718.00 1,436.000 ALUMNO Ollas grandes

2 MENAJE - COCINA und 2.00 172.32 344.64 ALUMNO Ollas chicas

3 MENAJE - COCINA und 1.00 96.60 96.60 ALUMNO Sarten

4 MENAJE - COCINA und 1.00 71.80 71.80 ALUMNO Tetera

5 MENAJE - COCINA und 2.00 91.38 182.76 ALUMNO Cucharones

6 MENAJE - COCINA und 4.00 443.86 1,775.44 ALUMNO Jarras

7 MENAJE - COCINA und 25.00 6.53 163.25 ALUMNO Cucharas de sopa

8 MENAJE - COCINA und 25.00 6.53 163.25 ALUMNO Tenedores

9 MENAJE - COCINA und 25.00 13.05 326.25 ALUMNO Tazas

10 MENAJE - COCINA und 25.00 19.58 489.50 ALUMNO Platos

11 MENAJE - COCINA und 25.00 23.50 587.50 ALUMNO Baldes

12 MENAJE - COCINA und 1.00 10.44 10.44 ALUMNO Frascos para los condimentos

13 MENAJE - COCINA und 1.00 19.58 19.58 ALUMNO Tacho grande

5,667.01COSTO DEL MODULO

Costo x 02 Aulas

Costo x 01 Comedor Cocina y Menaje

SUM + Administración +

Tópico Flete

Costo Total x 02 Aulas S/.

28,215.40 8,871.82 9,593.25 7,474.86 54,155.33 Elaboración: Equipo Consultor

4.4.2. Costos de Reposición.- Para el presente proyecto, no se llevara a cabo costos de reposición por lo que se considera como CERO.

4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento.- Para determinar cuánto varía los costos de la situación actual y la situación con proyecto, es necesario estimar los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y con proyecto.

a) Costos en la situación sin proyecto. Estima los costos en los que se seguirá incurriendo durante el horizonte de evaluación, en caso no sea ejecutado el PIP. Estos costos corresponden a los gastos de operación y mantenimiento de los bienes y servicios que actualmente se brindan. Cuando el proyecto va a crear capacidades para la producción del servicio, los costos de operación y mantenimiento en la situación “sin proyecto” equivaldrían a cero, pues no se estarían produciendo aún.

b) Costos en la situación con proyecto. Estima los costos de operación y mantenimiento en los que se incurrirá una vez ejecutado el PIP, durante el horizonte de evaluación (incluidos los costos de las medidas de reducción de riesgo).

c) Los costos incrementales Se calculan comparando los costos de la situación con proyecto y los de la situación sin proyecto. La diferencia entre ellos constituye el costo incremental.

4.4.3.1. Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto.- Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto, están compuestos básicamente por los costos que implica el funcionamiento de los servicios educativos del ámbito de influencia del proyecto. En los costos de operación se considera los gastos de remuneración del personal docente que actualmente se desempeña en la Institución. Como se observa en el siguiente cuadro:


134

Cuadro N° 102 Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto

Rubros Unid.

Medida

2,014 Horizonte del proyecto en años

Cantidad Costo Unit.

2*Aguinaldo (S/. 300) +

1*Escolaridad (S/. 300)

Costo total 2014

2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024

1. Costo de operación: 60,710.0 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710

Remuneración del Personal: 58,200.0 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200

Docente - Director Unid. 1 2,500 900 30,900.0 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900

Docentes - Profesores Unid. 1 2,200 900 27,300.0 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300

Servicios e insumos: 2,510.0 2,510 2,510 2,510 2,510 2,510 2,510 2,510 2,510 2,510 2,510

Servicios básicos Mes 12 25 300.0 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300

Material de escritorio Mes 12 180 2,160.0 2,160 2,160 2,160 2,160 2,160 2,160 2,160 2,160 2,160 2,160

Material de limpieza Global 1 20 20.0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Otros materiales Global 1 30 30.0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

2. Costo de mantenimiento: 1,200.0 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200

Reparaciones de infraestructura Global 1 300 300.0 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300

Pinturas para muros y techos Global 1 400 400.0 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400

Pintado de muros y techos Global 1 500 500.0 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500

Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 61,910.0 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910


4.4.3.2. Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto.-

Adicionalmente a los costos de la situación sin proyecto en este caso se han incrementado los costos para mejorar tanto la calidad de los servicios educativos. En los siguientes cuadros se muestran los costos de operación y mantenimiento para la alternativa única.


135

Cuadro N° 103 Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto

Rubros Unid.

Medida


Cantidad Costo Unit.

2*Aguinaldo (S/. 300) +

1*Escolaridad (S/. 300)

Costo total 2014

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

1. Costo de operación:

61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695

Remuneración del Personal:

58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200

Docente - Director Unid. 1 2,500 900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900

Docentes - Profesores Unid. 1 2,200 900 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300

Servicios e insumos:

3,495 3,495 3,495 3,495 3,495 3,495 3,495 3,495 3,495 3,495 3,495

Servicios básicos Mes 12 35

420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420

Material de escritorio Mes 12 250

3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000

Material de limpieza Global 1 25

25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

Otros materiales Global 1 50

50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

2. Costo de mantenimiento:

1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800

Reparaciones de infraestructura Global 1 500

500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500

Pinturas para muros y techos Global 1 500

500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500

Pintado de muros y techos Global 1 800

800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800

Total costo de operación y mantenimiento con proyecto 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495




136

4.4.3.2. Costos Incrementales.-

Los costos incrementales se han estimado como la diferencia entre los costos de la situación “con proyecto” (De la alternativa única), menos los costos en la situación “sin proyecto”, los cuales fueron estimados a precios de mercado para la alternativa única propuesta en el proyecto.


137

Cuadro N° 104 Costos Incrementales

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS PRE OPERATIVOS 1,393,401.63 1,393,402 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

INVERSION (Infraestructura Física) 1,393,401.63 1,393,402 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

a) Elaboración de Expediente Técnico 70,000.00 70,000

b) Infraestructura básica 352,520.37 352,520

c) Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares276,171.85 276,172

d) Cerco perimetrico e ingreso inicial 78,359.70 78,360

e) Gasto generales y utilidad (20%) 141,410.38 141,410

f) IGV (18%) 152,723.22 152,723

g) Equipamiento con mobiliario escolar y docente 54,155.33 54,155

h) Kit de Juegos Infantiles 50,000.00 50,000

i) Supervisión (10%) 100,118.55 100,119

j) Impacto Ambiental 17,942.23 17,942

k) Instalación de Piso Radiante 100,000.00 100,000

B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 407,489.18 0 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495

a) Reposición de Activos 0.00

b) Operación (Remuneración y Servicios) 395,937.39 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695 61,695

c) Conservación y Mantenimiento 11,551.78 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800

C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,800,890.81 1,393,402 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495 63,495

(A+B)

D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 397,317.19 0 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910 61,910

a) Operación (Remuneración y Servicios) 389,616.00 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710 60,710

b) Conservación y Mantenimiento 7,701.19 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,403,573.62 1,393,402 1,585 1,585 1,585 1,585 1,585 1,585 1,585 1,585 1,585 1,585

(C-D)

FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

VACT = 1,403,573.62 1,393,402 1,454 1,334 1,224 1,123 1,030 945 867 795 730 670

VACT = 1,403,573.62

VAE = 218,704.97

CE = 3,814.06

CE = Costo anual por alumno beneficiado

única 368

RUBRO VACPPAÑOS

Alternativa Beneficiarios




138

V.- EVALUACIÓN



139

5.1 Evaluación Social. Para la evaluación de los flujos de costo social se toma la tasa social de descuento de 9%, usado actualmente. Los criterios de valoración para el cálculo de la evaluación social se toman de las premisas señaladas en la normatividad de la Ley de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Programación Multianual del Sector Público. En proyectos en que resulta difícil medir sus beneficios netos, es también difícil medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son altos, desde un punto de vista de las necesidades sociales que deben ser satisfechas, se utiliza la metodología costo – efectividad, que consiste en proveer el bien o servicio en condiciones de mínimo costo. Por tanto, el presente proyecto será evaluado mediante la referida metodología, ya que los beneficios atribuibles directamente al proyecto son difíciles de ser valorizados monetariamente. El horizonte temporal del proyecto establecido para efectos de evaluación es de 10 años. Se considera que el año de las inversiones (año cero del proyecto) es el 2014 y el periodo de operación abarca desde el 2015 hasta el 2024. Con la evaluación social se determina la rentabilidad social del proyecto, el cual es un factor importante para seleccionar la alternativa correcta.

5.1.1 Beneficios Sociales

Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano que genera beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactúan con dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos Sociales se extiendan al país como un todo. Se analiza los beneficios en la situación actual y cuando entre en operación el proyecto.

Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para

atender a una población efectiva de 368 alumnos.

Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.

Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y

personal docente, lo que motivara a continuar en el servicio educativo al alumno.

Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los servicios higiénicos.

Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y

mobiliario).

Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.

Mejorar el nivel de desarrollo de las capacidades psicomotriz de los alumnos Todo lo anteriormente señalado contribuirá a incrementar el nivel de desarrollo de la educación inicial en el barrio de Pueblo viejo.



140

5.1.2 Costos Sociales Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos propuestos en el presente estudio, ha sido necesario convertir los flujos de costos a precios de mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos.

A continuación se hace un análisis de los factores de corrección necesarios para expresar los costos a precios privados en costos sociales tanto en la fase de inversión como en el de operación y mantenimiento.

Factores de Corrección de los Costos de Inversión Inicial

Se debera utilizar los factores de corrección considerados en el Anexo SNIP 10. (Por lo tanto

los costos de inversión deberan ser desagregados en: materiales nacionales e importados,

mano de obra calificada y no calificada); para la aplicación correcta de los factores de

corrección.

Factores de Corrección de los Costos de Operación y Mantenimiento

Los costos de la fase de operación y mantenimiento estan sujetos a las distorciones que acfectan de los recursos humanos docentes; materiales, isumos y servicios de origen nacional, por tanto para poder socializar los costos de la esta fase es necesarios aplicar los factores de corrección correspondientes. Estos factores lo brinda el guía simplificada de educación, Pág. N° 61, que establece los siguientes factores los que se detallan a continuación.

Para la operación:

Para el mantenimiento:

Determinación de los Costos Sociales

a. Costos De Inversión a Precios Sociales: Alternativa Única



141

Cuadro N° 105 Costos de Inversión de la Alternativa Única

0.8475 0.9091 0.4100

ALTERNATIVA UNICA




Mano de Obra

Calificada

Mano de Obra no

Calificada

Costo parcial (S/.)

Sin IGV


209,132.71 16,023.81 36,133.34 308,322.04

1.01 Módulo Existente Rehabilitación m2 1.00 130.42 47,777.00 3,660.69 8,254.77 70,437.11


1.02 Módulo de 02 aulas m2 1.00 239.42 161,355.71 12,363.12 27,878.57 237,884.93


2.00 OBRAS EXTERIORES Glb 1.00

163,838.95 12,553.39 28,307.61 241,545.95

3.00 CERCO PERIMETRICO Glb 1.00

46,486.89 3,561.84 8,031.87 68,535.11

COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles) (1+2+3) 618,403.09

GASTOS GENERALES 10% 70,708.73

UTILIDADES 10% 70,708.73

SUBTOTAL 759,820.56

A COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES A PRECIOS SOCIALES

759,820.56


Est 1 63,637.00

C SUPERVISIÓN (10% CT) 10% 91,017.78


Glb 1.00 45,896.64

E IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.00 16,311.28

F KIT DE JUEGO PARA NIÑOS Glb 1.00 42,375.00

G INSTALACION DE PISO RADIANTE (02 Aula)

Glb 2.00 84,750.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

1,103,808.25



142

COSTO DE INVERSIÓN - OBRAS CIVILES, ALTERNATIVA UNICA - PRECIOS SOCIALES

AMBIENTES

COSTO TOTAL S/.

PRECIOS PRIVADOS (

ESTRUCTURA CON IGV)

PRECIOS PRIVADOS

(ESTRUCTURA SIN IGV)

FACTOR DE CORRECCIÓN

PRECIOS SOCIALES

OBRAS INTERIORES (AMBIENTES) 352,520.37 415,974.04 308,322.04

MANO DE OBRA CALIFICADA 17,626.02 20,798.70 0.9091 18,908.10

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 88,130.09 103,993.51 0.4100 42,637.34

MATERIALES EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 246,764.26 291,181.83 0.8475 246,776.60

OBRAS EXTERIORES 276,171.85 325,882.78 241,545.95




CERCO PERIMETRICO 78,359.70 92,464.45 68,535.11




SUB TOTAL (1) 707,051.92 834,321.27 618,403.09

GASTOS GENERALES (10%) 70,705.19 83,432.13 0.8475 70,708.73

UTILIDAD (10%) 70,705.19 83,432.13 0.8475 70,708.73

SUB TOTAL (2) 848,462.30 1,001,185.52 759,820.55

IGV 18% 152,723.21 0.0000 0.00

SUB TOTAL (3) 1,001,185.52 1,001,185.52 759,820.55

INTANGIBLES 392,216.11 392,216.11 343,987.70

EXPEDIENTE TÉCNICO (Costo referencial PMEI) 70,000.00 70,000.00 0.9091 63,637.00

SUPERVISIÓN (10% CD) 100,118.55 100,118.55 0.9091 91,017.78

EQUIPAMIENTO (MOBILIARIOS ) 54,155.33 54,155.33 0.8475 45,896.64

IMPACTO AMBIENTAL 17,942.23 17,942.23 0.9091 16,311.28

KIT DE JUEGOS DE NIÑOS 50,000.00 50,000.00 0.8475 42,375.00

INSTALACION DE PISO RADIANTE (01 Aula) 100,000.00 100,000.00 0.8475 84,750.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,393,401.63 1,393,401.63 1,103,808.25




143

b. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales

Utilizando los factores de corrección determinados previamente, estimamos los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y los costos de operación y mantenimiento con proyecto para ambas alternativas.

c. Costos Incrementales Sociales

Sobre la base de los costos de inversión, operación y mantenimiento a precios precios sociales, determinamos los costos incrmentales sociales.


144

Cuadro N° 106 Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto

Rubros Unid.

