Проект

Правительство Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Хабаровского края по принципу "одного окна"

Во исполнение Закона Хабаровского края от 23.11.2011 № 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае", требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 03.05.2012, Правительство Хабаровского краяП О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Утвердить прилагаемый регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории Хабаровского края по принципу "одного окна" (далее также – Регламент).

2. Определить автономную некоммерческую организацию "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" специализированной организацией по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее – специализированная организация).

3. Исполнительным органам власти Хабаровского края, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края в рамках своей компетенции оказывать содействие министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края в вопросах привлечения инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов (инвестиционных предложений).

4. Органам исполнительной власти Хабаровского края, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края в рамках своей компетенции привести нормативные правовые акты края в соответствие с Регламентом.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края:

1) оказывать консультационную помощь и содействие инвесторам в реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений), подлежащих сопровождению на территории муниципального образования;

2

2) определять координатора по взаимодействию со специализированной организацией при сопровождении инвестиционного проекта;

3) осуществлять подготовку и направление ответов на запросы специализированной организации по сопровождению инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) в течение шести рабочих дней с момента получения запроса;

4) оперативно принимать меры по рассмотрению текущих проблем для успешной реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений), подлежащих сопровождению;

5) разработать регламенты сопровождения инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) на территории соответствующего муниципального образования.

6. Признать утратившим силу Постановление Правительства края от 06.12.2011 № 408-пр "Об утверждении Положения о сопровождении крупных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края".

Настоящее постановление распространяется на правоотношения по сопровождению инвестиционных проектов, возникшие в соответствие с постановлением Правительства края от 06.12.2011 № 408-пр "Об утверждении Положения о сопровождении крупных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (Чайка Ю.А.).

Губернатор, ПредседательПравительства края В.И. Шпорт

3

УТВЕРЖДЕНпостановлением Правительства

Хабаровского краяот

РЕГЛАМЕНТсопровождения инвестиционных проектов на территории Хабаровского края

по принципу "одного окна"

1. Общие положения1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу

"одного окна" на территории Хабаровского края (далее – край) устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, специализированной организации с инвестором, инициатором инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) по сопровождению инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) (далее - Регламент).

1.2. Для целей настоящего Регламента применяются следующие понятия:инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий

вложение денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта на территории Хабаровского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края;

инициатор инвестиционного проекта - физическое или юридическое лицо, которое выступает с обоснованием необходимости и возможности реализации проекта на территории Хабаровского края;

инвестиционный проект – экономически обоснованный проект с описанием практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) в создание (приобретение, строительство, сооружение) нового, реконструкцию или техническое перевооружение ранее созданного, ввод в хозяйственный оборот законсервированного объекта для осуществления деятельности по производству и реализации товаров, работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), в том числе по договору лизинга;

4

инвестиционное предложение – информация об идеях и о перспективах развития бизнеса, которые имеют потенциал реализации как инвестиционный проект;

заявка на сопровождение инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) (далее - Заявка) – информация о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) и сведения об инвестиционном проекте (инвестиционном предложении), представляемые инвестором, инициатором инвестиционного проекта (инвестиционного предложения), с изложением основных условий его реализации на территории Хабаровского края, составленная по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;

инвестиционная площадка – земельный участок, потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта (инвестиционного предложения);

куратор инвестиционного проекта – сотрудник специализированной организации, ответственный за организационное сопровождение инвестиционного проекта.

сопровождение инвестиционного проекта по принципу "одного окна" – деятельность специализированной организации, направленная на обеспечение успешной реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) на территории края посредством осуществления мероприятий по информационно-консультационному и организационному содействию инвестору, инициатору инвестиционного проекта (инвестиционного предложения);

специализированная организация – это организация, уполномоченная Правительством края на осуществление сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

координатор при сопровождении инвестиционного проекта – сотрудник в должности не ниже заместителя руководителя органа местного самоуправления муниципального образования края, на территории которого реализуется или планируется к реализации инвестиционный проект, и органа исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта, ответственный за оказание содействия специализированной организации в выполнении процедур плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.

1.3. Заявки, поступившие в адрес органов исполнительной власти Хабаровского края, а также информация, полученная по итогам первичных переговоров с заинтересованным в сопровождении инвестором, инициатором инвестиционного проекта (инвестиционного предложения), подлежат перенаправлению в специализированную организацию в течение двух рабочих дней с даты поступления.

Контактная информация специализированной организации размещается на официальном инвестиционном портале Хабаровского края http://invest.khabkrai.ru/.

5

1.4. Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством края.

1.5. Инвестор, инициатор инвестиционного проекта для получения организационного сопровождения должны соответствовать требованиям статьи 8 Закона Хабаровского края "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае" от 23.11.2011 № 130 (далее – Закон).

1.6. Органом исполнительной власти края, уполномоченным на формирование системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", выработку единого механизма работы с инвесторами в крае, является министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее – Министерство).

