ÍNDICE Pag. 1.- Descripción Cuenca Nazas-Aguanaval…………………………………………… 1 1.1 Fisiografía…………………………………………………………………………… 2 1.2 Geología……………………………………………………………………………... 5 1.3 Análisis petrográfico………………………………………………………………... 9 1.4 Análisis de las topoformas……………………………………………………….... 9 1.5 Hidrografía…………………………………………………………………………... 10 1.6 Clima…………………………………………………………………………………. 14 1.6.1 Variabilidad climática ……………………………………………………………. 15 1.7 Recursos Naturales………………………………………………………………… 17 1.8 Oferta y demanda de agua………………………………………………………… 21 2. Mitigación de la sequia y estrategias de respuesta en la Cuenca Nazas-Aguanaval…………………………………………………………………………………. 23

2.1 Introducción…………………………………………………………………………... 23 2.1.1 Subregión Santiago Papasquiaro (Cuenca Alta Nazas)………………………. 25 2.1.1.1 Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la cuenca hidrográfica ………………………………………………………………………………. 31

2.1.1.2 Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la Subregión Nazas (Cuenca Media Nazas Durango)………………………………………………. 32

A) Uso público-urbano…………………………………………………………………… 32 i Acciones estratégicas desde la oferta………………………………………………... 32 ii Acciones estratégicas desde la demanda…………………………………………… 34 B) Uso agropecuario…………………………………………………………………….. 35

i Accionesestratégicas desde la oferta………………………………………………… 35

ii Acciones estratégicas desde la demanda…………………………………………… 36 2.1.2 Subregión Nazas (Cuenca Media Nazas)………………………………………. 37 A) Uso público-urbano…………………………………………………………………… 40

i Acciones estratégicas desde la oferta………………………………………………... 40 ii Acciones estratégicas desde la demanda…………………………………………… 42 B) Uso agropecuario…………………………………………………………………….. 43

i Acciones estrtegicas desde la oferta………………………………………………… 43 ii Acciones estratégicas desde la demanda…………………………………………… 44 2.1.3 Subregión Comarca Lagunera (Cuenca Baja Nazas Aguanaval)……………. 45 A) Uso público-urbano…………………………………………………………………… 49 i Acciones estratégicas desde la oferta……………………………………………… 49 ii Acciones estratégicas desde la demanda…………………………………………… 52 B) Uso agropecuario…………………………………………………………………….. 53

i Acciones estratégicas desde la oferta………………………………………………... 53 ii Acciones estratégicas desde la demanda…………………………………………… 54 3. BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………….. 56

1

1.- Descripción Cuenca Nazas-Aguanaval

Con la finalidad de mejorar la planeación hidráulica del país, se definieron las

regiones administrativas, lo cual se formalizó en el Diario Oficial de la

Federación el 18 de mayo de 1998. La cuenca Nazas-Aguanaval quedó como

la región hidrológica 36 (RH36) dentro de la Región Administrativa Cuencas

Centrales del Norte (VII), y debe su nombre a los ríos Nazas y Aguanaval.

También, incluye una porción de la región hidrológica 35 (RH35) que es parte

del Bolsón de Mapimi.

La cuenca Nazas-Aguanaval abarca una superficie de 116,691.78 km2 y

comprende parte de los estados de Coahuila, Durango y Zacatecas. La

población de la cuenca es de 2,060,122.00 habitantes (Cuadro 1) de los cuales

el 90 % tiene servicio de agua entubada, el 76 % cuenta con servicio de

drenaje y el 96 % cuenta con servicio de electricidad (INEGI, 2010).

Aunque en las últimas décadas los sectores industrial, comercial y de servicios

han adquirido más relevancia, las actividades agropecuarias continúan siendo

un importante generador de empleos e ingresos para la población. Los

mayores polos de desarrollo económico y social de la región son la

conurbación Torreón-Gómez Palacio-Lerdo, Santiago Papasquiaro y Río

Grande.

La región presenta un desequilibrio permanente entre la disponibilidad y la

demanda de agua, derivado del clima y la orografía, así como por su constante

desarrollo socioeconómico. Se practica una intensa explotación de los

acuíferos, debido a lo insuficiente e irregular de los escurrimientos

superficiales.

La RH 36 está formada por dos zonas, una montañosa (alta) y otra plana

(baja), en la primera se presentan lluvias más intensas y es generadora de los

escurrimientos superficiales que se consumen en la zona plana. En esta última

zona, que es mucho más extensa que la montañosa, los valores de

2

precipitación son mucho menores, sin embargo, en esta área se han

desarrollado los principales centros de población y agrícolas (Mapa 1).

Mapa 1.- Disección Vertical de la Cuenca Nazas Agua naval.

1.1 Fisiografía

La región Hidrológica 36 se ubica entre paralelos 22° 40' y 26° 35' de latitud

norte y entre los meridianos 101º 30' y 106" 20' de longitud oeste. La forman

dos zonas, una alta de escurrimientos y una baja de acumulación de agua.

Esta región hidrológica está formada por una extensa zona cerrada de

116,691.78 km2 y está ubicada en la parte árida y semiárida del país (Descroix

et al., 1993). La mayor parte se ubica en el estado de Durango, otra en el

estado de Zacatecas y una tercera parte en el Suroeste del estado de

Coahuila.

3

Cuadro 1. Distribución de la población correspondie nte a la Cuenca Nazas-Aguanaval distribuido por Est ados, células Administrativas y Municipios. Estado Célula

Administrativa Municipio Superficie

(km 2) (2) Población 2010 (1)

Unidades económicas

Unidades de producción

Coahuila Coahuila Norte Sierra Mojada 6966.2 6376 123 268

Coahuila Cuenca Baja Agua Naval

Viesca 4204 21319 130 2998

Coahuila

Cuenca Baja Nazas

Francisco I. Madero

4934 55676 1424 2850

Matamoros 1004 107160 2139 3990

San Pedro de las colonias

9942.4 102650 2123 8091

Torreón 1947.7 639629 21025 1185

Coahuila Parras Parras 9271.7 45401 1377 4407

Durango

Cerradas del Norte

Hidalgo 5020.8 4265 31 1116

Durango

Cuenca Alta Nazas

Coneto de Comonfort

1137 4530 43 960

Guanacevi 5246.9 10149 132 1537

Inde 2370.9 5280 54 1598

San Bernardo 1078 3433 35 1213

Santa María del Oro

3458.8 11320 477 2668

Santiago Papasquiaro

7238.4 44966 1659 4128

Tepehuanes 6401.5 10745 428 1434

Durango

Cuenca media Agua Naval

General Simón Bolívar

3470 10629 72 2208

San Juan de Guadalupe

2343.1 5947 120 1641

Santa Clara 1004.2 7003 168 2375

Cuencame 4797.6 33664 805 5740

Nazas 2412.8 12411 214 1807

Peñón Blanco 1827 10473 249 1598

Rodeo 1854.9 12788 354 1889

San Juan del Río

1279 11831 251 2644

San Luis del Cordero

544 2181 61 436

San Pedro del Gallo

2008.3 1709 19 467

Durango

Cuenca Baja Nazas

Ciudad Lerdo 2120 141043 2790 2971

Gómez Palacio

1083 327985 9061 3863

Mapimi 7126.7 25137 2790 2971

Tlahualilo 3709.8 22244 275 3393

Zacatecas

Cuenca Alta Aguanaval

Fresnillo 213145 213139 7287 11266

General Francisco R. Murguía

4988 21974 354 5434

Juan Aldama 657 20543 953 940

Miguel Auza 1097 22296 774 4110

Rio Grande 1814 62693 2286 4723

Sain Alto 1446 21533 303 3127

-Unidades de producción con superficie agrícola y s u superficie por municipio según disponibilidad de agua 2012 (3) (4) (5) (6) (7) -Unidades económicas por municipio en el sector pri vado y paraestatal 2012 (3) (4) (5) (6) (7) -Referencias 1.- Censo de población y vivienda 2010 (INEGI)

4

2.- Censo de población y vivienda 2000 (INEGI) 3.- Anuario estadístico Durango (INEGI) 2012 4.- Anuario estadístico Coahuila (INEGI) 2012 5.- Anuario estadístico San Luis Potosí (INEGI) 201 2 6.- Anuario estadístico Zacatecas (INEGI) 2012 7.- Anuario estadístico Tamaulipas (INEGI) 2012 8.- Anuario estadístico Nuevo León (INEGI) 2012

Está delimitada de la siguiente manera, al norte por la RH 24 Poniente

correspondiente al río Conchos, teniendo como parteaguas a la Sierra del Oso

cuya altitud es de 2,250 msnm, y por la RH 35, correspondiente al bolsón de

Mapimí cuyo parteaguas está formado por las cuchillas de la Zarca, a 2,127

msnm y la Campana a 1,705 msnm, y por las sierras Tlahualilo (1,863 msnm),

las Delicias (1,652 msnm), la Candelaria (1,673 msnm), y los Alamitos (1,748

msnm), en el Estado de Coahuila. Al oriente colinda con la RH 24

correspondiente a la cuenca del rio San Juan por medio de las sierras de la

Paila (2,360 msnm), las Palmas (2,505 msnm), y la Guitarra (2,662 msnm),

localizadas también en el Estado de Coahuila; con la RH 37, en la sierras de

Zuloaga (2,250 msnm), el Mimbre (2,140 msnm) y el Zapato (2,500 msnm),

situadas en el Estado de Zacatecas; además de la Sierra de la Punta (1,650

msnm), Santa Cristina (2,038 msnm), y Guadalupe (2,553 msnm), en el Estado

de Durango. En la parte occidental su límite está constituido por Sierra Madre

Occidental, con elevaciones de 2,900 a 3,000 msnm, que a su vez es el

parteaguas de la RH 10 (Descroix et al., 1993). La Cuenca del Nazas-

Aguanaval se colinda al Norte con el Consejo de Cuenca del Rio Bravo, AL

Noroeste con el CC Rios Fuerte y Sinaloa, al Este con el CC Rios Mocorito al

Quelite, AL Suroeste con el CC Rios Presidio al San Pedro, al Sur con el CC

del Rio Santiago y al Sureste con el CC del Altiplano (Mapa 2).

5

Mapa 2. Ubicación del Consejo de Cuenca Nazas Aguan aval.

1.2 Geología

La RH 36 es una zona de escurrimiento endorréico y en su totalidad se

encuentra en el altiplano central del norte de México, limitada por la Sierra

Madre Occidental y la Sierra Madre Oriental.

La Sierra Madre surgió en el Terciario y constituye un apilamiento de rocas

volcánicas que pueden alcanzar 3000 m de espesor. Este surgimiento plegó los

terrenos sedimentarios secundarios (esencialmente jurásicos y cretácicos); alzó

el conjunto de los terrenos volcánicos y de los sedimentarios pre-existentes, así

coma el zócalo de granito. De esta manera, la toba ácida e intermedia terciaria

empujó y cubrió estos terrenos, ocupando actualmente más de la tercera parte

de la superficie de la RH 36, que comprende la cuenca alta y parte de la media

del Nazas y de la del Aguanaval (Estrada et al., 2006).

Esto y los plegamientos subsecuentes influyeron en la forma actual del relieve.

6

Sus elementos tienen una orientación predominante del NNO al SEE:

parteaguas con el pacífico, cadenas de la Sierra Madre, elementos tectónicos,

contacto entre rocas volcánicas y sedimentarias, pliegues de los terrenos

sedimentarios. En la parte baja se nota una dirección O-E de los elementos del

relieve. En la Sierra Madre Occidental se encuentran zonas y mesetas de rocas

extrusivas del Terciario; sí como el apilamiento de tobas, con muchas fallas las

cuales delimitan graben y medio-graben (fenómeno de distensión) (Descroix et

al., 1993). El mayor es el del Rio Santiago, que se puede seguir desde

Tepehuanes hasta Ignacio Zaragoza, esta permitió que fueran protegidos de la

erosión los conglomerados mio-pliócenos.