Medida


Cantidad Costo total

2014 (PP)

Factor de corrección

Costo total

2014 (PS) 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024


60,710

60,327.1 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327


58,200

58,200.0 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200

Docente - Director (*) Unid. 1 30,900 1 30,900.0 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900

Docentes - Profesores (*) Unid. 1 27,300 1 27,300.0 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300


2,510

2,127.1 2,127 2,127 2,127 2,127 2,127 2,127 2,127 2,127 2,127 2,127

Servicios básicos Mes 12 300 0.847 254.2 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254

Material de escritorio Mes 12 2,160 0.847 1,830.5 1,831 1,831 1,831 1,831 1,831 1,831 1,831 1,831 1,831 1,831

Material de limpieza Global 1 20 0.847 16.9 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17

Otros materiales Global 1 30 0.847 25.4 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25


1,200

1,016.9 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017

Reparaciones de infraestructura Global 1 300 0.847 254.2 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254

Pinturas para muros y techos Global 1 400 0.847 339.0 339 339 339 339 339 339 339 339 339 339

Pintado de muros y techos (**) Global 1 500 0.847 423.7 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424

Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 61,344.1 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344

(*) Los factores de corrección de estos rubros es uno, pues son considerados recursos humanos, y según el Guía de Educación simplificado (Pág. 61) les corresponde el factor 1.00

(**) Según el guía de educación simplificada, Pág. 61, el factor de corrección del rubro servicios no calificados es 0.847



145

Cuadro N° 107 Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto

Rubros Unid.

Medida


Cantidad Costo total 2014 (PP)

Factor de corrección

Costo total

2014 (PS) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024


61,695

61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162


58,200

58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200 58,200

Docente - Director (*) Unid. 1 30,900 1 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900 30,900

Docentes - Profesores (*) Unid. 1 27,300 1 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300 27,300


3,495

2,962 2,962 2,962 2,962 2,962 2,962 2,962 2,962 2,962 2,962 2,962

Servicios básicos Mes 12 420 0.847 356 356 356 356 356 356 356 356 356 356 356

Material de escritorio Mes 12 3,000 0.847 2,542 2,542 2,542 2,542 2,542 2,542 2,542 2,542 2,542 2,542 2,542

Material de limpieza Global 1 25 0.847 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21

Otros materiales Global 1 50 0.847 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42


1,800

1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525

Reparaciones de infraestructura Global 1 500 0.847 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424

Pinturas para muros y techos Global 1 500 0.847 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424

Pintado de muros y techos (**) Global 1 800 0.847 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678

Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687

(*) Los factores de corrección de estos rubros es uno, pues son considerados recursos humanos, y según el Guía de Educación simplificado (Pág. 61) les corresponde el factor 1.00

(**) Según el guía de educación simplificada, Pág. 61, el factor de corrección del rubro servicios no calificados es 0.847



146

Cuadro N° 108 Costos Incrementales

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS PRE OPERATIVOS 1,103,808.25 1,103,808 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

INVERSION (Infraestructura Física) 1,103,808.25 1,103,808 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

a) Elaboración de Expediente Técnico 63,637.00 63,637

b) Infraestructura básica 308,322.04 308,322

c) Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares241,545.95 241,546

d) Cerco perimetrico e ingreso inicial 68,535.11 68,535

e) Gasto generales y utilidad (20%) 141,417.45 141,417

f) IGV (18%) 0.00

g) Equipamiento con mobiliario escolar y docente 45,896.64 45,897

h) Kit de Juegos Infantiles 42,375.00 42,375

i) Supervisión (10%) 91,017.78 91,018

j) Impacto Ambiental 16,311.28 16,311

k) Instalación de Piso Radiante 84,750

B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 402,305.56 0 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687

a) Reposición de Activos 0.00

b) Operación (Remuneración y Servicios) 392,515.91 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162 61,162

c) Conservación y Mantenimiento 9,789.65 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525

C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,506,113.81 1,103,808 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687 62,687

(A+B)

D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 393,685.23 0 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344 61,344

a) Operación (Remuneración y Servicios) 387,158.80 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327 60,327

b) Conservación y Mantenimiento 6,526.43 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,112,428.58 1,103,808 1,343 1,343 1,343 1,343 1,343 1,343 1,343 1,343 1,343 1,343

(C-D)

FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

VACT = 1,112,428.58 1,103,808 1,232 1,131 1,037 952 873 801 735 674 618 567

VACT = 1,112,428.58

VAE = 173,338.72

CE = 3,022.90

CE = Costo anual por alumno beneficiado

única 368

RUBRO VACPPAÑOS

Alternativa Beneficiarios




147

n

iiTSD

CiVACT

0 )1(

5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto En este tipo de proyectos la metodología recomendada para evaluar las alternativas es la metodología costos efectividad, donde el indicador de efectividad son los estudiantes que reciben los servicios educativos de nivel inicial (matriculados), tal como se indica en el Anexo SNIP 10, Pág. N° 6.

a) Metodología costo efectividad

Lo más recomendable es considerar un indicador de efectividad, el cual expresa los objetivos y metas del proyecto como indicadores de impacto (largo plazo). No obstante, la ausencia de información hace que muchas veces sólo se puedan tener indicadores vinculados con los resultados inmediatos obtenidos como por ejemplo la cantidad de beneficiarios (estudiantes atendidos) debido al proyecto, lo cual en realidad constituye un indicador de eficacia, pero para nuestro caso lo consideraremos indicador de efectividad

Para poder realizar la evaluación es necesario previamente estimar el valor actual de los costos totales del proyecto (VAC), Donde dicho VAC social se calcula con la fórmula:

Dónde: i = año en el horizonte del proyecto (varía de 0 a 10)

C i = Costo incremental en el año i

TSD = Tasa Social de descuento (9%)

b) Análisis de costos efectividad (ACE)

Este análisis permite obtener un índice de costo efectividad para cada una de las alternativas propuestas, de tal manera que se pueda comparar las alternativas, índice que se estima con la siguiente fórmula:

Dónde: VACT Social = Valor actual de los costos totales del proyecto a precios sociales

Atendidos - matriculados = Población de 3 a 5 años matriculados en el horizonte

A continuación se presenta la cuantificación del indicador de efectividad, que vienen a ser los atendidos durante el horizonte el proyecto



148

Cuadro N° 109 Indicador de Efectividad

Indicador de Efectividad Impacto probable en: Cuantificación durante

el horizonte

Nº de matriculados (atendidos por el proyecto 3-5 años) durante el

horizonte

Nº de matriculados que harán uso de las mejoras del proyecto en la

institución educativa intervenida 368


En base al indicador de efectividad y al VACT Social se determina el ACE para cada una de las alternativas propuestas, utilizando para ello la formula anterior.

ACE Alternativa Única Los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica desembolsar un monto de S/. 3,022.90 nuevos soles a precios sociales por cada beneficiario (matriculado o atendido).

Cuadro N° 110


INDICADOR

ALTERNATIVA ÚNICA

A PRECIOS PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

Valor Actual del Flujo de Costos Totales

(VACT) 1,403,573.62 1,112,428.58

Total de Alumnos Beneficiados (2)

368 368

Costo Efectividad (C/E)= (1) /(2) :

3,814.06 3,022.90


5.1.4 Análisis de sensibilidad

El análisis de sensibilidad le da mayor consistencia al estudio y permite averiguar cuál de las alternativas es menos sensible a posibles variaciones en ciertas variables importantes como la inversión que depende de la fluctuación de los precios de materiales, equipos e insumos. Así también con este análisis se averigua cuál de las alternativas es la más costo efectiva ante variaciones de la inversión. La variable que está sujeta a posibles cambios es la inversión y los beneficios, el primero depende de las fluctuaciones de los precios.



149

Las estimaciones indican que si la inversión social (costo de la infraestructura básica a precios sociales) varía de 3% a 20%, el costo por beneficiario aumenta en relación al equilibrio.

