Soberanía alimentaria y la problemática de las semillas hortícolas

Elizabeth Bravo

Concentración de la industria de semillas• A lo largo del Siglo XX, compañías

agroquímicas iniciaron un proceso de adquisición de pequeñas y medianas empresas semilleras• Hubo además un proceso de fusión y

adquisición entre estas empresas • Tres empresas controlan el 53% del

mercado mundial de semillas

Consolidación de la industria de semillas• Se dio además un

agresivo proceso de hibridación de semillas hortícolas

• Esto obliga a los productores a comprar semillas cada temporada de siembra, porque la semilla híbrida se puede sembrar solo una vez

• Y asegura el poder de la industria semillera

Principales empresas semilleras hortícolasEMPRESA CULTIVOS EN LOS QUE

MÁS TRABAJA EN EL CAMPO HORTÍCOLA

% en el mercado mundial de semillas

Seminis / Monsanto (EEUU)

Brócoli, tomate (es la primera en el mundo)

27

Syngenta (Suiza) Tomate, pimiento, maíz dulce, crucíferas y cucurbitaceas

9

Bayer (Alemania) Puerros, cebollas, zanahorias, melones, pepinos, tomates, sandías, lechugas, pimientos

3

Valmorin (Francia) Remolacha, crucíferas, zanahoria

5

Rijk Zwaan (Holanda) Lechuga, coles, melón

Sakata (Japón) Produce más de 250 semillas de cultivos hortícolas

2

Takii (Japón) Coles/ híbridos hortícolas

KWS SATT (Holanda) Remolacha

Geopolítica de las semillas hortícolas• Países sede de las empresas

(USA, Francia, Japón, Holanda)

Países que hacen investigación / producción de

semillas de calidad(Holanda)

Países que reproducen semillas (Chile)

Países que producen hortalizas para exportación o

la agroindustria

Todos dependen de las empresas que dominan el mercado mundial

Disposiciones legales• La consolidación de

la industria semillera se consolidó de mecanismos legales:• Leyes (propiedad

intelectual, semillas, fitosanitarias)• Contratos

Negocio mundial de semillasTIPO DE SEMILLAS 2009

VALOR(EN DÓLARES)

Hortalizas 124.001.920

Cereales 66.706.230

Forrajes no gramíneas 24.868.193

Forrajes gramíneas 20.789.331

Leguminosas 19.789.373

Misceláneos 21.404.158

TOTAL 277.559.205

USDA / FAS (2009)

Comercio internacional de semillas

TIPO DE SEMILLAS 2009VALOR

(EN DÓLARES) Tomate 16.410.957Cebolla 15.410.527

Pimiento 11.446.716Pepino 10.535.920Brócoli 6.831.432

Lechuga 5.326.169Zanahoria 3.022.611Otras coles 2.261.514 Espinaca 1.297.766Coliflor 2.053.794

Col 1.417.045Apio 217.285

Pimiento dulce 996.744 Calabaza 466.937 Calabacín 466.937

Perejil 73.847

Mercado interno de semillas hortícolas - 2011

PAÍS MERCADO INTERNO

(EN MILLONES DE DÓLARES)

IMPORTACIONVOLUMEN TM

EXPORTACIONVOLUMEN TM

Estados Unidos 12.000 15.562

17.853

Francia 3.600 4.389

170

Alemania 1.170 5.913

1.691

Italia 715 5.856

10.827

Holanda 585 12.153

2.911

Canadá 550   148Hungría 300 2.309

2.200

USDA/FAS (2009)

PRODUCCIÓN HORTÍCOLA A NIVEL MUNDIALTonelas métricas – 2012

País Tomate Coles y otras brasicas

Cebolla seca

Pepino Zanahoria

China 48.576.853

32.351.001

24.763.445

47.360.521

16.233.213

India 16.826.000

7.949.000 15.929.600

  514.889

Estados Unidos

12.624.700

958.390 3.353.120 759.290 1.305.600

Turquía 11.003.400

710.056 2.141.370 1.749.170 602.078

Rusia 2.200.590 3.527.620 2.122.740 1.202.360 1.735.030Egipto 8105260 626.011 2.304.210    Irán 6824300 508.590 2.496.700 2.352.140 418.325Italia 5950220       542.691Brasil 4.416.650   1.523.320    España 3.821.490   1350840 705.600  Uzbekistán 2.585.000 595.400     1.220.000México 2.435.790       404.726

ISF (2012)

Mercado de semilla hortícolas en América Latina 2011

País Ranking

Mundial (exp.)

Exportaciones Importaciones Valor del

mercado

internoMillone

sDólares

    Cantidad

TM

ValorMillonesDólares

CantidadTM

ValorMillonesDólares

Chile 6 1.847 131 262 22 120México 13 792 175 1.728 215 350Argentina 14 530 170 246 16 754Brasil 15 129 161 917 64 2.625Perú 34 511 21 105 10 30ISF (2012)

Hortaliza más cultivadas en Ecuador

Cultivo/año 2000Superficie sembrada

2005Superficie sembrada

2010Superficie sembrada

Tomate 3.333 Ha. 3.443 Ha. 2.033 Ha.

Brócoli 3.329 Ha. 3.154 Ha. 3.377 Ha.

