Financial Integrity - Ibrahim Hussain, Kuwait (Arabic)

مشروع إعادة هندسة العمليات املالية

وزارة املالية قطاع شئون احملاسبة العامة

يةإدارة نظم ختطيط املوارد املؤسس2016أكتوبر

حمتوى العرض

2 ةمشروع إعادة هندسة العمليات المالية في وزارة المالي

المقدمة

الوضع القائم

االستعانة بصندوق النقد الدولي

ولى-مشروع إعادة هندسة العمليات المالية أالمرحلة اال

المرحلة الثانية-مشروع إعادة هندسة العمليات المالية

التحديات

ساس االستحقاقأساس النقدي إلى ا

أالتحول من اال

وإعادةراجعةلمالماليةالعملياتهندسةإعادةمشروعالماليةوزارةنفذتالعامةالماليةهيكلةإعادةإطارفي

.العامالقطاعفيالماليةاإلدارةك فاءةلتحسينكخطوةلديهاالماليةالعملعملياتتصميم

هدافمنأساسيةاال

أالحكوميةجهاتوالالماليةوزارةبمتطلباتيفيمتكاملعامنظامعلىالحصولللمشروعاال

.الحكومةفيالتطبيقسهولةيوفرو

طريقىعلالحكوميةالجهاتوالوزارةعملطريقةفيهامةتغييراتسيحدثتحديالمشروعهذايعتبر

.العامةالماليةإدارةفيالشاملاإلصالح


املقدمة

1978لسنة31بقانونالمرسوم.

ليةماليةنظم .هابينفيمامتكاملةغيرووالتقاريراإلمكانياتمحدودةمركزيةا

النقديةياتبالعملالمتعلقةالبياناتهيللدولةالماليبالمركزتظهرالتيالبيانات.واإليراداتللمصروفات


الوضع القائم

االستعانة بصندوق النقد الدويل {2002–2003}

:الدوليالنقدصندوقتوصيات

الموحدالخزينةحساباستخدام.

سيسأ.الكلياالقتصادوحدةتا

الحساباتودليلالميزانيةهيكلةإعادة.

الحكومةماليةإلحصاءاتالدوليةتصنيفاتتبنيGFS2001.

ممالحكومةوظائ فتصنيفاتتبنيأ.COFOGالمتحدةلال

االستحقاقلمحاسبةالتدريجيالتحول.

داءالبرامجلميزانيةالتحولأ.واال


املرحلة األوىل-مشروع إعادة هندسة العمليات املالية {2004–2005}

:المشروعنتائج

الحاليةالماليةالعملعملياتتوثيق.

المستقبليةالعملعملياتوضع.

المطلوبةبالتغييراتالتوصياتتقديم.

ليةوالنظماالستشاريةللخدماتالفنيةالمواصفاتكراسةإعداد .المطلوبةاال

المستقبليةللعملياتاك تسابهاالمطلوبةالمهاراتنوعتحديد.

داءالبرامجميزانيةلنظمالعاماإلطاروضعأ.واال


العملنطاقوثيقةإعداد.

للمشروعالتفصيليةالخططإعداد.

ةاملرحلة الثاني-مشروع إعادة هندسة العمليات املالية {2008–2012}


:مرحلة التحضير -1

الميزانيةهيكلةإعادة.

الحساباتدليلتصنيفإعادة.

المخزونتصنيفإعادة.

ص ولت ص ن ي فأ.اال

دلةوضعأ.الماليةللعملياتاإلجراءاتوالسياساتا

االستحقاقلمحاسبةالتحولإستراتيجيةوالعاماإلطاروضع.



عمال -2أ:مرحل ة استشارات اال



هيكلة الميزانية

الجهة الحكومية

الوظيفة

البرنامج

التصنيف

النوعي

الموقع الجغرافي

الوحدة االدارية

الفرعيةالجهة

ليةالتجهيزاتومعاينةاستجالب .والبرمجيةاال

التشغيليةالبيئةتهيئة.

المركزيةاإلتصاالتبيئةتهيئة.

المؤسسيةالمواردتخطيطنظمتركيب.

املرحلة -مشروع إعادة هندسة العمليات املالية الثانية

{2008–

2012}


لية-3آ:مرحلـة تهيئة البنية التحتية للنظم ال

لمالميدانياوالدعمالتدريبوتقديم،مرحلتينعلىالمؤسسيةالمواردتخطيطنظمتطبيقتم.مستخدم6000يقارب

ولىالمرحلةفيالمطبقةالنظمأ:اال



:مرحل ة التطبيق في الجهات الحكومية -4

المقبوضاتنظام

نظام المدفوعات

ستاذ العامأنظام اال

نظام إدارة النقدية

( للخدمات ) نظام المشتريات

الثانيةالمرحلةفيالمطبقةالنظم:



المخزوننظام ص ولنظامأاال

(للمواد ) المشتريات نظامنظام إدارة العقود

نظام إدارة اإلعانات والمنحنظام الشراء الجماعي اإللك تروني

نظام الميزانية

:المشروعفوائد

ليةنظمعلىالحصول .متكاملةا

الماليةالمعامالتجميععلىمحكمةرقابة.

عمالتنفيذأليبشكلالماليةاال

قلوزمنوبجهدا

أ.ا

فضلمعالتوافقأ.العالميةالممارساتوالخبراتا

القرارمتخ ذيلدع مالبي ان اتع ل ىالحص ولسرعة.

والدوليةاالقتصاديةالتصنيفاتمعمتوافقةماليةتقاريرتوفير.

املرحلة الثانية-مشروع إعادة هندسة العمليات املالية {2008–2012}


التحديات

والقوانينالتشريعاتبعضفيتغيير.

سلوبتغييرأعماللتنفيذالتفكيرا

أ.اال

والتدريبالقدرةبناء.

والخبراتالك فاءاتتوفير.

الدوليةالمحاسبةمعاييرفيالمستمرالتغييرمواكبةIPSAS.


:فياالست ح قاقمحاسبةإلىللتحولالمستقبليةالخطواتتتلخص

االستحقاقمحاسبةمعالمتوافقةالمطلوبةالتعليماتوالتعاميمإصدار.

تجري ب يبشك لالحكوميةالجهاتمنمختارعددعلىالتطبيق.

الحكوميةالجهاتبقيةعلىالتطبيقتعميم.

العامللقطاعالدوليةالمحاسبةمعاييربتطبيقالتدرجIPSAS.

التحول من األساس النقدي إىل حماسبة االستحقاق


شكرا حلسن استماعكم

Government & Nonprofit

Financial Integrity - Ibrahim Hussain, Kuwait (Arabic)