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糧食安全
•國際農糧體制
•台灣與世界各國糧食自給率
農田到餐桌
•新自由主義全球化:擴大生產(品種、機械、農工)、引進基因改造食物
•農產原料進口食品安全失當
•台灣農業結構
未來走向
•農業資本化、農民消失…
•國際家庭農業年
•支持在地經濟、農陣行動、青年參與
Tsai, PeiHui 7
1984-2011 糧 食 自 給 率 -- 以熱量為權數 (單位:%)
類別 綜合糧食自給率
穀 類
薯 類糖及蜂蜜
子仁及油籽類
蔬菜類
果品類
肉 類 蛋 類水產類
乳品類
年別 米 小麥 玉米
73(1984) 年 55.6 46.3 119.3 - - 54.1 139.8 11.0 142.1 112.1 95.2 55.0 127.4 11.1
74(1985) 年 56.1 47.8 119.5 - - 40.8 147.6 10.5 137.3 111.0 96.4 55.7 130.6 13.4
75(1986) 年 47.7 39.7 110.3 - - 38.0 116.9 7.6 144.2 109.6 98.5 55.2 135.3 14.9
80(1991) 年 41.2 34.2 113.3 0.5* 5.7* 20.1 82.8 5.2 110.9 98.1 112.3 72.4 143.8 21.3
85(1996) 年 37.2 26.8 100.6 0 4.9 24.2 79.3 4.6 98.7 88.6 112.3 99.6 135.9 26.2
90(2001) 年 34.6 26.3 100.4 0 2.2 21.2 35.4 3.1 93.5 88.6 93.5 100.0 156.7 28.0
95(2006) 年 32.1 24.9 95.9 0 1.6 25.2 11.3 3.8 87.7 86.7 85.4 100.0 196.3 27.9
100(2011) 年 33.5 26.2 108.2 0 1.7 25.6 12.1 4.1 92.1 88.7 82.9 100.2 156.7 31.6
*該數字為民國81年(1992)之統計數值.
Tsai, PeiHui 11
浮濫徵收/生產斷裂
1.目前連結到的自救會,
徵收面積總和就從3年前的5,709公頃,暴增到11,490公頃。
2. 台灣區段徵收史上面積
最大的桃園航空城,圈地4,771公頃,其中3,121公頃將辦理區段徵收,相當於120個大安森林公園。
3. 爭議數十年的竹北台知
園區案廣達447公頃,其中94%屬特定農業區,已第3次面臨徵收的
農民田守喜今年獲得「全國名米」冠軍殊榮。
自由貿易的根本原因:壟斷資本主義世界擴張糧食主權掌控在資本手上外部資本掌握大宗物資內部資本掌握食品加工
自由貿易的社會後果:小農社會的根基逐漸瓦解結構失業造成的失業居高不下社會共同創造的財富日漸集中在少數人手上地方派系浮濫徵收、炒作土地
在地經濟
金融/水利/產銷
28
小農/家庭農場
雙軌體制:資本農業小農生產
家庭農場
農企業主
市場經濟
農民分化
土地改革 肥料換穀
地用管制分殊化農作
自由經濟國際貿易
在地經濟地產地銷/城鄉連結小農體制/流通合作
1945-1952
1953-1968
1982-1991
1969-1981
機械/動力 品種 化肥
1992-2005
計劃經濟
2002 WTO
2010 ECFA
在地經濟
金融/水利/產銷
Global Forum and Expo on Family Farming to be held in Budapest from 4-6 March 2014Tsai, PeiHui 38
1.生產資源的維持:土地、水和自然資源的連結2.財務支持:國家及地方財務、基層金融的制度協力3.基礎設施公共投資、4.促進市場進入5.引進青年勞動力6.完整的培訓與農事教育,以增進家庭農場生產力7.男女擁有性別平等的機會
Tsai, PeiHui 40
• 所得與環境補貼
• 山區給付、環境給付
• 動物福利給付
• 支持非生產性的投資
• 非農多樣發展
• 支持微型商業
• 鼓勵旅遊活動
•職業訓練、科學創新
•退休機制、青年進鄉
•咨詢服務、經營制度
• 建立土地儲備制度
• 完備的基礎服務
• 鄉村更新與發展
• 文化資產的保存與
更新
農鄉
地景
農業
經營
農耕
永續
鄉村
經濟