MAGAP, 2013

Exportaciones de brócoli (2000- 2012)

PAÍS VOLUMEN(en toneladas)

FOB(en dólares)

 Estados Unidos 157.445 132.242Japón 67.855 89.756Alemania 99.126 84.928Holanda 49.613 46.870Suecia 31.410 28.143Reino Unido 27.187 24.540Bélgica 19.626 17.947Noruega 8.799 7.147Antillas holandesas 9.286 7.147Finlandia 5.181 4.993Nueva Zelanda 3.254 2.972Canadá 2.282 2.380Total de todos los 47 países

489.401 457.120

Importaciones de semillas de brócoli (US$)

País/Año 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009 2010 2011

Estados Unidos

11,9 8,55 5,43 9,72 6,32 11,02

7,67 3,82 11,07

3,16 9,94 6,23

Holanda 1,3 1,77 3,46 3,41 3,39 1,34 0,3 1,25 3,12 4,63 2,65 0,44

Brasil 0,07 0,28 0,43 0,23 0,4 0,29 0,13 0,49 0,81 0,67 0,86 1,99

Almácigos. Nintanda - Cotopaxi

Comercio internacional de tomate

PRODUCTO

  Exportaciones totales(2000 – 2012)

Principales países importadores

ImportacionesTotales(2000 – 2012)

Principales países exportadores

Salsa de tomate

VolumenTM

189 EspañaHolandaEstados UnidosChilePanamá

5.942,5 Estados UnidosChileColombiaItaliaVenezuelaPerú

FOBUS$

465 8.580,65

Tomates enteros y otros

VolumenTM

161 Estados UnidosIsraelLas BahamasHolanda Antillas HolandesasEspaña

53.919 ChilePerúItaliaEstados UnidosChinaArgentinaColombiaEspañaBrasil

Importaciones de semillas de tomate (2000 – 2012)

Relación del total de importaciones /importaciones de EE UU (Vol. TM)

Tipo de semillas

Total de importación toneladas métrica

País de mayor importación % de importación total

Alfalfa 1582,13 Estados Unidos 1453,35 91,86Cebolla 152,22 Estados Unidos 110,34 72,49Lechuga 40,16 Estados Unidos 31,97 79,61Tomate 29,51 Estados Unidos 16,62 56,32Zanahoria 398,16 Estados Unidos 192,6 48,37Brassicaceas

182,84 Estados Unidos 101.96 55,8

La producción hortícola a nivel local

• La producción hortícola es una forma de activar la economía campesina para familias que tienen muy poca tierra• La horticultura genera

mucho trabajo local, porque es una producción continua

La agroecología

• Si la producción es además agroecológica, el campesino tiene ventajas adicionales (salud, ambientales y económicas)

Dependencia a las semillas

• La gran limitante es el acceso a las semillas.• Todas las semillas

que usan es importada

La producción hortícola a nivel local

• Todas las semillas hortícolas que circulan en el Ecuador son híbridas (con pocas excepciones).

• Esto significa que no se puede guardar semillas porque su reproducción en la segunda generación o no es viable, o es muy pobre.

• Lo que significa un grave problema a la Soberanía Alimentaria

Dependencia local a las semillas importadas• Puesto que la actividad

hortícola no se detiene nunca en un país como el Ecuador donde no hay estaciones (cada semana están sembrando unas plantas y cosechando otras)• El agricultor necesita

abastecerse continuamente de semillas.

Los campesinos no pueden dedicarse a la producción de semillas

• Se necesita algunos años para deshibridizar semillas• No tienen espacio

para ello• La producción de

semillas debe hacerse en parcelas grandes y aisladas para evitar el flujo de genes.

Producción de semillas a nivel nacional

• Para producir semillas se pierde al menos un año de producción, y en el caso de la zanahoria dos años, porque es una especie bianual.

Formas de control de las semillas  Acuerdo internacional

pertinente/ legislación nacional

Forma de control

Semillas de polinización abierta

  Desarrollo de híbridos

Semillas autógamas   Desarrollo de variedades de alto rendimiento

Híbridos ADPICLeyes nacionales de propiedad industrial

Patentes, porque no cumplen el requisito de estabilidad en la herencia

Variedad de alto rendimiento UPOV Leyes nacionales de derechos de obtentos

Derecho de obtentor

Semillas transgénicas ADPIC - UPOVLeyes nacionales de propiedad industrial y derechos de obtentor

PatentesDerechos de obtentor

Semillas Terminator ADPICLeyes nacionales de propiedad industrial

Patentes

Especies nativas Leyes de semillasLeyes fitosanitarias

La intención es hacerla desaparecer para que se impongan las semillas industriales controladas por la industria.

Formas de control de las semillas

Agrobiodiversidad almacenada en bancos de germoplasma

TIRFFA(sólo los cultivos incluidos en la lista)

Empresas pueden acceder en esta biodiversidad , y si identifican algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo

Biodiversidad silvestre con valor potencial para la industria

Protocolo de Nagoya Acceso al recurso, y una vez que se ha identificado algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo

Micro- organimos con valor potencial para la industria

Protocolo de NagoyaTratado de Budapest

Una vez que se ha identificado algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo

Genes con valor potencial para la industria

Tratados bilaterales de propiedad intelectual

Una vez que se ha identificado algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo