Bản tin tiến độ dự án flegt số 2 quý iii&iv năm 1_final

BẢN TIN DỰ ÁN FLEGT –

BẢN TIN DỰTHÁNG 10/2014 –

– KHU VỰC MIỀN TRUNG - THÁNG 10/2014-THÁNG 3/2015

BẢ

Ự ÁN FLEGT – THÁNG 3/2015

CÁC HOCHÍNH C

1. Nâng cao năng l

dục truy

hành vi (BCC) v

2. Tham v

thập thông tin ph

tiến trình

FLEGT.

3. Tri

trình truy

truyền thông thay đ

vi về FLEGT.

4. Xây d

rừng c

5. Xây d

đồng s

rừng ở

6. Nghiên c

hiệu qu

về tiến trình VPA

THÁNG 3/2015

1

ẢN TIN SỐ 2

CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH CỦA DỰ ÁN

1. Nâng cao năng lực và giáo

c truyền thông thay đổi

hành vi (BCC) về VPA-FLEGT.

2. Tham vấn cộng đồng thu

p thông tin phục vụ cho

n trình đàm phán VPA-

FLEGT.

3. Triển khai các chương

trình truyền hình/chiến dịch

n thông thay đổi hành

FLEGT.

4. Xây dựng mô hình quản lý

ng cộng đồng (CFM).

5. Xây dựng mạng lưới cộng

ng sống phụ thuộc vào

ở khu vực miền Trung.

6. Nghiên cứu quản trị rừng

u quả và xuất bản bài báo

n trình VPA-FLEGT.


* Mục tiêu của dự án

Nâng cao năng lực cho các tổ chức xã

tổ chức cộng đồng, các cơ sở chế biế

các cơ quan ban ngành liên quan trong l

lâm nghiệp ở khu vực miền Trung, nhằ

tích cực vào tiến trình đàm phán và th

định đối tác tự nguyện về Thực thi lâm lu

trị rừng và thương mại lâm sản (VPA-FLEGT).

* Đối tác thực hiện

* Trung tâm Phát triển Nông thôn miề

(CRD)

* Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn qu

nguyên (CORENARM)


GIỚI THIỆU DỰ ÁN

c xã hội dân sự,

ến gỗ nhỏ và

các cơ quan ban ngành liên quan trong lĩnh vực

ằm đóng góp

đàm phán và thực thi Hiệp

c thi lâm luật, quản

FLEGT).

ền Trung

n quản lý tài

Liên minh Châu Âu (EU) và Chính ph

đang tiến hành đàm phán song phương Hi

định đối tác tự nguyện về Thực thi lâm luật,

quản trị rừng và thương m

FLEGT). Để hỗ trợ cho tiến trình

hiện đang tài trợ cho một số dự án

cao năng lực và tăng cường sự tham gia của

các tổ chức XHDS ở Việt Nam. Dự án “

cường sự tham gia của mạng l

xã hội Việt Nam ở khu vực miền Tru

tiến trình đàm phán và thực thi Hiệp

FLEGT” là một trong số các dự án

trợ. Dự án triển khai các hoạt

ở khu vực miền Trung của Việt Nam: Quảng

Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và Quảng

Nam trong thời gian 03 năm

* Nhóm đối tượng hưởng l

Tổ chức XHDS (CSOs): T

thể địa phương (Hội Nông dân, H

Nữ,…);

Tổ chức cộng đồng (CBOs

rừng/ Quản lý bảo vệ

hưởng lợi từ rừng và s

rừng;

Các doanh nghiệp/ đơn v

địa phương;

Cán bộ làm việc trong ngành Lâm nghi

tại các tỉnh triển khai dự

Các trường và viện nghiên c

đến ngành Lâm nghiệp.

THÁNG 3/2015

2

iên minh Châu Âu (EU) và Chính phủ Việt Nam

đàm phán song phương Hiệp

ối tác tự nguyện về Thực thi lâm luật,

ương mại lâm sản (VPA-

ể hỗ trợ cho tiến trình đàm phán, EU

ợ cho một số dự án để nâng

ờng sự tham gia của

ổ chức XHDS ở Việt Nam. Dự án “Tăng

ờng sự tham gia của mạng lưới các Tổ chức

ội Việt Nam ở khu vực miền Trung trong

ực thi Hiệp định VPA-

ột trong số các dự án được EU tài

ợ. Dự án triển khai các hoạt động tại 04 tỉnh

ở khu vực miền Trung của Việt Nam: Quảng

ảng Trị, Thừa Thiên Huế và Quảng

ăm (2014-2017).

ng lợi từ dự án

: Tổ chức NGOs/Đoàn

i Nông dân, Hội Phụ

CBOs): Nhóm hộ trồng

ệ rừng/ Cộng đồng

sống phụ thuộc vào

n vị sản xuất đồ gỗ ở

c trong ngành Lâm nghiệp

ự án;

n nghiên cứu có liên quan

.


CÁC HO

I. Nâng cao năng lực và giáo dục truy

2. HỘI THẢO TẬP HUẤN CÁC YẾU TỐ CHÍNH TR

THAM GIA CỦA CÁC TỔ CHỨC XHDS TRONG TI

Hội thảo tập huấn có sự tham gia của các h

XHDS, Thành viên Mạng lưới VNGO-FLEGT và

của khóa tập huấn nhằm: Phân tích các nhân t

sự tham gia của các tổ chức XHDS vào tiế

hiệp định VPA-FLEGT. Cung cấp cho các t

nhiệm vụ đặt ra khi tham gia vào tiến trình

định VPA-FLEGT. Đề xuất các giải pháp nhằ

các tổ chức XHDS trong các hoạt động giám sát và th

VPA-FLEGT.

3. TẬP HUẤN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG FL

NĂNG PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH

Tháng 12/2014, dự án đã phối hợp với Chi c

tổ chức khóa tập huấn “Chương trình hành

Kỹ năng phản hồi chính sách cho các học viên đ

doanh nghiệp, cơ sở chế biến gỗ trên địa bàn t

của khóa tập huấn nhằm: Cung cấp thông tin, ki

trình hành động FLEGT, hệ thống TLAS và REDD+ cho các doanh nghi

chế biến gỗ. Nâng cao năng lực và nhận thứ

trình đàm phán và thực thi Hiệp định VPA

chế biến gỗ trong tiến trình đàm phán và th


Hoạt động nâng cao năng lđược một số kế

11 hoạt động t

giáo dục truy

FLEGT thu hút hơn 349 ngư

tham gia.