También se produjeron intrusiones de granito (batólitos) durante el Terciario. La

parte sedimentaria se encuentra bien plegada, sobre todo en la zona central al

límite de la parte baja: los ríos Nazas y Aguanaval tuvieron que excavar

barrancas para franquear los anticlinales mayores antes de entrar en sus

lagunas de evaporaci6n. Estos pliegues también fueron fracturados al final del

Terciario, y la Sierra del Rosario, además de ser un anticlinal, es un horst

(compartimiento elevado) delimitado por dos fallas importantes (Cuadro 2).

Asimismo, las lagunas también se encuentran rodeadas por todas las otras

partes por otros pliegues que las separan de las Regiones Hidrológicas

vecinas. AI centro, el anticlinal de la Sierra de Parras separa las dos lagunas

mayores (Viesca y Mayran). También esta zona tiene fallas del final del

Terciario. Así que las lagunas de evaporación tienen un origen principalmente

tectónico (Descroix et al 1993).

7

Mapa 3.- Geología de la Cuenca Nazas-Aguanaval.

8

Cuadro 2. Geología Nazas-Aguanaval. TIPO ORIGEN ÉPOCA PERIODO ERA ENTIDAD

Aluvial Suelo Reciente Cuaternario Cenozoico Suelo

Riolita-Toba acida

Ígnea extrusiva Oligoceno-Mioceno Terciario inferior-superior

Cenozoico Roca

Conglomerado Sedimentaria Reciente Cuaternario Cenozoico Roca

Caliza-Lutita Sedimentaria No aplica Cretácico superior Mesozoico Roca

Caliza Sedimentaria No aplica Cretácico inferior Mesozoico Roca

Andesita Ígnea extrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

Riolita-Toba acida

Ígnea extrusiva Oligoceno-Mioceno Terciario inferior-superior

Cenozoico Roca

Riolita Ígnea extrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

Basalto Ígnea extrusiva Reciente Cuaternario Cenozoico Roca

Sienita Ígnea intrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

Granito Ígnea intrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

Toba acida Ígnea extrusiva Oligoceno-Mioceno Terciario inferior-superior

Cenozoico Roca

Arenisca-Conglomerado

Sedimentaria No aplica Terciario superior o neógeno

Cenozoico Roca

Lacustre Suelo Reciente Cuaternario Cenozoico Suelo

Arenisca Sedimentaria No especificado Terciario inferior o paleógeno

Cenozoico Roca

Eólico Suelo Reciente Cuaternario Cenozoico Suelo

Brecha sedimentaria

Sedimentaria No especificado Terciario Cenozoico Roca

Arenisca-Conglomerado

Sedimentaria No aplica Terciario superior o neógeno

Cenozoico Roca

Lutita-Arenisca Sedimentaria No aplica Cretácico superior Mesozoico Roca

Yeso Sedimentaria No aplica Cretácico inferior Mesozoico Roca

Complejo metamórfico

Metamórfica No aplica No especificado Mesozoico Roca

Caliza-Lutita-Arenisca

Sedimentaria No aplica Cretácico Mesozoico Roca

Granodiorita Ígnea intrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

Riolita-Toba acida

Ígnea extrusiva Oligoceno-Mioceno Terciario inferior-superior

Cenozoico Roca

No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica Cuerpo de agua

Tonalita Ígnea intrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

Lacustre Suelo Reciente Cuaternario Cenozoico Suelo

Granito Ígnea intrusiva No aplica Jurásico Mesozoico Roca

Diorita Ígnea intrusiva No aplica Jurásico Mesozoico Roca

Esquisto Metamórfica No aplica No especificado Paleozoico Roca

Residual Suelo Reciente Cuaternario Cenozoico Suelo

Corneana Metamórfica No especificado Terciario Cenozoico Roca

Brecha sedimentaria

Sedimentaria No especificado Terciario Cenozoico Roca

Meta sedimentaria

Metamórfica No aplica Paleozoico superior Paleozoico Roca

Limolita-Arenisca

Sedimentaria No aplica Cretácico superior Mesozoico Roca

Toba acida Ígnea extrusiva Oligoceno-Mioceno Terciario inferior-superior

Cenozoico Roca

Volcano clástico Ígnea extrusiva Oligoceno-Mioceno Terciario inferior-superior

Cenozoico Roca

Travertino Sedimentaria No aplica Terciario superior o neógeno

Cenozoico Roca

Lutita Sedimentaria No aplica Cretácico superior Mesozoico Roca

Monzonita Ígnea intrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

Volcano sedimentaria

Sedimentaria No aplica Triasico-Jurasico Mesozoico Roca

Brecha volcánica básica

Ígnea extrusiva Reciente Cuaternario Cenozoico Roca

Filita Metamórfica No aplica No especificado Paleozoico Roca

Limolita-Arenisca

Sedimentaria No aplica Triásico Mesozoico Roca

Porfido riolitico Ígnea intrusiva No especificado Terciario Cenozoico Roca

9

1.3 Análisis petrográfico

Dos terceras partes de la Cuenca están compuestas, en un porcentaje similar,

por dos tipos de rocas, las eruptivas y las sedimentarias. La otra tercera parte

lo componen afloramientos de suelo.

En la parte alta, los afloramientos eruptivos son mayores en superficie a los

sedimentarios y los suelos. Están representados mayormente por importantes

macizos de rocas piroclásticas en estribaciones de la sierra Madre Occidental

que constituyen el substrato de la cuenca alta del Nazas. La composición en la

parte baja es diferente a la parte alta, dominando lo sedimentario y los suelos a

lo eruptivo, el cual representa únicamente el 1.4 %.

1.4 Análisis de las topoformas

Existe una variedad de siete topoformas en la Cuenca. La llanura es la más

abundante (23.1 %), seguida por sierra (19.4 %), lomerío (18.8 %), bajada

(17.5 %) y meseta (15.1 %). Las formas topográficas con menos superficie son

el valle (6 %) y el cañón (0.1 %). El lomerío y la meseta dominan en la parte

alta (28.3 y 21.7 %, respectivamente); la bajada, sierra y valle se presentan en

porcentajes menores del 18 %. En la parte baja domina ampliamente la llanura

con un 46.4 %, seguido por sierra (23.9 %) y bajada (18.1 %). Las topoformas

de lomerío, meseta y valle juntos representan el 11.6 % de esta zona.

Por cuenca, en la del Nazas predomina el lomerío y la meseta, con el 32.5 y

27.1 %, respectivamente, mientras que en la del Aguanaval dominan la bajada

y sierra, con 27.2 y 24.7 % (Descroix et al., 1993).

En las subcuenca deI Nazas, en Salomé Acosta y Sardinas predomina la

Meseta la cual representa porcentajes del 59.2 y 77.6 por ciento,

respectivamente; en estas subcuencas no se presenta el sistema de

topoformas de Ilanura.

10

En Palmito y Agustín Melgar el Lomerío se presenta en mayor magnitud (58 y

58.6 por ciento respectivamente), la Sierra, Meseta, Bajada, Llanura y Valle se

presentan en proporciones menores del 10 por ciento. A diferencia de las

subcuencas de la parte alta del Nazas (aguas arriba de la Presa Lázaro

Cárdenas) en Cañón de Fernández y los Ángeles predomina la sierra (calizas)

sobre los demás sistemas de topoformas.

En lo que respecta a la cuenca del Aguanaval, hay una amplia variedad de

topoformas, variando de una subcuenca a otra. En el Sauz, la meseta se

presenta en mayor extensión, ocupando un 36.2 % de su superficie, en

Cazadero las más abundantes son la sierra y el lomerío con 29.6 y 23.7 %,

respectivamente. En la subcuenca San Francisco, el lomerío y la llanura

dominan en extensión (59 %), mientras que en la subcuenca la FIor es más

abundante la bajada y la sierra (sierra Candelaria y Jimulco).

En lo que respecta a la parte baja de la RH 36, en las subcuencas Mayran y

Bolsón, predomina la llanura (64.5 y 58.4 %, respectivamente). En la de

Mayran, está representada por la lIanura de la Laguna de Mayran y el

municipio de San Pedro de las Colonias, así como parte del municipio de

Francisco I. Madero. Con respecto a la subcuenca Bolsón, parte de los

municipios de Tlahualilo y Mapimí cuentan con amplias superficie de llanura

(Descroix et al., 1993).

1.5 Hidrografía

La estructura de escurrimiento de la RH 36 se encuentra ordenada por dos

importantes ríos, el Nazas y el Aguanaval, que fluyen de Oeste a Este y de Sur

a Norte, con un gradiente altitudinal de 3,310 y de 2,900 msnm a 1,100 msnm,

respectivamente. Estos ríos desembocan en las lagunas de Mayran, y de

Viesca, respectivamente. Las aportaciones que reciben las lagunas de esta

sección oriente, son poco significativas. La parte más baja de esta región

hidrológica la forman la parte sur del bolsón de Mapimí, las subcuencas Mayran

y Viesca (1,100 msnm). Las cuencas de los dos ríos son endorreicas o

cerradas. Tiene su origen en las partes altas de las sierras de los Estados de

11

Durango y Zacatecas, respectivamente, cruzan los valles y desembocan a la

llanura, para descargar finalmente a en las mencionadas lagunas. Antes de la

construcción de las presas, las dos lagunas contenían agua casi

permanentemente, sin embargo en la actualidad, sus lechos están

completamente secos.

El río Nazas se origina en la parte centro norte de la vertiente interior del

estado de Durango. Se le conoce con este nombre sólo después (aguas abajo)

de la presa Lázaro Cárdenas. Antes de ésta su nombre cambia de acuerdo con

los lugares que atraviesa, río de las Palomas, río del Maguey, río de Santiago

Papasquiaro. A la altura de la población de Atotonilco se unen el Río

Tepehuanes y Santiago Papasquiaro y continúa con el nombre de río Ramos

para juntar sus aguas con las del Río Oro en la presa Lázaro Cárdenas.

El clima es determinante en las características de una región hidrológica. En el

caso de la RH 36, la zona alta, ubicada en la sierra Madre Occidental, es la que

presenta un régimen pluviométrico mucho más abundante que la parte baja, y

por lo tanto es su fuente de abastecimiento. De hecho, los coeficientes de

escurrimiento disminuyen de la sierra Madre hacia la Laguna.

En la RH 36 la duración de la estación seca es muy irregular aún en las zonas

favorecidas de la Sierra Madre, donde el gasto decrece de octubre a mayo. No

obstante los escurrimientos se mantienen en esta zona debido al efecto

positivo de la gran superficie forestal, que permite conservar mayor tiempo el

agua en el suelo.

El escurrimiento del rio Nazas es regulado con las presas “Lázaro Cárdenas” y

“Francisco Zarco”, su escurrimiento es derivado a través de los canales

principales del Distrito de Riego 017 y distribuido en una amplia zona de riego.

Desde la década de los años “70”, el cauce de este río está seco aguas abajo

de la presa derivadora “Calabazas”. Sólo en años muy lluviosos el río descarga

agua a los lechos secos de las lagunas de Mayrán y Viesca.

La presa Lázaro Cárdenas tiene una función de captación, puede contener un

volumen total de 4,400x 106 m3, de los cuales 3,500x106 son disponibles para

12

la agricultura, mientras que la Francisco Zarco puede almacenar hasta 430 x

I06 m3. Estas presas se localizan sobre el cauce del rio Nazas en los municipios

de Indé y Lerdo Dgo., respectivamente (Mapa 4).

Existen además otras presas menores sobre los afluentes del rio Nazas, como

la presa Lic. Francisco González de la Vega, (en el Municipio Rodeo), o la

presa Mercedes ubicada sobre el arroyo la Fe en Cuencamé, ubicado en la

parte intermedia de la cuenca Nazas.

