Как наводить справки о компаниях и их работе с государством.

Иван Бегтин

Директор НП “Информационная культура”

О чем эта презентация?

1. О том как устроен государственный бюджет

2. Как разбираться в информации о том куда идут госрасходы

3. Как разбираться в информации о компаниях

4. Какие типовые нарушения в работе с госфинансами бывают

Федеральный бюджет

• Бюджеты публикуются на сайтах Министерств финансов или на сайте парламентов

• Чаще всего это документы в Excel, Word или HTML форматах

• Построчная детализация бюджета называется бюджетная роспись

• Федеральный бюджет: бюджетная роспись http://www.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/budj_rosp/

• Федеральный бюджет: данные и визуализация http://budget.gov.ru/

Как выглядит

Как устроено внутри. Справочники

• Бюджет (расходы) построен на 4-х разных справочниках

• ГРБС – Главные распорядители бюджетных средств

• ФКР – Функциональная классификация расходов

• ЦСР – Целевые статьи расходов

• КВР – Код видов расходов

• КОСГУ - коды классификации операций сектора государственного управления

Подробнее:

- Принципы бюджетной классификации –

http://budget.gov.ru

- Как правильно читать бюджеты, Иван Бегтин -

http://bit.ly/1imJ3vo

Расшифровка КБК (расходы)

http://budget.gov.ru/

Расшифровка

• ГРБС - организации

• ФКР - темы

• ЦСР – детализация тем

• КВР – то как расходуются средства

Важные особенности

• Бюджеты разбиты по годам

• В бюджеты вносятся изменения по 3-4 раза в год

• Справочники меняются год от года

• ГРБС != Министерство

• Список ГРБС меняется год от года, меняются полномочия

Расшифровка кода 020 04 0411 1003899 241

Тип кода КОД РАСШИФРОВКА

ГРБС 020 Министерство промышленности и торговли Российской

Федерации

ФКР (раздел) 04 Национальная экономика

ФКР (подраздел) 0411 Прикладные научные исследования в области национальной

экономики

ЦСР 1000000 Федеральные целевые программы

ЦСР 1003800 Федеральная целевая программа "Развитие гражданской

авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до

2015 года"

ЦСР 1003899 Реализация мероприятий федеральной целевой программы

"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 -

2010 годы и на период до 2015 года"

КВР 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

КВР 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд

КВР 241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Источники информации

• Единый портал бюджетной системы -

https://budget.gov.ru

• Открытый бюджет Москвы - http://budget.mos.ru

• Минфин России – http://www.minfin.ru

• Федеральное казначейство – http://www.roskazna.ru

Как наводить справки о компаниях?

Иван Бегтин

Директор НП “Информационная культура”

Источники информации (открытые)

• ЕГРЮЛ (сайт ФНС России) – http://egrul.nalog.ru

• Единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц -

http://fedresurs.ru

• Сервера раскрытия информации об акционерных обществах:

• http://www.e-disclosure.ru

• http://disclosure.prime-tass.ru

• http://disclosure.skrin.ru

• http://www.disclosure.ru

• http://e-disclosure.azipi.ru/

Источники информации (открытые)

• Государственные и муниципальные закупки и контракты –

http://zakupki.gov.ru

• Торги по использованию госимущества - http://torgi.gov.ru

• Государственные и муниципальные учреждения – http://bus.gov.ru

• Реестр госсубсидий – http://rs.budget.gov.ru

• Реестр грантов – http://grants.oprf.ru

• Реестр некоммерческих организаций Минюста – http://unro.minjust.ru

• Реестр социально ориентированных НКО – http://nko.economy.gov.ru

Источники информации (коммерческие)

• СПАРК Интерфакс - http://www.spark-interfax.ru

• Контур.Фокус – http://focus.kontur.ru

• Коммерсант Картотека - http://www.kartoteka.ru

Госзатраты

Иван Бегтин

Email: ibegtin@infoculture.ru

Сайт: http://ivan.begtin.name

Спасибо за внимание!

Госзатраты

• База заказчиков

• База поставщиков

• База грантов

• База контрактов и закупок

Как понимать найденную информацию?

Иван Бегтин

Директор НП “Информационная культура”

Какие у организации бывают реквизиты?

• Явные реквизиты

• “Нечеткие” реквизиты

Явные реквизиты

• Название / названия

• ИНН/КПП

• ОГРН

• ОКПО

• Уникальный номер госзаказчика

“Нечеткие” реквизиты

• ФИО директора или учредителей

• Юридический адрес

• Телефонный номер

• Коды ОКВЭД

ИНН/КПП

• ИНН уникален для организации

• ИНН + КПП уникально для каждого филиала организации

• Используется в большинстве государственных реестров

• Пример: 7710512373

• Доступен через egrul.nalog.ru

ОГРН

• ОГРН уникален для организации

• Основное предназначение –налоговый учет

• Используется в нескольких государственных реестрах

• Пример: 1037700141742

• Доступен через egrul.nalog.ru

ОКПО

• Уникален для организации

• Используется в целях госстатистики

• Крайне редко используется для чего-либо еще

• Пример: 00043311

• Доступен через egrul.nalog.ru

Идентификационный код заказчика

• Уникален для [гос]организации

• Используется на портале Zakupki.gov.ru

• Пример: 87702162598770501001

• Доступен через zakupki.gov.ru

Организация: Контур Фокус

Как проверять то куда идут деньги?

Иван Бегтин

Директор НП “Информационная культура”

Универсальная формула

Жируют + Воруют + Вредят

На практике

“Жируют”

1. Покупают дорогостоящие товары работы и услуги вместо дешевых.

2. Делают необоснованные закупки премиум-товаров

“Воруют”

1. Покупают за завышенную цену

2. Покупают у своих поставщиков

3. Покупают у “cомнительныхпоставщиков”

“Вредят”

1. Закупают товары или услуги низкого качества или наносящие вред

2. Делают бесполезные закупки

Вопросы?

Иван Бегтин

Директор НП “Информационная культура”