H I THAOÔ

HOC HOI CHIA SE KINH NGHI M CAC BÊN LIÊN QUAN TRONG TIÊN TRINH ĐAM PHAN KY KÊTÊ FLEGT-VPA (EU) GIƯA VI T NAM VA INDONESIAÊ

Ngày 18 tháng 10 năm 2016

Page | 1

Ngày 18 tháng 10 năm 2016, Trung tâm phôi hơp vơi Tô chưc Hơp tác Phát triên Đưc (GIZ) tai Vi t Namê

và Indonesia tô chưc H i thao “ Hoc hoi chia se kinh nghi m các bên liên quan trong tiên trinh đàmô ê

phán ky kêt FLEGT-VPA (EU) giưa Vi t Nam và Indonesia” tai khách san Pullman, 40 Cát Linh, Ba Đinh, Hàê

N i. Muc đich cua H i thao nhăm: Cập nhật thông tin về quá trinh đàm phán FLEGT-VPA tai Việt Nam;ô ô

Chia se về kinh nghiệm, bài hoc từ Indonesia về sự tham gia cua các Hiệp hội Doanh nghiệp, các doanh

nghiệp, và các tô chưc NGOs/CSOs và các bên liên quan khác trong quá trinh đàm phán và thực thi

FLEGT-VPA. Và cung đê giai đáp các môi quan tâm cua các Hi p hôi doanh nghi p Gô mà Trung tâm đaê ê

lây y kiên thông qua bang hoi khao sát gôm: Liên kêt đánh giá h thông đam bao gô hơp pháp; Đánh giáê

đinh ky thực hiện; Các hoat đ ng quôc tê thuc đây SVLK và V-legal; Năm tiêu chuân pháp ly cuaô

Indonesia; Các thành qua thực hi n SVLK (TLAS cua Indonesia); Câp phep FLEGT và hệ thông xác minh;ê

Giây phep FLEGT; Sự săn sàng cua EU đê châp nh n giây phep FLEGT; Giám sát đ c l p VPA; Kiêm toánâ ô â

SVLK (TLAS cua Indonesia); Sự tham gia cua các bên liên quan vào giám sát đ c l p; Chuôi cung, tài li uô â ê

và cơ sơ dư li u kiêm soát chuôi cung; Truyền thông, cung câp thông tin hô trơ doanh nghiệp.ê

Tham dự h i thao về phia đoàn Indonesia co Bà Mariana Lubis, Pho Giám Đôc, Cuc Quan ly rừng bềnô

vưng, Bộ Môi trường và Lâm Nghiệp; Ông Argus Sarsito, Trương đoàn đàm phán FLEGT-VPA Indonesia,

Cô vân cao câp về FLEGT-VPA, Chương trinh Hơp tác Lâm Nghiệp Indonesia; Ông Argus Suratno, Cô vân

cao câp về Lâm nghiệp và biên đôi khi hậu, Chương trinh hơp tác Lâm Nghiệp và Biên đôi khi hậu GIZ-

ASEAN (FOR-CC); Bà Laily Maulidya, Giám đôc và chu Doanh nghiệp đô gô Quôc tê (Famous International

Furniture); Bà Etik Sunarwati, Giám đôc và chu doanh nghiệp đô gô Mella Kreasi (Mella Kreasi Furniture).

Phia đoàn Vi t nam co Ông Nguyên Văn Hà, Pho tông cuc trương, Tông cuc Lâm nghi p Vi t nam; Bà Tôê ê ê

Kim Liên, Giám đôc Trung tâm Giáo duc và Phát triên, và gần 30 đai diện các doanh nghiệp, hiệp hội

doanh nghi p và các tô chưc xa h i dân sự (CSOs), các tô chưc phi chinh phu (NGOs) hoat động liênê ô

quan đên FLEGT-VPA và đai di n mang lươi VNGO FLEGT.ê

Vào tháng Tư năm 2016, Việt Nam và EU đa đat đươc một thoa thuận về hệ thông đam bao gô hơp pháp

cua Việt Nam sẽ không chỉ xuât khâu sang EU, mà còn xuât khâu trên toàn thê giơi cung như gô đươc

mua bán trên thi trường các nươc. Ca hai bên cung đa thoa thuận kêt thuc đàm phán dự kiên vào cuôi

năm 2016.