85 TCXHDS và thành viên m

lưới VNGO-

06 nhóm c

thuộc vào r

Trang bị các ki

VPA-FLEGT, LD, TLAS, k

VĐCS và truy

hành vi về

và điều hành m

sống phụ thu

CÁC HOẠT ĐỘNG ĐÃ TRIỂN KHAI

c truyền thông thay đổi hành vi về VPA-FLEGT

CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HẠN CHẾ SỰ

C XHDS TRONG TIẾN TRÌNH VPA-FLEGT

các học viên đến từ các tổ chức

FLEGT và NGOs địa phương. Mục tiêu

m: Phân tích các nhân tố chính trị - xã hội hạn chế

ến trình đàm phán và thực thi

p cho các tổ chức XHDS những yêu cầu,

n trình đàm phán và thực thi hiệp

ằm tăng cường sự tham gia của

ng giám sát và thực hiện tiến trình

NG FLEGT, TLAS, REDD+ VÀ KỸ

Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Bình

ình hành động FLEGT,TLAS, REDD+ và

c viên đến từ các cán bộ kiểm lâm,

a bàn tỉnh Quảng Bình. Mục tiêu

p thông tin, kiến thức cơ bản về chương

ng TLAS và REDD+ cho các doanh nghiệp

ức cho các doanh nghiệp chế biến gỗ để có thể tham gia các ho

-FLEGT. Xây dựng kỹ năng phản hồi thông tin chính sách cho các doanh nghi

đàm phán và thực thi Hiệp định VPA-FLEGT.

1. TẬP HUẤN VỀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH

Trong tháng 10/2014, dự án đã triển khai khóa t

chương trình hành động EU-FLEGT chocác

TCXHDS và thành viên Mạng lưới VNGO

Michael Richards – Tư vấn Tổ chức Forest Trends tr

soạn tài liệu và giảng dạy. Mục tiêu của khóa t

cấp thông tin, kiến thức về các vấn đề liên quan đ

FLEGT cho các tổ chức XHDS, thành viên m

tại Việt Nam tại 04 tỉnh: Quảng Bình, Qu

và Quảng Nam.

THÁNG 3/2015

3

ng nâng cao năng lực đã đạt ết quả:

ng tập huấn/hội thảo và

c truyền thông về VPA-

FLEGT thu hút hơn 349 người

85 TCXHDS và thành viên mạng

-FLEGT.

06 nhóm cộng đồng sống phụ

c vào rừng được thành lập.

các kiến thức cơ bản về

FLEGT, LD, TLAS, kỹ năng

VĐCS và truyền thông thay đổi

FLEGT, kỹ năng quản lý

u hành mạng lưới cộng đồng

thuộc vào rừng,...

FLEGT

tham gia các hoạt động của tiến

i thông tin chính sách cho các doanh nghiệp

ÌNH HÀNH ĐỘNG EU-FLEGT

n khai khóa tập huấn về

chocác học viên đến từ

VNGO-FLEGT.Khóa học do TS.

c Forest Trends trực tiếp biên

a khóa tập huấn nhằm cung

liên quan đến chương trình

iên mạng lưới VNGO-FLEGT

ng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế


4. TẬP HUẤN KỸ NĂNG VẬN ĐỘNG CHÍNH SÁCH TRONG TI

TRÌNH VPA-FLEGT

Tháng 02/2015, Dự án đã triển khai khóa t

chính sách trong tiến trình VPA-FLEGT cho các h

chức XHDS, thành viên Mạng lưới VNGO-FLEGT và 06 nhóm c

chủ chốt thuộc mạng lưới cộng đồng sống ph

triển khai dự án. Mục tiêu của khóa tập huấ

viên những thông tin về các chính sách, qui đ

liên quan đến VPA-FLEGT; Giúp học viên hi

được tầm quan trọng của vận động chính sách trong ti

VPA-FLEGT cũng như nắm vững các phương pháp v

thực hành các kỹ năng liên quan trong vận đ

5. TẬP HUẤN KỸ NĂNG TRUYỀN THÔNG THAY Đ

Tiếp theo hoạt động tập huấn về kế hoạch hành đ

Thương mại Lâm sản (FLEGT), trong tháng 11/2014, d

(CRD) tổ chức khóa tập huấn “Kỹ năng truy

thành viên mạng lưới VNGO-FLEGT và các cán b

huấn là nhằm trang bị cho các học viên các ki

về FLEGT nói riêng; các phương pháp và kỹ

VPA-FLEGT tại địa phương.

6. HỘI THẢO LẬP KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG D

thống giám sát, đánh giá việc thực hiện VPA

7. TẬP HUẤN KỸ NĂNG QUẢN LÝ VÀ ĐIỀ

Trong tháng 3/2015, dự án đã triển khai khóa t

từ 06 nhóm cộng đồng chủ chốt của mạng lư

Thừa Thiên Huế; Hướng Hóa, Đakrông – Qu

tập huấn nhằm nâng cao năng lực quản lý và

thuộc vào rừng tại 04 tỉnh triển khai dự án.

động và điều hành để duy trì tính bền vững c

tập huấn đã tạo cơ hội kết nối các thành viên trong m

bảo vệ rừng và phát triển các mô hình sinh k


NG CHÍNH SÁCH TRONG TIẾN

n khai khóa tập huấn Kỹ năng vận động

FLEGT cho các học viên đến từ các tổ

FLEGT và 06 nhóm cộng đồng

ng phụ thuộc vào rừng tại 04 tỉnh

ấn nhằm cung cấp cho các học

các chính sách, qui định pháp luật của nhà nước

c viên hiểu được ý nghĩa và nhận thức

ng chính sách trong tiến trình đàm phán

ng các phương pháp vận động chính sách và

n động chính sách.

N THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI VỀ FLEGT

ch hành động của Liên minh Châu Âu (EU) về Thực thi Lâm lu

n (FLEGT), trong tháng 11/2014, dự án đã phối hợp với Trung tâm Phát tri

năng truyền thông thay đổi hành vi về FLEGT” cho các học viên là đ

FLEGT và các cán bộ kiểm lâm trên địa bàn 04 tỉnh triển khai d

c viên các kiến thức cơ bản về truyền thông cộng đồng nói chung và tuy

ỹ năng truyền thông cộng đồng để có thể thực hiện ho

NG DỰ ÁN FLEGT – KHU VỰC MIỀN TRUNG NĂM TH

Tháng 3/2015, dự án đã triển khai Hội thả

án năm thứ 2 với sự tham gia của các đ

diện Tổng cục Lâm nghiệp, các cơ quan liên quan đ

nghiệp, chính quyền địa phương, các tổ

VPA-FLEGT; Thành viên của mạng lưới V

DNCBG tại 04 tỉnh triển khai dự án. Mục tiêu c

kết các hoạt động của dự án trong năm th

được; Chia sẻ kinh nghiệm và phối hợp v

EU tài trợ để xây dựng kế hoạch hoạt động phù h

động hỗ trợ cho tiến trình VPA-FLEGT; Lập k

án FLEGT trong năm thứ 2; Xác định vai trò c

tiến trình đàm phán VPA-FLEGT và thảo lu

n VPA-FLEGT.

ỀU HÀNH MẠNG LƯỚI CỘNG ĐỒNG SỐNG PHỤ

n khai khóa tập huấn “Kỹ năng quản lý và điều hành mạng lư

ng lưới cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng tại 06 huy

Quảng Trị; Minh Hóa – Quảng Bình và Tây Giang - Qu

n lý và điều hành cho các thành viên chủ chốt của mạ

án. Thông qua lớp tập huấn, các thành viên đã thảo lu

ng của mạng lưới theo phương pháp tiếp cận có sự

i các thành viên trong mạng lưới nhằm chia sẻ những kinh nghiệ

n các mô hình sinh kế cộng đồng.

THÁNG 3/2015

4

c thi Lâm luật, Quảng trị rừng và

i Trung tâm Phát triển nông thôn miền Trung

c viên là đại diện các TCXHDS,

n khai dự án. Mục tiêu của khóa tập

ng nói chung và tuyền thông giáo dục

n hoạt động truyền thông về

N TRUNG NĂM THỨ 2 (4/2015-4/2016)

ảo lập kế hoạch hoạt động dự

a các đại biểu tham dự đến từ Đại

p, các cơ quan liên quan đến lĩnh vực lâm

chức thực hiện các dự án về

i VNGO-FLEGT, TCXHDS, TCCĐ,

c tiêu của Hội thảo nhằm: Tổng

án trong năm thứ nhất và các kết quả đạt

p với các Dự án FLEGT khác do

ng phù hợp; Xác định các hoạt

p kế hoạch hoạt động của Dự

nh vai trò của các tổ chức XHDS trong

o luận kế hoạch xây dựng hệ

Ụ THUỘC VÀO RỪNG

ng lưới” cho các thành viên đến

i 06 huyện gồm: Nam Đông, A Lưới -

Quảng Nam. Mục tiêu của khóa

ạng lưới cộng đồng sống phụ

o luận và xây dựng cơ chế hoạt

tham gia. Bên cạnh đó, khóa

ệm trong công tác quản lý và


II. Tham vấn cộng đồng thu

thập thông tin phục vụ cho

tiến trình đàm phán VPA-

FLEGT

“Thông tin đề xuất góp ý liên

quan được tổng hợp trong bản

tin chính sách nhằm bổ sung vào

dự thảo Định nghĩa gỗ hợp pháp

(LD) và Hệ thống đảm bảo tính

hợp pháp của gỗ (TLAS) và việc

thực thi chính sách lâm nghiệp

trong thực tế, góp phần cải thiện

môi trường sản xuất kinh doanh

đối với hộ gia đình sống phụ

thuộc vào tài nguyên rừng, với

các doanh nghiệp và các cơ sở

chế biến gỗ”.


1. HỘI THẢO THAM VẤN CẤP QUỐC GIA GÓP Ý D

CÁO PHỤC VỤ CHO TIẾN TRÌNH VPA-FLEGT

Trong 02 ngày 27&28/10/2014, Dự án FLEGT

phối hợp với Trung tâm Phát triển nông thôn mi

Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn Quản lý Tài nguyên (CORENARM) t

chức Hội thảo tham vấn góp ý dự thảo báo cáo ph

đàm phán VPA-FLEGT với sự tham gia của các đ

Kiểm lâm, Tổng cục Lâm nghiệp, TCXHDS, thành viên trong m

VNGO-FLEGT, TCCĐ, DNCBG và các cơ quan liên quan đ

nghiệp tại 04 tỉnh triển khai dự án.

Mục tiêu của Hội thảo nhằm chia sẻ các kết qu

đã được thực hiện thông qua các hoạt động như h

tham vấn cộng đồng và nghiên cứu hành đ

thác gỗ trái phép ảnh hưởng đến sinh kế dài h

phụ thuộc vào rừng. Hội thảo cũng đã tiến hành th

thu thập thông tin, ý kiến, quan điểm của c

vào rừng, các doanh nghiệp, cơ sở chế biế

ngành liên quan để chỉnh sửa và bổ sung các thông tin cho d

báo cáo và thống nhất các vấn đề và nội dung c

cục Lâm nghiệp và góp ý cho dự thảo Định ngh

thống đảm bảo gỗ hợp pháp phục vụ cho tiế

thi Hiệp định VPA-FLEGT.