El rio Aguanaval cuenta también con varias presas, siendo la más grande la

Leobardo Reynoso (El Sauz) con una capacidad de almacenamiento de 76 x

106 m3. Esta presa se ubica sobre el cauce deI río de los lazos. Aguas abajo de

esta presa se ubican otras de menores dimensiones tales como El Cazadero

(30.9 x 106 m3) ubicada sobre el cauce deI río Aguanaval, y la presa los

Naranjos (26 x 106 m3) localizada sobre el Arroyo Santa Clara.

El Aguanaval cuenta también con otros cuerpos de agua, sobre todo en las

partes baja y media de Ia RH 36, como bordos, abrevaderos o presones que

almacenan los escurrimientos generados en pequeñas áreas. Se cuenta con

alrededor con 200 bordos, cuya superficie inundada varía de 0.25 a 0.5

hectáreas.

La RH 36 se cuenta con tres áreas; la parte alta, que mide aproximadamente

19,000km2 y abarca desde el parteaguas hasta la presa Lázaro Cárdenas y

comprende las cuencas de los ríos Santiago, Tepehuanes, Sixtin y Ramos.

Esta parte del Nazas es la zona donde se da una gran aportación de agua. Se

cuenta con fuertes pendientes y una precipitación superior a los 500 mm. Aquí

se genera cerca del 85% de los escurrimientos superficiales cuantificados en la

cuenca Nazas.

La parte media está comprendida entre las presas Lázaro Cárdenas y

Francisco Zarco. Aquí se genera poco menos del 15% del escurrimiento total

anual. Esta área contiene los arroyos que confluyen por el margen derecho del

río. En el caso de la cuenca Cañón de Fernández, este balance resulta positivo

con una aportación anual de 81 millones de metros cúbicos para el mismo

período (Descroix et al 1993).

13

La otra parte es la baja, y comprende desde aguas abajo de la presa Francisco

Zarco hasta la Laguna de Mayrán, y tiene una superficie aproximada de 13,500

Km2. En esta región los escurrimientos no son importantes y únicamente son

aprovechados por obras de abrevadero o captación que se localizan en las

orillas de las serranías. Esta parte de la cuenca se encuentra en una zona árida

o semiárida de la parte Norte de México.

La región tiene escurrimientos superficiales de alrededor de 1,500 millones de

m3 por año. Las elevaciones del terreno van desde los 3,220 hasta los 1,000

msnm, con precipitaciones anuales relacionadas con la altitud y que van de 800

mm en la parte alta de la cuenca del Nazas (Sierra Madre Occidental), llegando

a los 200 mm en su parte más baja de las lagunas (Mayran y Viesca).

Mapa 4.- Hidrología de la Cuenca Nazas- Aguanaval. Acuíferos y Presas.

14

1.6 Clima

El clima en la RH 36 varía de acuerdo a la parte de que se trate, variando

desde el tipo desértico y de los subtipos secos semicálidos, hasta el clima

subhúmedo en la parte de la Sierra Madre.

Las lluvias son escasas en verano, y temperatura media anual oscila entre 20 a

22 °C. La precipitación media anual varía en el área entre 100 y 300 mm. La

temporada de lluvias abarca los meses de mayo a octubre, siendo escasas en

noviembre; en el resto del año, las lluvias son muy escasas. Los vientos

dominantes tienen dirección de norte a sur, con rango de velocidad de 27 a 44

km/h.

El régimen de lluvias presenta gran variabilidad espacial, y disminuye de 900

mm en la parte alta de la cuenca Nazas en el parteaguas con el Pacífico, a

menos de 200 mm en las lagunas de Viesca y de Mayran; las isoyetas de 500

mm y 300 mm son bastante representativas para dividir la RH en tres

subregiones geoclimaticas. Una parte alta con más de 500 mm en la sierra

Madre Occidental, que es zona montañosa y forestal; una zona intermedia con

una precipitación de 300 a 500 mm que abarca la cuenca deI Aguanaval y la

parte media de la cuenca del Nazas; y una parte baja semiárida y árida con

precipitación pluvial menor a los 300 mm, y a veces de menos de 200 mm,

como en el centro de las Lagunas de Viesca y Mayran. La variación espacial de

la lluvia se debe esencialmente al gradiente pluviométrico altitudinal y a su

distancia con el Océano Pacífico. La variación interanual también es

importante, y como se sabe, y se incrementa en las regiones áridas.

El comportamiento de la lluvia a través del año presenta un comportamiento

similar dentro de la RH 36, con las mayores precipitaciones durante el verano,

y periodos secos en los meses de febrero a abril. Las lluvias del verano son las

más importantes para los escurrimientos, porque además de ser las más

frecuentes, presentan una alta intensidad de precipitación.

15

1.6 Variabilidad climática

Se identificaron 24 tipos climáticos a lo largo de toda la Región Hidrológica con

dominio espacial muy variable. Sin embargo, los primeros diez de la relación en

la que se describe cada uno de ellos, cubren más del 95 % de la superficie.

1.- BSohw: Clima seco semi cálido con lluvias en verano y solo de 5 a 10.2 %

de lluvias en invierno, éste último, fresco.

2.- BSohw(w): Clima seco semi cálido con Iluvias en verano, menos de 5 % de

precipitación invernal.

3.- BSohw(x'): C1ima seco sernicálido con Iluvias en verano; lluvias invernales

mayores al 10.2 %, invierno fresco.

4 .- BSo(h')w(w): Clima seco muy cálido con lluvias en verano; porcentaje de

precipitaci6n invernal menor de 5; muy cálido.

5.- BSokw: Clima seco templado con lluvias en verano; de 5 a 10.2 % de

precipitación invernal, verano cálido.

6.- BSokw(w): Clima seco templado con lluvias en verano; menos de 5 % de

precipitación invernal; verano cálido.

7.- BSlkw: Clima semiseco templado con lluvias en verano; precipitación

invernal entre 5 y 10.2 %; verano cálido.

8 .- BS1kw: Clima semiseco templado con lluvias en verano; porcentaje de

precipitación invernal menor de 5; verano cálido.

9.- BSlkw(x'): Clima semiseco templado con lluvias en verano; precipitación

invernal mayor de 10.2 %; verano cálido.

10.- BSlhw(w): Clima semiseco semicálido con Iluvias en verano; precipitación

invernal menor de 5 %; invierno fresco.

11.-BWhw: Clima muy seco semicálido con Iluvias en verano; de 5 a 10.2 % de

precipitación invernal; invierno fresco.

16

12.- BWhw(w): Clima muy seco semicálido con lluvias en verano; precipitaci6n

invernal menor de 5 %; invierno fresco.

13.- BWh'(h)w(w); Clima muy seco semicálido con Iluvias en verano; porcentaje

de precipitación invernal menor de 5; invierno tibio.

14.- BWkw: Clima muy seco templado con lluvias en verano; precipitación

invernal entre 5 y 10.2 %; verano cálido.

15.-BWhw(x'): Clima muy seco semicálido con lluvias en verano; precipitación

invernal mayor de 10.2 %; invierno fresco.

16.- C(w2): Clima templado sub húmedo con lluvias en verano; de 5 a 10.2 %

de precipitaci6n invernal. Forma parte de los subtipos más húmedos de los

templados subhúmedos.

17.- C(wl): Clima templado subhúmedo con lluvias en verano; entre 5 y 10.2 %

de precipitación invernal. Forma parte de los subtipos de humedad media de

los templados subhúmedos.

18.- C(wo): Clima templado subhúmedo con lluvias en verano; porcentaje de

precipitación invernal entre 5 y 10.2. Forma parte de los subtipos menos

húmedos de los templados subhúmedos,

19.- C(wo)(w): Clima templado subhúmedo con lluvias en verano: precipitación

invernal menor de 5 %. Forma parte de los subtipos menos húmedos de los

templados subhúmedos.

20.- Cx': Clima templado subhúmedo con lluvias escasas todo el año;

porcentaje de lluvia invernal mayor de 18.

21.- C(E)(w2): Clima semifrío subhúmedo con lluvias en verano; precipitación

invernal entre 5 y 10.2 %. Forma parte de los subtipos más húmedos de los

semifríos subhúmedos.

22.- C(E)(w2)(x'): Clima semifrío subhúmedo con lluvias en verano; porcentaje

de precipitación invernal mayor de 10.2. Forma parte de los subtipos más

húmedos de los semifríos subhúmedos.

17

23.- C(E)(wl): Clima semifrío subhúmedo con lluvias en verano; de 5 a 10.2 %

de precipitaci6n invernal. Forma parte de los subtipos de humedad media de

los semifríos subhúmedos.

24.- C(E)x': Clima semifrío subhúmedo con lluvias escasas todo el año,

porcentaje de lluvia invernal mayor de 18.

Es importante enfatizar que la gran variación de los climas en toda la región

hidrológica se debe más a la orografía, que a la latitud. El rango de esta abarca

menos de cuatro grados, mientras que por la cercanía con la sierra Madre

Occidental, la altitud tiene un rango que supera los 2,000 m (entre 1000 y 3000

msnm).

1.7 Recursos Naturales

Inventario de especies Icticas

La ictiofauna en sus partes alta, media y baja, está representada por 19

especies, 15 géneros y 8 familias:

Familia Atherinidae

Chirostoma sphyraena

Familia Catostomidae

Catostomus plebeius

Moxostoma austrianum

Familia Centrarchidae

Lep àmis macrochirus

Micropt erus salmoides

Pomoxis annularis

Familia Cichlidae

18

Cichlosoma sp

Familia Cyprinidae

Campostoma ornatum (Girard)

Cyprinus carpio specularis

Dinoda episcopa (Girard)

Gila conspersa (Garman)

Gila sp

Gila sp. A

Notropis Chihuahua (Woolman)

Notropis lutrensis (Baird y Girard)

Notropis nazas (Girard)

Familia Characidae

Astyanax mexicanus (Fillippi)

Familia Ictaluridae

letalurus princei

Vegetación

El tipo y densidad de vegetación natural dependen del clima, del suelo (tipo,

contenido de humedad y profundidad) y del relieve. El grado de protección que

la vegetación le pueda dar al suelo está en función de sus características

estructurales, por lo que el estudio de características como altura,

recubrimiento del suelo y su densidad, es el primer paso para el análisis de su

efecto sobre el comportamiento hidrológico (Estrada, 1993).

19

De acuerdo a los criterios de clasificación del INEGI, la RH 36 cuenta con 18

tipos vegetativos (Mapa 5), contenidos en las cartas de uso del suelo y

vegetación, escala 1:1'000,000, los cuales son:

1) Bosque de encino

2) Bosque de encino-pino

3) Bosque de pino

4) Bosque de pino-encino

5) Bosque de táscate

6) Chaparral

7) Matorral crasicaule

8) Matorral desértico micrófilo inerme

9) Matorral desértico micrófilo subinerme

10) Matorral desértico micrófilo espinoso

11) Matorral desértico rosetófilo

12) Matorral submontano

13) Matorral de izotes

14) Vegetación de desiertos arenosos

15) Vegetación halófila

16) Pastizal halófilo

17) Pastizal inducido

18) Pastizal natural

Considerando que el mayor interés estriba en los atributos de cobertura de la

vegetación, por similitudes en su fisonomía y/o en su distribución general, estos

18 tipos fueron reagrupados en cuatro formaciones, que son:

Bosque: Es una comunidad de especies de porte arbóreo, en menor frecuencia

arbustivo; con una fisonomía usualmente uniforme, en cubiertas densas o

espaciadas, representada por coníferas y/o latifoliadas con poca diversidad de

especies, comúnmente de climas templados. Crece sobre todo en suelos

someros a medianos, de origen ígneo o sedimentario, con pendientes suaves a

fuertes.

20

Chaparral: Es una vegetación generalmente densa de elementos arbustivos,

latifoliados, esclerófilos, resistentes al fuego, con afinidad por las laderas altas

de sustrato ígneo o sedimentario, con suelo somero.