Министерство принимает решение об организационном сопровождении инвестиционного проекта, осуществляет оперативный контроль за деятельностью специализированной организации по соблюдению настоящего Регламента и обеспечению сопровождения инвестиционных проектов, взаимодействует при необходимости с органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории края, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы.

2. Формы сопровождения инвестиционных проектов (инвестиционных предложений)

2.1. На территории края для инвестора, инициатора инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) предусмотрены следующие формы сопровождения инвестиционных проектов, в том числе крупных:

1) информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта (инвестиционного предложения);

2) организационное сопровождение инвестиционного проекта.2.2. Информационно-консультационное и организационное

сопровождение инвестиционного проекта осуществляются на безвозмездной основе.

3. Информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта (инвестиционного предложения)

3.1. Информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) включает устные консультации и предоставление инвесторам и инициаторам инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) информации по следующим вопросам:

1) по механизмам и инструментам поддержки, в том числе институтов развития, на которые может претендовать инвестор, инициатор

6

инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) в соответствии с действующим законодательством, требованиями институтов развития;

2) по участию в региональных, федеральных, международных программах развития предпринимательства;

3) по имеющимся на территории края инвестиционным площадкам для реализации инвестиционного проекта;

4) получения государственных (муниципальных) услуг и услуг сторонних организаций, связанных с реализацией инвестиционного проекта на территории края;

5) по иным вопросам, касающимся реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) на территории края.

3.2. Основанием для начала информационно-консультационного сопровождения инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) является обращение инвестора, инициатора инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) в специализированную организацию с Заявкой.

Заявка направляется инвестором, инициатором инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) одним из следующих возможных способов: в бумажном виде, посредством официального инвестиционного портала Хабаровского края http://invest.khabkrai.ru/, электронной почты invest.agency@mail.ru (Заявка, представляемая в электронном виде, заверяется электронной подписью).

3.3. Заявка с даты поступления подлежит обязательной регистрации специализированной организацией в течение одного рабочего дня. В случае поступления Заявки в выходной или нерабочий праздничный день ее регистрация осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день. Специализированная организация в срок, не превышающий один рабочий день с даты регистрации Заявки, уведомляет Министерство о поступлении Заявки в рабочем порядке (посредством электронной почты).

3.4. Консультирование по вопросам реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) осуществляется специализированной организацией в срок не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации Заявки.

В случае если Заявка не содержит информацию об инвестиционном проекте (инвестиционном предложении) и необходимую для информационно-консультационного сопровождения, специализированная организация в течение двух рабочих дней с даты регистрации Заявки запрашивает ее у инвестора, инициатора инвестиционного проекта (инвестиционного предложения). Консультирование по вопросам реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) осуществляется специализированной организацией в срок не позднее пяти рабочих дней с даты поступления запрашиваемой у инвестора, инициатора инвестиционного проекта (инвестиционного предложения) информации об инвестиционном проекте (инвестиционном предложении).

7

В случае если для консультирования по вопросам реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) необходима информация органов исполнительной власти края, специализированная организация в течение двух рабочих дней с даты получения необходимой информации по инвестиционному проекту (инвестиционному предложению) направляет соответствующий запрос в орган исполнительной власти края.

Органы исполнительной власти края направляют ответы на запросы специализированной организации в срок не более 10 рабочих дней.

Консультирование по вопросам реализации инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) осуществляется специализированной организацией в срок не позднее пяти рабочих дней с даты поступления запрашиваемой информации по инвестиционному проекту (инвестиционному предложению).

3.5. В ходе информационно-консультационного сопровождения инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) специализированная организация осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, инвесторами, инициаторами инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) на территории края.

3.6. Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, специализированная организация представляет отчет в Министерство об информационно-консультационном сопровождении инвестиционных проектов.

4. Организационное сопровождение инвестиционного проекта.4.1. Организационное сопровождение инвестиционных проектов

осуществляется в целях:1) сокращения сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе

реализации инвестиционного проекта;2) оперативной организации переговоров, встреч, совещаний,

консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;

3) содействия в прохождении инвестором установленных законодательством Российской Федерации и законодательством края процедур и согласований, в получении необходимых разрешений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством края;

4) оказания содействия в поиске дополнительного финансирования для реализации инвестиционных проектов, нефинансовых партнеров (по снабжению, внедрению новых технологий, продвижению продукции и т.д.);

5) размещения сведений об инвестиционном проекте на официальном инвестиционном портале края http://invest.khabkrai.ru/ в информационно-

8

телекоммуникационной сети "Интернет" в случае получения письменного согласия инвестора;

6) продвижения инвестиционных проектов на российских и международных выставочно-конгрессных мероприятиях.

4.2. Организационное сопровождение инвестиционного проекта осуществляется при соответствии инвестиционного проекта одновременно следующим условиям:

1) реализация инвестиционного проекта соответствует приоритетам социально-экономического развития Хабаровского края, установленным документами среднесрочного и долгосрочного планирования – Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 N 1-пр), Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014-2018 годов (утверждены распоряжением Правительства Хабаровского края от 25.02.2014 № 107-рп);

2) отсутствие негативного (превышающего допустимые нормы) воздействия на экологическую ситуацию в крае.

4.3. Организационному сопровождению не подлежат инвестиционные проекты следующих категорий:

1) имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края особый порядок разработки, рассмотрения, согласования, утверждения и сопровождения, в том числе реализуемые организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сферах коммунального комплекса, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;

2) финансируемые в полном объеме за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) реализуемые на территориях опережающего социально-экономического развития и особых экономических зон в крае (при наличии в полномочиях управляющих компаний обязанности по оказанию запрашиваемых видов поддержки);

4) связанные с вложением инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответствующим федеральным законодательством, а также связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

5. Порядок принятия решения об организационном сопровождении инвестиционного проекта

9

5.1. Для получения организационного сопровождения инвестор, инициатор инвестиционного проекта обращается в специализированную организацию с Заявкой и приложением следующих документов:

5.1.1. Бизнес-плана инвестиционного проекта, оформленного в соответствии с макетом бизнес-плана (приложение № 2 к настоящему Регламенту);

5.1.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи Заявки;

5.1.3. Справки об исполнении инвестором, инициатором инвестиционного проекта обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи Заявки.

5.2. Заявка с документами направляется инвестором, инициатором инвестиционного проекта одним из следующих возможных способов: в бумажном виде, посредством официального инвестиционного портала Хабаровского края http://invest.khabkrai.ru/, электронной почты invest.agency@mail.ru (Заявка, представляемая в электронном виде, заверяется электронной подписью).

5.3. Заявка с прилагаемыми документами с даты поступления подлежит обязательной регистрации специализированной организацией в течение одного рабочего дня. В случае поступления Заявки с прилагаемыми документами в выходной или нерабочий праздничный день ее регистрация осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.

Регистрация Заявки осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пп.5.1.1-5.1.3 настоящего Регламента.

При отсутствии какого-либо из документов специализированная организация в течение одного рабочего дня с даты поступления Заявки принимает решение об отказе в ее регистрации, о чем в тот же день сообщает инвестору, инициатору инвестиционного проекта.

5.4. Решение о возможности оказания услуг по организационному сопровождению инвестиционного проекта принимается специализированной организацией в течение одного рабочего дня с даты регистрации Заявки исходя из полноты предоставляемой в Заявке и бизнес-плане информации и при условии соответствия инвестора, инициатора инвестиционного проекта требованиям статьи 8 Закона, устанавливаемого на основании документов пп. 5.1.2 и 5.1.3.

При несоответствии инвестора, инициатора инвестиционного проекта требованиям статьи 8 Закона специализированная организация принимает решение о прекращении дальнейших действий по обеспечению организационного сопровождения, о чем не позднее второго рабочего дня с даты регистрации Заявки извещает инвестора, инициатора инвестиционного проекта.

При несоответствии поданных Заявки и бизнес-плана требованиям п. 5.1.1 и п. 1.2 настоящего Регламента (по форме и содержанию)

10

специализированная организация не позднее двух рабочих дней с даты регистрации Заявки запрашивает недостающие данные у инвестора, инициатора инвестиционного проекта. В этом случае срок рассмотрения Заявки продлевается на период получения необходимой информации.

5.5. В случае если поданные Заявка и бизнес-план по форме и содержанию соответствуют требованиям, установленным п. 5.1.1 и п. 1.2 настоящего Регламента, а инвестор, инициатор инвестиционного проекта – требованиям п. 1.5 и п. 5.4 настоящего Регламента, специализированная организация в срок не позднее второго рабочего дня с даты регистрации Заявки направляет копии Заявки и бизнес-плана одновременно в:

- министерство экономического развития края для получения заключения о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта условию, установленному пп.1 п. 4.2 настоящего Регламента;

- министерство природных ресурсов края для получения заключения о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта условию, установленному пп. 2 п. 4.2 настоящего Регламента.

5.6. Органы исполнительной власти края, указанные в п. 5.5 настоящего Регламента, готовят и направляют заключения о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта условиям, установленным п. 4.2 настоящего Регламента, в специализированную организацию в течение четырех рабочих дней с даты получения документов.

5.7. В случае получения заключений о соответствии инвестиционного проекта условиям, установленным п. 4.2 настоящего Регламента, специализированная организация в течение семи рабочих дней разрабатывает проект плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту и обеспечивает его согласование с:

- органами исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта;

- органами исполнительной власти края, в сфере деятельности которых необходимо содействие в реализации инвестиционного проекта;

- инвестором, инициатором инвестиционного проекта.Согласование проекта плана мероприятий по сопровождению

инвестиционного проекта указанными субъектами обеспечивается в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты получения.

5.8. Специализированная организация в течение одного рабочего дня с даты получения документов, указанных в п. 5.7, направляет в Министерство:

- заключения о соответствии инвестиционного проекта условиям, установленным п. 4.2 настоящего Регламента;

- проект плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.5.9. Министерство в течение двух рабочих дней с даты поступления

документов, указанных в п. 5.8 настоящего Регламента:- принимает решение об организационном сопровождении

инвестиционного проекта, оформляемое приказом министерства;

11

- согласовывает и утверждает план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта при условии, если объем инвестиций в реализацию проекта составляет менее 100 млн. руб.;

- согласовывает план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта и направляет на рассмотрение и утверждение первому заместителю Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам инвестиционной, территориальной и промышленной политики, при условии, если объем инвестиций в реализацию проекта составляет 100 млн. руб. и более.

5.10. Первый заместитель Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам инвестиционной, территориальной и промышленной политики в течение одного рабочего дня рассматривает и утверждает план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.

5.11. Министерство в течение одного рабочего дня направляет в специализированную организацию утвержденный план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.

5.12. Специализированная организация с даты получения документов, указанных в п. 5.11 настоящего Регламента:

5.12.1. в течение одного дня направляет инвестору, инициатору инвестиционного проекта утвержденный план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта и контактные данные куратора инвестиционного проекта;

5.12.2.в течение семи рабочих дней информирует муниципальное образование, на территории которого реализуется или планируется к реализации инвестиционный проект, о принятии инвестиционного проекта на организационное сопровождение и запрашивает у него, а также органов исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта, предложения по кандидатурам координаторов при сопровождении инвестиционного проекта.

Предоставление предложений по кандидатурам координаторов при сопровождении инвестиционного проекта органами исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта осуществляется в течение шести рабочих дней с даты получения запроса.

5.13. Внесение изменений в план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта осуществляется на основании письменного обращения инвестора, инициатора инвестиционного проекта при появлении новых обстоятельств для принятия инвестиционного проекта на организационное сопровождение.

Порядок согласования, утверждения изменений в план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта аналогичен порядку согласования, утверждения плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта, установленному в п. 5.7-5.10 настоящего Регламента. Изменения в план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта

12

оформляются отдельным документом и являются неотъемлемой частью плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.

5.14. В случае вынесения хотя бы одного заключения о несоответствии инвестиционного проекта условиям, установленным п. 4.2 настоящего Регламента, специализированная организация в течение одного рабочего дня с даты их получения принимает решение о прекращении дальнейших действий по обеспечению организационного сопровождения, о чем в тот же день извещает инвестора, инициатора инвестиционного проекта.

5.15. В ходе организационного сопровождения инвестиционного проекта специализированная организация:

5.15.1 оказывает инвестору, инициатору инвестиционного проекта консультационную и информационную поддержку, способствует разрешению вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента;

5.15.2 запрашивает у инвестора, инициатора инвестиционного проекта документы (сведения), необходимые для получения мер государственной поддержки, мер поддержки институтов развития, государственных (муниципальных) услуг и услуг сторонних организаций в целях реализации инвестиционного проекта;

5.15.3 осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, инвесторами, инициаторами инвестиционных проектов на территории края, иными участниками инвестиционного процесса при выполнении процедур плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта;

5.15.4 контролирует плановые сроки исполнения процедур (действий), предусмотренных планом мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.

5.16. Координаторы оказывают содействие специализированной организации в выполнении процедур плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.

5.17. Министерство с целью сокращения сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта, осуществляет подготовку и заключение соглашений о сотрудничестве между Правительством края и территориальными органами федеральных органов государственной власти на территории края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями в вопросах оказания содействия в реализации инвестиционных проектов на территории Хабаровского края.

5.18. Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, специализированная организация представляет отчет о ходе реализации инвестиционных проектов, по которым принято решение об организационном сопровождении, и выполнении плана мероприятий по

13

сопровождению инвестиционного проекта в Министерство по установленной им форме.

5.19. Сопровождение инвестиционного проекта прекращается в следующих случаях:

- завершения исполнения всех процедур (действий), предусмотренных планом мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта;

- по соглашению сторон;- в случае отказа инвестора, инициатора инвестиционного проекта от

организационного сопровождения;- неисполнения инвестором, инициатором инвестиционного проекта

сроков реализации отдельных процедур, предусмотренных планом мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта и по которым он выступает ответственным исполнителем, более чем на 90 рабочих дней.

6. Заключительные положения6.1. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в

специализированную организацию, иные органы исполнительной власти края, несет инвестор, инициатор инвестиционного проекта.

6.2. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Министерство представляет отчет о ходе реализации инвестиционных проектов, по которым осуществляется сопровождение и выполнении планов мероприятий Первому заместителю Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам инвестиционной, территориальной и промышленной политики.

