Sustentabilidad ambiental

El concepto de desenvolvimiento sustentable tuvo una amplia divulgación a partir del Relatorio Brundtland— (WCED, 1987), allí se define como, “aquel que responde a las necesidades del presente de forma igualitaria pero sin comprometer las posibilidades de sobrevivencia y prosperidad de las generaciones futuras”. Existen dos elementos centrales en esta definición: I. la garantía para las futuras generaciones de un mundo físico-

material y de seres vivos igual o mejor al que existe actualmente; y,

II. un desarrollo con equidad para las presentes generaciones.

El cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los países.  La sustentabilidad ambiental requiere de una estrecha coordinación de las políticas públicas en el mediano y largo plazo.

México abordó la sustentabilidad ambiental en su Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 como la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras y consideró que uno de los principales retos que enfrenta como país es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social para alcanzar un desarrollo sustentable.

Los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye:

pobreza

agotamiento de

recursos naturales

deterioro ambient

al

México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente.

El Gobierno de la República ha optado por sumarse a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes acuerdos, entre los que destacan:Convenio sobre Diversidad Biológica.Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto.Convenio de Estocolmo, sobre contaminantes orgánicos persistentes.Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.Objetivos del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas.  

Información científica reciente muestra que los impactos ambientales derivados de los patrones de producción y consumo, así como las presiones demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el entorno que enfrentarán las generaciones futuras.

Algunas de sus consecuencias:

El cambio climático. La reducción de la capa de ozono. La lluvia ácida. El incremento de los residuos municipales e industriales. La contaminación del suelo y el agua por metales pesados y

desechos tóxicos. La pérdida de recursos forestales. La desertificación. La sobreexplotación de los recursos hídricos. La pérdida de la biodiversidad.

A la fecha, México ha suscrito cerca de 100 acuerdos internacionales relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sustentable, y ha realizado aportaciones importantes tanto al desarrollo de los regímenes internacionales de carácter global, como de aquellos enfocados a la atención de asuntos regionales.

La mitigación del cambio climático. La reforestación de bosques y selvas. La conservación y uso del agua y del suelo. La preservación de la biodiversidad. El ordenamiento ecológico. La gestión ambiental con la competitividad de los sectores

productivos y con el desarrollo social. Estos temas pueden atenderse desde tres grandes líneas de

acción: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Protección del medio ambiente, y educación. Conocimiento para la sustentabilidad ambiental.

Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos

La noción del desarrollo sustentable se visualizó originalmente en 3 dimensiones e interrelaciones básicas: económica, social y ambiental, con la idea de que entre ellas debe haber equilibrio, preservación y protección.

Algunos datos disponibles nos dan una idea de la sustentabilidad en México en temas de alta prioridad, los cuales requieren atención en materia de políticas y desarrollo de información:

aumento en el volumen de

plaguicidas en México

Aumento de vehículos

promedio por cada 1,000 habitantes

Aumento del consumo de energía en el

sector transporte

Aumentó el volumen de

captura pesquera (en

peso vivo)

Aumentaron las emisiones CO2 por consumo de

combustibles fósiles

Aumentó la extracción total bruta de agua

Disminuyó la disposición de

agua por habitante/año

Es de crucial importancia que el paradigma de la sustentabilidad ambiental se ubique en un primer plano de la agenda y el debate nacional. Los diferentes niveles de gobierno deben considerar políticas más efectivas en materia de:

Ordenamiento del territorio en los asentamientos humanos y particularmente en las ciudades, como también de las zonas de intenso desarrollo turístico.

Contención/atención de las altas tasas de emigración de población de las zonas rurales ocasionadas por el deterioro ambiental y la degradación de los ecosistemas locales. 

Atención a problemas que socavan la estabilidad y seguridad de la población: falta de disponibilidad de agua, alimentos, vulnerabilidad ante fenómenos naturales, pérdida de biodiversidad, aumento de los diversos tipos de contaminación.

Priorizar el fortalecimiento institucional para una gestión efectiva, adecuación del marco legal y participación social. 

El Plan Nacional de Desarrollo debe tener el tema ambiental como eje transversal y definir indicadores de cumplimiento ambiental para cada dependencia de la Administración Pública Federal, enfocados a reducir los impactos al ambiente, la huella de carbono y evitar los incentivos al deterioro ambiental.

Incrementar la eficacia y eficiencia de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) para que se convierta en una institución sólida política y normativamente, que fortalezca la participación y consultas ciudadanas en la toma de decisiones sobre el uso y conservación de los recursos naturales.

El agotamiento de los recursos naturales y la degradación ambiental le costaron a nuestro país $941 mil 670 millones de pesos en el año 2007(7.8% del PIB): es decir, el daño ambiental ocasiona una erogación de $11 por cada $100 pesos que un mexicano o mexicana produce.Esta crisis ambiental se ilustra con los siguientes datos: 104 de 653 acuíferos están sobreexplotados,75% de 718 cuencas

hidrográficas están contaminadas y la sobreexplotación del agua alcanza 6.5 km³.

Se estima que México ha perdido 34% de su cobertura original de bosques y selvas.

De las 81 mil 540 especies y subespecies descritas para México, 2 mil 557 están en alguna categoría de riesgo (peligro de extinción, amenazadas, sujetas a protección especial).

El aumento de la flota vehicular, la falta de actualización de las normas que establecen los máximos permisibles de contaminantes criterio para vehículos y el alto contenido de azufre en los combustibles son responsables de la mala calidad del aire en México, que se asocia con la pérdida de 14 mil vidas al año de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud.

Además, México es muy vulnerable al cambio climático, lo que pone en riesgo 15% del territorio, 68% de la población y 71% del PIB.

Acciones concretas para combatir el cambio climático

Aunque sólo es responsable de 1.7% de las emisiones de gases efecto invernadero, México es extremadamente vulnerable a los efectos del cambio climático, por lo que el país debe prepararse para adaptarse a sus efectos y transitar hacia una economía competitiva con bajos niveles de carbono.

Aprobar una ley general de cambio climático con metas ambiciosas y mecanismos de asignación de recursos públicos, que promueva la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la adaptación.

Instrumentar una estrategia nacional de desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima, con suficiente presupuesto, y reducir paulatinamente los subsidios a los combustibles fósiles, re ‐ direccionándolos hacia medidas de eficiencia energética, aprovechamiento de energías renovables y limpias, y transporte masivo sustentable.

Promover la conservación, restauración y conectividad de los ecosistemas como fundamento para disminuir el riesgo a la población y adaptación al cambio climático.

Bosques y suelos saludables para garantizar el acceso al agua

Entre 2000 y 2010, México perdió en promedio 195 mil hectáreas de bosque por año como consecuencia del cambio de uso del suelo, incendios y tala ilegal. Ocho de sus 13 regiones hidrológico administrativas tienen una extracción de 40% o más de la disponibilidad natural media anual, lo que coloca a 77% de los mexicanos y a la generación del 87% del PIB en graves riesgos.

Instrumentar un programa nacional que promueva buenas prácticas de manejo del territorio para frenar la degradación y erosión del suelo, fortalecer la gobernanza, impulsar el manejo forestal comunitario sustentable y evitar la tala ilegal, incendios y plagas, en beneficio de todos los mexicanos, en particular de las comunidades indígenas.

Impulsar una estrategia para revitalizar la economía forestal mediante el apoyo al manejo comunitario sustentable de los bosques.

Establecer una gestión del ahorro del agua que sustituya a la actual gestión del déficit, que limite la extracción, reduzca la sobreexplotación, disminuya la vulnerabilidad al cambio climático y asegure agua y los servicios ecosistémicos que el país requiere.

Aprovechamiento sustentable de mares y costas

La pesca, los desarrollos urbanos y turísticos de gran escala mal planeados deterioran nuestros mares y costas, con la consecuente pérdida de oportunidades para las comunidades costeras, la desaparición de especies y la degradación de los ecosistemas.

Restaurar los recursos y ecosistemas deteriorados, y conservar aquellos en riesgo, promoviendo mercados que maximicen su valor y servicios, y minimicen los impactos ambientales, con derechos de uso que privilegien el manejo ecosistémico.

Cumplir los ordenamientos ecológicos marinos y asegurar su congruencia con instrumentos similares en los estados y municipios, para dar certidumbre a las actividades económicas sustentables y proteger ecosistemas particularmente valiosos por sus servicios ambientales (como los manglares y arrecifes coralinos).

Responsabilidad de la sociedad ante su interacción con la biodiversidad

México es el quinto país con mayor biodiversidad, pero las crecientes amenazas derivadas del crecimiento poblacional, sobreexplotación de recursos naturales, destrucción de hábitats, especies invasoras, contaminación y cambio climático amenazan su existencia. La aplicación de instrumentos de política pública y acción social de que disponemos mitigará estas amenazas y conservará los servicios ambientales que esta biodiversidad nos brinda.

México debe cumplir con sus compromisos internacionales en materia de biodiversidad, bioseguridad, desertificación y áreas naturales protegidas, y rendir cuentas públicas periódicamente.

Consolidar las áreas naturales protegidas, que deberán contar con programa de manejo, personal y presupuesto suficiente y un consejo asesor que garantice la participación efectiva de las comunidades en la toma de decisiones, e impulsar la consolidación de sistemas estatales, municipales e instrumentos privados y comunitarios de conservación.

Retribuir económicamente a los propietarios de los predios que participan en la conservación de los ecosistemas y sus servicios ambientales.

Crear la Comisión Nacional de Vida Silvestre como órgano desconcentrado y asignarle los recursos humanos y presupuestales necesarios.

Conclusión

La sustentabilidad ambiental es una de las alternativas para detener y revertir los daños al planeta y significa satisfacer las necesidades de las generaciones actuales, pero sin afectar la capacidad de las futuras y promover el progreso económico y social respetando los ecosistemas naturales y la calidad del medio ambiente.Detener el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos sin dañarlos.

Bibliografía

http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/pdf/Eje4_Sustentabilidad_Ambiental/eje_4_Sustentabilidad_Ambiental.pdf. (n.d.).http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/sustentabilidad-ambiental.html. (n.d.).http://www.foroconsultivo.org.mx/eventos_realizados/sustentabilidad/1_jesus_romo.pdf. (n.d.).http://www.greenpeace.org/mexico/global/mexico/report/2012/3/mexicohacialasustentabilidad.pdf. (n.d.).http://www.scielo.br/pdf/asoc/n5/n5a03.pdf. (n.d.).http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-10792012000200001. (n.d.).