Thoa thuận FLEGT-VPA đươc thông qua Hội đông Nghi viện EU và Hội đông EU, Indonesia lên kê hoach

ban hành bộ giây phep FLEGT đầu tiên sơm nhât vào tháng 11 năm 2015. Indonesia cung đa xây dựng hệ

thông chưng chỉ riêng vơi tên goi SVLK bao gôm tât ca gô nhập khâu và xuât khâu. Trong khi Việt Nam đa

đông y xây dựng hệ thông đam bao gô hơp pháp cua minh và hiện đang trong giai đoan cuôi cùng cua

Page | 2

cuộc đàm phán vơi EU về FLEGT VPA, bât ky bài hoc nào co thê hoc đươc từ Indonesia đê tăng tôc và hô

trơ trong quá trinh này là vô cùng quy giá. Do đo, CED đa mời các hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam và các

tô chưc xa hội dân sự đên hội thao đê hoc hoi kinh nghiệm quá trinh câp phep gô cua Indonesia.

Bà Kim Liên, Giám đôc CED, khai mac hội thao và giơi thiệu thành phần đai biêu cua Indonesia và Việt

Nam. Bà nhân manh một sô chu đề quan trong mà các Hi p h i và các tô chưc quan tâm cần đươc xemê ô

xet và thao luận:

- Lệ phi hành chinh cho việc cung câp giây phep FLEGT nên là bao nhiêu?

- Nhưng thách thưc trong quá trinh giám sát độc lập là gi? Làm thê nào đê quá trinh xác minh gô

hơp pháp tai các đia phương / doanh nghiệp hoat động ơ Indonesia?

- Vai trò cua giây phep VPA-FLEGT ơ Indonesia là gi?

- Co tiềm năng hơp tác nào giưa Việt Nam và Indonesia trong quá trinh FLEGT VPA (từ quan điêm

cua Indonesia và Việt Nam)?

- Môi quan hệ giưa biên đôi khi hậu và khai thác rừng tai Việt Nam là gi? Các giai pháp cho các y

tương về việc câm khai thác gô trong khi nhu cầu về gô đang tăng lên đáng kê là gi? Sẽ mât bao

lâu đê nhận đươc giây phep?

- Nhưng tô chưc nào ơ Indonesia cung câp giây phep FLEGT? Ho là các cơ quan nhà nươc hay các

tô chưc phi chinh phu? Năng lực và cơ câu tô chưc cua cơ quan câp giây phep FLEGT là gi? Ho co

kha năng kiêm tra việc tuân thu các yêu cầu khác liên quan đên thuê, lao động, môi trường vv

không?

Bà chia se răng cuộc đàm phán FLEGT VPA cua Việt Nam đang là môi quan tâm cua tât ca nhưng đai biêu

co m t trong h i thao hôm nay và cung là môi quan tâm cua tât ca các bên như các Hi p h i doanhă ô ê ô

nghi p, các tô chưc xa h i dân sự, các bên liên quan khác, và điều quan trong là phai xem xet đê co thêê ô

hài hoà nhưng lơi ich cua các bên. Vi v y nhưng trao đôi và hoc hoi từ đoàn Indonesia sẽ là m t kinhâ ô

nghi m tôt đê chung ta co thê hoc hoi và muc đich chung cuôi cùng cung là đê chung ta co thê bao vê ê

đươc rừng và phát triên m t cách bên vưng.ô

Ông Nguyên Văn Hà, Pho Tông Giám Đôc Tông cuc Lâm nghiệp Việt tái khẳng đinh tầm quan trong cua

hội thao trong việc hoc hoi kinh nghiệm cua đai biêu Indonesia về đàm phán FLEGT. Ông cho biêt, quá

trinh đàm phán VPA cua Vi t Nam cho đên nayđa gần 6 năm, và 1 năm trơ lai đây đoàn đàm phán cungê

đa đây nhanh hêt sưc đê kêt thuc quá trinh đàm phán sơm nhât co thê. Và thông qua nhưng chia se kinh

Page | 3

nghi m cua Indonesia trong h i thao này, ông hy vong Vi t Nam sẽ rut ngăn đươc thời gian câp phepê ô ê

FLEGT chư không mât tơi 3 năm như Indonesia.