_______________

Министр инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Ю.А. Чайка

14

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Регламенту

ЗАЯВКАна сопровождение инвестиционного проекта (инвестиционного

предложения)

Цель обращения: информационно-консультационное сопровождение (оказание информационно-консультационных услуг по механизмам и возможным инструментам поддержки, по инвестиционным площадкам, по подключению к сетям инженерной инфраструктуры, иным вопросам); организационное сопровождение (содействие в прохождении установленных законодательством процедур и согласований, получении необходимых разрешений; поиск дополнительного финансирования, земельного участка, производственной площадки < 1 > ; продвижение инвестиционного проекта, сопровождение инвестиционного проекта, прочее). Инициатор проекта (инвестор)

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)Год основания Основной вид деятельностиПочтовый адрес, телефон, факс, e-mailРуководитель юридического лица (индивидуального предпринимателя) (должность, фамилия, имя, отчество полностью) ИНН / ОГРН

Наличие опыта в реализации инвестиционных проектов (да/нет), если да, то какойНаличие производства по делу о несостоятельности (да/нет)Наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (да/нет)Формы получаемой государственной поддержки (при наличии)Наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным формам краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности (да/нет)Наличие отрицательного влияния на экологическую ситуацию в крае (да/нет)*Наименование и краткое описание проекта (инвестиционного предложения)Статус проекта (инвестиционное предложение, планируемый к реализации инвестиционный проект, реализуемый инвестиционный проект) Планируемая (утвержденная) категория проекта (инвестиционного предложения): региональный инвестиционный проект (Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации" от 30 сентября 2013 года № 267-ФЗ); приоритетный инвестиционный проект края (Закон Хабаровского

15

края "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае" от 23 ноября 2011 года № 130); государственно-частное партнерство; резидент особой экономической зоны; резидент индустриального парка; резидент территории опережающего социально-экономического развития; участник кластера; прочее.Место реализации проекта (инвестиционного предложения) Начало реализации проекта *Дата ввода объекта в эксплуатацию *Срок окупаемости проекта, лет *Общая стоимость проекта (планируемый объем инвестиций), млн. руб.*Источники финансирования, млн. руб.*

собственные средства заявителякредитные средства средства институтов развитиясредства государственной поддержкииные привлекаемые средства

Степень готовности проекта на прединвестиционной и инвестиционной фазах* (**)Прединвестиционная фаза: *

Завершение маркетинговых исследований нет / % выполненияВыбор технологии и поставщиков технологического и вспомогательного оборудования

нет / % выполнения

Выбор подрядчиков для строительства и монтажа оборудования

нет / % выполнения

Выбор Заказчиков и поставщиков сырья и материалов

нет / % выполнения

Выбор места производственной площадки/земельного участка

нет / % выполнения

Наличие утвержденного бизнес-плана (ТЭО) нет / даНаличие документально подтвержденных источников финансирования

нет / да

Наличие проектно-сметной документации (далее - ПСД)

нет / % выполнения

Наличие положительного заключения экспертизы ПСД

нет / % выполнения

Инвестиционная фаза: *

Землеустроительные, кадастровые работы, регистрация или перерегистрация прав на земельные участки и объекты недвижимости

нет / % выполнения

Получение разрешения на строительство нет / % выполненияПроизводство ландшафтных работ нет / % выполненияПрокладка инфраструктурных коммуникации нет / % выполненияПроизводство строительно-монтажных работ нет / % выполненияМонтаж технологического и вспомогательного оборудования

нет / % выполнения

Подключение к объектам транспортно-энергетической инфраструктуры

нет / % выполнения

Пуско-наладочные работы нет / % выполненияПодписание акта о вводе объекта в эксплуатацию

нет / % выполнения

Набор и обучение персонала нет / % выполненияСвязь с другими независимыми и обеспечивающими инфраструктурными проектами (наименование проекта, место и сроки реализации) *Включение проекта в федеральные целевые программы, краевые

16

целевые программы, федеральные адресные инвестиционные программы, Стратегию социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. № 1-пр, отраслевые концепции, основные направления и стратегии развития на среднесрочный и долгосрочный периоды и т.д. *Форма ответа заявителю (письменно / устно)Дополнительная информация <2>Контактные данные ответственного исполнителя для оперативного взаимодействия

Должность Фамилия, имя, отчество (полностью) Телефон, факс, e-mail, skype

Дата составления заявкиДата регистрации заявки

Подтверждаю достоверность и полноту представленных сведений.Руководитель _________________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Принял заявку (сотрудник специализированной организации) _________________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------<1> Указываются: площадь земельного участка (м2), минимальная длина и

ширина (м); категория земли; вид производства; класс опасности производства, в том числе пожароопасность; санитарно-защитная зона (м); электроснабжение (Мвт, категория надежности); газоснабжение (нМ3/год, нМ3/час, давление); общее водоснабжение, питьевое, техническое (м3/сутки); водоотведение хозяйственно-бытовых стоков (м3/сутки); водоотведение ливневых вод (л/сек); грузооборот автотранспортом (автомобилей/сутки, грузоподъемность); наличие ж/д путей, тупика с краном (необходимость, грузооборот вагонов/сутки); форма собственности; наличие транспортной и инженерной инфраструктуры; удаленность от транспортных узлов, автомобильных, железных дорог и портов (морских, речных).