2. HOÀN THIỆN THÔNG TIN DỮ LIỆU CHÍNH SÁCH CHO B

THẢO VỀ TIẾN TRÌNH ĐÀM PHÁN EU-VN VPA

Trên cơ sở các kết quả của hoạt động hội thảo bàn tròn; nghiên c

động và tham vấn cộng đồng, dư án đã xây dự

chính sách góp ý cho Tổng cục lâm nghiệp và các bên liên quan v

dung chính:

* Góp ý về Định nghĩa gỗ hợp pháp (LD) và H

pháp (TLAS)

* Góp ý về chính sách và thực thi chính sách lâm nghi

Dư án đã gửi công văn số 82/CV-DA/FLEGT ngày 23/3/2015

đề xuất, góp ý đến Tổng cục Lâm nghiệp; Phái đoàn Liên minh Châu Âu t

Việt Nam, Ban điều hành mạng lưới VNGO-FLEGT;

Trung tâm Phát triển nông thôn miền Trung (

cứu và Tư vấn Quản lý tài nguyên (CORENARM)

THÁNG 3/2015

5

C GIA GÓP Ý DỰ THẢO BÁO

FLEGT

án FLEGT – Khu vực miền Trung

n nông thôn miền Trung (CRD) và

n lý Tài nguyên (CORENARM) tổ

o báo cáo phục vụ cho tiến trình

a các đại biểu đến từ Cục

p, TCXHDS, thành viên trong mạng lưới

FLEGT, TCCĐ, DNCBG và các cơ quan liên quan đến nghành lâm

t quả điều tra hiện trường

ng như hội thảo bàn tròn,

u hành động về tác động của khai

dài hạn của cộng đồng sống

n hành thảo luận nhóm và

a cộng đồng sống phụ thuộc

ến gỗ và các cơ quan ban

sung các thông tin cho dự thảo

i dung cần cung cấp cho Tổng

nh nghĩa gỗ hợp pháp và Hệ

ến trình đàm phán và thực

U CHÍNH SÁCH CHO BẢN

VN VPA-FLEGT

o bàn tròn; nghiên cứu hành

dư án đã xây dựng và hoàn thiện bản tin

p và các bên liên quan về hai nội

và Hệ thống đảm bảo gỗ hợp

lâm nghiệp liên quan.

DA/FLEGT ngày 23/3/2015 kèm theo các

Phái đoàn Liên minh Châu Âu tại

FLEGT; Tổ chức ICCO – Hà Lan,

n Trung (CRD) và Trung tâm Nghiên

).


* Góp ý về Định nghĩa gỗ hợp pháp (LD) và

Cập nhật số điều, khoản của luật đấ

giá tác động môi trường, phương án khai thác r

pháp vào chế biến; Bổ sung các quy đ

các đơn vị sản xuất lâm nghiệp trong vi

cường hoạt động giám sát việc thực hi

Bổ sung vai trò của các tổ chức XHDS và TCCĐ trong ho

cũng như đảm bảo có sự tham gia củ

* Góp ý về chính sách và thực thi chính sách

Những vấn đề đối với cộng đồng ngư

bổ sung hệ thống giấy chứng nhận quy

nhận đất hợp pháp; Xây dựng các gi

Bản tin chính sách đã được hoàn thiệ

chỉnh, bổ sung phù hợp trong Dự th

nghiệp đáp ứng yêu cầu của tiến trình VPA

Sơ đồ 1: Tiến trình tham vấn cộng đồ

tin dữ liệu chính sách

MỘT SỐ ĐỀ XU


p pháp (LD) và Hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp (TLAS) ất đai mới; Bổ sung việc tham vấn người dân địa phương v

ng, phương án khai thác rừng và quy định nhằm ngăn chặn vi

sung các quy định liên quan đến an toàn lao động và tăng cư

p trong việc thực hiện an toàn lao động, phòng chố

c hiện “Bảng kê lâm sản” đối với gỗ có nguồn gốc khai thác từ rừng trồng

c XHDS và TCCĐ trong hoạt động giám sát, đánh giá trong ti

ủa nhiều bên liên quan vào tiến trình VPA-FLEGT.

c thi chính sách lâm nghiệp liên quan

ng người dân sống phụ thuộc vào rừng được đề xu

n quyền sử dụng đất; Bổ sung vai trò của UBND c

ải pháp về sinh kế để nâng cao đời sống người dân đ

ện và gửi đến TCLN và Mạng lưới VNGO-FLEGT làm cơ s

thảo LD & TLAS cũng như việc thực thi chính sách liên quan đ

n trình VPA-FLEGT.

ồng và hoàn thiện thông

u chính sách

Các hoạt động đã

ý và đề xuất phụ

VPA-FLEGT, bao g

(1) Tổ chức 04 h

thậpthông tin của các bên liên quan v

(2) Nghiên cứu hành đ

về tác động của vi

đối với sinh kế dài h

phụ thuộc vào rừ

(3) Tham vấn cộng đ

phục vụ cho tiến trình

thi hiệp định VPA

(4) Hội thảo cấp qu

phục vụ cho tiến trình

(5) Hoàn thiện thông tin d

sách và góp ý cho D

XUẤT GÓP Ý CHÍNH GỬI TỔNG CỤC LÂM NGHI

THÁNG 3/2015

6

a phương về báo cáo đánh

n việc sử dụng gỗ không hợp

ng và tăng cường hoạt động giám sát

ống cháy nổ cũng như tăng

n “Bảng kê lâm sản” đối với gỗ có nguồn gốc khai thác từ rừng trồng;

ng giám sát, đánh giá trong tiến trình VPA-FLEGT

FLEGT.

xuất như: Cần hoàn thiện và

a UBND cấp xã trong việc chứng

i dân địa phương.

FLEGT làm cơ sở cho việc điều

c thi chính sách liên quan đến lâm

ã được thực hiện nhằm góp

ục vụ tiến trình đàm phán

FLEGT, bao gồm:

hội thảo bàn tròn nhằm thu

a các bên liên quan về FLEGT.

u hành động có sự tham gia

a việc khai thác gỗ trái phép

dài hạn của cộng đồng sống

ừng;

ng đồng thu thập thông tin

n trình đàm phán và thực

nh VPA-FLEGT.

p quốc gia góp ý dự thảo báo cáo

n trình đàm phán VPA-FLEGT.

n thông tin dữ liệu chính

góp ý cho Dự thảo LD & TLAS.

C LÂM NGHIỆP


Truyền hình, truyền thông thay đổi hành vi về FLEGT

Chương trình truyền hình về

hoạt động tham vấn cộng

đồng và nâng cao năng lực

cho các bên liên quan trong

tiến trình VPA-FLEGT.