Cuadro N° 111 Análisis de Sensibilidad antes cambios en los Costos

Porcentaje (%)

Variación del Costo Costo Efectividad

ALTERNATIVA ÚNICA ALTERNATIVA ÚNICA

P.P01 P.S01 P.P01 P.S01

3 1,445,680.83 1,145,801.43 3,928.48 3,113.59

5 1,473,752.30 1,168,050.01 4,004.76 3,174.05

10 1,543,930.98 1,223,671.43 4,195.46 3,325.19

15 1,614,109.66 1,279,292.86 4,386.17 3,476.34

20 1,684,288.35 1,334,914.29 4,576.87 3,627.48

Costo Efectividad (máximo) P.P01 P.S01

20% Incremento del Costo 6,538.39 5,182.12

30% Decrece la Demanda


Gráfico N° 19

Sensibilidad del ACE ante variaciones del Costo de la Infraestructura Básica




150

Por otro lado tomando en cuenta el indicador variación de la población beneficiaria, se observa el comportamiento de la alternativa única. Estas conclusiones también son visibles en el siguiente cuadro y gráfico.

Cuadro N° 112 Análisis de Sensibilidad antes cambios en la Población Beneficiaria

Variación del # de Beneficiario ALTERNATIVA ÚNICA

P.P01 P.S01

70% 258 5,448.66 4,318.43

80% 294 4,767.57 3,778.63

90% 331 4,237.84 3,358.78

100% 368 3,814.06 3,022.90

105% 386 3,632.44 2,878.96

110% 405 3,467.33 2,748.09

115% 423 3,316.57 2,628.61

120% 442 3,178.38 2,519.09

125% 460 3,051.25 2,418.32

130% 478 2,933.89 2,325.31

135% 497 2,825.23 2,239.19 Elaboración: Equipo Consultor

Gráfico N° 20

Sensibilidad del ACE ante variaciones de la Población Beneficiaria




151

5.2 Evaluación Privada.- Para la casuística del presente proyecto no es aplicable la evaluación privada por lo que no se desarrollara este ítem de la evaluación.

5.3 Análisis de Sostenibilidad.-

Más allá de la viabilidad puramente técnica del presente estudio, se considera sostenible el Proyecto en el período de su vida útil por lo siguiente motivos:

a.- Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y pre operación del proyecto

La Dirección de la Institución Educativa: I.E.I N° 937 ubicado en el barrio de Pueblo viejo conjuntamente con la Unidad de Gestión Educativa local de la Provincia de Acobamba(instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación), asumen la responsabilidad de la gestión del proyecto; estas instituciones previamente han dado su visto bueno al proyecto y lo han priorizado, ambas instituciones trabajarán en coordinación permanente con el financiador del proyecto para los requerimientos de la ejecución del mismo.

b.- Capacidad de Gestión organizativa de la entidad encargada del proyecto en su etapa de

Inversión y Operación La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica es la institución encargada del proyecto en su etapa de inversión (ejecución), el mismo que cuenta con el personal técnico, administrativo y logístico necesario para llevar a cabo la ejecución del proyecto y una amplia experiencia en ejecuciones de proyectos de naturaleza educativa. De la etapa operativa se encargarán la DRE-Huancavelica a través de la UGEL Acobamba, así también la Dirección de la Institución Educativa en coordinación directa con la APAFA, cuyos documentos de compromiso se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen.

c.- Disponibilidad de Recursos

El Ministerio de Educación es el responsable directo de la formulación, de la evaluación y de la ejecución del proyecto, siendo la UGEL Acobamba la encargada de hacer las gestiones necesarias.

d.- Los Costos de Operación y Mantenimiento

La Dirección Regional de Educación de Huancavelica es la que se encarga de los aspectos de educación en nuestro medio y tiene los recursos asignados desde el gobierno regional de Huancavelica de manera anual los cuales ya se encuentran presupuestados debido a que las instituciones educativas se encuentra registrado como instituciones públicas y se encuentran operativas desde los años de su creación.

Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo de la dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los compromisos adquiridos de manera voluntaria, cuyos documentos se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen.



152

La participación de los beneficiarios será activa desde la ejecución, pues se han comprometido a aportar mano de obra. Los recursos financieros para el mantenimiento de las infraestructuras provendrán de las recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en las matrículas y otras actividades para recaudar fondos a través de la direcciones y APAFA de Institución Educativa, además actualmente LA DREH envía por norma un monto considerable para mantenimiento a las Instituciones, monto que para Instituciones registradas ya se dispone de partida en el presupuesto del GRA-Huancavelica.

Cuadro N° 113

Actividades de Conservación y Mantenimiento

Actividades de conservación y mantenimiento Periodo

Instalaciones Sanitarias

Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario

Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños Realizar Desatoro en aparatos sanitarios

Mensual

Revisar y reparar trampas Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua Limpieza y desinfección de pozos sépticos y letrinas

Semestral

Revisar / cambiar tubos de abasto Anual

Instalaciones Eléctricas

Revisar el estado de la placa de los interruptores Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores Limpiar los difusores de las luminarias

Mensual

Revisar conexiones en tablero general y de distribución Verificar el buen estado de los fusibles Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y Tomacorrientes. Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra. Verificar la resistencia del aislamiento de la electro bomba Revisar el estado de interruptores de nivel de electro bomba Revisar tablero de control del electro bomba (sistema automático), conexiones y tornillos de sujeción. Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.

Trimestral

Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica (conductores y equipos en buen estado) verificar conexión y tornillos de sujeción de los timbres eléctricos

Semestral

Carpintería

Limpiar el mobiliario. Diario

Limpiar puertas y ventanas. Semanal

Aceitar chapas de puerta. Trimestral

Reparar puertas y ventanas. Reparar carpetas y mesas. Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas. Aceitar bisagras.

Semestral

Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual

Pisos, Muros y Techos

Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores. Limpieza de áreas libres conexas. Limpieza de cobertura de pisos. Trabajos de jardinería en las áreas verdes y jardineras.

Diario



153

Limpieza de ventanas y mamparas. Limpieza de paredes y muros. Encerado de pisos.

Semanal

Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y coberturas de Ambientes cerrados.

Mensual

Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral

Pintado de paredes y techos de ambientes interiores. Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas Y zócalos. Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones.

Anual

Equipos e Instrumentos

Instalados

Limpieza externa de los equipos e instrumentos de los laboratorios de Física, Química, Biología y cómputo. Limpieza externa de los equipos y accesorios de ayuda audiovisual. Mantenimiento preventivo de los equipos e instrumentos. Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (Equipos de cómputo, máquinas de escribir, de sumar, calculadoras, relojes de control y de pared, etc.). Mantenimiento correctivo menor y mayor del equipo de talleres.

Acciones Preventivas

realizadas por Técnicos y/o Profesionales

Elaboración: Equipo Consultor e.- Gestión de riesgo de desastres.

Se han identificado algunos riesgos que podrían afectar a las construcciones propuestas, sin embargo para minimizar al máximo estos riesgos se ha considerado una tecnología de construcción acorde a las exigencias del caso y además se está considerando las recomendaciones del RNE y MINEDU-OINFE a través de las Normas técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular-Nivel Inicial.

5.4 Plan de Manejo Ambiental

Generalidades

El plan de manejo ambiental es el conjunto de medidas técnicas, para prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción, operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar los impactos que son positivos, previo un análisis de identificación y caracterización de las variables ambientales susceptibles de impactos.