Ông cung chia se răng VPA cua Vi t Nam cung giông như cua các nươc khác voi muc tiêu nhăm kiêmê

soát nguôn gôc gô hơp pháp và trong đo n i dung đê kiêm soát gô hơp pháp bao gôm 7 n i dung: Đinhô ô

nghia gô hơp pháp; xác minh băng chưng về gô hơp pháp; kiêm soat rui ro; câp phep FLEGT; quan ly

chuôi cung; thanh tra kiêm tra; và giám sát đ c l p. Ông đa nhân manh đên sự cần thiêt cua đinh nghiaô â

gô hơp pháp và thời gian cua quá trinh tham gia đàm phán này. No không nhưng phai đươc sự đông

thuận giưa các đàm phán viên Việt Nam mà còn phai tuân thu các điều kiện cua EU. Hơn nưa, ông nhân

manh răng một phần quan trong trong sự phát triên cua Việt Nam đôi vơi việc câp phep FLEGT VPA là

việc kiêm soát chuôi cung ưng. Đê xuât khâu gô hơp pháp sang EU, tât ca các bươc trong quá trinh san

xuât phai đươc tiên hành một cách hơp pháp. Trong quá trinh câp phep Việt Nam sẽ kiêm soát băng

cách phân loai doanh nghiệp gôm co 2 loai là Doanh nghiệp tuân thu và Doanh nghiệp không tuân thu

(Loai 1 & loai 2). Doanh nghiệp loai 1 là nhưng doanh nghiệp thực hiện đung và tuân thu tât ca pháp luật

cua Việt Nam, doanh nghiệp sẽ tự chiu trách nhiệm về nguôn gôc hơp pháp cua gô và hầu hêt loai bo

đươc các thu tuc giây tờ trừ thời điêm xin câp giây phep FLEGT và thu tuc câp phep FLEGT. Còn đôi vơi

doanh nghiệp loai 2 sẽ bi kiêm soát rât chặt chẽ. Ông Nguyên Văn Hà cung nhân manh vơi nhưng người

tham gia h i thao răng sẽ co cuộc hop nhom công tác kỹ thuật đươc dự kiên ô diên ra vào ngày 23-28

tháng 10.

Về phia đoàn Indonesia Ông Agus Sarsito Trương đoàn đàm phán FLEGT-VPA Indonesia, Cô vân cao câp

về FLEGT VPA, Chương trinh Hơp tác Lâm Nghiệp Indonesia chia se về Hệ thông đam bao tính hơp pháp

cua gô (SVLK). Bài chia se cua ông tập trung vào 3 nội dung chinh bao gôm: Tai sao Indonesia cần phát

triên hệ thông SVLK; Tai sao Indonesia tiên hành đàm phán FLEGT-VPA; Thực trang FLEGT-VPA giưa

Indonesia và EU. Trong đo nội dung liên quan đên Hệ thông đam bao tính hơp pháp cua gô (SVLK) đươc

phia Việt Nam quan tâm nhât.

(1) Tại sao Indonesia cần phát triển SVLK?

SVLK là một hệ thông băt buộc tai Indonesia, theo đo tât ca các đơn vi quan ly rừng và các công ty cần

phai co xác nhận nhập khâu hoặc xuât khâu gô. No đươc thiêt kê đê đam bao tính hơp pháp cua san

phâm gô và quan ly rừng bền vưng (SFM). Cho đên nay, SVLK đa chưng nhận 13.3k ha rừng và 1.900

ngành công nghiệp gô.

Từ nhưng năm 1980, sự phát triên bền vưng tài nguyên rừng cua Indonesia đa bi đe doa do khai thác gô

bât hơp pháp. Mặc dù co thực thi pháp luật (cách tiêp cận cưng), khai thác gô bât hơp pháp vẫn tiêp tuc

Page | 4

diên ra và đỉnh điêm vào năm 2000. Điều này một phần là do sự han chê cua lực lương canh sát co thê

ngăn chặn tàu trong lanh thô cua Indonesia khoi việc xuât khâu gô bât hơp pháp. Kêt qua là, SVLK đa

đươc xây dựng như là một "cách tiêp cận mềm', đươc thiêt kê đê bô sung cho cách tiêp cận cưng hiện

tai này đê giai quyêt khai thác gô bât hơp pháp. Các phương pháp này nhăm muc đich thực hiện phòng

chông hiệu qua hơn việc khai thác gô bât hơp pháp và buôn bán trái phep.