04 chương trình truyền

thông thay đổi hành vi về

FLEGT

Nâng cao nhận thức và nắm

được các thông tin cơ bản về

VPA-FLEGT

Thay đổi hành vi trong việc

sử dụng gỗ và sản phẩm có

nguồn gốc hợp pháp và hạn

chế khai thác gỗ trái phép,

thực hiện tốt công tác quản

lý bảo vệ rừng và cải thiện

sinh kế cộng đồng

CÁC HO

III. Triển khai các chương trình truyề

1. CHƯƠNG TR

ĐỒ

TI

Theo k

Trung tâm Truy

truy

bên liên quan trong ti

M

cao năng l

dân s

trong vi

vấ

đồ

tham gia vào ti

Phóng s

kênh HVTV c

3/2015.

2.

Nh

thông qua ho

truy

cộng đồng địa phương, từ tháng 01-02/2015, D

miền Trung đã tổ chức 04 chương trình truy

thực thi lâm luật, quản trị rừng và thương m

nhóm đối tượng hưởng lợi đến từ cơ quan ki

đoàn thể, nhóm cộng đồng sống phụ thuộ

gỗ nhỏ tại 04 huyện thuộc 04 tỉnh triên khai d

Hướng Hóa (31/01/2015), Minh Hóa (

(10/02/2015). Mục tiêu của chương trình truy

thông tin, kiến thức cơ bản về chương trình hành

định về gỗ hợp pháp và Hệ thống đảm bảo tính h

và Nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi v

thác gỗ trái phép và sử dụng các sản phẩm g

KHU VỰC MIỀN TRUNG - THÁNG 10/2014-THÁNG 3/2015


ền hình/chiến dịch truyền thông thay đổi hành vi v

1. CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH VỀ HOẠT ĐỘ

ỒNG VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO CÁC BÊN LIÊN QUAN TRONG

TIẾN TRÌNH VPA-FLEGT

Theo kế hoạch hoạt động, Dự án FLEGT – Khu vực mi

Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Thừa Thiên Huế

truyền hình về hoạt động “Tham vấn cộng đồng và nâng cao năng l

bên liên quan trong tiến trình VPA-FLEGT”.

Mục đích của chương trình truyền hình nhằm cung cấp thông tin,

cao năng lực cho cán bộ và người dân địa phương, nh

dân sự, tổ chức cộng đồng, doanh nghiệp chế biến g

trong việc tiếp cận, hiểu về các nội dung, phương pháp

ấn cộng đồng nhằm đánh giá những khó khăn và thách th

ồng sống phụ thuộc vào rừng và cơ sở chế biến gỗ

tham gia vào tiến trình VPA-FLEGT.

Phóng sự đã được phát sóng trong chương trình “Nh

kênh HVTV của Trung tâm truyền hình Việt Nam tại Thành ph

3/2015.

2. CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI V

Nhằm nâng cao nhận thức

thông qua hoạt động giáo dục

truyền thông về VPA-FLEGT tại

02/2015, Dự án FLEGT – Khu vực

ình truyền thông thay đổi hành vi về

ng và thương mại lâm sản (FLEGT) cho các

cơ quan kiểm lâm, các tổ chức xã hội,

ộc vào rừng và cơ sở chế biến

nh triên khai dự án: A Lưới (07/01/2015),

(02/02/2015) và Tây Giang

ình truyền thông nhằm cung cấp

ình hành động FLEGT, các qui

o tính hợp pháp của gỗ (TLAS)

i hành vi về hạn chế tình trạng khai

m gỗ hợp pháp.

THÁNG 3/2015

7

i hành vi về FLEGT

ỘNG THAM VẤN CỘNG

C CHO CÁC BÊN LIÊN QUAN TRONG

c miền Trung đã phối hợp với

thực hiện 01 chương trình

ng và nâng cao năng lực cho các

p thông tin, góp phần nâng

a phương, nhất là các tổ chức xã hội

n gỗ và các bên liên quan

i dung, phương pháp và các tiến trình tham

ng khó khăn và thách thức của các cộng

ở khu vực miền Trung khi

“Nhịp sống nông thôn” trên

i Thành phố Huế trong tháng

I HÀNH VI VỀ FLEGT


CÁC HO

IV. Xây d

Nh

Dự

Qu

hành xây d

tạ

M

quy

gi

cộ

th

rừ

ki

qu

qua ho

Tính hiệu quả của mô hình

quản lý rừng cộng đồng

Mô hình quản lý rừng hiệu quả

dựa vào cộng đồng tại thôn Tân

Hối, xã Hồng Bắc sẽ giúp các

thành viên cộng đồng tham gia

tích cực hơn và thực hiện tốt

công tác quản lý và bảo vệ rừng

hiệu quả và bền vững. Bên cạnh

đó, các hoạt động hỗ trợ sinh kế

sẽ góp phần tăng thu nhập cho

người dân, cộng đồng và hạn chế

việc khai thác gỗ trái phép.

Qua đó một số bài học kinh

nghiệm từ quản lý rừng cộng

đồng được phân tích, tài liệu hóa

và chia sẻ cho các thành viên

mạng lưới và phấn đấu trong

năm thứ hai sẽ trở thành mô hình

điểm tham quan học tập của các

cộng đồng khác tại 04 tỉnh ở khu

vực miền Trung.



Xây dựng mô hình quản lý rừng cộng đồ

Nhằm cải thiện và nâng cao năng lực cho cộng đồng s

ự án FLEGT khu vực miền Trung phối hợp với Trung tâm Nghiên c

Quản lý Tài nguyên (CORENARM) và Chi cục Kiểm Lâm t

hành xây dựng thí điểm 01 “Mô hình quản lý rừng cộng đ

ại thôn Tân Hối, xã Hồng Bắc, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Hu

Mục tiêu của hoạt động xây dựng mô hình nhằm: Cung c

quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cộng đồng sống ph

giải quyết các trường hợp xâm lấn, khai thác rừng thu

ộng đồng;Cung cấp thông tin, cơ sở để hướng dẫn ngư

thực hiện kế hoạch quản lý bảo vệ rừng, xây dựng quy ch

ừng, thiết lập và xây dựng quỹ bảo vệ rừng cộng đồng v

kiến thức cho quản lý bảo vệ, xây dựng, làm giàu rừng t

quản lý. Hỗ trợ người dân trong việc phát triển kinh t

qua hoạt động sinh kế như (trồng trọt, chăn nuôi, nông lâm k

* Các hoạt động chính trong năm thứ nhất:

1. Lựa chọn mô hình và triển khai hoạt động

02 Nhóm CĐ thôn Tân Hối, xã Hồng Bắc, huy

tham gia quản lý 158,5ha

- Nhóm 1: 22 hộ với 97.7ha

- Nhóm 2: 13 hộ với 60.8ha

99% là người dân tộc Pacô

2. Xây dựng quy ước, quy chế quản lý bảo vệ rừng

3. Xây dựng Kế hoạch quản lý bảo vệ rừng 5 năm và hàng năm

4. Xây dựng Kế hoạch quản lý và sử dụng quỹ QLBVR và qu

Kế hoạch hoạt động trong năm 2: Dự án sẽ ti

động nâng cao năng lực, tuần tra bảo vệ rừng, xây d

rừng; mô hình nuôi dê phát triển sinh kế hộ gia đình và các ho

lý giám sát, hỗ trợ mô hình nhằm giúp cho việc thực hi

hình hiệu quả và bền vững hơn.

THÁNG 3/2015

8

ồng (CFM)

ng sống phụ thuộc vào rừng,

i Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn

m Lâm tỉnh Thừa Thiên Huế tiến

ng đồng bền vững – SFM”

a Thiên Huế.

m: Cung cấp các thông tin về

ng phụ thuộc vào rừng nhằm

ng thuộc phạm vi quản lý của

n người dân lập, thiết kế và

ng quy chế quản lý bảo vệ

ng và Cung cấp kỹ năng và

ng tự nhiên do cộng đồng

n kinh tế dựa vào rừng thông

t, chăn nuôi, nông lâm kết hợp).

c, huyện A Lưới với 35 hộ

ng 5 năm và hàng năm

QLBVR và quỹ sinh kế

tiếp tục hỗ trợ các hoạt

ng, xây dựng bản đồ tài nguyên

ình và các hoạt động quản

c hiện hoạt động của mô


CÁC HO

V. Xây dựng mạng lưới cộng đồng s

Nhằm cải thiện và nâng cao năng lực cho cộng

địa phương và cán bộ quản lý ngành lâm nghiệp.

Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn Quản lý Tài nguyên (CORENARM) và các

01 mạng lưới quản trị rừng hiệu quả ở 4 tỉnh miền trung Việt Nam

hệ thống thông tin của dự án và các mạng lưới có liên quan khác.

Mục tiêu

•Tạo một mạng lưới liên kết các nhómphụ thuộc vào rừng thuộc 04 tỉnh triển

•Giúp cho cộng đồng sống phụ thuộchội chia sẻ những khó khăn, tháchquản lý và bảo vệ rừng cũng như tiếpVPA-FLEGT;

•Nâng cao năng lực để nhóm cộng đồngvà phát triển lâu bền các hoạt động

Tháng 3/2015, đã thiết lập được 01 mạng lư

đồng sống phụ thuộc vào rừng với 06 nhóm c

đồng chủ chốt tại các địa phương:

1) Nhóm cộng đồng thôn Tân Hối, xã Hồng B

huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế;

2) Nhóm cộng đồng Thôn 3, xã Hương Lộc, huy

Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế;

3) Nhóm cộng đồng Thôn Ruộng xã Hướng T

huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị;

4) Nhóm cộng đồng Thôn Xuân Lâm, xã Triệ

huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị;

5) Nhóm cộng đồng Thôn Thanh Liêm 1, xã Trung

Hóa, huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình;

6) Nhóm cộng đồng Thôn Rờbhượp xã A Tiêng, huy

Tây Giang, tỉnh Quảng Nam.



ng sống phụ thuộc vào rừng ở khu vực mi

ực cho cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng, nâng cao n

ộ quản lý ngành lâm nghiệp. Từ tháng 12/2014, Dự án FLEGT khu vực miền Trung

ấn Quản lý Tài nguyên (CORENARM) và các đơn vị quản lý lâm nghiệp

ới quản trị rừng hiệu quả ở 4 tỉnh miền trung Việt Nam. Kết quả hoạt động của mạng l

ới có liên quan khác.

nhóm cộng đồng sốngtriển khai dự án;

thuộc vào rừng có cơthách thức trong việc

tiếp cận với tiến trình

đồng có thể duy trìcủa mạng lưới

Các tiêu chí chính

•Cộng đồng phải có tính pháp

•Có biên bản giao nhậnphương và cơ quan kiểmgiao có giấy chứng nhận quyền

•Cộng đồng phải có quy chế,bảo vệ rừng, các quy ướcdựng phải có sự đóng góp

• Các thành viên trong cộnghoạt động của cộng đồngvệ và phát triển rừng, cải

•Các thành viên tham giatriển sinh kế phải trên tinhcộng đồng.

•Có sự quan tâm hỗ trợ củacơ quan quản lý lâm nghiệp,hình, kết hợp với các cơ quanđịa phương.

ng lưới cộng

i 06 nhóm cộng

ng Bắc,

c, huyện

ng Tân,

ệu Nguyên,

ng Thôn Thanh Liêm 1, xã Trung

p xã A Tiêng, huyện

THÁNG 3/2015

9

c miền Trung

ồng sống phụ thuộc vào rừng, nâng cao năng lực cho chính quyền

ự án FLEGT khu vực miền Trung đã phối hợp với

ị quản lý lâm nghiệp địa phương xây dựng

ộng của mạng lưới được chia sẻ thông qua

chính chọn mô hình điểm

pháp lý;

rừng của chính quyền địakiểm lâm, diện tích rừng được

quyền sử dụng đất.

chế, kế hoạch quy ước quản lýước quy chế và kế hoạch xây

góp của cả cộng đồng.

cộng đồng tích cực tham gia cácđồng nhằm phục vụ cho việc bảo

thiện sinh kế.

