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2° CONGRESO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE SALUD GLOBAL
EQUIDAD EN SALUD: MEDICIÓN PARA LA ACCIÓN
Evaluación y Monitoreo de la Equidad Medible en Salud en EUROsociAL
Santiago de Chile, 9-11 de Enero de 2013
Rita Ferrelli – Istituto Superiore di Sanità, Italia
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EL PROGRAMA EUROSOCIAL EU – AL PARA L A COHESIÓN SOCIAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN TORNO A LA COHESIÓN SOCIAL
• Programa regional de la Comisión Europea • Acordado en las Cumbre Jefes de Estado y de
Gobierno UE –AL • Duración: 4 años (2011-2014), tras una primera fase
(2004- 2009)• Destinatarios: 18 países de América Latina• Ejecución: consorcio conformado por instituciones
públicas UE y AL liderado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP)
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EL PROGRAMA EUROSOCIAL EU – AL PARA LA COHESIÒN SOCIAL
¿A qué aspira EUROsociAL?A contribuir al diseño, la reforma y la implementación de políticas públicas nacionales, que tengan impacto sobre la cohesión social. ¿Cómo trabaja? – Aprendizaje entre paresEstableciendo un diálogo regional entre pares, promoviendo el intercambio de experiencias y facilitando así a las instituciones inmersas en esos procesos de reforma, el conocimiento de problemáticas análogas en otros países de América Latina y también de Europa, que puedan aportar elementos innovadores en dichas reformas.
¿Con qué herramientas? – Asistencia Técnica PúblicaMediante trabajo colaborativo entre pares y asesoramiento entre instituciones públicas homólogas de América Latina y de Europa, construyendo itinerarios de asesoramiento tendentes a apoyar y reforzar el cambio (Asistencias Técnicas, Pasantías, Visitas de Intercambios, Talleres de trabajo, Seminarios, Formación, etc.)
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EUROSOCIAL: ARQUITECTURA INSTITUCIONAL
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EUROSOCIAL: ÁREAS TEMÁTICAS1. Acceso
universal a servicios sociales básicos
2. Protección social y promoción de políticas activas de empleo
3. Finanzas publicas que faciliten la redistribución
4. Institucionalidad democrática y articulación entre niveles de gobierno
5. Seguridad pública, derechos y acceso a la justicia
NIVELES DE INTERVENCIÓN
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Apoyar políticas públicas nacionales dirigidas a mejorar los niveles de
cohesión social implica actuar en los tres niveles de la acción pública
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ACCIONES DE ACUERDO A DEMANDAS EXPRESADAS POR PAISES
INSTRUMENTOS EN EUROSOCIAL
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- Diagnósticos/ Autodiagnósticos
- Investigación- Sistematización de
lecciones aprendidas- Estudio de caso- Estudio comparado
- Misión- Visita de
intercambio- Pasantía- Partenariado
institucional- Revisión entre
paresAsistencia Técnica para acompañar el
cambioDesarrollar estrategias/ reformar políticas/ apoyar los auto-diagnósticos/ fortalecer técnicas de gestión Idealmente con un formato de peer-assist (realizada por otras instituciones)
Presenciales-Taller de formación-Mesa nacional de trabajo-Taller regional/internacional de trabajo-Reunión-Panel de expertos-Seminario-Encuentro de programación-Feria del conocimiento-Conferencia
Virtuales- Comunidades de prácticas: reuniones/ cursos/ discusiones/ entrevistas/ redes, etc.
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COHESION SOCIAL
CONCEPTO ABIERTO A DEBATE , ELUSIVO, NO UNIVERSALMENTE ACEPTADO, PERO COMUNMENTE RELACIONADO CON:
PALABRAS Y CONCEPTOS CLAVE
EQUIDAD, INCLUSIÓN, SENTIDO DE PERTENENCIA, SOLIDARIDAD, CIUDADANÍA, JUSTICIA SOCIAL, PACTO SOCIAL, DERECHOS, CAPITAL SOCIAL, MOBILIDAD SOCIAL, CALIDAD INSTITUCIONAL, LEGITIMIDAD INSTITUCIONAL, ESTABILIDAD SOCIAL,……
CONCENTRADOS EN LA PRÁCTICA EN UNA NOCIÓN: MENORES DISPARIDADES
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LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD
Taller “Equidad en salud: medición para la acción”
(Montevideo, 19 - 21 de Noviembre de 2012)Objetivos
• Revisar la evidencia de la relevancia de la inequidad en salud en la región, de los conceptos y métodos de análisis y de las recomendaciones internacionales en relación a la determinación social y medioambiental de la salud, tomando referencias de iniciativas internacionales
• compartir experiencias a nivel de país (en LA y UE) de estrategias encaminadas a medir la equidad en salud, analizar sus determinantes sociales y medioambientales y definir estrategias efectivas hacia mayores grados de equidad
• explorar oportunidades para acciones concretas coordinadas a nivel nacional, subregional o regional en LA en las áreas de:• medición de carga de inequidad• equidad en el acceso a servicios de salud, medicamentos
y disponibilidad de recursos humanos
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Taller “Equidad en salud: medición para la acción”(Montevideo, 19 - 21 de Noviembre de 2012)
• Participantes• Especialistas en salud global y en las dinámicas de equidad en
salud y sus determinantes socio-ambientales• Representantes con niveles altos de decisión política y técnica
de los ministerios de los países participantes en Latinoamérica: México, Costa Rica, Panamá, Colombia, Ecuador, Bolivia, Paraguay y Uruguay
• Resultados• propuestas de acciones de medición/ observatorio:• equidad en el acceso a servicios• equidad en la disponibilidad de Recursos Humanos en salud• uso racional y acceso a medicamentos
• puesta en marcha de sistemas de información y de evaluación, poniendo a disposición de los países la experiencia de Uruguay
LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD
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Plan de acción 2013 para la medición de equidad en salud
• Identificación de contrapartes oficiales y actores asociados en los países interesados.• Producción de un documento de posicionamiento
conceptual sobre Equidad en Salud. • Revisión del proyecto presentado por Uruguay• Diseño e implementación de un diagnóstico sobre
situaciones nacionales en cuanto a monitoreo y evaluación de la equidad en salud en los países interesados. • Elaboración de una propuesta de Construcción de
Sistemas Nacionales de Indicadores (fichas metodológicas) con un núcleo básico de indicadores comparables a nivel regional.
LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD
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Herramientas para el plan de acción 2013para la medición de equidad
•Comunidad de Práctica•Encuentros presenciales de los países participantes•Asesorías especializadas para acompañar internamente y ayudar a movilizar los procesos a nivel nacional y para los encuentros presenciales de intercambio de los diagnósticos y mapas de ruta realizados
LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD
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PROPUESTA DE CRONOGRAMA
Establecimiento de una comunidad de práctica
Identificación de contrapartes oficiales y
actores asociados
Elaboración de un documento de
posicionamiento conceptual sobre Equidad
en Salud
Revisión del proyecto presentado por Uruguay
Diagnóstico sobre situaciones nacionales
Elaboración de una propuesta de Construcción de Sistemas Nacionales de
Indicadores
Mes 1 Mes 12
Taller
Taller
Taller
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LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD
Desde un enfoque “terapéutico”
… hacia uno de salud global
Rembrandt. La terapia médica
G. Klimt
www.programaeurosocial.euwww.eurosocial-II.eu
!GRACIAS POR SUS COMENTARIOS Y SUGERENCIAS!