Sự phát triên cua SVLK cung là một phan ưng vơi môi quan tâm quôc tê, đặc biệt là sự cần thiêt đê bao

vệ rừng nhiệt đơi trên toàn thê giơi. Tiên si Agus Sarsito mô ta khu rừng nhiệt đơi là "lá phôi cua thê

giơi" và khẳng đinh răng no đong một vai trò quan trong trong việc giai quyêt biên đôi khi hậu. Ngoài ra,

ông nhân manh răng nhu cầu tiêu dùng cho gô đươc câp phep đang phát triên và các nươc san xuât gô

phai đáp ưng điều này đê duy tri thi trường cua ho.

SVLK không chỉ đơn gian đươc thực hiện bơi Chinh phu; thay vào đo, no đươc phát triên thông qua tham

vân chuyên sâu vơi nhiều bên liên quan khác nhau, nhưng người đang tham gia liên tuc đê đam bao hệ

thông vận hành một cách hiệu qua. Các bên liên quan bao gôm:

- Chinh phu (điều phôi và hô trơ thực thi lu t)â- Ủy ban chưng nhận quôc gia

- Tô chưc đánh giá tuân thu

- Ban Giám sát độc lập, vi du như các tô chưc phi chinh phu - ho co thê truy cập vào dư liệu và

thông tin về tât ca các bên liên quan, và đươc bao vệ khoi các vu kiện dân sự liên quan đên báo

cáo giám sát .

Việc cần thiêt đê xây dựng SVLK là dựa vào tât ca các bên liên quan đê thông nhât về một đinh nghia

hơp pháp đươc dựa trên luật pháp và các quy đinh cua Indonesia, và đây là điêm khơi đầu cua quá trinh

xây dựng trong năm 2002. Thêm vào đo, tính minh bach vô cùng quan trong đê đam bao răng tât ca moi

người đươc đai diện và nhưng thay đôi cần phai đươc thao luận và thoa thuận bơi tât ca các nhom liên

quan.

(2) Tại sao Indonesia nhập FLEGT VPA?

Các doanh nghiệp san xuât gô không thê tự minh ngăn chặn khai thác gô bât hơp pháp, thay vào đo, cần

phai co một nô lực hơp tác cua các nươc san xuât gô và các nươc tiêu thu gô. Tiên si Agus Sarsito giai

thich răng nêu không co nhu cầu sử dung gô bât hơp pháp thi sẽ không còn bât cư nhu cầu cho các nươc

đê cung câp gô trái phep. Ca Indonesia và EU đều thê hiện cam kêt manh mẽ chông lai khai thác gô và

thương mai bât hơp pháp, các cuộc đàm phán FLEGT VPA đa kêt thuc và năm 2013 Indonesia trơ thành

Page | 5

quôc gia đầu tiên ơ châu Á ky FLEGT VPA vơi EU. Ho đông y làm việc cùng nhau hương tơi muc tiêu

chung cua 'xây dựng kỷ nguyên mơi cua thương mai gô "trong đo chỉ co các san phâm gô hơp pháp mơi

co thê đươc nhập khâu hoặc xuât khâu.

(3) Tiến độ phát triển SVLK

Vi c xây dựng SVLK băt đầu trươc FLEGT VPA, nhăm ngăn chặn việc xuât nhập khâu gô bât hơp pháp từê

Indonesia đên bâtcư nơi nào trên thê giơi, thê hiện cam kêt cua Indonesia quyêt tâm thay đôi toàn cầu

cho ngành công nghiệp gô. Sau đo, khi Indonesia đa băt đầu hơp tác vơi EU, SVLK và FLEGT VPA đươc

xây dựng và phát triên song song vơi nhau.