Matorral xerófilo: Formación arbustiva de elementos con adaptaciones

morfológicas a la aridez, que generalmente ramifican desde la base deI tallo y

pueden ser inermes o espinosos. Ocupa los ambientes áridos y semi áridos de

la región.

Pastizal: Es una comunidad donde predominan las gramíneas, con alturas que

raramente sobrepasan los 60 cm, y cuya presencia puede ser resultado del

clima, de la naturaleza del suelo, y de la degradación de la vegetación natural

original. Se presenta como formación natural o inducida.

Mapa 5. Vegetación y uso del Suelo en la Cuenca Naz as-Aguanaval.

21

1.8 Oferta y demanda de agua.

La Cuenca Nazas-Aguanaval está conformada por 16 cuencas hidrológicas y

con un escurrimiento superficial natural anual de 1,912 hm3 año-1 (CNA, 2012).

La cuenca Nazas-Aguanaval cuanta con una infraestructura hidráulica para

almacenamiento de aguas superficiales conformado por las presas Lázaro

Cárdenas, Francisco Zarco, Los Naranjos, Benjamín Ortega, Cazadero,

Leobardo Reynoso, Santa Rosa y El Tigre, con una capacidad total de la

cuenca de Nivel de Aguas Máximo Ordinario de 3,415.48 Mm3 y Extraordinario

de 5,121.69 Mm3. Tiene 34 acuíferos con diferentes niveles de explotación; 23

acuíferos con disponibilidad no determinada (CNA, 2009) que cubren un

superficie de 63,806.93 km2, con un volumen concesionado de 195.552037 hm3

año-1; cinco acuíferos sobreexplotados sin disponibilidad con un volumen

concesionado de 962.499492 hm3 año-1; y seis acuíferos con disponibilidad

publicada en el Diario Oficial de la Federación con un volumen concesionado

de 84.182786 hm3 año-1 (Mapa 6).

22

Mapa 6.- Acuíferos de la Cuenca Nazas-Aguanaval con diferentes niveles de disponibilidad.

.

23

2. MITIGACIÓN DE LA SEQUIA Y ESTRATEGIAS DE RESPUES TA EN LA CUENCA NAZAS-AGUANAVAL

2.1. Introducción

En la elaboración de la estrategias de medidas preventivas y de mitigación de la Cuenca Nazas-Aguanaval se trabajó en dos vertientes: a) el análisis documental que se sustenta en la revisión y valoración de la información expuesta en los apartados previos al presente y de documentos y estadísticas que refieren a la temática hídrica en cuanto a su problemática y alternativas de solución aplicadas o propuestas, de manera que se pudiera conformar una visión integral sobre la cuenca como unidad de estudio y planeación de la gestión del agua, los ecosistemas, la economía y población, en condiciones de sequía, pero también que se puedan diferenciar entre cada una de las subregiones en que se ha dividido y, b) la consulta a actores sociales e institucionales vinculados a la gestión del agua en las subregiones en que se ha delimitado la cuenca, diferenciándolos por tipos de uso, convocándose a representantes gubernamentales de oficinas municipales, estatales y federales, organismos operadores, académicos y usuarios.

Las consultas se realizaron mediante talleres en las siguientes localidades: Parras, Coah., Fresnillo, Zac., Santiago Papasquiaro, Dgo., Ceballos, Dgo., Nazas, Dgo., y Torreón, Coah. En este último municipio se efectuaron tres talleres: para uso público-urbano, uso industrial y uso agropecuario.

La presencia de una sequía afecta, en primer término, a la población y las actividades que esta realiza dependientes de la precipitación, particularmente aquellos reducidos núcleos que usan o aprovechan grandes extensiones de tierras destinados a cultivos de temporal y agostaderos, que se practican sujetos a las variaciones que ocurren en la precipitación y otros factores naturales que inciden en los suelos agrícolas y la vegetación nativa que aprovecha el ganado como forraje para alimentarse.

En segundo término, se encuentra la población, los ecosistemas y las actividades económicas también dependientes de la precipitación pero han estado sujetos a la gestión que se ha hecho de los recursos naturales y el agua. En este ámbito deben considerase los factores que a nivel de la cuenca están alterando su régimen hídrico y, por consecuencia, la oferta de agua que provoca condiciones de mayor vulnerabilidad al ocurrir un año seco o un ciclo de sequía, o cuando la recurrencia frecuente de esta acentúa esa vulnerabilidad por déficit hídrico.

Para el primer caso, en la Cuenca Nazas Aguanaval se encuentran las poblaciones y extensiones de tierra localizados en sus cuenca alta y media donde se siembran importantes superficies de cultivos de granos y forrajes bajo

24

condiciones de temporal, o en ambas y la cuenca baja donde se practica una ganadería extensiva de bovinos de carne y caprinos; la vulnerabilidad que en ellos provoca el déficit hídrico se expresa en la pauperización y migración de la población al reducirse los volúmenes de producción en sus cosechas y ganado.

Estos constituyen los ámbitos con mayor vulnerabilidad que requieren esfuerzos extraordinarios más allá de la gestión hídrica que se concentra en el manejo del agua bajo condiciones reguladas y que, por consecuencia, involucrarían a otros actores institucionales adicionales a los responsables de esa gestión.

En el segundo caso, la deforestación del bosque templado en la cuenca alta, el deterioro de los pastizales en la cuenca media y la sobreexplotación y contaminación de los acuíferos en la cuenca baja, constituyen los factores que alteran el régimen hídrico a nivel global, los cuales al ocurrir una sequía aumentan la vulnerabilidad presente y tienen otras consecuencias colaterales.

La deforestación del bosque templado y el sobrepastoreo de los pastizales han limitado las funciones ecológicas de estos ecosistemas, como la captación de agua, el régimen de escurrimientos superficiales y subterráneos que alimentan embalses y acuíferos, principal fuente en que se basa la oferta de agua regulada o sujeta a una gestión antrópica, cuyo impacto se resiente a nivel de toda la cuenca.

La sobreexplotación y contaminación de los acuíferos limitan la disponibilidad de agua en cantidad y calidad destinada a diversos usos en aquellas zonas o regiones donde se concentra la población, se ubican algunos de los ecosistemas acuáticos y desarrollan las principales actividades económicas, a la vez de que impiden la creación de reservas de agua y generan tensión sociopolítica cuando el déficit hídrico de agudiza, aumentando la presión para satisfacer la demanda existente, principalmente en la cuenca baja pero que puede tener repercusiones en las otras.

Para este segundo caso es fundamental la intervención y participación de los organismos oficiales responsables de la gestión ambiental, hídrica y agropecuaria en los tres niveles de gobierno, de los propietarios de los predios donde se ubica el bosque y los pastizales, los usuarios del agua, de instituciones académicas y de investigación y la sociedad organizada, su involucramiento es fundamental para dar un viraje relevante en la gestión de los recursos naturales sujetos a presión antrópica.

La exposición de las estrategias y medidas se presenta considerando la problemática y propuestas de solución por usos del agua por subregiones, diferenciándolas conforme a la oferta y la demanda y considerando aquellas acciones que se definen como estratégicas o tácticas, separando las que

25

tienen un carácter preventivo o de mitigación, voluntarias u obligatorias, y su aplicación en cada nivel o escala de sequía de acuerdo a la forma en que se ha clasificado esta.

2.1.1. Subregión Santiago Papasquiaro (Cuenca Alta Nazas)

Considerada la principal zona de captación de agua que provee los mayores volúmenes disponibles que determinan la oferta hídrica a nivel de la cuenca, abarca los municipios de Guanaceví, Tepehuanes, Santiago Papasquiaro, Coneto de Comonfort, San Bernardo, Indé y Santa María del Oro, con una población total de 90,423 habitantes (Figura 1) y una superficie de 25,856 km2; los primeros seis son clasificados como de media marginación y el último de baja marginación (INEGI, 2010).

Figura 1. Población por municipio de la Cuenca

Fuente: Resultados del censo de Población y Vivienda

Presenta una problemática centrada en la deforestación y sobrepastoreo que ha propiciado el deterioro de los ecosistemas de bosque y pastizal, limitando sus funciones ecológicas en estas áreas de la Sierra Madre Occidental y sus laderas: la captación de agua de lluvia, los flujos que alimenta los escurrimientos subterráneos y superficiales que contribuyen en la recarga de los acuíferos y los almacenamientos en las partes media y baja, pérdida de

26

biodiversidad, captura de carbono, a la vez de que constituye uno de los factores que han favorecido los incendios forestales y la presencia de plagas que dañan los árboles.

El deterioro del bosque templado de encino-pino y su limitada recuperación ha disminuido la importancia de la actividad forestal y ha propiciado se diversifique la economía regional orientada principalmente a la agricultura de temporal y ganadería extensiva, con el consecuente cambio en el uso del suelo, que a su vez tiene otras consecuencias como la fragmentación de hábitat y la modificación de los escurrimientos por la construcción de obras de retención y derivación de agua utilizada principalmente para abrevar el ganado (Descroix et al, 2004).

En esta subregión la oferta de agua para satisfacer los diferentes usos proviene, por un lado, de la precipitación que favorece el desarrollo de la cubierta vegetal forestal, de pastizales y otras especies nativas o introducidas que son aprovechadas por la población en las actividades forestales para la extracción de madera, ganaderas extensivas en la producción de becerros en pie y agrícolas en la producción de cultivos forrajeros y de granos bajo condiciones de temporal, y los escurrimientos superficiales derivados de esa misma precipitación cuyos esos volúmenes son utilizados principalmente para abrevar el ganado mediante obras de retención y derivación de agua.

Por el otro lado, se disponen de los volúmenes subterráneos almacenados en siete acuíferos: Tepehuanes-Santiago, Matalotes-Oro, Buenos Aires, Cabrera, Galeana-Quemado, La Victoria y San Juan de Nazareno, que presentan una recarga 171.5 hm3, un balance hidráulico favorable con respecto al volumen extraído de 9.9 hm3 y concesionado de 13.20 hm3, que permite una disponibilidad de158.66 hm3 (Figura 2) de agua de calidad dentro de los límites establecidos en la NOM-127-SSA1-1994 sobre concentración de STD para consumo humano.

27

Figura 2. Volúmenes de recarga, extracción y disponibles

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua

Con base a esa oferta, se puede afirmar que en esta subregión no existen problemas de disponibilidad de agua para uso público urbano; los estudios realizados sobre los acuíferos que la aportan, parcial o totalmente, a los municipios ubicados en la Cuenca Alta Nazas, lo hacen a través de 338 aprovechamientos (161 pozos, 168 norias y 9 de otros) destinados mayormente al uso agrícola, los cuales se estiman en 5.85 hm3 y son equivalentes al 58.98% del total extraído, mientras que para el uso público urbano se asignan 4.15 hm3, que representan el 41.02%, como se observa en la Figura 3 (CNA, 2010; 2010; 2010; 2010; 2010; 2010; 2010).

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Figura 3. Uso agrícola y público urbano de agua

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2010. CNA

Históricamente, en la Cuenca Alta Nazas Durango, la principal actividad que se desarrolla en ella es la forestal, la cual, sin embargo, por la diversificación productiva que ocurre en ella, cada vez cobran mayor relevancia la agricultura y ganadería que se practica en los llanos y lomeríos de sus laderas, pero también en aquellas áreas donde se ha expandido en medio del bosque, en predios de cultivo o potreros de ganado, en forma de “lunares” o “aclareos”, expansión que implica un cambio en el uso del suelo que contribuye a la fragmentan de hábitat y en el consecuente deterioro del bosque.