En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre el ambiente y la sociedad, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarán medidas que estén orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear los impactos negativos y a fortalecer los impactos positivos.

De las investigaciones realizadas por el equipo consultor, la ejecución de trabajos en la institución educativa puede generar impactos ambientales considerables, por lo cual se hace un estudio de impactos.

Identificación de componentes y variables ambientales que serán afectados. Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podría verse afectado con alguna actividad del proyecto, consideramos en nuestro análisis tres componentes: el medio físico, el medio biológico y el medio socioeconómico-cultural.



154

a. IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO NATURAL Las variables susceptibles de ser afectados son: aire, agua, y tierra, por tanto se analizan los efectos en dichas variables tanto en la fase de ejecución como en la fase de operación del proyecto 1. DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN. Posibilidad de contaminación de los suelos La instalación y funcionamiento de los campamentos, patio de maquinarias, puede provocar contaminación de los suelos por derrames accidentales de cemento, grasa, combustible, aceites, desechos domésticos o industriales. De la misma manera, durante el empleo de concreto en las diferentes partidas consideradas en el estudio de ingeniería pueden ocurrir derrames accidentales que afecten los suelos y eventualmente podrían dejarlas estéril.

Contaminación del Aire Las excavaciones realizadas, movimientos de tierras, transporte de material, desplazamiento de equipos pesados, transporte, etc., generará el incremento de emisión de material particulado (polvo) y gases contaminantes, los mismos que repercuten en el aire del medio ambiente donde se realiza los trabajos, afectando directamente a los trabajadores y población colindante con la obra. Paisaje natural afectado por la explotación de canteras.

La extracción de canteras de arena y grava significará dejar la cantera desproporcionada, lo que afectará el paisaje natural.

2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO No se ha identificado impactos ambientales durante el funcionamiento del proyecto. b. IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO No se ha identificado impactos ambientales en este medio

c. IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL

1. DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN. Contaminación de las personas Las laboras propias de la obra generará una cantidad considerable de material extraído, que producirá grandes cantidades de polvareda, así mismo la demolición de las Infraestructuras educativas generarán polvaredas, lo cual afectará a los estudiantes y trabajadores de la obra y a los vecinos durante el periodo que dure la ejecución. Niveles de ruido Las actividades consideradas en la ejecución de las Obras, generarán emisiones de ruidos, como consecuencia del desplazamiento y funcionamiento de los equipos, procesos de transporte, carga y descarga de materiales, remoción de materiales, etc. Es preciso mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80 decibeles (DB) se comienza a generar traumas acústicos, siendo el más perjudicado, el personal de obra por ser más expuesto. Cabe señalar que el ser humano pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio decibel por año, como consecuencia de la contaminación sonora si está expuesto de



155

manera permanente. Luego de revisar el estudio de suelos se llega a la conclusión, de que no es necesario el uso de explosivos. Riesgo de accidentes Durante la etapa constructiva, la presencia de vehículos, trabajadores, podría incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la integridad física de los estudiantes y de las personas externas. Estos accidentes podrían ser por ejemplo, accidentes por atropellos e impactos de vehículos pesados, colisiones, caídas, etc.

Incremento del desarrollo socio económico. La mayor cobertura educativa como consecuencia de la mayor oferta generará mayor población estudiantil concentrada en la población del ámbito de influencia, que provocará mayor demanda de bienes finales, lo que dinamizará la economía local. Por tanto se tendrá un impacto positivo. Además una mayor cobertura de educativa implica la posible disminución del analfabetismo. Mayor Autoestima de los estudiantes y población El mayor acceso de la población a los servicios educativos sin duda incentivará la menor marginación y con ello un mayor autoestima tanto en los estudiantes como en la población del área de influencia.

Los impactos más significativos se resumen en el siguiente cuadro.



156

Cuadro N° 114 Caracterización de los Posibles Impactos Ambientales

VARIABLES DE INCIDENCIA

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIAL MAGNITUD

PO

SITIVO

NEG

ATIV

O

NEU

TRO

PER

MA

NEN

TE

TRANSITORIOS

LOC

AL

REG

ION

AL

NA

CIO

NA

L

LEVE

MO

DER

AD

O

FUER

TE

CO

RTA

MED

IA

LAR

GA

MEDIO FISICO NATURAL

Durante la etapa de ejecución

Posible contaminación de los suelos por derrames de combustibles, aceites y aditivos de equipos y maquinaras.

X X X X

Aumento de la generación de polvo por el movimiento de tierras.

X X X X

Alteración de la composición del aire por los gases de combustión que serán generados por las maquinarias y medios de transporte

X X X X

Paisaje natural afectado por la explotación de canteras

X

X X X

Generación de Residuos Sólidos, material excedente y escombros.

X X X

X

MEDIO BIOLOGICO

Desbroce de pastos, tala de árboles y daño en huertas aledañas al terreno de la institución Educativa

X X X X

Instalaciones representan un obstáculo para el tránsito de algunas especies.

X X X X

Migración de la fauna por el ruido generado por las maquinas

X X X X

MEDIO SOCIO-CULTURAL

Daños a la salud por presencia de polvo a causa de los movimientos de tierras.

X X X X

Incremento de ruidos y daños auditivos. X X X X

Generación de tráfico por el traslado de materiales de construcción y equipos.

X X X X

Incremento de accidentes. X X X X

Incremento del autoestima de la población X X X X

Mejora de la educación y aprendizaje del alumnado X X X X

Generación de Empleo X X X X

Mejora de la Calidad de Vida. X X X X

Fuente: Especialista en elaboración de Impacto Ambiental con información de campo.




157

Cuadro N° 115 Análisis de Impacto Ambiental

Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación

Etapa Pre Operativa En la construcción Traducida como ruidos, polvo en el ambiente y/o desmonte de construcción en el área de la obra, que impactarían en la infraestructura actual.

Medio Físico (Ruido) Impacto negativo que sería moderado y transitorio.

Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán ejecutarse en las horas más apropiadas, con el diseño más adecuado de distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el grado de concentración y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deberá elegir los equipos menos productores de ruidos y/o incrementar las distancias entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de protectores auditivos individuales así como los demás implementos de seguridad se hacen necesarios. El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área externa de trabajo.

Medio Físico (Polvo en el ambiente) Impacto negativo que sería moderado y transitorio.

El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado constante de los elementos a remover y/o descargar y todo aquello que implique la generación de polvos en el ambiente. Ademas de la utilización de aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución de la obra.

Medio Biológico Impacto neutro No se ejecutarán actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de materiales de préstamo durante la ejecución de la obra, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.

Ninguna

Medio Socio Económico (Desmonte de obra) Impacto negativo moderado y transitorio

La administración de la obra deberá tomar las medidas necesarias a fin de que el contratista cumpla con una constante limpieza y entregue una obra libre de residuos sólidos y/o material de demolición. Se considerará necesario coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios necesarios para el traslado del material excedente (disposición final de los desmontes y basura que se generarían durante la obra) a los lugares indicados por la municipalidad. El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no afectarán las actividades educativas ni las de la población, pues estos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la propiedad del Local escolar, situación que no permitirá afectar a terrenos destinados para otros usos.

Medio paisajístico y cultural Impacto neutro Las obras se planificaran técnicamente de modo que se adecuen a las condiciones físicas del terreno y tratando de que guarden equilibrio con el paisaje local.