Tiến độ thực hiện FLEGT VPA:

2011: Kêt thuc đàm phán

2013: Ky kêt hi p đinh ê

2014: Phê chuân

2015: Kêt luận kê hoach hành động chung

2016: Indonesia thực thi FLEGT VPA

Ngay sau bài trinh bày cua TS. Agus Sarsito và các câu hoi xoay quanh vân đề H thông đam bao tínhê

hơp pháp cua gô, bà Mariana Lubis, Pho Giám Đôc, Cuc Quan Ly rừng Bền vưng, Bộ Môi trường và Lâm

nghi p đa chia se thêm về hệ thông quan ly và câp phep FLEGT tai Indonesia.ê

Bà Mariana Lubis giai thich răng các công ty đươc SLVK chưng nhận, muôn xuât khâu gô phai băt đầu

băng cách gửi yêu cầu cho Tô chưc đánh giá tuân thu cho môi lô hàng băng văn ban. Giây phep đươc goi

là tài liệu V-legal, tài liệu hơp pháp này sau đo đươc ban hành thông qua bơi các cơ quan chưc năng câp

phep qua một hệ thông mang co tên là SILK (Hệ thông thông tin gô hơp pháp). Các cơ quan chưc năng

câp giây phep là tô chưc độc lập đươc đăng ky vơi Bộ Môi trường và Lâm nghiệp - hiện nay co 22 cơ

quan, đa đươc công nhận trong 3 năm và chiu kiêm tra hàng năm.

Các mẫu đơn trực tuyên cho các tài liệu V-legal yêu cầu thông tin về các loai gô, chât lương gô, và chi tiêt

về xuât khâu theo kê hoach. Hệ thông SILK cho phep các thông tin này đươc xử ly tự động bơi các Đơn vi

Giây phep thông tin (LIU), là dich vu cung câp bơi Bộ Môi trường và Lâm nghiệp. Hệ thông này tao ra 7

ban sao cua tài liệu V-legal, đươc gửi cho một sô nơi, bao gôm hai quan tai nươc đên.

Page | 6

Giây phep FLEGT VPA giông như các tài liệu V-legal ngoai trừ việc bao gôm các nhan FLEGT. Tât ca các tài

liệu V-legal từ 15 tháng 11 năm 2016 sẽ bao gôm các nhan này, do đo các tài liệu V-pháp luật sẽ đươc

thay thê băng các giây phep FLEGT và điều này sẽ là một yêu cầu cần thiêt cho việc xuât khâu gô từ

Indonesia sang EU. Đôi vơi hàng xuât khâu ngoài EU, các tài liệu V-legal sẽ vẫn cần thiêt cho xuât khâu.

Rõ ràng răng thoa thuận cua Indonesia vơi EU là một phần mơ rộng cua cam kêt trươc đây đê ngăn

chặn gô bât hơp pháp đang đươc xuât khâu hoặc nhập khâu từ các cang cua Indonesia cho bât cư nươc

nào trên thê giơi. Sự phát triên cua FLEGT VPA câp phep ơ Indonesia không phai chỉ đơn gian là một

phan ưng vơi các yêu cầu cua EU, mà còn là một phần cua nguyên tăc rộng lơn hơn cua Indonesia liên

quan đên quan ly rừng bền vưng.

Các ý kiến trong buổi thảo luận (Hỏi và Đáp)

Các câu hoi và câu tra lời cua hội thao chu yêu tập trung vào việc thu thập thông tin về quá trinh đàm

phán Indonesia cho sự phát triên cua việc câp phep gô, vơi muc tiêu chinh là nhưng đơn vi Việt Nam

tham gia sẽ hoc hoi từ nhưng kinh nghiệm này.

Q: Liệu Indonesia có những quy định khác nhau cho xuất khẩu sang các nước ngoài EU?

A: Trong nguyên tăc, Indonesia không muôn xuât khâu gô bât hơp pháp đên bât cư nơi nào trên thê giơi.