gia quản lý bảo vệ rừng, pháttinh thần vì lợi ích chung của

của chính quyền địa phương,nghiệp, các dự án đối với mô

quan đầu mối và chính quyền


CÁC HO

VI. Nghiên cứu quản trị rừng hiệu qu

1. NGHIÊN CỨU QUẢN TRỊ RỪNG HI

Nghiên cứu về quản trị rừng hiệu quả tại

Đông, tỉnh Thừa Thiên-Huế từ tháng 12/2014 đ

nghiên cứu nhằm: Xác định và phân tích khái quát đ

cộng đồng ở khu vực nghiên cứu; Hệ thống hóa và xác đ

giá mô quản quản trị rừng hiệu quả; Phân tích các đ

quan đến quản trị rừng ở khu vực nghiên c

thực tiễn nhằm cũng cố và định hướng quản tr

Kết quả của các hoạt động xây dựng mô hình qu

cộng đồng, thiết lập mạng lưới các cộng đồ

vực miền Trung và các bài học kinh nghiệm t

quả sẽ được dự án tư liệu hóa và chia sẻ đ

tại 04 tỉnh triển khai dự án và các cộng đồng quan tâm khác trong th

2. XUẤT BẢN 04 BÀI BÁO VỀ TIẾN TRÌNH

Nhằm tư liệu hóa và truyền tải thông tin liên quan đ

VPA-FLEGT đến với cơ quan trung ương, đ

quan tâm, Dự án FLEGT đã xuất bản 04 bài báo v

đàm phán VPA

1. Tham v

thực thi lu

đăng trên t

Môi trư

1+2/2015;

2. Khó khăn và thách th

chế bi

trình V

Rừng và Môi trư

3. Nghiên c

đồng s

chế biến gỗ khu vực miền Trung khi tham gia ti

trên Tạp chí Rừng và Môi trường số 69/2015.

4.Giải pháp quản lý bảo vệ rừng và phát tri

phương miền Trung được đăng trên tạp chí Môi trư



u quả và xuất bản bài báo về tiến trình VPA

NG HIỆU QUẢ

thôn 3 xã Hương Lộc, huyện Nam

/2014 đến tháng 3/2015. Mục tiêu

nh và phân tích khái quát đặc trưng quản lý rừng

ng hóa và xác định các tiêu chí đánh

; Phân tích các động lực và trở ngại liên

c nghiên cứu; Xác định và đề xuất bài học

n trị rừng cộng đồng hiệu quả.

ng mô hình quản trị rừng hiệu quả dựa vào

ồng sống phụ thuộc vào rừng ở khu

m từ nghiên cứu quản trị rừng hiệu

đến các thành viên nhóm cộng đồng

ng quan tâm khác trong thời gian tới.

N TRÌNH ĐÀM PHÁN EU-VN VPA-FLEGT

i thông tin liên quan đến tiến trình đàm phán

i cơ quan trung ương, địa phương cũng như các đối tượng

n 04 bài báo với các nội dung về tiến trình

đàm phán VPA-FLEGT.

Tham vấn cộng đồng trong tiến trình

c thi luật lâm nghiệp ở miền Trungđược

đăng trên tạp chí Môi Trường (Tổng cục

Môi trường - Bộ Tài nguyên Môi trường) số

1+2/2015;

Khó khăn và thách thức của các cơ sở

biến gỗ tại miền Trung trong tiến

trình VPA-FLEGTđược đăng trên tạp chí

ng và Môi trường sô 67/2015;

Nghiên cứu tác động đối với cộng

ng sống phụ thuộc vào rừng và cơ sở

n Trung khi tham gia tiến trình VPA-FLEGT được đăng

69/2015.

ng và phát triển sinh kế bền vững ở một số địa

p chí Môi trường (VEM).

Nghiên c

dựng mô hình qu

đồng hiệu qu

Lộc, huyện Nam Đông, t

Thiên Huế đư

qua những phát hi

cứu sẽ đóng góp vào vi

cơ sở lý thuy

cộng đồng đ

hình quản lý r

biệt là các nhà ho

sách có thêm cơ s

chỉnh chính sách và th

cũng như tăng cư

của người dân, c

trình VPA-FLEGT

Kết quả

dựng mô hình qu

quả dựa vào c

mạng lưới các c

thuộc vào r

Trung và các bài h

nghiên cứu qu

sẽ được tư li

các thành viên nhóm c

04 tỉnh triển khai d

đồng quan tâm khác trong th

tới.

THÁNG 3/2015

10

N KHAI

VPA-FLEGT

Nghiên cứu định hướng xây

ng mô hình quản trị rừng cộng

u quả tại thôn 3, xã Hương

n Nam Đông, tỉnh Thừa

được thực hiện và thông

ng phát hiện của nghiên

đóng góp vào việc cung cấp

lý thuyết và thực tiễn cho các

ng đã và sẽ áp dụng mô

n lý rừng cộng đồng, đặc

là các nhà hoạch định chính

sách có thêm cơ sở để cũng cố, điều

nh chính sách và thể chế phù hợp

ư tăng cường sự tham gia

i dân, cộng đồng vào tiến

FLEGT.

của các hoạt động xây

ng mô hình quản trị rừng hiệu

vào cộng đồng, thiết lập

i các cộng đồng sống phụ

c vào rừng ở khu vực miền

Trung và các bài học kinh nghiệm từ

u quản trị rừng hiệu quả

c tư liệu hóa và chia sẻ đến

các thành viên nhóm cộng đồng tại

n khai dự án và các cộng

ng quan tâm khác trong thời gian


CÁC HOẠ

BÀI H

Huy động được sự tham gia và đóng góp c

liên quan đặc biệt là các cơ quan đầu mối là các Chi c

Kiểm lâm 04 tỉnh: Quảng Bình, Quảng Trị, Th

và Quảng Nam.

Các cơ quan trong lĩnh vực lâm nghiệp, chính quy

địa phương phải chủ động, tham gia tích c

tác tuyên truyền, nâng cao năng lực cho ngư

cộng đồng doanh nghiệp khi tham gia vào ti

FLEGT.

Để triển khai có hiệu quả các chương trình t

thiết kế nội dung tập huấn phù hợp theo t

tượng hưởng lợi. (Ví dụ: Nhóm các tổ chức XHDS và TCCĐ).

