Upload
videspolitika
View
562
Download
7
Embed Size (px)
Citation preview
Vides aspektu novērtēšana. Mērķu, uzdevumu, programmu
noteikšana. Risku pārvaldība
SIA «EKODOMA»LĪGA ŽOGLA
Vides aspekti un to kategorijas
• Vides aspekti ir organizācijas darbības, pakalpojumu, produktu un resursu elementi, kas var radīt labvēlīgu vai nelabvēlīgu ietekmi uz vidi
• Novērtējot uzņēmuma vides aspektus, tos var iedalīt šādās kategorijās: • Izejvielu patēriņš
• Energoresursu patēriņš
• Ūdens un notekūdeņi
• Atkritumu apsaimniekošana
• Emisijas
• Augsnes piesārņojums
• Lokālie vides traucējumi
Vides aspektu būtiskums
• Lai novērtētu vides aspektu būtiskumu, ir nepieciešams:1. Noteikt indikatorus – kvantitatīvi lielumi, pēc kuriem būtu iespējams
noteikt vides aspekta izmaiņas un veikt datu salīdzināšanu
2. Novērtēt un apzināt vides likumdošanas aspektus, kurus nepieciešams ievērot
3. Veikt vides aspektu novērtējumu – iespējams izmantot jau plaši pielietotas novērtēšanas metodes, vai izveidot savam uzņēmumam vispiemērotāko
Kas ir vides indikatori?
Vides indikatori – parametri, kas raksturo antropogēnās darbības ietekmi uz vidi un klimatu, un tos izmanto, lai izvērtētu un
salīdzinātu tehnoloģisko risinājumu, iekārtu un pakalpojumu ietekmi
Pielietojums: • Lieto skaidri saprotamas un vienkāršas informācijas sniegšanai • Koncentrējas uz tiem aspektiem, kuri ir uzskatāmi par svarīgiem politikas virzības
un nākotnes attīstības noteikšanā, izmantojot plaši pieejamus datus• Nosaka informācijas apjomu, kas nepieciešams, lai integrēti izvērtētu sarežģītu
parādību pamata tendences un reālu pasākumu nākotnes prognozes
Ūdens piesārņojuma indikatori
• Kaitīgo vielu emisiju daudzums ūdenī laika vienībā (t/gadā, kg/h, u.tml.)
• Īpatnējo emisiju daudzumi ūdenī, kas attiecināti produkcijas vienību (t/kWh, t/tprod.)
• Notekūdeņu daudzumi, kas attiecināti uz produkcijas vienību, uz pakalpojumu vai lietotāju (t/tprod., t/tpakal. u.c.)
Uzņēmuma vides indikatori
• Ar to palīdzību var: • noteikt uzņēmuma darbības atbilstību likumdošanai
• novērtēt uzņēmuma darbības izmaiņas laika gaitā
• novērtēt, vai uzņēmums ir sasniedzis izvirzītos vides mērķus
• noteikt uzņēmuma darbības jomas, kurām jāpievērš pastiprināta uzmanība
• iegūt informāciju par uzņēmuma ietekmi uz apkārtējo vidi, ko tas sniedz īpašniekiem, klientiem un sabiedrībai
COWI metodes pielietojums
• A: apjoms/daudzums (liels, vidēji liels, neliels )
• I: izplatīšanās skala (globāla, reģionāla, lokāla ietekme)
• E: efekts (atgriezenisks vai neatgriezenisks)
• Problēmu klases tiek definētas šādi: 1-10 punkti – ietekme ir nebūtiska, 11-20 punkti – ietekme ir būtiska, punktu skaits lielāks par 20 – ietekme ir kritiski svarīga
Rezultāti
Vides aspektiPunkti Problēmas
līmenisProblēmas
klaseRīcības
nepieciešamībaA I E
Elektroenerģijas patēriņš 2 1 1 2 I Nebūtisks
Kurināmā patēriņš 3 2 2 12 II Būtisks
Emisijas 3 3 3 27 III Kritiski svarīgs
Ūdens un notekūdeņi 2 2 2 8 II Nebūtisks
Atkritumi 3 2 2 12 II Būtisks
Augsnes piesārņojums 1 1 2 2 I Nebūtisks
Lokālie vides traucējumi 1 1 1 1 I Nebūtisks
Vides aspektu saraksts
Vides aspektsIndikators, (salīdzinošie
rādītāji)
Likumdošanas prasības (skatīt piesārņojošās
darbības atļauju)Novērtējums
Atkritumi 15,4 t/t (8,3 t/t)
Veikt bīstamo atkritumu uzskaiti īpašā žurnālā
papīra vai elektroniskā veidā. Veikt nebīstamo
atkritumu uzskaiti, fiksējot atkritumu veidus,
daudzumus, transportēšanas datumus, apliecinot
to ar atbildīgās amatpersonas parakstu.
Būtisks (12)
Elektroenerģijas
patēriņš 2,5 kWh/t (1,9 kWh/t)
Ievērot iekārtu tehnoloģiskos procesus, taupīt
siltumenerģiju un elektroenerģiju. Ja radies
nepamatots enerģijas pieaugums, jāatrod iemesls
un jāveic nepieciešamās darbības, lai samazinātu
patēriņu.
Nebūtisks (2)
Netiešie vides aspekti
• Netiešie vides apskati ir tādi, par kuriem organizācijai nav pilnīga kontrole
• Lai identificētu netiešos vides aspektus, būtu vēlams:• iegūt informāciju no apakšuzņēmējiem, piegādātājiem un klientiem
• novērtēt apakšuzņēmēju darbības un ja iespējams veikt izmaiņas, kas mazinātu vides piesārņojumu
• izglītot klientus
• ieviest videi draudzīgu jeb “zaļā” iepirkuma politiku
• apsveriet iespēju pieņemt atpakaļ nolietotos izstrādājumus
Vides mērķi, uzdevumi un programma
Stratēģiskie mērķi
Īstermiņa mērķi
Uzdevumi
Programmas
Mērķu noteikšana
Vides aspekti Būtiskums Mērķis Plānotie uzdevumi
Atkritumi Būtisks (12)Palielināt otrreizējai pārstrādei
nododamo atkritumu apjomu
Palielināt atkritumu apjomu, kas
tiek nodots otrreizējai
izmantošanai par 10%, salīdzinot
ar iepriekšējā gada datiem
Var izšķirt trīs veida mērķus: • izmērāma rezultāta
• kvalitatīvi novērtējama pasākuma
• nedeterminētas aktivitātes
Līmeņatzīmes metode
• Līmeņatzīmes metode ir matemātiska metode, kuru lieto datu analīzei un tā balstās uz datu salīdzinājumu
• Viena no visplašāk pielietotajām metodēm uzņēmumu salīdzināšanai
• Sākotnēji tiek pielietota uzņēmumu konkurētspējas izvērtēšanai (~ 1970.gads)
• Rūpniecības sektora enerģijas patēriņa izvērtēšana (~ 1980.gads)
• Mūsdienās plašs pielietojums: dažādas jomas, sākot ar salīdzināšanu līdz motivācijai uzlabojumu īstenošanai
Līmeņatzīmes piemērs
Mērķu būtiskuma noteikšana
1. vides aspektu būtiskums
2. normatīvo aktu un prasību ievērošana
3. tehnoloģiskās iespējas un ar to saistītie riski
4. finansiālās prasības
5. ieinteresēto pušu viedoklis
6. ilgtermiņa stratēģija uzņēmumā
Piemērs
Vides
aspektsBūtiskums
Neatbilstība
likumdošanas
prasībām
Tehniskās
iespējas/riska
pakāpe
Izmaksas SūdzībasIlgtermiņa
stratēģijaPrioritāte
Atkritumi 12 Ir Ir (zema) Mazas Nav Ir 1
Emisijas 27 Dažreiz Ir (vidēja) Vidējas Nav Nav 2
Programmu izpilde
• veicamo pasākumu saraksts
• atbildīgo amatpersonu nozīmēšana
• nepieciešamie resursi
• programmas izpildes termiņš
• kontroles mehānisms
Piemērs
Vides risku novērtēšana un pārvaldība
1. problēmas formulēšana
2. risku novērtēšana
3. iespēju identificēšana
4. risku pārvaldība
Problēmas formulēšanas jautājumi
1. Kāds vides piesārņojuma risks pastāv no inženiertehniskajiem risinājumiem ražošanas procesos?
2. Kāda veida ietekmi uz vidi tas var radīt?
3. Kāda ir šī riska varbūtība?
4. Cik ilgi risks var pastāvēt?
Kaitējums videi
Avots (S) Izplatīšanās veids (P) Receptori (R)
BenzolsPazemes degvielas uzglabāšanas tvertne
Noplūde vidē
Noplūde gruntsūdeņos
Gruntsūdens krājumi
Pilsētas dzeramā ūdens sistēma
Risku novērtēšanas soļi
1. Vides kaitējuma identificēšana
2. Vides kaitējuma seku novērtēšana
3. Vides kaitējuma iespējamība
4. Risku un neskaidrību raksturošana
Risku iespēju identificēšana
Pozitīva vai negatīva ietekme uz vidi, ņemot vērā:
Tehniskie aspekti
Ekonomiskie aspekti
Vides drošums
Sociālie faktori
Organizatoriskie faktori
Riska pārvaldības stratēģijas
Norobežot
Novērst riska avotu
Mazināt ietekmi
Preventatīvas darbības
Korektīvas darbības
Tiešas darbības
Pārvietot
ApdrošināšanaLīguma
noslēgšanaHibrīda pieeja
Izmantot
Atrast jaunas pieejas
Pieņemt
Lēmums par riska
akceptēšanu