<2> Заполняется в случае необходимости внесения дополнений, уточнений и комментариев.

*- поля, не предназначенные для заполнения при подаче заявки на информационно-консультационное сопровождение инвестиционного предложения.

**- поля, обязательные для заполнения при подаче заявки на организационное сопровождение инвестиционного проекта.

_______________Министр инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Ю.А. Чайка

17

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к Регламенту

МАКЕТбизнес-плана

1. Общие требования к бизнес-плану

2.1. Бизнес-план должен быть утвержден руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Отметка об утверждении бизнес-плана проставляется на титульном листе в верхнем правом углу с указанием фамилии, имени, отчества руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, организационно-правовой формы и названия юридического лица или наименования индивидуального предпринимателя, даты утверждения. Отметка об утверждении заверяется подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

2.2. Бизнес-план содержит следующие разделы: оглавление бизнес-плана; вводная часть (резюме); информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (далее -

претендент); анализ положения дел в отрасли; план маркетинга; производственный план; оценка рисков; финансовый план.

3. Краткая характеристика разделов бизнес-плана

3.1. Вводная часть (резюме): наименование претендента; организационная структура претендента; стратегическая цель и краткое описание инвестиционного проекта; стратегия достижения цели (мероприятия для реализации намеченной цели); информация о соответствии проекта приоритетам социально-экономического

развития Хабаровского края, установленным документами среднесрочного и долгосрочного планирования края – Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 N 1-пр), Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014-2018 годов (утверждены распоряжением Правительства Хабаровского края от 25.02.2014 № 107-рп), а также документами среднесрочного и долгосрочного планирования муниципального образования;

общая стоимость инвестиционного проекта; дата начала реализации инвестиционного проекта; дата окончания реализации инвестиционного проекта (дата выхода на проектную

мощность); дата ввода объекта (объектов) в эксплуатацию; срок окупаемости инвестиционного проекта; стратегия финансирования (источники средств, условия получения средств,

планируемый объем финансирования по годам, срок и формы возврата инвестиций в случае привлечения заемных средств);

сведения о воздействии проекта на инфраструктурное развитие края (улучшение за счет реализации проекта инфраструктуры отдельного муниципального образования (двух и более муниципальных образований) или улучшение за счет реализации проекта инфраструктурных условий развития края в целом);

сведения об экологической безопасности; вид экономической деятельности, в целях осуществления которой реализуется

инвестиционный проект (согласно ОКВЭД).

18

3.2. Информация о заявителе: организационно-правовая форма, местоположение, краткая история претендента; основные направления деятельности претендента; опыт работы заявителя в отрасли, в которой планируется реализация

инвестиционного проекта.

3.3. Анализ положения дел в отрасли: текущая ситуация в Хабаровском крае; текущая ситуация по Дальневосточному федеральному округу и в соседних

государствах (в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает взаимодействие с субъектами Дальневосточного федерального округа и (или) соседними государствами);

перспективы развития отрасли; наименование и назначение планируемой к производству (предоставлению)

заявителем продукции (работ, услуг); описание рынка сбыта продукции (работ, услуг), включая объем рынка и его

удовлетворенность, регионы сбыта, тенденции развития рынка сбыта, описание потребителей, наличие конкурентных предложений, крупнейшие производители аналогичной продукции (работ, услуг), преимущества планируемой заявителем продукции (работ, услуг) по сравнению с продукцией (работами, услугами) конкурентов, влияние на конкурентную среду.

3.4. План маркетинга: прогнозируемая рыночная цена на планируемую заявителем продукцию (работы,

услуги); влияние планируемой заявителем продукции (работ, услуг) на уровень цен на

отдельные группы товаров (работ, услуг); описание предполагаемых способов, форм и каналов сбыта продукции (работ,

услуг) (основные маршруты движения продукции по автомобильным, железным дорогам, через порты края (указать));

оценка объемов спроса и реализации продукции (работ, услуг) на период до выхода на проектную мощность производства, но не менее срока окупаемости проекта.

3.5. Производственный план: наличие у заявителя ресурсов для реализации инвестиционного проекта; план приобретения ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного

проекта, структура закупок по регионам; этапы реализации инвестиционного проекта (указываются временные периоды и

характер работ, запланированных к проведению в эти периоды; каждый этап должен завершаться ключевым событием – разработкой и утверждением проектной документации, подготовкой строительного участка и т.д.);

прогноз объемов производства в стоимостных и натуральных показателях до выхода на проектную мощность производства, но не менее срока окупаемости проекта в соответствии с таблицами 1, 2.