Các hoạt động liên quan đến doanh nghiệp ch

được thực hiện tại mỗi địa phương và cần s

hợp với Chi cục Kiểm lâm của 04 tỉnh nhằm đ

tham gia của DNCBG.

Mô hình quản lý rừng hiệu quả dựa vào c

gồm các hoạt động cải thiện sinh kế và tạo thu nh

Trong năm thứ nhất, một số

được ký giữa Tổng cục Lâm nghi

liên quan đến các vấn đề kỹ thu

năng giám sát, phương pháp, hư

giám sát đánh giá. Các hoạt đ

1. Hội thảo cấp quốc gia để xây dựng kế hoạch hành động tổng thể về

2. Tập huấn về kỹ năng giám sát thực hiện VPA

3. Tập huấn hướng dẫn thủ tục v

EU

4. Xây dựng hệ thống giám sát đánh giá th


ẠT ĐỘNG CHƯA TRIỂN KHAI

BÀI HỌC KINH NGHIỆM

tham gia và đóng góp của các bên

i là các Chi cục

, Thừa Thiên Huế

p, chính quyền

ham gia tích cực trong công

c cho người dân và

p khi tham gia vào tiến trình VPA-

ình tập huấn, cần

p theo từng nhóm đối

c XHDS và TCCĐ).

p chế biến gỗ nên

n sự hỗ trợ, phối

m đảm bảo sự

a vào cộng đồng bao

o thu nhập phải

Người dân trồng rừng và các doanh nghi

gỗ nhỏ vẫn chưa nhận thấy tầm quan tr

và sản phẩm gỗ có chứng chỉ. Đây là xu th

trường quốc tế trong thời gian tới. Vì th

quan ban ngành, tổ chức xã hội t

công tác tuyên truyền, quảng bá về

năng cũng như các cán bộ trong ngành lâm nghi

vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ

truyền thông về VPA-FLEGT và nâng cao năng l

nhóm hưởng lợi cuối cùng tại địa phương.

Để khuyến khích và tăng cường s

đặc biệt là phụ nữ dân tộc thiểu s

các hoạt động của dự án tại cấp huy

nêu rõ ưu tiên sự tham gia của ph

chương trình và triển khai hoạt đ

phối hợp với các cơ quan tổ chức liên quan, chính quy

phương để đảm bảo tỷ lệ phụ nữ tham gia trong ti

Đối thoại công tư (PPD) cần đư

ố hoạt động chưa được triển khai do Hiệp định VPA

c Lâm nghiệp Việt Nam và Liên minh Châu Âu. Mặt khác, các ho

thuật liên quan đến hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp (TLAS) như: k

năng giám sát, phương pháp, hướng dẫn hệ thống truy xuất nguồn gốc gỗ, xây d

t động bao gồm:

p quốc gia để xây dựng kế hoạch hành động tổng thể về giám sát th

Tập huấn về kỹ năng giám sát thực hiện VPA-FLEGT

c về truy xuất nguồn gốc gỗ và chứng chỉ FLEGT theo yêu c

ng giám sát đánh giá thực hiện VPA-FLEGT

THÁNG 3/2015

11

ng và các doanh nghiệp, cơ sở chế biến

m quan trọng và giá trị của gỗ

Đây là xu thế và yêu cầu của thị

i. Vì thế cần phối hợp với cơ

i tại địa phương đẩy mạnh

ề FLEGT. Các cơ quan chức

trong ngành lâm nghiệp cần đóng

ợ và thúc đẩy các chiến dịch

FLEGT và nâng cao năng lực cho các

a phương.

ng sự tham gia của phụ nữ,

u số ở khu vực miền núi vào

p huyện, khi gửi giấy mời cần

a phụ nữ và khi xây dựng

t động tại địa phương cần

c liên quan, chính quyền địa

tham gia trong tiến trình.

n được áp dụng và thay đổi từ

nh VPA-FLEGT chưa

t khác, các hoạt động này

p pháp (TLAS) như: kỹ

, xây dựng hệ thống

giám sát thực hiện FLEGT

FLEGT theo yêu cầu của


đáp ứng "nhu cầu của cộng đồng và người đ

Tuy nhiên, để thực hiện có hiệu quả phải thông qua s

trợ mạnh mẽ của chính quyền địa phương và đư

ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã h

phương.

Mạng lưới cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng phải

đảm bảo lợi ích giữa các nhóm cộng đồng, t

học hỏi và chia sẻ kinh nghiệm trong công tác quản lý và

bảo vệ rừng và mạng lưới cần phải liên k

cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng thuộ

vực miền Trung và Mạng lưới VNGO-FLEGT.

DỰ ÁN FLEGT

Địa chỉ: 102

Điện tho

Email:


i địa phương".

i thông qua sự hỗ

a phương và được lồng

xã hội của địa

ồng sống phụ thuộc vào rừng phải

ồng, tăng cường

ọc hỏi và chia sẻ kinh nghiệm trong công tác quản lý và

liên kết các nhóm

ộc 04 tỉnh khu

.

cách tiếp cận truyền thống mang tính hình th

tương tác giữa các cán bộ cơ quan chính ph

địa phương sang hướng tiếp cận gi

trung nhiều hơn vào sự tương tác gi

cấp tỉnh. Như vậy, PPD sẽ được th

quan trọng trong việc nâng cao ti

sống phụ thuộc vào rừng, doanh nghi

cũng như vai trò của các tổ chức xã h

trình đàm phán và thực hiện VPA-FLEGT.

ÁN FLEGT – KHU VỰC MIỀN TRUNG

2-Phùng Hưng, TP Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế

n thoại: 054 3516349 Fax: 054 3530000

Email: [email protected]

THÁNG 3/2015

12

ng mang tính hình thức, thiếu sự

cơ quan chính phủ và người dân

n giải quyết vấn đề. Cần tập

tương tác giữa các bên liên quan ở

c thực hiện như một công cụ

c nâng cao tiếng nói của cộng đồng

ng, doanh nghiệp chế biến gỗ nhỏ

c xã hội dân sự trong tiến

FLEGT.

Government & Nonprofit

Bản tin tiến độ dự án flegt số 2 quý iii&iv năm 1_final