Ninguna

Etapa Operativa Población escolar beneficiada infraestructura y equipamiento

Medio socio económico (Infraestructura moderna y segura, dotación de mobiliario y equipamiento adecuado) Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto

Ninguna

Medio paisajístico y cultural Ninguna



158

(Infraestructura moderna) Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto

PRIORIZACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS.

Según el cuadro resumen anterior, las variables ambientales más afectadas corresponden a los medios físicos naturales y a los socioeconómicos, pero en ambos casos con más incidencia en la etapa de ejecución de la obra, pero muy poco en la etapa más larga de operación, por tanto siendo la etapa de ejecución considerada solo 4 meses, los impactos negativos más importantes tienen corta duración. Para estos impactos negativos se toman las medidas correspondientes detalladas más abajo. Por otro lado se tiene impactos positivos en la sociedad tales como un mayor desarrollo socioeconómico y una mayor educación y menor analfabetismo productos de la mayor cobertura educativa.

MEDIDAS A TOMAR ANTE LOS IMPACTOS NEGATIVOS PRIORIZADOS.

Según la normativa actualizada las medidas deben abarcar la prevención, la corrección y la mitigación de posible impactos negativos.

Se está considerando las acciones necesarias para hacer frente a los impactos ambientales, los que requieren costearlas, considerando que los impactos negativos son iguales para ambas alternativas. Las medidas establecidas en los párrafos anteriores, tienen que ser costeados e incluidos en el presupuesto de inversión. En nuestro caso el costo del plan ambiental de las alternativa única asciende a S/. 17,942.23, monto que ya ha sido incorporado en el presupuesto total del proyecto.

Cuadro N° 116 Caracterización de los Posibles Impactos Ambientales

Actividades Unidad de

Medida Cant. Precio Unit. Costo total

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5,711.53

Gestión de Residuos Glb 1.00 1,333.72 1,333.72

Charlas de Sensibilización und 3.00 229.96 689.88

Revegetación de zona explanada y compactada m2 801.13 3.10 2,484.34

Construcción de letrina Sanitaria und 1.00 1,203.60 1,203.60

PLAN DE SEGURIDAD 10,774.77

Elaboración, implementación y administración del Plan de seguridad y salud en el trabajo

Glb 1.00 3,670.27 3,670.27

Equipos de protección individual und 25.00 255.59 6,389.70

Señalización de seguridad Glb 1.00 714.80 714.80

PLAN DE CONTINGENCIA 854.13

Recursos para respuesta ante emergencia en seguridad y salud durante el trabajo

Glb 1.00 854.13 854.13

PLAN DE CIERRE 601.80

Desmontaje de instalaciones provisionales Glb 1.00 329.55 329.55

Limpieza final de la obra und 801.13 0.34 272.26

COSTO TOTAL DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES S/. 17,942.23




159

5.5 Gestión del Proyecto 5.5.1 Para la fase de ejecución

El proyecto será ejecutado directamente por el Sector Educación a través de La Unidad ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica que es la institución encargada del proyecto en su etapa de inversión. El proyecto pasará a manos de la unidad ejecutora inmediatamente después de la aprobación del expediente técnico y visto bueno del órgano resolutivo, y se empezará a planear el inicio y el fin del periodo de ejecución, teniendo en cuenta las recomendaciones establecidas en el acápite “análisis técnico de las alternativas”.

Gráfico N° 21

Organigrama de la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica


Teniendo en cuenta la magnitud y la ubicación del proyecto se proponen los periodos de las distintas fases del proyecto:



160

estableciéndose un periodo de 02 meses para la fase de pre inversión (que incluye la elaboración y aprobación del proyecto a nivel de perfil),

06 meses para la fase de inversión, periodo que se divide en dos etapas: 02 meses para la etapa de elaboración y aprobación del expediente técnico y 04 meses para la etapa de la ejecución de las actividades propuestas en el proyecto y

por último para la fase de Post Inversión se considera 10 años (periodo en el que se

desarrollará la operación y mantenimiento del proyecto).

Con respecto a la fase de inversión (ejecución) se ha establecido metas de avance tanto a nivel físico como a nivel de gastos del presupuesto distribuidos en los 04 meses de ejecución de las obras.

A continuación se detallan las actividades previstas para cada una de las acciones en el logro de las metas del proyecto, indicándose secuencia en la fase de inversión y operación y su respectiva duración:

Cuadro N° 117

Fase de inversión (Periodo de ejecución)

Descripción de actividades Duración

(días laborables) Recursos S/.

Fase de inversión

Proceso Administrativo para Contratar Expediente Técnico 23 días Gastos corrientes

Proceso de Selección para Contratar Expediente Técnico 33 días Gastos corrientes

Aprobación del Expediente Técnico de Obra 57 días Gastos de Inversión

Proceso administrativo para ejecutar PIP 23 días Gastos corrientes

Proceso de Selección para ejecutar PIP

Contratista de Obra 51 días Gastos corrientes

Supervisión de Obra 33 días Gastos corrientes

Adquisición de Equipamiento y Mobiliario 33 días Gastos corrientes

Ejecución del Proyecto

Ejecución de la Obra 136 días Gastos de Inversión

Supervisión de la Obra 152 días Gastos de Inversión

Distribución de Equipamiento y Mobiliario 20 días Gastos de Inversión

Cierre del Proyecto 8 días Gastos corrientes

Fase de operación

Llevar a cabo el mantenimiento de la infraestructura 10 años Recursos de

APAFA y Propios




161

Cuadro N° 118 Cronograma de Ejecución Financiera (S/.)

ACTIVIDADES / CRONOGRAMA DESEMBOLSO

ALTERNATIVA UNICA

CRONOGRAMA FINANCIERO

INVERSION MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 TOTAL

Elaboración de Expediente Técnico 70,000.00 49,000.00 21,000.00 70,000.00

Infraestructura Básica 352,520.37 141,008.15 52,878.06 52,878.06 52,878.06 52,878.06 352,520.37


276,171.85 110,468.74 41,425.78 41,425.78 41,425.78 41,425.78 276,171.85

Cerco perimetrico e ingreso inicial 78,359.70 31,343.88 11,753.96 11,753.96 11,753.96 11,753.96 78,359.70

Gasto generales y utilidad (20%) 141,410.38 56,564.15 21,211.56 21,211.56 21,211.56 21,211.56 141,410.38

IGV (18%) 152,723.22 61,089.29 22,908.48 22,908.48 22,908.48 22,908.48 152,723.22

Equipamiento con mobiliario de inicial (50) y profesor (2)

54,155.33 54,155.33 54,155.33

Kit de Juegos Infantiles 50,000.00 50,000.00 50,000.00

Supervisión (10%) 100,118.55 34,040.31 16,018.97 21,024.90 18,021.34 11,013.04 100,118.55

Impacto Ambiental 17,942.23 7,176.89 2,691.33 2,691.33 2,691.33 2,691.33 17,942.23

Instalación de piso radiante (02 Aulas)