Phát triên SVLK đươc băt đầu trươc khi Indonesia bươc vào cuộc đàm phán vơi EU. Tât ca các san phâm

gô, rời cang Indonesia phai co chưng nhận, sự khác biệt chỉ dành cho nhưng hàng hoa đươc xuât khâu

sang EU khi cung co con dâu giây phep FLEGT. Tiên si Agus Sarsito đề xuât vơi đoàn Việt Nam răng Việt

Nam cung nên xây dựng chưng chỉ quôc gia cua riêng nươc minh đươc công nhận bơi các nươc tiêu thu

gô khác. Điều này cung sẽ mơ rộng thi trường cua minhngoài thi trường EU. Ông nhân manh răng quá

trinh thiêt kê và thực hiện điều này ơ Việt Nam co thê rât khác vơi ơ Indonesia. Do ơ Indonesia chinh

quyền đia phương tự tri co thê tự xác đinh tính hơp pháp cua minh nên sự phát triên cua SVLK ơ

Indonesia mât một năm vi ho đa phai đàm phán một đinh nghia pháp ly câp quôc gia.

Q: SVLK được tổ chức bởi các cơ quan chính phủ hay độc lập? Những hành động nào đã được thực

hiện để ngăn chặn tham nhũng và hối lộ? Có thủ tục khác nhau cho việc sử dụng rừng trồng và rừng

tự nhiên không?

A: SVLK đươc tao thành từ các yêu tô khác nhau co nhưng vai trò nhât đinh đê chay hệ thông, vi vậy

không co cơ quan riêng le nào đê quan ly no. Các giây phep đươc ban hành thông qua một hệ thông trực

tuyên đươc liên kêt vơi hệ thông cua Bộ Thương mai và cua Hai quan, ngăn chặn các giây phep khoi việc

bi mua bán. Hệ thông trực tuyên cunggiup ngăn chặn đươc chưng chỉ gia. Liên quan đên câu hoi cuôi

Page | 7

cùng, các chỉ sô quan trong cho rừng trông khác so vơi rừng tự nhiên, và cung co sự khác bi t giưa cácê

ngành công nghiệp lơn và nho, nhưng co quá nhiều đê liệt kê ơ đây.

Q: Bao lâu thì các ủy ban thẩm định mới đánh giá lại việc sở hữu chứng chỉ?

A: Tât ca các doanh nghiệp ơ Indonesia phai co SVLK; đo là chưng chỉ băt buộc. Căn cư vào giây chưng

nhận này, ho cung co thê hội đu điều kiện câp giây phep FLEGT-VPA. SVLK sử dung giám sát đê theo dõi

xem các doanh nghiệp co đang thực hiện theo quy đinh không. Sau khi chưng chỉ đươc câp, các ngành

công nghiệp lơn đươc kiêm tra hàng năm và các ngành công nghiệp nho đươc kiêm tra 2 năm một lần.

SVLK đa đươc hài hòa đê đáp ưng các yêu cầu cua EU. Bât ky yêu cầu mơi nào cua EU đều phai đươc

kiêm tra đê đam bao răng chung phù hơp vơi hệ thông riêng cua Indonesia. Bơi SVLK là băt buộc, nên

các ngành công nghiệp phai tuân thu các quy đinh cho dù ho co giây chưng nhận hay không. Nêu doanh

nghiệp cho thây sựtuân thuthisau đo đo ho nhận đươc giây chưng nhận như một sự ghi nhận. Đê cho

một chưng chỉ quôc gia như SVLK co giá tri, no phai đươc công nhận bơi các quôc gia khác.

Q: Đối với các kế hoạch SVLK, các cơ quan xác nhận độc lập có quyền chất vấn doanh nghiệp. Trong

khi đó, Ủy ban Công nhận cũng đánh giá tình hình, cũng như các giám sát độc lập. Đó có phải là một

gánh nặng lớn cho các doanh nghiệp tiếp nhận mỗi năm?

A: Đây là một phần cần thiêt trong việc đam bao răng SVLK đang hoat động hiệu qua. Việc kiêm tra

bơicác giám sát độc lập sẽ khác Cơ quan công nhận quôc gia. Giám sát độc lập chỉ kiêm tra khi đa co báo

cáo cua doanh nghiệp về các hoat động bât hơp pháp, trong khi Cơ quan công nhận quôc gia kiêm tra

môi 2 năm. Đây không phai là một gánh nặng nêu doanh nghiệp đang hoat động hơp pháp.