Таблица 1

Прогноз объемов производства без учета реализации проекта

№ п/п

Объем производства Период

Факт предыдущегогода

20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 n

1. Итого

2. в том числе по номенклатуре

19

выпускаемой продукции (работ, услуг)

Таблица 2

Прогноз объемов производства с учетом реализации проекта

№п/п

Объем производства Период

Факт предыдущегогода

20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 n

1. Итого

2. в том числе по номенклатуре выпускаемой продукции (работ, услуг)

характеристика существующих основных производственных фондов заявителя, в том числе информация о технологическом оборудовании (производитель, год разработки, инновационный уровень);

характеристика создаваемых основных производственных фондов заявителя в соответствии с таблицей 3 (включает полный перечень создаваемых объектов основных средств). Объекты основных средств делятся на группы (здания, сооружения, оборудование), в том числе выделяются основные средства, не являющиеся объектом обложения налогом на имущество организаций. По каждому объекту основных средств указывается: первоначальная стоимость основных средств, дата ввода в эксплуатацию, сумма начисляемой амортизации и остаточная стоимость. На основании полученных данных рассчитывается сумма налога на имущество организаций за каждый налоговый период в течение срока реализации проекта.

Таблица 3

Основные производственные фонды претендента

№п/п

Переченьобъектовосновныхсредств

Дата ввода в

эксплуата-цию

Первона-чальная

стоимость

Ежемесяч-ная

суммаамортиза-

ции

Остаточ-ная

стоимость

Период реализациипроекта

20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 5 6 7 n

1. Здания и сооружения

- в том числе не являющиеся объектом обложения налогом на имущество организаций

2. Оборудован

20

ие

- в том числе не являющееся объектом обложения налогом на имущество организаций

3. Итого x

удельный вес контрактов с подрядными организациями, задействованными в реализации инвестиционного проекта и зарегистрированными на территории края, в общей сумме контрактов, в том числе на этапе капитального строительства (реконструкции, модернизации) и на этапе эксплуатации;

мероприятия по охране окружающей среды (количество сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, величина образующихся отходов; способы их утилизации: внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения; централизованных и локальных (для отдельных объектов хозяйственной и иной деятельности) сооружений, установок и цехов по очистке сточных и дренажных вод, по переработке жидких отходов и осадке сточных вод; сооружений и оборудования по улавливанию выбрасываемых веществ (установок очистки газа), их утилизации; оборудования по сортировке, обезвреживанию, использованию отходов производства и потребления, и т.д.);

площадь земельного участка для реализации инвестиционного проекта; необходимость получения лицензий на планируемый вид деятельности, услуги,

продукцию (при необходимости), уровень интеллектуальной защищенности (патенты, правообладатели);

трудовые ресурсы с оценкой до выхода на проектную мощность производства, но не менее срока окупаемости проекта в соответствии с таблицами 4, 5;

Таблица 4

Трудовые ресурсы без учета реализации проекта

№п/п

Наименование показателя Факт предыдущегогода

20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 n

1. Средняя численность - всего(человек)

в том числе:

1.1. административно-управленческого персонала

1.2. рабочих

2. Фонд заработной платы - всего (тыс. рублей)

в том числе:

2.1. административно-управленческого персонала

21

2.2. рабочих

3. Среднемесячная заработная плата - всего (руб./чел.)

в том числе:

3.1. административно-управленческого персонала

3.2. рабочих

Таблица 5

Трудовые ресурсы с учетом реализации проекта

№п/п

Наименование показателя Факт предыдущегогода

20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 n

1. Средняя численность - всего(человек)

в том числе:

1.1. административно-управленческого персонала

1.2. рабочих

2. Фонд заработной платы - всего (тыс. рублей)

в том числе:

2.1. административно-управленческого персонала

2.2. рабочих

3. Среднемесячная заработная плата - всего (руб./чел.)

в том числе:

3.1. административно-управленческого персонала

3.2. рабочих

обеспеченность рабочей силой (наличие проблемы дефицита кадров требуемых специализаций).

3.6. Оценка рисков.Оценка влияния изменений следующих показателей на чистую приведенную

стоимость (NPV) проекта и срок окупаемости: срок реализации инвестиционного проекта; общая стоимость инвестиционного проекта; сумма эксплуатационных затрат; цена реализации продукции (работ, услуг); объем реализации продукции (работ, услуг);

22

стоимость сырья.

3.7. Финансовый план.В разрабатываемый финансовый план необходимо включать расчет следующих

показателей: коэффициент абсолютной ликвидности; коэффициент финансовой независимости (автономии); коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными источниками; коэффициент обеспеченности собственными средствами; срок окупаемости проекта, периода окупаемости инвестиций – PBP; внутренняя норма доходности - IRR; чистая приведенная стоимость - NPV.Финансовые показатели в соответствии с таблицами 6 - 9 должны рассчитываться за

период до выхода на проектную мощность производства, но не менее срока окупаемости инвестиционного проекта и предусматривать варианты: "без реализации инвестиционного проекта", "с реализацией инвестиционного проекта", "с реализацией проекта с учетом краевой государственной финансовой поддержки".