La agricultura se practica principalmente bajo condiciones de temporal: en 2010 representó el 90.22% de la superficie agrícola de los siete municipios que conforman la subregión, equivalente a 60,904 ha, mientras que la agricultura de riego cubrió el restante 9.88% con 6,019 ha sembradas con agua subterránea (Figura 4), entre ellos destacan Santiago Papasquiaro, Indé y Tepehuanes (INEGI, 2010).

Figura 4. Superficie sembrada y cosechada por municipio en la Cuenca Alta Nazas (ha). 2010

29

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2010. CNA La agricultura de temporal presenta riesgos y se convierte en una de las actividades con mayor vulnerabilidad ante la recurrencia de sequías debido a que depende de la precipitación in situ; en el mismo año 2010 solo se cosecharon 29,271 ha, que representan el 53.33% del total sembrado en temporal, a pesar de ser una zona con una precipitación que teóricamente garantizaría una cosecha de temporal y considerando que no es un año donde ésta se haya presentado por debajo de su promedio histórico, es decir, seco, mientras que en riego se cosecharon 3,259 ha equivalente al 54.14% del total sembrado bajo esta condición, como se observa en la Figura 5 (INEGI, 2010).

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Figura 5. Superficie de riego y temporal sembrada y cosechada en la Cuenca Alta Nazas (ha). 2010

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2010. CNA El patrón de cultivos sembrados durante 2010 en la Cuenca Alta Nazas se conforma básicamente por granos y forrajes, donde destacan el maíz grano con 26,784 ha y avena con 21,523 ha sembradas, de las cuales se cosecharon 15,991 ha y 9,970 ha, respectivamente (Figura 6).

Figura 6. Superficie de cultivos sembrada y cosechada en la Cuenca Alta Nazas (ha). 2010

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2010. CNA

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En lo referente a escurrimientos superficiales se disponen de 122 hm3 que provienen principalmente de tramos de los ríos Sextín y Ramos, afluentes que a la altura de la Presa Lázaro Cárdenas forman el Río Nazas, mismos que no se derivan para la agricultura en esta parte por no estar concesionadas, pero si para abrevar el ganado.

La actividad ganadera en la Cuenca Alta Nazas se centra en la explotación de bovinos de carne mediante el sistema vaca-becerro, existiendo en 2007 un inventario de 304,089 cabezas, donde destacan los municipios de Santa María del Oro y Santiago Papasquiaro que concentran el 38.6% del total (SIAP, 2007)

Este tipo de ganadería extensiva también constituye una actividad económica de riesgo y vulnerable ante la recurrencia de las sequías por su dependencia de la precipitación para la recuperación de agostaderos y la siembra de cultivos forrajeros de temporal destinados a la suplementación alimenticia del ganado, situación que se agrava debido a que se basa en sistemas de manejo del ganado que emplean practicas inadecuadas y con una sobrecarga animal que provocan problemas de sobrepastoreo afectando los ecosistemas de pastizal.

Estudios realizados por el INIFAP (Ochoa et al,1987) en algunos municipios de esta subregión datan la alta carga animal y los problemas de sobrepastoreo que esta provoca, en detrimento de los pastizales, situación que fue confirmada en trabajos recientes realizados en porciones de esos municipios (Quiñones et al, 2010).

2.1.1.1 Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la cuenca hidrográfica

A pesar de la disponibilidad de agua existente en esta subregión, la gestión hídrica en ella debe contemplar el diseño de estrategias cuya aplicación tenga impacto en la disminución de la brecha hídrica contemplada para esta subregión en 2030 en el Programa de Gestión Hídrica (CNA, 2012); así mismo, por su importancia en la determinación del régimen hídrico a nivel de la cuenca, es fundamental definir estrategias y medidas que contribuyan a recuperar los ecosistemas de bosque y pastizal existentes en ella.

La principal estrategia preventiva y de mitigación se centra en promover la recuperación de ecosistemas de bosque y pastizal mediante el control de la tala no regulada de árboles y reforestando las áreas deterioradas y mejorando los sistemas de manejo de ganado, para mantener y recuperar sus funciones ecológicas y favorecer la recarga de los acuíferos y embalses, contribuyendo a

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mejorar la confiabilidad de la oferta que presenta la más importante fuente de disponibilidad de agua para la cuenca.

2.1.1.2 Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la Subregión Nazas (Cuenca Media Nazas Durango)

Debido a la vulnerabilidad que presentan la agricultura de temporal y la ganadería extensiva por su dependencia de la precipitación, y considerando que esa condición se puede acentuar con la recurrencia de las sequías, es necesario contemplar dentro de la gestión hídrica la elaboración de sistemas de alerta temprana e instrumentos de compensación a los agricultores y ganaderos como parte de las medidas de mitigación ante el posible escalamiento de la sequía.

A) Uso público-urbano

i) Acciones estratégicas desde la oferta � Medidas Preventivas Voluntarias

� Índice de estado: balance hidráulico de acuíferos Con la finalidad de realizar un monitoreo permanente a la brecha hídrica de los seis acuíferos que suministran agua a la población de los ocho municipios de la subregión, es necesario calcular el índice de estado. Indicador 1: monitoreo de los abatimientos (niveles piezométricos de los pozos); Indicador 2: determinación de SID y otros parámetros.

� Calidad de agua Es importante observar la evolución que tienen algunos parámetros clave sobre la calidad de agua Indicador: monitorear valores de calidad de agua conforme a NOM-127-SSA1-1994.

� Fortalecimiento de organismos operadores Los organismos operadores deben realizar una planeación estratégica sobre sus funciones, de modo tal que puedan preparase ante las contingencias que les exigen las sequías recurrentes Indicador: análisis FODA

� Medidas Preventivas Obligatorias (Alerta) � Sistema de alerta temprano Crear un sistema de alerta temprano para enfrentar la sequía Indicador 1: integrar Grupo Técnico Interinstitucional Indicador 2: evaluación SPI y SDI; � Tarifas de agua Prever las medidas que aplicarán a nivel tarifario para enfrentar el déficit hídrico que provoque la sequía Indicador: programa de ajuste de tarifas; Eficiencia en distribución

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Deberán contemplan con anticipación cuáles son sus fallas o deficiencias en la distribución de agua a las viviendas Indicador: programa de modernización y mantenimiento de redes de distribución de agua; � Saneamiento y reúso de agua Contemplar como aprovechar las aguas residuales mediante su tratamiento, reciclaje o reúso como fuentes alternas o complementarias al agua dulce o potable Indicador: programa de saneamiento y reúso de aguas residuales � Información a la población Contemplar con anticipación como informarán y captarán las percepciones de la población ante la posible presencia de sequía, con la finalidad de prepararla para la aplicación de medidas de mitigación Indicador: programa de campaña de información y sensibilización a la población;

� Medidas de Mitigación Obligatorias

� Eficiencia en distribución El ahorro de agua es importante para mantener o no afectar los volúmenes disponibles, aplicando medidas técnicas que aumenten la eficiencia en la distribución Indicador 1: modernización de redes de distribución Indicador 2: equipamiento de micromedición en viviendas. � Tarifas de agua El déficit hídrico es una oportunidad para ajustar las tarifas de agua con base a volúmenes de consumo en las viviendas Indicador 1: Aplicación de tarifas por volumen � Saneamiento y reúso de agua El tratamiento de aguas residuales debe contemplarse como una alternativa para mantener o incrementar la oferta de agua para uso público Indicador 1: infraestructura urbana de saneamiento de aguas residuales Indicador 2: Infraestructura para reúso de aguas tratadas Indicador 3: equipamiento para tratamiento de aguas residuales en viviendas.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Calidad de agua Ante el escalamiento de la sequía debe asegurarse el suministro a la población de agua potable, ya sea desde las redes de distribución aplicando tecnologías que aseguren su calidad u otras formas Indicador 1: Instalación de filtros en los pozos o domicilios Indicador 2: distribución en garrafones a grupos vulnerables Indicador 3: transporte en pipas a grupos vulnerables

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� Eficiencia en distribución Los organismos operadores deben aplicar medidas tácticas puntuales que ahorren agua y aseguren el suministro a la población a través de la infraestructura y equipamientos existentes Indicador 1: reparación y control de fugas Indicador 2: aplicación de tandeo Indicador 3: aplicación de restricciones en usos secundarios de agua Indicador 4: aplicación de sanciones

ii) Acciones estratégicas desde la demanda

� Medidas Preventivas Voluntarias

� Estudios sobre demanda e impacto de la sequía en la economía y población local

Con base a los estudios de índice de estado, SPI y SDI, deben realizar estudios de proyección de la demanda para evitar aumente la brecha hídrica en los municipios de la Cuenca Alta y reducir la proyección contemplada en la Agenda 20-30 y el Programa de Gestión Hídrica de la cuenca, y con base a las previsiones obtenidas valorar los posibles impactos que la sequía tendrá en la economía y población que dependen del suministro de agua para este uso.

Indicador 1: reporte anual de comportamiento de la demanda y estimación estadística de tendencias. Indicador 2: reporte sobre impacto de la sequía en economía y población local que depende de agua para uso público urbano � Información a población Informar anualmente a la población sobre los resultados de los estudios sobre la demanda de agua para uso público urbano con la finalidad de sensibilizarla para que se estabilicen o reduzcan los patrones de consumo existentes Indicador 1: publicación anual en medios de reporte sobre demanda de agua en la subregión y por municipios. Indicador 2: campaña sobre modificación de patrones de consumo de agua de uso público urbano

� Medidas preventivas obligatorias � Bancos de agua Establecer previsiones que les permitan regular la demanda de agua para uso público mediante la creación de bancos de agua que posibiliten la compra, venta y transferencia de derechos y volúmenes de agua para atender prioridades de abasto en cantidad y calidad suficientes Indicador 1: Reporte sobre factibilidad de banco de agua. � Participación ciudadana en ahorro de agua

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� La demanda de agua para uso público urbano no se reducirá si no se involucra a los usuarios que dependen del suministro a través de las redes administradas por los organismos operadores, por lo que es necesario diseñar un programa de participación ciudadana orientado a ese fin

� Indicador 1: programa de participación ciudadana en ahorro de agua de uso público urbano

� Nueva cultura de agua Elaborar un programa de nueva cultura del agua dirigido a poblaciones objetivos para cambiar los valores sobre los usos del agua Indicador 1: programa de NCA.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Emergencia ante sequía Preparar un programa de emergencia ante la agudización de la sequía que contemple la aplicación de acciones que reduzca la demanda de agua de uso público urbano, donde se contemple las entidades involucradas, el posible monto de recursos financieros que requerirá y las fuentes de donde se gestionarán Indicador 1: Programa de emergencia para mitigar la sequía entre la población.

B) Uso agropecuario

i) Acciones estratégicas desde la oferta

� Medidas preventivas voluntarias � Índice de estado: balance hidráulico de acuíferos Con la finalidad de realizar un monitoreo permanente a la brecha hídrica de los seis acuíferos que suministran agua a la población de los ocho municipios de la subregión, es necesario calcular el índice de estado. � Indicador: cuantificación de los abatimientos (niveles piezométricos de

los pozos)

� Medidas preventivas obligatorias

� Crear un sistema de alerta temprano Crear un sistema de alerta temprano para enfrentar la sequía Indicador 1: integrar Grupo Técnico Interinstitucional Indicador 2: evaluación SPI y SDI; � Información a la población Contemplar con anticipación como informará y captará las percepciones de los usuarios ante la posible presencia de sequía, con la finalidad de prepararlos para la aplicación de medidas de mitigación

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Indicador: programa de campaña de información y sensibilización a usuarios; � Estudios de impacto económico Elaborar estudios con proyecciones que estimen el impacto económico que podría tener la sequía en las actividades agropecuarias para prever acciones de mitigación en las diferentes escalas de sequía. Indicador 1: Reporte de impacto económico de sequía en producción agropecuaria. � Reúso de aguas Determinar la factibilidad de usar aguas residuales urbano domésticas tratadas o de tratarlas para utilizarlas en el riego agrícola Indicador 1: Estudio de factibilidad.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Contingencia en agricultura de temporal y ganadería extensiva Aplicar medidas de contingencia que contenga los instrumentos (subvenciones y aseguramiento de cultivos y ganado) mediante los cuales se apoyará la agricultura de temporal y ganadería extensiva al presentarse la sequía Indicador 1: programa de contingencia.

ii) Acciones estratégicas desde la demanda

� Medidas preventivas voluntarias

� Coordinación institucional Diseñar un programa de coordinación institucional que regule los apoyos a los usuarios beneficiados o por beneficiarse. Indicador 1: programa interinstitucional. � Conformación de COTAS Con la finalidad de involucrar a los diferentes tipos de usuarios en la gestión de los acuíferos, se debe promover la conformación de los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas por cada uno de los seis acuíferos, iniciando con los que tienen mayor demanda de agua Indicador 1: Conformación de COTAS. � Tecnificación de riego agrícola Diseñar un programa de factibilidad de tecnificar el riego agrícola para aumentar la eficiencia en la aplicación del agua a los cultivos Indicador 1: programa de factibilidad.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Tecnificación de riego agrícola Aplicar el programa de tecnificación del riego mediante métodos presurizados que aumenten la eficiencia del agua aplicada a los cultivos Indicador 1: Reporte de tecnificación del riego agrícola.