100,000.00 100,000.00 100,000.00

TOTAL 1,393,401.63 49,000.00 462,691.41 168,888.13 273,894.06 170,890.50 268,037.53 1,393,401.63


Cuadro N° 119 Cronograma de Ejecución Física

UNIDAD ACTIVIDADES / CRONOGRAMA CRONOGRAMA FISICO

METAS MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 TOTAL

Estudio Elaboración de Expediente Técnico 1.00 70% 30% 1.00

m2 Infraestructura Básica 369.84 60 82 122 107 0.00 369.84

m2 Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares

121.80 21.71 25 41 34 0.00 121.80

ml Cerco perimetrico e ingreso inicial 103.85 18.51 21 35 29 0.00 103.85

% Gasto generales y utilidad (20%) 1.00 50% 13% 15% 12% 10% 1.00

% IGV (18%) 1.00 50% 13% 15% 12% 10% 1.00

Módulo Equipamiento con mobiliario de inicial (50) y profesor (2)

52.00 52.00 52.00

Kit Kit de Juegos Infantiles 1.00 1.00 1.00

Acción (%) Supervisión (10%) 1.00 15% 20% 30% 26% 9% 1.00

Glb (%) Impacto Ambiental 1.00 50% 13% 15% 12% 10% 1.00

Glb (%) Instalación de piso radiante (02 Aulas)

1.00 1.00 1.00




162

Se propone la ejecución del proyecto bajo la modalidad de administración indirecta (contrata), por cuanto se trata de una intervención que requiere especial atención con un presupuesto que supera el millón, además si bien La Unidad Ejecutora: 118 Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica tiene el personal técnico y administrativo necesario para ejecutar este proyecto, no es conveniente que se le recargue de labor, porque en tal caso muchas metas y detalles importantes escaparían de control, por otro lado es sabido que tanto a nivel local, regional y sectorial la ejecución de obras bajo la modalidad de administración indirecta se ha realizado con éxito, esto debido a que la responsabilidad de la unidad ejecutora se restringe a cuestiones de supervisión, seguimiento y monitoreo, lo cual aligera su carga, permitiendo así un mejor manejo y control del cumplimientos de las metas programadas.

Para este fin, el proyecto se deberá lanzar a concurso público y se seleccione a él o los terceros que ejecutarán el proyecto, mientras que la unidad ejecutora supervisará, monitoreará y hará el seguimiento correspondiente del proyecto.

Después de determinar el periodo de ejecución del proyecto y las fechas de inicio y fin de la ejecución, es necesario asegurarse de que se cumplan las condiciones previas para lograr un inicio oportuno de la ejecución y se continúe con una ejecución eficiente, para ello se deben cumplir las siguientes condiciones previas:

Disponibilidad de Presupuesto oportuno

Convenio con empresas proveedoras de materiales de construcción

Disponibilidad de los recursos humanos

Instalaciones necesarias

Predisposición de la población a poyar



163

Cuadro N° 120 Esquema de Organización y Gestión

Fases del Proyecto

Actores Involucrados

Procedimiento Capacidades

Técnica Administrativa Financiera

INV

ERSI

ÓN

Entidad Ejecutora –

Unidad Ejecutora 118 Mejoramiento

de la Calidad de la Educación

Básica

Expediente Técnico



- Estudios Básicos U.E 118 – Área de

Infraestructura/ Consultor

R.O. / Gastos de

Inversión - Elaboración y desarrollo del Expediente

Ejecución y Entrega de la Obra



- Ejecución de Obra U.E 118 – Área


Contratista

R.O. / Gastos de

Inversión

- Recepción y entrega R.O. / Gastos

Corrientes

Supervisión y Liquidación de la Obra



- Supervisión U.E 118 – Área


Contratista

R.O. / Gastos de

Inversión

- Liquidación R.O. / Gastos

Corrientes

Equipamiento Educativo





R.O. / Gastos de

Inversión

Mobiliario Educativo





R.O. / Gastos de

Inversión

PO

ST IN

VER

SIÓ

N

Operación

UGEL - Actividades educativas Personal

docente, auxiliar y de servicios

Dirección R.O. / Gastos

Corrientes

Mantenimiento

UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios R.O. / Gastos

Corrientes

Institución Educativa

- Actividades y materiales Padres de Familia Recursos de

APAFA

UGEL - Actividades y materiales Infraestructura / Personal Técnico

OGA – UBAS / Compra





164

5.5.2 Para la fase de Post Inversión De la etapa de operación y mantenimiento se encargarán la DRE-Huancavelica a través de la UGEL Acobamba, así también la Dirección de la Institución Educativa en coordinación directa con la APAFA, cuyos documentos de compromiso se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen. La Dirección de la institución y la APAFA como principales beneficiarios se responsabilizan de las gestiones necesarias para llevar a cabo adecuadamente la fase de post inversión inmediatamente después de que el órgano resolutivo inaugure la obra y entregue a los beneficiarios, así también deben organizar todo lo necesario para el día de inauguración y entrega de la obra. Por otro lado el uso adecuado de la infraestructura educativa a construirse estará a cargo de la dirección de la Institución Educativa, APAFA y profesores, mientras que el desempeño y cumplimiento de los docentes, entre otras cosas, estarán a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local de Acobamba.

La APAFA y los docentes/director tienen que asegurarse de que durante la operación del proyecto los contenidos académicos se basen en el currículo oficial vigente acorde con el nivel educativo que corresponda así mismo deben planear la aplicación o no de la diversificación curricular que hará posible adaptar la currícula a la realidad de la zona.

Para la adecuada gestión de la Dirección de la Institución y docentes es necesario contar oportunamente con los materiales y equipos necesarios, muchos de los cuales han sido propuestos por el proyecto.

5.5.3 Financiamiento La fase de inversión (expediente y ejecución de obra) será financiada en su totalidad por el Ministerio de Educación, mientras del financiamiento de la operación se encarga el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección Regional de Educación, que tiene habilitada una partida presupuestal para la Institución desde el momento de su registro oficial como Institución educativa pública. Del financiamiento del mantenimiento se encargan conjuntamente la Dirección Regional de Educación de Huancavelica (a través de la UGEL Acobamba) y la APAFA, el primero por norma envía una cantidad pequeña de recursos económicos para la Institución, mientras que el segundo se comprometió a apoyar en el mantenimiento del proyecto, ver documentos.

5.5 Matriz de Marco Lógico para la alternativa única

La elaboración de la Matriz del Marco Lógico, nos va a permitir entender en forma clara, la naturaleza del problema que queremos resolver a través de los indicadores de resultados que facilitará la evaluación y monitoreo del proyecto, tal como se muestra a continuación


165

Cuadro N° 121 Matriz de Marco Lógico para la alternativa única

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FINContribución para Lograr los

Resultados Esperados en el Nivel

Educativo Superior (Primaria)

Incremento del logro de objetivo de aprendizaje al 25%

(Linea Base 2012: Comprensión Lectora: 13.7%)en el

área de Coompresión Lectora y de Lógico Matemático al

15% (Linea Base 2012: Lógico Matemático: 4.3%, Segun

ECE -2012), al termino del III Ciclo de la Educación

Básica Regular.

Niveles de logro educativo de la población por encima

del 95% al final del año 10 de ejecutado el PIP.

Información del Instituto

Nacional de Estadística e

Informática – Evaluación

Censal de Estudiante (ECE).

Resultados de registro de notas de los

niños de 5 años.

Los padres de familia toman mayor

interés en la importancia de la

educación inicial.

PROPOSITO

“Espacios Educativos de la

Institución Educativa Inicial N°

937, son Insuficientes,

Inapropiados, Incompletos y poco

Acondicionados para el Proceso

Educativo”.

Durante el horizonte del proyecto (10 años acumulados),

368 niños de 3 a 5 años acceden a los servicios de

educación inicial escolarizado, según las proyecciones de

los beneficios (Actualmente se atienden a 30 niños de 3

a 5 años, en 10 años se atendería a 368 niños)

Nómina de Matricula. Estadística

Ministerio de Educación – ESCALE.

Informe del Área de Planificación de la

Unidad de Gestión Educativa Local de

Acobamba

Los padres de familia mantienen vivo

interés en impulsar la mejora en la

educación de sus hijos.

UGEL Acobamba promociona las

mejoras y monitorea las actividades

de las instituciones educativas.

Componente 1: Infraestructura

cumple con estándares normativos

para el nivel de educación inicial.

El 100% de las aulas e infraestructura complementaria

construida son seguros y adecuados a las normas

técnicas del RNE. a partir del 1° año de operación.

Informe de Evaluación de espacios

físicos.

Informe de avance físico hasta la

conclusión de la obra.

Liquidación de obras.

Se cuenta con los recursos financieros

para la construcción e

implementación de la infraestructura.

La DREH considera dentro de su

programa de operación y de

mantenimiento de las I.E.I.

Componente 2: Mobiliario cumple

con estándares normativos para el


El 100% de las aulas y ambientes en general cuentan con

Mobiliario adecuado a las normas técnicas y a las

políticas del sector educativo a partir del 1° año de

operación.

Informe de evaluación del mobiliario

adquirido.

Distribución e implementación oportuna

de mobiliario educativo.

Existe interés de empresas

contratistas y proveedores para la

atención a los servicios a convocar

por el proyecto.

Acción 1: Construcción de


administrativa y complementaria

Técnico.

obra

e IGV ) por S/.1,001,185.53

100,118.55

entidad encargada

Acción 2: Dotación de mobiliarios

educativosaulas, SUM , cocina dirección, tópico de psicología,

deposito de alimentos, área de limpieza, vivienda

docente)

Actas de entrega de mobiliarios a entidad

encargada del servicio.

RESUMEN DE OBJETIVOS

COMPONENTES

ACCIONES

provocados que afecten la ejecución

física ni financiera del proyecto.

facilidades para ejecutar las obras.

recursos económicos.



166

VI.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES



167

6.1 Conclusiones

1. Analizada la problemática del servicio educativo en el área de influencia de la Institución

Educativa N° 937, la solución pasa por la construcción de una infraestructura educativa moderna que responda a las necesidades educativas de la población.

2. El problema que sustenta la intervención en la Institución Educativa N° 937, es que actualmente no cuentan con la infraestructura ni equipamiento adecuado debido a las condiciones precarias de los mismos.

3. De acuerdo a lo observado y conversado con autoridades y padres de familia de la Institución, se planteó el problema en los términos siguientes: “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 937, SON INSUFICIENTES, INAPROPIADOS, INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”. Y el objetivo central es “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 937, SON SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”.

4. Del diagnóstico y del análisis de la demanda y oferta, se ha determinado la construcción de la infraestructura educativa y dotación de mobiliario y equipamiento.

5. Sobre lo anterior se ha presentado una alternativa única. El monto de la inversión asciende a la suma de S/. 1’393, 401.63 con un valor actual de costos incrementales a precios sociales de S/.1,112,428.58 y ratio costo efectividad de S/. 3,022.90 por alumno atendido. Esto se muestra en el siguiente cuadro:

SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LA ALTERNATIVA

INDICADORES Alternativa

UNICA

COSTO INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS 1,393,401.63

COSTO INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES 1,103,808.25

VALOR ACTUAL DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES (VACPS) 1,112,428.58

INDICADOR DE EFECTIVIDAD (IE) 368

COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD (C/E) = VACPS/IE 3,022.90

6. Se estará garantizando la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operación, conservación y mantenimiento de su nueva infraestructura y equipamiento.

7. La viabilidad del presente proyecto se sustenta en los siguientes aspectos:

Viabilidad Técnica El Diseño Arquitectónico propuesto será moderno y funcional cuya construcción se ejecutará de acuerdo a lo normado respecto a los sismos (“Norma Peruana Sismorresistente E-030”) y a niveles de habitabilidad y confort (“Normas Técnicas de



168

Diseño para Centros Educativos Urbanos” – R.J. 338-INIED-MED). El proyecto será financiado con recursos del Estado.

Viabilidad Ambiental Por la ubicación, magnitud y tipo de obra a ejecutarse, no se implicará en ninguna de sus fases, alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerará necesario coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios que se requieran para el manipuleo de los materiales como del desmonte.

Viabilidad Sociocultural Desde el punto de vista económico y social, la construcción de la infraestructura educativa contribuirá con el desarrollo del barrio de Pueblo viejo que desarrolla actividades relacionadas al comercio y construcción.

Viabilidad Institucional El Área De Apoyo Técnico De Infraestructura como Unidad Formuladora, formula el proyecto y la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica como Unidad Ejecutora elabora el expediente técnico, así como el seguimiento y monitoreo (ejecución de la obra, supervisión y monitoreo de la obra, liquidación y transferencia del proyecto al Ministerio de Educación para su sostenibilidad).

El financiamiento provendrá de los recursos ordinarios de la Unidad Ejecutora 118 para cubrir los costos derivados de la ejecución del proyecto de inversión. No evidenciando vulnerabilidad alguna ni limitaciones de carácter técnico que pudieran impedir y/o limitar su implementación.

Las características socioeconómicas de las poblaciones involucradas en el área de influencia del proyecto, determina que la institución educativa atienda a la población de bajos ingresos, siendo uno de los Lineamientos de Política Institucional del Ministerio de Educación; haciéndose indispensable que este estudio sea declarado VIABLE por la Oficina de Programación de Inversiones (OPI) responsable.

6.2 Recomendaciones

Atendiendo al ciclo del proyecto, se recomienda continuar con la siguiente etapa del proyecto que consiste en la elaboración y aprobación del estudio definitivo (en este caso el expediente técnico), esto en la consideración de que según la norma y para la inversión presupuestada es suficiente el estudio a nivel de perfil para definir la mejor alternativa.

Luego de viabilizado el presente estudio, se proseguirá con la posterior fase del proyecto que es la de elaborar el expediente técnico que permite determinar los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro del Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE y Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.



169

VII.- ANEXOS



170

Anexos

Resolución de Creación de las II.EE. Plano de Ubicación (Distribución de Ambientes) Informe de Inspección Técnica (Defensa Civil) Informe de Inspección Técnica (Estimación de Riesgo) Memoria Descriptiva Documento que acredite Saneamiento Físico Legal ((Documentación que acredite tenencia:

Acta de Donación, Contrato de Compra – Venta de preferencia con una entidad del Estado, ficha registral y/o título de propiedad).

Estudio de Suelos Levantamiento Topográfico Reseña Histórica Antecedentes Constancia de Funcionamiento Estadística – Censo Escolar Nóminas de Matricula Actas Consolidadas de Evaluación Educativa Fichas de las Instituciones Educativas en el área de influencia Inventario (Mobiliario Escolar, Material didáctico, Equipamiento por II.EE) Presupuesto (Costo de Personal) Costos Operativos y Mantenimiento Acta de Compromiso de Costos de Operación y Mantenimiento) Costo Estimado Referencial Infraestructura Costo Estimado Referencial Mobiliario y Equipamiento

Plano de Propuesta de Anteproyecto

Engineering

Pip pueblo viejo final.02.10.14