Q: Nếu nhận thấydấu hiệuvi phạm các quy định, có cần phải xin phép chính phủ để đi kiểm tra các cơ

sở của các doanh nghiệp không?

A: Co rât nhiều bên liên quan tham gia vào việc tao ra hệ thông vi vậy ho đều nhận thưc đươc hệ thông

giám sát và các quy đinh. Ho đều co trách nhiệm duy tri các yêu tô khác nhau cua hệ thông này.

Q: Có thể chia sẻ với chúng tôi về quá trình đàm phán mà Indonesia có kinh nghiệm và nó đã được

thông báo cho người dân địa phương và các tổ chức xã hội dân sự như thế nào? Làm thế nào để nâng

cao nhận thức?

A: Tai Indonesia, các đai diện từ các tô chưc phi chinh phu, xa hội dân sự, các ngành công nghiệp và các

cơ quan đánh giá đều đươc mời tham gia vào quá trinh đàm phán. Tât ca các bên liên quan đa tham gia

vào các cuộc đàm phán vơi sự minh bach hoàn toàn. Băt đầu vơi các cuộc hop kỹ thuật đê đông y chi tiêt

Page | 8

quan trong, các cuộc đàm phán sau đo đươc tiên hành cu thê hơn và moi thoa thuận trươc đo sẽ đươc

thực hiện tiêp. Vi du, các cuộc hop JIC đươc tiên hành trên một mưc độ tông quát và đươc thực hiện dê

dàng hơn khi các nội dung đa thoa thuận tai các cuộc hop kỹ thuật trươc đo. Trong khi trong các cuộc

hop câp cao co it người tham gia và ho co thê lựa chon cách tiêp cận riêng đê đàm phán, thực chât cua

các cuộc đàm phán này phai đươc sự đông thuận cua tât ca các nhom liên quan trươc. Điều này co nghia

răng chinh phu không thê quyêt đinh thay đôi các quy đinh cua SVLK. Truyền thông thông nhât giưa các

nhom khác nhau cần phai đươc duy tri, và ho phai cùng nhau quyêt đinh nêu co sự thay đôi nào.

Khi cuộc đàm phán đang diên ra và thoa thuận đang đươc thực hiện, thách thưc là đê phô biên thông tin

cho ngành công nghiệp và câp huyện. Đôi vơi truyền thông và nâng cao nhận thưc, Indonesia sử dung

hai phương pháp chinh:

(1) Truyền thông thông qua các hiệp hội cua ngành công nghiệp gô: Ho co trách nhiệm trao đôi

vơi các thành viên. Tai Indonesia, các cuộc hop không thê tiên hành trong tât ca các tỉnh khác

nhau, nhưng các thành viên cua hiệp hội sẽ đươc mời đên Jakarta đê nhận đươc thông tin về

tiên trinh cua cuộc đàm phán.

(2) Truyền thông trực tuyên: Các trang web về SVLK đươc sử dung đê thông báo cho công chung

về cuộc đàm phán và các thay đôi trong quá trinh phát triên SVLK.

Q: Nếu các công ty chỉ sản xuất gỗ cho thị trường nội địa, lhọ có cần phải đáp ứng các yêu cầu không

hay chỉ áp dụng cho những người xuất khẩu gỗ? Các công ty rất nhỏ thì sao? Liệu doanh nghiệp trong

nước có đủ khả năng không?

A: SVLK là băt buộc đôi vơi tât ca các công ty san xuât gô ơ Indonesia. Cho dù ho bán trong nươc hay

xuât khâu đều cần giây chưng nhận. 70% ngành công nghiệp cua Indonesia đươc tao thành từ các doanh

nghiệp vừa và nho và ho đươc chưng nhận vơi sự giup đỡ cua quỹ nhà nươc. Các doanh nghiệp nho

cung co thê áp dung câp giây phep theonhom đê tiêt kiệm chi phi. Ngoài ra, hiệu lực cua giây chưng

nhận cho các doanh nghiệp nho là 6 năm và ho đươc kiêm tra môi 2 năm, trong khi giây phep cho các

doanh nghiệp lơn co giá tri chỉ co 3 năm và co thê đươc kiêm tra hàng năm.