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2.1.2. Subregión Nazas (Cuenca Media Nazas)

La Cuenca Media Nazas comprende los municipios de Cuencamé, Nazas, Peñón Blanco, Rodeo, San Juan del Río, San Luis del Cordero y San Pedro del Gallo con una población total de 85,057 habitantes (Figura 7), que abarcan una superficie de 12,868.60 km2, el primero clasificado como de baja marginación y los demás de media marginación (INEGI, 2010)

Figura 7. Población por municipio de la Cuenca Media Nazas (hab). 2010

Fuente: Resultados del Censo de Población y Vivienda. 2010. INEGI En la Cuenca Media Nazas se encuentra un tramo del cauce del Río Nazas y una parte de los ecosistemas de pastizal del norte del Estado de Durango, cuya economía se basa en la práctica de una ganadería extensiva y agricultura de temporal y riego.

En ella se también se enfrenta un proceso de deterioro de los ecosistemas de pastizal debido centralmente al sobrepastoreo de los predios, provocado por la alta carga animal y los inadecuados sistemas de manejo que favorecen la disminución de la cubierta vegetal y erosionan los suelos, limitando las funciones ecológicas del pastizal entre las que se encuentra su capacidad para captar y filtrar agua al subsuelo, pero también, como en la parte alta de la cuenca, se han modificado los flujos superficiales por la construcción de obras de retención y derivación de agua para satisfacer la demanda de este recurso para abrevar su ganado; ambos aspectos inciden en la recarga de los acuíferos y los embalses de los que se abastece la cuenca baja.

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En esta subregión la oferta de agua para satisfacer los diferentes usos proviene de tres fuentes: la primera se origina en la precipitación que se aprovecha in situ, la cual aun siendo menor que en la cuenca alta favorece el desarrollo de los pastizales que son el soporte de la alimentación de la ganadería extensiva de bovinos de carne para la producción de becerros en pie, y agrícolas en la producción de cultivos forrajeros y granos bajo condiciones de temporal.

La segunda de los escurrimientos superficiales originados en la misma precipitación que forman el Ríos Nazas y flujos tributarios, cuyos volúmenes se embalsan en la presa Lázaro Cárdenas, regulados por el Comité Hidráulico del Distrito de Riego 017 Comarca Lagunera y operados por las asociaciones de usuarios (módulos de riego) de Rodeo y Nazas, que administran las redes hidráulicas secundarias en los municipios comprendidos dentro del distrito, los cuales son destinados a la producción de cultivos forrajeros, hortofrutícolas y de granos en que se sustenta la agricultura de riego superficial.

La tercera proviene de los volúmenes subterráneos almacenados en siete acuíferos que proveen de volúmenes para los diferentes usos en los municipios de esta subregión: Nazas, Peñón Blanco, Pedriceña-Velardeña, Cuauhtémoc, San Juan del Río y Santa Clara, que presentan una recarga 208.3 hm3, un balance hidráulico favorable entre el volumen extraído de 78.60 hm3, y aunque este es mayor que el concesionado de 44.95 hm3, permite una disponibilidad de 82.21hm3 (Figura 8), de agua de calidad dentro de los límites establecidos en la NOM-127-SSA1-1994 sobre concentración de STD para consumo humano. Figura 8. Volúmenes de recarga, extracción y disponibles de los acuíferos de la Cuenca Media Nazas Durango. 2010

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2010. CNA Con base a esa oferta, también se puede afirmar que en esta subregión no existen problemas de disponibilidad de agua para uso público urbano; los

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estudios realizados sobre los acuíferos que la aportan, parcial o totalmente, a los municipios ubicados en la Cuenca Media Nazas, lo hacen a través de 893 aprovechamientos (726 pozos, 144 norias y 32 de otros) destinados mayormente al uso agrícola, los cuales se estiman en 52.35 hm3 y son equivalentes al 66.82% del total extraído, mientras que para el uso público urbano se asignan 25.99 hm3, que representan el 33.18%, como se observa en la Figura 9 (CNA, 2010; 2010; 2010; 2010; 2010; 2010).

Figura 9. Uso agrícola y público urbano de agua en la Cuenca Media Nazas. 2010

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2010. CNA Históricamente, en la Cuenca Media Nazas Durango las principales actividades que se desarrollan son la agricultura y ganadería, la primera bajo condiciones de temporal y riego, esta última se practica con riego superficial y recientemente de bombeo, mientras que la segunda de manera extensiva.

La agricultura de temporal presenta mayor vulnerabilidad que la de riego por su dependencia directa de la precipitación como se observa en los registros de superficie del cultivo de frijol durante el período 2010-2012: 60,864 ha en 2010, 45,595 ha en 2011 y 60,002 ha en 2012, ocurriendo el descenso en la superficie en el segundo año del período en que la precipitación fue menor que en los otros dos (SIAP, 2012).

La actividad ganadera en la Cuenca Media Nazas se centra en la explotación de bovinos de carne mediante el sistema vaca-becerro, existiendo en 2007 un inventario de 87,696 cabezas, donde destacan los municipios de Cuencamé que concentra el 41.39 % del total (SIAP, 2007)

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Este tipo de ganadería extensiva también constituye una actividad económica de riesgo y vulnerable ante la recurrencia de las sequías por su dependencia de la precipitación para la recuperación de agostaderos y la siembra de cultivos forrajeros de temporal destinados a la suplementación alimenticia del ganado, situación que se agrava debido a que se basa en sistemas de manejo del ganado que emplean practicas inadecuadas y con una sobrecarga animal que provocan problemas de sobrepastoreo afectando los ecosistemas de pastizal.

Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la cuenca hidrográfica

A pesar de la disponibilidad de agua existente en esta subregión, la gestión hídrica en ella debe contemplar el diseño de estrategias cuya aplicación tenga impacto en la disminución de la brecha hídrica contemplada para esta subregión en 2030 en el Programa de Gestión Hídrica (CNA, 2012), de ahí que la principal estrategia preventiva y de mitigación se centra en promover la recuperación de ecosistemas pastizal mejorando los sistemas de manejo de ganado, para mantener y recuperar sus funciones ecológicas y favorecer la recarga de los acuíferos y embalses, contribuyendo a mejorar la confiabilidad de la oferta que presenta la más importante fuente de disponibilidad de agua para la cuenca.

Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la Subregión de Nazas (Cuenca Media Nazas Durango)

Debido a la vulnerabilidad que presentan la agricultura de temporal y la ganadería extensiva por su dependencia directa de la precipitación, e indirecta para la agricultura de riego superficial en el suministro de agua regulada para los cultivos, y considerando que esa condición se puede acentuar con la recurrencia de las sequías, es necesario contemplar dentro de la gestión hídrica la elaboración de sistemas de alerta temprana e instrumentos de compensación a los agricultores y ganaderos como parte de las medidas de mitigación ante el posible escalamiento de la sequía.

A) Uso público-urbano

i) Acciones estratégicas desde la oferta � Medidas Preventivas Voluntarias

� Índice de estado: balance hidráulico de acuíferos Con la finalidad de realizar un monitoreo permanente a la brecha hídrica de los seis acuíferos que suministran agua a la población de los ocho municipios de la subregión, es necesario calcular el índice de estado. Indicador 1: monitoreo de los abatimientos (niveles piezométricos de los pozos); Indicador 2: determinación de SID y otros parámetros.

� Calidad de agua

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Es importante observar la evolución que tienen algunos parámetros clave sobre la calidad de agua Indicador: monitorear valores de calidad de agua conforme a NOM-127-SSA1-1994.

� Fortalecimiento de organismos operadores Los organismos operadores deben realizar una planeación estratégica sobre sus funciones, de modo tal que puedan preparase ante las contingencias que les exigen las sequías recurrentes Indicador: análisis FODA

� Medidas Preventivas Obligatorias � Sistema de alerta temprano Crear un sistema de alerta temprano para enfrentar la sequía Indicador 1: integrar Grupo Técnico Interinstitucional Indicador 2: evaluación SPI y SDI; � Tarifas de agua Prever las medidas que aplicarán a nivel tarifario para enfrentar el déficit hídrico que provoque la sequía Indicador: programa de ajuste de tarifas; Eficiencia en distribución Deberán contemplan con anticipación cuáles son sus fallas o deficiencias en la distribución de agua a las viviendas Indicador: programa de modernización y mantenimiento de redes de distribución de agua; � Saneamiento y reúso de agua Contemplar como aprovechar las aguas residuales mediante su tratamiento, reciclaje o reúso como fuentes alternas o complementarias al agua dulce o potable Indicador: programa de saneamiento y reúso de aguas residuales � Información a la población Contemplar con anticipación como informarán y captarán las percepciones de la población ante la posible presencia de sequía, con la finalidad de prepararla para la aplicación de medidas de mitigación Indicador: programa de campaña de información y sensibilización a la población;

� Medidas de Mitigación Obligatorias

� Eficiencia en distribución El ahorro de agua es importante para mantener o no afectar los volúmenes disponibles, aplicando medidas técnicas que aumenten la eficiencia en la distribución Indicador 1: modernización de redes de distribución Indicador 2: equipamiento de micromedición en viviendas. � Tarifas de agua

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El déficit hídrico es una oportunidad para ajustar las tarifas de agua con base a volúmenes de consumo en las viviendas Indicador 1: Aplicación de tarifas por volumen � Saneamiento y reúso de agua El tratamiento de aguas residuales debe contemplarse como una alternativa para mantener o incrementar la oferta de agua para uso público Indicador 1: infraestructura urbana de saneamiento de aguas residuales Indicador 2: Infraestructura para reúso de aguas tratadas Indicador 3: equipamiento para tratamiento de aguas residuales en viviendas.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Calidad de agua Ante el escalamiento de la sequía debe asegurarse el suministro a la población de agua potable, ya sea desde las redes de distribución aplicando tecnologías que aseguren su calidad u otras formas Indicador 1: Instalación de filtros en los pozos o domicilios Indicador 2: distribución en garrafones a grupos vulnerables Indicador 3: transporte en pipas a grupos vulnerables � Eficiencia en distribución Los organismos operadores deben aplicar medidas tácticas puntuales que ahorren agua y aseguren el suministro a la población a través de la infraestructura y equipamientos existentes Indicador 1: reparación y control de fugas Indicador 2: aplicación de tandeo Indicador 3: aplicación de restricciones en usos secundarios de agua Indicador 4: aplicación de sanciones

ii) Acciones estratégicas desde la demanda

� Medidas Preventivas Voluntarias � Estudios sobre demanda e impacto de la sequía en la economía y

población local Con base a los estudios de índice de estado, SPI y SDI, deben realizar estudios de proyección de la demanda para evitar aumente la brecha hídrica en los municipios de la Cuenca Alta y reducir la proyección contemplada en la Agenda 20-30 y el Programa de Gestión Hídrica de la cuenca, y con base a las previsiones obtenidas valorar los posibles impactos que la sequía tendrá en la economía y población que dependen del suministro de agua para este uso. Indicador 1: reporte anual de comportamiento de la demanda y estimación estadística de tendencias.

