Movilidad y transporte sostenible: el gran desafío

Madrid, 8 Octubre 2015

Ana Belén Sánchez

Coordinadora Área de Sostenibilidad

Fundación Alternativas

Problema de dimensión Europa (y global)

Ciudades en Europa: 80% población y 85% del PIB:– Coste de la contaminación por trafico en Europa: 80 mil millones

Euros/año, 100 mil de días de trabajo perdido, 400.000 muertes prematuras

– 23% CO2 proviene de la movilidad urbana y 13% a escala global. Problemas de contaminación de aire en las ciudades en casi todos los estados miembros

– El transporte consume alrededor del 43% de la energía primaria en los países industrializados. Accidentes urbanos son el 40% de todos los accidentes en carretera.

– Desigualdad en el acceso e impacto de externalidades. A más ingresos mejor acceso a transporte y menos impactos negativos.

– Se prevén 2.100 millones de coches en el mundo para 2050 en el mundo

Beneficios de la movilidad sostenible

Beneficios de la movilidad sostenible– Recuperación de la economía local– Mejora de la calidad de vida: espacios más atractivos para la ciudadanía,

mejora salud por menor contaminación del aire y acústica, reducción de tiempo perdido en los desplazamientos, mayor seguridad.

– Ciudades más iguales, ciudadanos con mejor acceso para sectores poblacionales que no pueden tener un coche

– Creación de 450.000 empleos en 2020 y ahorro de 13% de factura energética en Europa

– Posibilidad de crear energía localmente para alimentar el transporte electrificado

– Recaudación más justa según el principio de ‘quien contamina paga’– Cumplimiento de obligaciones legales ambientales europeas y

nacionales

Diagnóstico de la movilidad en España I

La movilidad afecta directamente la calidad de vida de la ciudadanía y es elemento de preocupación.

Necesidades de transporte altas: ¿por qué? Aumento de distancia entre actividades humanas (hogar, trabajo, ocio) ha hecho

que se necesite más y mayores recorridos. En los últimos 30 años las distancias diarias por ciudadano se han duplicado.

Urbanismo de espalda al consumo energético y a la movilidad (mayores infraestructuras con elevado coste y bajo uso)

Políticas de infraestructuras redundantes y dictadas por políticas partidistas sin contar con criterios racionales de accesibilidad, ambientales y energéticos

Creación de espacios mono-funcionales (residenciales, industriales, oficinas…)

Diagnóstico de la movilidad en España II

–El coche es el principal medio de transporte. El coche es el tipo de medio de transporte que más energía y espacio necesita por persona, el que más contamina y el más peligroso. Infraestructuras pensadas para su el uso del coche, dejando de lado otros medios.

–Peor movilidad: Mayor desigualdad, aumento del tiempo de transporte, mayor contaminación, más ruido, más siniestralidad y menor calidad del vida. Aumento de los desplazamientos innecesarios de mercancías.

– Red de ferrocarriles escasamente electrificada e infrautilizada para las mercancías

Marco normativo europeo

Objetivo Europeo : reducción del 60% de CO2 en transporte en 2050 (Objetivos imposible sin reducción de la demanda)

2011 Libro blanco. Hoja de ruta hacia un espacio único europeo de transporte: por una política de transportes competitiva y sostenible COM/2011/0144; En el entorno urbano: Eliminar gradualmente el uso de coches que usan

combustibles convencionales en las ciudades en 2050. ‘Hacia’ centros logísticos de emisiones cero en el centro de las

ciudades en 2030; Desarrollo de planes de movilidad urbana a largo plazo

2013 Paquete de movilidad urbana

Marco normativo español

2013 Plan Aire y Proyecto Clima

2009 Estrategia Española de movilidad sostenible y segura:– 8 medidas estructuradas en cinco áreas: territorio, planificación del transporte y

sus infraestructuras; cambio climático y reducción de la dependencia energética; calidad del aire y ruido; seguridad y salud; y gestión de la demanda.

2011 Incorporada a la Ley de Economía Sostenible

Anteriormente: RD Plan Nacional de Mejora de la Calidad del Aire (2011), Estrategia Española de cambio climático y energía y Estrategia Española de Desarrollo Sostenible (2007), Plan de Energías Renovables (2005, 2008), Libro Verde del Medio Ambiente Urbano (2007), PEIT (Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes, 2004). Ley de Riesgos Laborales

Herramientas disponibles

– Soluciones políticas: recuperación del barrio como centro neurálgico de las ciudades y de la ciudadanía como centro de toma de decisiones urbanas, zonas 30, acceso zonificado y regulado, medidas de seguridad vial, reorganización del espacio vial para promover los modos no motorizados, de alta ocupación o eléctricos, programas logística sostenible, planes de movilidad a empresas;

– Soluciones tecnológicas: electrificación del transporte motorizado, ciudades inteligentes, mejora de pavimentos;

– Adaptar infraestructuras: parking para ciclistas, ciclovías, vías peatonales, parking ‘sostenible’, cambio climático

– Intermodalidad– Campañas de concienciación– Diálogo con usuarios y proveedores: ciudadanos, empresas, usuarios

transporte público, taxista, ciclistas, etc.

¿Razones para actuar?

Las ciudades y regiones que ya han implementado planes de movilidad sostenible, lo han hecho por diferentes razones:

– Marco institucional/legislativo favorecedor. Existencia de programas de apoyo (financiación y formación).

– Planes de Movilidad Sostenible como condicionante al acceso a ayudas públicas

– ‘Presión’ de otros actores: gobierno central y UE, ciudadanía, trabajadores, empresas, ONGs

– Demanda de un medioambiente local más limpio por los ciudadanos y demanda de transportes públicos más eficientes y de mejor calidad.

– Impulso de la cohesión social y la competitividad en las ciudades. Se entiende la sostenibilidad como fuente de crecimiento.

Finalmente, algunos ejemplos

Copenhagen en Dinamarca – Ser neutra en emisiones de CO2 en 2025 Estocolmo en Suecia, no utilizar combustibles fósiles en 2050 Hamburgo, en Alemania, ciudad libre de coches para 2035 Rotterdam en Holanda, reducción del 50% CO2 en 2025 Vitoria: Pacto ciudadano, Pacificación del tráfico (reduciendo acceso a

coche) zonas 30 y sendas peatonales y Red de transporte público renovado y de calidad (más rápido, más eficiente energéticamente, más transbordos, más frecuente). Atrae 80% más de viajeros

Barcelona: coordinar urbanismo y movilidad, fomentar logística sostenible, fomentar transvase modal.