Q: Có hỗ trợ nào của chính phủ về công nghệ, máy móc để giúp ngành công nghiệp cải thiện quy trình

sản xuất của họ để đáp ứng các yêu cầu của giấy chứng nhận?

A: Hệ thông cua chung tôi vẫn co thê cai thiện đươc - Việt Nam và Indonesia cần phai hoc hoi lẫn nhau.

Indonesia không thê bo qua thực tê răng các tiêu chuân sẽ đươc giơi thiệu nhiều hơn nưa và phai duy tri

y thưc về điều này. Tai Indonesia co rât nhiều các Bộ co liên quan đên ngành công nghiệp gô. Bộ trương

Page | 9

Bộ Công nghiệp là một phần cua nhiều bên liên quan và ông co trách nhiệm xây dựng năng lực, cung câp

hô trơ cho các ngành công nghiệp vừa và nho. Nhưng phai nhơ răng công nghệ và tính hơp pháp là hai

thư riêng biệt. Môi công ty tham gia vào ngành công nghiệp gôphai làm theo quy đinh gô từ nhưng năm

1980 nên no không phai là một y tương hoàn toàn mơi và các công ty co thê đáp ưng các yêu cầu cua

SVLK tương đôi dê dàng vi no đươc dựa trên pháp luật. Gánh nặng mơi chỉ dành cho các ngành công

nghiệp là vi bây giờ ho cần phai co kha năng thuyêt phuc người xác minh SVLK răng ho đang tiên hành

việc kinh doanh cua minh một cách hơp pháp. Một lần nưa, các ngành công nghiệp nho co thê tùy chon

đê đăng ki giây chưng nhận theomột nhom đê làm cho quy trinh re hơn.

Kết luận

Hội thao chia se kinh nghiệm là một thành công lơn vi đa cung câp cho đai biêu Việt Nam về phương

pháp tiêp cận co thêđươc thực hiện trong các cuộc đàm phán đang diên ra liên quan đên FLEGT-VPA. Co

thê thây đươc từ các cuộc thao luận tai hội thao sự tự tin cua đoàn Indonesia về thoa thuận mà ho đa ky

kêt vơi EU, mặc dù quá trinh đàm phán đa lâu nhưngrât thành công vi Indonesia là quôc gia đầu tiên

trên thê giơi đươc câp giây phep FLEGT-VPA. Hơn nưa, hội thao đa làm rõvề lơi ich chung và nô lực hơp

tác cua các bên liên quan cung như cua chinh phutrong việc đàm phán này tai Indonesia. Đo là điều cần

thiêt vi ho đa co thê thoa hi p và hoat động vơi đầy đu tính minh bach. Khi hội thao diên ra, đai biêuê

Indonesia liên tuc giai thich một thực tê răng SVLK là một chưng chỉ băt buộc đôi vơi tât ca các ngành

công nghiệp gô, chưng minh răng thành công cua ho là kêt qua cua cách tiêp cận chu động đê ngăn chặn

khai thác gô bât hơp pháp và buôn bán không chỉ ơ Châu Âu mà trên toàn thê giơi. Đây đều là nhưng bài

hoc quy giá cho Việt Nam khi hương tơi thoa thuận FLEGT-VPA, nhăm thuc đây thành công quá trinh

này, phai co sự cam kêt cua tât ca các bên liên quan không chỉ đên môi quan tâm về kinh tê Việt Nam mà

quan trong hơn, đê cai thiện môi trường toàn cầu và cộng đông.

Page | 10

Các hình ảnh khác tại hội thảo:

Phó Tổng cuc trương, Tổng cuc Lâm nghiệp Việt Nam phát biểu tai hội thảo

Page | 11

Tiến sĩ Agus Sarsito cung cấp một cái nhìn tổng quan của SVLK và quá trình phát triển song song với FLEGT VPA.

Page | 12

Bà Mariana Lubis giải thích quá trình cho việc cấp giấy phép FLEGT với một loat các sơ đồ.

Các đai biểu phía đoàn Indonesia trả lời những câu hỏi và thắc mắc của các đai biểu tham dự hội thảo

Page | 13