Indicador 2: reporte sobre impacto de la sequía en economía y población local que depende de agua para uso público urbano

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� Información a población Informar anualmente a la población sobre los resultados de los estudios sobre la demanda de agua para uso público urbano con la finalidad de sensibilizarla para que se estabilicen o reduzcan los patrones de consumo existentes Indicador 1: publicación anual en medios de reporte sobre demanda de agua en la subregión y por municipios. Indicador 2: campaña sobre modificación de patrones de consumo de agua de uso público urbano

� Medidas preventivas obligatorias � Bancos de agua Establecer previsiones que les permitan regular la demanda de agua para uso público mediante la creación de bancos de agua que posibiliten la compra, venta y transferencia de derechos y volúmenes de agua para atender prioridades de abasto en cantidad y calidad suficientes Indicador 1: Reporte sobre factibilidad de banco de agua. � Participación ciudadana en ahorro de agua

� La demanda de agua para uso público urbano no se reducirá si no se involucra a los usuarios que dependen del suministro a través de las redes administradas por los organismos operadores, por lo que es necesario diseñar un programa de participación ciudadana orientado a ese fin Indicador 1: programa de participación ciudadana en ahorro de agua de uso público urbano

� Nueva cultura de agua Elaborar un programa de nueva cultura del agua dirigido a poblaciones objetivos para cambiar los valores sobre los usos del agua Indicador 1: programa de NCA.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Emergencia ante sequía Preparar un programa de emergencia ante la agudización de la sequía que contemple la aplicación de acciones que reduzca la demanda de agua de uso público urbano, donde se contemple las entidades involucradas, el posible monto de recursos financieros que requerirá y las fuentes de donde se gestionarán Indicador 1: Programa de emergencia para mitigar la sequía entre la población.

B) Uso agropecuario

i) Acciones estratégicas desde la oferta

� Medidas preventivas voluntarias

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� Índice de estado: balance hidráulico de acuíferos Con la finalidad de realizar un monitoreo permanente a la brecha hídrica de los seis acuíferos que suministran agua a la población de los ocho municipios de la subregión, es necesario calcular el índice de estado. � Indicador: cuantificación de los abatimientos (niveles piezométricos de

los pozos)

� Medidas preventivas obligatorias � Crear un sistema de alerta temprano Crear un sistema de alerta temprano para enfrentar la sequía Indicador 1: integrar Grupo Técnico Interinstitucional Indicador 2: evaluación SPI y SDI; � Información a la población Contemplar con anticipación como informará y captará las percepciones de los usuarios ante la posible presencia de sequía, con la finalidad de prepararlos para la aplicación de medidas de mitigación Indicador: programa de campaña de información y sensibilización a usuarios; � Estudios de impacto económico Elaborar estudios con proyecciones que estimen el impacto económico que podría tener la sequía en las actividades agropecuarias para prever acciones de mitigación en las diferentes escalas de sequía. Indicador 1: Reporte de impacto económico de sequía en producción agropecuaria. � Reúso de aguas Determinar la factibilidad de usar aguas residuales urbano domésticas tratadas o de tratarlas para utilizarlas en el riego agrícola Indicador 1: Estudio de factibilidad.

� Medidas de mitigación obligatorias � Contingencia en agricultura de temporal y ganadería extensiva Aplicar medidas de contingencia que contenga los instrumentos (subvenciones y aseguramiento de cultivos y ganado) mediante los cuales se apoyará la agricultura de temporal y ganadería extensiva al presentarse la sequía Indicador 1: programa de contingencia.

ii) Acciones estratégicas desde la demanda

� Medidas preventivas voluntarias � Coordinación institucional Diseñar un programa de coordinación institucional que regule los apoyos a los usuarios beneficiados o por beneficiarse. Indicador 1: programa interinstitucional. � Conformación de COTAS Con la finalidad de involucrar a los diferentes tipos de usuarios en la gestión de los acuíferos, se debe promover la conformación de los Comités

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Técnicos de Aguas Subterráneas por cada uno de los seis acuíferos, iniciando con los que tienen mayor demanda de agua Indicador 1: Conformación de COTAS. � Tecnificación de riego agrícola Diseñar un programa de factibilidad de tecnificar el riego agrícola para aumentar la eficiencia en la aplicación del agua a los cultivos Indicador 1: programa de factibilidad.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Tecnificación de riego agrícola Aplicar el programa de tecnificación del riego mediante métodos presurizados que aumenten la eficiencia del agua aplicada a los cultivos Indicador 1: Reporte de tecnificación del riego agrícola.

2.1.2. Subregión Comarca Lagunera (Cuenca Baja Nazas Aguanaval)

La Cuenca Baja Nazas Aguanaval comprende los municipios de Tlahualilo, Lerdo, Gómez Palacio y Mapimí del estado de Durango; San Pedro, Matamoros, Francisco I. Madero, Viesca y Torreón, del estado de Coahuila, con una población total de 1´342,843 habitantes (Figura 10), que abarcan una superficie de 8,819.16 km2, de los cuales dos tienen muy bajo, cuatro bajo y dos medio grado de marginación (INEGI, 2010)

Figura 10. Población por municipio de la Cuenca Media Nazas (hab). 2010

Fuente: Resultados del Censo de Población y Vivienda. 2010. INEGI

En la Cuenca Baja Nazas y Aguanaval se encuentra en la gran planicie que conforma el valle irrigado de la Comarca Lagunera, donde se aprovechan la mayor parte de los volúmenes que conforman la oferta de agua a nivel de la

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cuenca, incluye el tramo final del cauce vivo del Río Nazas desde la presa Francisco Zarco hasta la represa de San Fernando dentro del municipio de Lerdo, Durango, con una porción que abarca un humedal (Cañón de Fernández), la mayor parte del área agrícola está destinada a la producción de cultivos de riego y ganadería intensiva, la primera sembrada con los escurrimientos de los ríos Nazas y Aguanaval y el bombeo de pozos profundos que extraen aguas subterráneas de los acuíferos, incluye los principales centros poblacionales de la cuenca con el área metropolitana de Matamoros, Torreón, Gómez Palacio y Lerdo, separadas geopolíticamente por el cauce seco del Río Nazas pero integradas económica y culturalmente por compartir una historia y geografías propias, en ella también se ubica la infraestructura y equipamientos industriales, de comercio y servicios; en el entorno del valle irrigado se encuentra una extensa zona árida de ecosistemas de matorral donde se practica una agricultura de temporal y secano y ganadería extensiva marginales.

En la Comarca Lagunera el agua es el principal recurso natural en que se soporta la concentración demográfica y el desarrollo económico social regional, donde se presentan diversos problemas relacionados con este recurso, destacando la sobreexplotación y contaminación de dos de los cuatro acuíferos debido a una deficiente gestión realizada por los organismos responsables y los usuarios, particularmente al ser concesionados y extraídos volúmenes mayores a los de recarga, que han abatido los conos donde se almacena y deteriorado su calidad por debajo de los límites establecidos en las normas oficiales para uso agrícola y doméstico.

Puesto que la precipitación es insuficiente para desarrollar cultivos de temporal y ganadería extensiva, en esta subregión la oferta de agua para satisfacer los diferentes usos proviene de dos fuentes reguladas,: por una lado, los escurrimientos superficiales originados en la misma precipitación que forma el Ríos Nazas y flujos tributarios, cuyos volúmenes se embalsan en varias presas, particularmente la Lázaro Cárdenas y Francisco Zarco, regulados por el Comité Hidráulico del Distrito de Riego 017 Comarca Lagunera y operados por 15 asociaciones de usuarios (módulos de riego) que administran las redes de distribución secundarias que derivan el agua del Río Nazas y el canal principal Sacramento, y dos asociaciones de usuarios que administran canales secundarios derivados del Río Aguanaval.

Las ocho principales presas existentes en la cuenca proveen una oferta de agua almacenada de 3,415 hm3 en su nivel NAMO, destinándose el mayor porcentaje de estos volúmenes a la Comarca Lagunera, volúmenes que presentan variaciones en función de la precipitación que ocurre en las partes alta y media, que al alcanzar los almacenamientos promedio históricos, crea condiciones de vulnerabilidad al reducirse las superficies de cultivo bajo riego superficial y acentúa los abatimientos en los acuíferos.

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Por el otro lado, los volúmenes subterráneos almacenados en cinco acuíferos que proveen agua para los diferentes usos en los municipios de esta subregión: Principal, Vicente Suarez, Villa Juárez, Delicias y Acatita que presentan una recarga 562.7 hm3, un balance hidráulico desfavorable con el volumen extraído de 968.08 hm3 y el concesionado de 705.34 hm3, con un déficit de 407.38 hm3 (Figura 11), dos de ellos proveen agua de calidad dentro de los límites establecidos en la NOM-127-SSA1-1994 sobre concentración de STD para consumo humano, pero tres con agua de calidad por encima de esos límites y concentraciones elevadas en sales, entre ellas tóxicas como Arsénico (CNA, 2009; 2011; 2011; 2011; 2011). Figura 11. Volúmenes de recarga, extracción y disponibles de los acuíferos de la Cuenca Baja Nazas Aguanaval. 2011

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2011. CNA

Con base a esa oferta, se puede afirmar que en esta subregión existen serios problemas de disponibilidad de agua para los diversos usos, en particular para el público urbano; los estudios realizados sobre los acuíferos que la aportan estos volúmenes indican que son destinados mayormente al uso agrícola estimados en 1,048.1 hm3, mientras que para el uso público urbano se asignan 137.0 hm3, que representan el 33.18%, el industrial 23.1 hm3 como se observa en la Figura 12 (CNA, 2009; 2011; 2011; 2011).

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Figura 12. Uso agropecuario, público urbano e industrial de agua en la Cuenca Baja Nazas Aguanaval. 2010

Fuente: Determinación de la disponibilidad de agua de los acuíferos. 2002. CNA

Históricamente, en la Cuenca Baja Nazas Aguanaval las principales actividades que se desarrollaron fueron la agricultura y, desde hace poco más de siglo y medio la ganadería, industria y servicios; la primera bajo condiciones de riego, esta última se practica con riego superficial y bombeo.

La agricultura de riego presenta vulnerabilidad cuando los almacenamientos en las presas no alcanzan los promedios históricos, reduciéndose la superficies de cultivo y provocando tensión entre los agricultores que siembran con esta fuente de agua, predominando durante 2012 el algodonero con 17,010 ha, sorgo y maíz forrajero con 16,536 ha y 12,910 ha, respectivamente; es también en este tipo de agricultura de riego donde se concentran los agricultores ejidales que conservan sus derechos de agua superficial.

Durante el mismo año la agricultura de riego por bombeo se ha destinado centralmente a la producción de forrajes como alfalfa con 33,708 ha, maíz con 19,156 ha, sorgo con 13,970 ha y avena con 13,364 ha, destinada a satisfacer la demanda alimenticia del hato ganadero regional y principal demandante de agua del subsuelo.

La actividad ganadera en la Cuenca Baja Nazas Aguanaval se centra en la explotación intensiva de bovinos de leche y carne, alcanzando en 2012 en el primero de estos sistemas 442,838 cabezas y en el segundo 162,107 cabezas, de aves de carne con 36.5 millones y de postura con 7.26 millones, de caprinos con 337,971 cabezas (SAGARPA, 2012).

Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la cuenca hidrográfica

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A pesar de la disponibilidad de agua existente en esta subregión, la gestión hídrica en ella debe contemplar el diseño de estrategias cuya aplicación tenga impacto en la disminución de la brecha hídrica contemplada para esta subregión en 2030 en el Programa de Gestión Hídrica (CNA, 2012), de ahí que la principal estrategia preventiva y de mitigación se centra en promover la recuperación de ecosistemas pastizal mejorando los sistemas de manejo de ganado, para mantener y recuperar sus funciones ecológicas y favorecer la recarga de los acuíferos y embalses, contribuyendo a mejorar la confiabilidad de la oferta que presenta la más importante fuente de disponibilidad de agua para la cuenca.

Estrategias y medidas relacionadas con la oferta a nivel de la Subregión de Comarca Lagunera (Cuenca Baja Nazas Aguanaval Durango y Coahuila)

Debido a la vulnerabilidad que presentan la población humana regional por su dependencia directa de la oferta de agua para uso público urbano proveniente de los acuíferos subterráneos, y de la agricultura de riego superficial por las variaciones en los almacenamientos de los embalses derivados también de la variabilidad en la precipitación, plantea la necesidad de establecer estrategias de reducción de la demanda en el uso agrícola por ser el que mayor presión ejerce sobre el recurso para reducir el déficit existente.

Considerando que esta situación se puede acentuar con la recurrencia de las sequías, es necesario contemplar dentro de la gestión hídrica la elaboración de sistemas de alerta temprana e instrumentos de compensación a los agricultores y ganaderos como parte de las medidas de mitigación ante el posible escalamiento de la sequía, a la vez de comprometerlos a asumir su corresponsabilidad aplicando medidas que garanticen una medición confiable de los volúmenes extraídos y acotar la frontera agrícola con el objetivo de recuperar el balance hidráulico.

A) Uso público-urbano

i) Acciones estratégicas desde la oferta � Medidas Preventivas Voluntarias

� Índice de estado: balance hidráulico de acuíferos

Con la finalidad de realizar un monitoreo permanente a la brecha hídrica de los seis acuíferos que suministran agua a la población de los ocho municipios de la subregión, es necesario calcular el índice de estado. Indicador 1: monitoreo de los abatimientos (niveles piezométricos de los pozos); Indicador 2: determinación de SID y otros parámetros.

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� Calidad de agua Es importante observar la evolución que tienen algunos parámetros clave sobre la calidad de agua Indicador: monitorear valores de calidad de agua conforme a NOM-127-SSA1-1994. � Reservas de agua A pesar de que en la actualidad existe disponibilidad hídrica para este uso, la recurrencia de las sequías obliga a prever las posibles reservas de agua, conforme se observe la evolución de los indicadores anteriores. Indicador: identificar de fuentes alternativas de abasto

� Fortalecimiento de organismos operadores Los organismos operadores deben realizar una planeación estratégica sobre sus funciones, de modo tal que puedan preparase ante las contingencias que les exigen las sequías recurrentes Indicador: análisis FODA

� Medidas Preventivas Obligatorias

� Sistema de alerta temprano Crear un sistema de alerta temprano para enfrentar la sequía Indicador 1: integrar Grupo Técnico Interinstitucional Indicador 2: evaluación SPI y SDI; � Tarifas de agua Prever las medidas que aplicarán a nivel tarifario para enfrentar el déficit hídrico que provoque la sequía Indicador: programa de ajuste de tarifas; � Eficiencia en distribución Deberán contemplan con anticipación cuáles son sus fallas o deficiencias en la distribución de agua a las viviendas Indicador: programa de modernización y mantenimiento de redes de distribución de agua; � Calidad de agua Con base a la información obtenida en las anteriores medidas, la CNA y los organismos operadores deben elaborar instrumentos que les permitan actuar previamente a que se manifieste la brecha hídrica y los valores de calidad de agua indiquen su inaptitud para consumo humano en las fuentes en que se manifiesten Indicador 1: programa de cancelación de fuentes de abasto con riesgo a la salud Indicador 2: programa de mejoramiento de fuentes con riesgo a la salud humana � Saneamiento y reúso de agua Contemplar cómo aprovechar las aguas residuales mediante su tratamiento, reciclaje o reúso como fuentes alternas o complementarias al agua dulce o potable

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Indicador: programa de saneamiento y reúso de aguas residuales � Información a la población Contemplar con anticipación como informarán y captarán las percepciones de la población ante la posible presencia de sequía, con la finalidad de prepararla para la aplicación de medidas de mitigación Indicador: programa de campaña de información y sensibilización a la población;

� Medidas de Mitigación Obligatorias

� Eficiencia en distribución El ahorro de agua es importante para mantener o no afectar los volúmenes disponibles, aplicando medidas técnicas que aumenten la eficiencia en la distribución Indicador 1: modernización de redes de distribución Indicador 2: equipamiento de micromedición en viviendas. � Tarifas de agua El déficit hídrico es una oportunidad para ajustar las tarifas de agua con base a volúmenes de consumo en las viviendas Indicador 1: Aplicación de tarifas por volumen � Saneamiento y reúso de agua El tratamiento de aguas residuales debe contemplarse como una alternativa para mantener o incrementar la oferta de agua para uso público Indicador 1: infraestructura urbana de saneamiento de aguas residuales Indicador 2: Infraestructura para reúso de aguas tratadas Indicador 3: equipamiento para tratamiento de aguas residuales en viviendas. � Calidad de agua Los abatimientos de los acuíferos pueden anticipar una disminución en la calidad de agua que se extrae de ellos, por lo que al momento de que se pase a otras etapas de la sequía se debe actuar evitando el riesgo a la salud de la población Indicador 1: cancelación de fuentes de abasto con riesgo a la salud humana. Indicador 2: aplicación de medidas de mejoramiento de calidad de agua. � Reservas de agua Al pasar a otras etapas de sequía hay que actuar para asegurar el abasto de agua a la población recurriendo a las fuentes alternas o la combinación de las fuentes vigentes con otras Indicador 1: interconexión de pozos de diferente disponibilidad y calidad de agua Indicador 2: infraestructura y equipamiento para captación de agua de lluvia

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ii) Acciones estratégicas desde la demanda

� Medidas Preventivas Voluntarias

� Estudios sobre demanda e impacto de la sequía en la economía y población local Con base a los estudios de índice de estado, SPI y SDI, deben realizar estudios de proyección de la demanda para evitar aumente la brecha hídrica en los municipios de la Cuenca Alta y reducir la proyección contemplada en la Agenda 20-30 y el Programa de Gestión Hídrica de la cuenca, y con base a las previsiones obtenidas valorar los posibles impactos que la sequía tendrá en la economía y población que dependen del suministro de agua para este uso. Indicador 1: reporte anual de comportamiento de la demanda y estimación estadística de tendencias. Indicador 2: reporte sobre impacto de la sequía en economía y población local que depende de agua para uso público urbano

� Información a población Informar anualmente a la población sobre los resultados de los estudios sobre la demanda de agua para uso público urbano con la finalidad de sensibilizarla para que se estabilicen o reduzcan los patrones de consumo existentes Indicador 1: publicación anual en medios de reporte sobre demanda de agua en la subregión y por municipios. Indicador 2: campaña sobre modificación de patrones de consumo de agua de uso público urbano

� Cubierta vegetal urbana Aumentar la cubierta vegetal urbana es una medida necesaria para mitigar los efectos del cambio climático entre la población, recurriendo a plantas nativas adaptadas a la zona

Indicador: reforestación de espacios públicos urbanos y domésticos con especies nativas.

� Medidas preventivas obligatorias

� Bancos de agua Establecer previsiones que les permitan regular la demanda de agua para uso público mediante la creación de bancos de agua que posibiliten la compra, venta y transferencia de derechos y volúmenes de agua para atender prioridades de abasto en cantidad y calidad suficientes Indicador 1: Reporte sobre factibilidad de banco de agua. � Participación ciudadana en ahorro de agua

� La demanda de agua para uso público urbano no se reducirá si no se involucra a los usuarios que dependen del suministro a través de las redes administradas por los organismos operadores, por lo que es

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necesario diseñar un programa de participación ciudadana orientado a ese fin Indicador 1: programa de participación ciudadana en ahorro de agua de uso público urbano

� Nueva cultura de agua Elaborar un programa de nueva cultura del agua dirigido a poblaciones objetivos para cambiar los valores sobre los usos del agua Indicador 1: programa de NCA.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Emergencia ante sequía Preparar un programa de emergencia ante la agudización de la sequía que contemple la aplicación de acciones que reduzca la demanda de agua de uso público urbano, donde se contemple las entidades involucradas, el posible monto de recursos financieros que requerirá y las fuentes de donde se gestionarán Indicador 1: Programa de emergencia para mitigar la sequía entre la población.

B) Uso agropecuario

i) Acciones estratégicas desde la oferta

� Medidas preventivas voluntarias

� Índice de estado: balance hidráulico de acuíferos Con la finalidad de realizar un monitoreo permanente a la brecha hídrica de los seis acuíferos que suministran agua a la población de los ocho municipios de la subregión, es necesario calcular el índice de estado. Indicador: cuantificación de los abatimientos (niveles piezométricos de los pozos)

� Medidas preventivas obligatorias � Crear un sistema de alerta temprano Crear un sistema de alerta temprano para enfrentar la sequía Indicador 1: integrar Grupo Técnico Interinstitucional Indicador 2: evaluación SPI y SDI; � Información a la población Contemplar con anticipación como informará y captará las percepciones de los usuarios ante la posible presencia de sequía, con la finalidad de prepararlos para la aplicación de medidas de mitigación Indicador: programa de campaña de información y sensibilización a usuarios; � Estudios de impacto económico

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Elaborar estudios con proyecciones que estimen el impacto económico que podría tener la sequía en las actividades agropecuarias para prever acciones de mitigación en las diferentes escalas de sequía. Indicador 1: Reporte de impacto económico de sequía en producción agropecuaria. � Reúso de aguas Determinar la factibilidad de usar aguas residuales urbano domésticas tratadas o de tratarlas para utilizarlas en el riego agrícola Indicador 1: Estudio de factibilidad.

� Medidas de mitigación obligatorias � Contingencia en agricultura de riego superficial y ganadería extensiva Aplicar medidas de contingencia que contenga los instrumentos (subvenciones y aseguramiento de cultivos y ganado) mediante los cuales se apoyará la agricultura de riego superficiall y ganadería extensiva al presentarse la sequía Indicador 1: programa de contingencia.

ii) Acciones estratégicas desde la demanda

� Medidas preventivas voluntarias � Coordinación institucional Diseñar un programa de coordinación institucional que regule los apoyos a los usuarios beneficiados o por beneficiarse. Indicador 1: programa interinstitucional. � Conformación de COTAS Con la finalidad de involucrar a los diferentes tipos de usuarios en la gestión de los acuíferos, se debe promover la conformación de los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas por cada uno de los acuíferos, iniciando con los que tienen mayor demanda de agua Indicador 1: Conformación de COTAS. � Tecnificación de riego agrícola Diseñar un programa de factibilidad de tecnificar el riego agrícola para aumentar la eficiencia en la aplicación del agua a los cultivos Indicador 1: programa de factibilidad.

� Medidas de mitigación obligatorias

� Tecnificación de riego agrícola Aplicar el programa de tecnificación del riego mediante métodos presurizados que aumenten la eficiencia del agua aplicada a los cultivos Indicador 1: Reporte de tecnificación del riego agrícola. � Medición confiable

Aplicar un programa de medición telemétrica que proporcione información confiable sobre los volúmenes extraídos de los pozos de regadío Indicador: informe de resultados de instalación y operación de medidores

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� Bancos de agua Crear bancos de agua para regular la demanda de agua que posibiliten la compra, venta y transferencia de derechos y volúmenes de agua para atender prioridades de abasto en cantidad y calidad suficientes

Indicador 1: Reporte sobre banco de agua.

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