Таблица 6

Прогнозный баланс

(тыс. рублей)№п/п

Наименование показателя Факт предыдущего года

20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 n

1. Внеоборотные активы

1.1. Нематериальные активы

1.2. Основные средства - основное технологическое оборудование

1.3. Основные средства - здания,сооружения, прочее

1.4. Незавершенное строительство

1.5. Прочие внеоборотные активы

2. Текущие активы

2.1. Запасы и прочие текущие активы, кроме дебиторской задолженности

2.2. Дебиторская задолженность иавансы полученные

2.3. Денежные средства и приравненные к ним активы

2.4. НДС по приобретенным ценностям

2.5. Прочие активы

3. Итого активы

4. Капитал

23

4.1. Собственный капитал

4.2. Нераспределенная прибыль

5. Долгосрочные обязательства

5.1. Кредиты банков

5.2. Прочие долгосрочные обязательства

6. Краткосрочные обязательства

6.1. Кредиторская задолженность и авансы выданные

6.2. Прочие обязательства

7. Итого капитал и обязательства

Таблица 7

Отчет о прибылях и убытках

(тыс. рублей)№п/п

Наименование показателя Факт предыдущегогода

20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 n

1. Выручка от реализации продукции

- Объем реализации

- Цена реализации

2. Затраты

- Сырье, материалы и топливо

- Фонд заработной платы

- Амортизация

- Прочие расходы

3. Налоги и платежи, учитываемые в себестоимости

4. Прибыль от реализации

5. Прочие доходы и расходы

6. Прибыль до налогообложения

7. Налог на прибыль

8. Чистая прибыль

Таблица 8

24

Отчет о движении денежных средств

(тыс. рублей)№п/п

Наименование показателя Итого 20__ г. 20__ г.

1 2 3 4 n

I Денежные потоки от операционной деятельности

1.1. Выручка - всего

в том числе:

- от реализации товаров на внешнем рынке

- от реализации товаров на внутреннем рынке

1.2. Эксплуатационные расходы

1.3. Налог на имущество

1.4. Амортизация

1.5. Прибыль до налога на прибыль

1.6. Налог на прибыль

1.7. Чистая прибыль

II Денежные потоки по инвестиционной деятельности

2.1. Инвестиции в строительство

2.2. Инвестиции в поддержание основных средств

2.3. НДС к возмещению

III Денежные потоки по финансовой деятельности

3.1. Вложения акционеров в проект

3.2. Получение денежных средств по кредиту

3.3. Выплата основного долга по кредиту

3.4. Выплата процентов по кредиту

IV Итого денежный поток за период

V Накопленный денежный поток

- без дисконтирования

25

- с учетом дисконтирования

Таблица 9

Взаимоотношения с бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименованиеналога

Факт предыдущего года 20_ г. 20_ г 20__гЗадолженн

ость на начало

периода по

бухгалтерскому учету

Начислено к

бухгалтерскому учету

Перечислено по

законодательно

установленным

срокам

Задолженность на конец

периода по

бухгалтерскому учету

1 2 3 4 5 6 7 n1. Федеральный бюджет

1.1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет

1.2. Налог на прибыль организаций в части доходов иностранных организация, не связанных с деятельностью в РФ через постоянное представительство, а также в части доходов, полученных в виде дивидендов, процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам

1.3. НДС1.4. Акцизы,

подлежащие распределению в федеральный бюджет

1.5. Налог на добычу полезных ископаемых

1.6. Водный налог1.7. Платежи за

пользование недрами

1.8. Итого налогов и

26

сборов в федеральный бюджет

2. Консолидированный бюджет края2.1. Налог на прибыль

организация, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

2.2. Налог на доходы физических лиц

2.3. Акцизы, подлежащие распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации

2.4. Налог на имущество организаций

2.5. Транспортный налог

2.6. Налог на добычу полезных ископаемых

2.7. Платежи при пользовании недрами

2.8. Налоги на совокупный доход

2.9. Земельный налог2.10. Прочие платежи2.11. Итого налогов и

сборов в консолидированный бюджет края

3. Взносы3.1. Страховые взносы

в ПФ3.2. Страховые взносы

в бюджет ФСС3.3 Страховые взносы

на ОМС в бюджет ФФОМС

3.4. Страховые взносы на страхование от несчастных случаев

3.5. Итого взносов4. Справочно

4.1. Расчеты по неналоговым платежам в консолидированный бюджет края

4.2. Вывозные

27

таможенные пошлины - всего

4.2.1. В том числе расшифровка по видам продукции

4.3. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

4.4. Арендная плата за землю

4.5. Итого по неналоговым платежам в бюджет

_______________

Министр инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Ю.А. Чайка

28

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к Регламенту

ФОРМАПлана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта

№п/п

Основные направления

деятельности, задачи

Ожидаемый результат

Мероприятияпо достижению

результата

Срок реализации

Ответственные исполнители

1 2 3 4 5 6

_______________

Министр инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Ю.А. Чайка