La Corporación Municipal de Desarrollo Urbano

Proyecto identificado por el Plan de Ordenamiento Urbano Territorial

Antecedentes y justificación

• El gobierno municipal no está conduciendo el desarrollo urbano porque no participa del mercado de la tierra ni tiene mecanismos para estar presente y activo en la construcción y gestión del suelo, no obstante ser quien tiene las atribuciones y quien hace las inversiones más importantes que son las de pavimentación y el drenaje .

• Hay experiencias positivas que muestran que esta participación es posible y es positiva, como el plan socio urbano de 1970 y el fondo municipal de inversiones de 1993.

Objetivos para la Corporación Municipal de Desarrollo Urbano:

1. Intervenir como gobierno municipal activamente en el mercado de la tierra para poder concretar sus propias políticas y evitar que la ciudad sea una victima indefensa de un mercado imperfecto como es el mercado inmobiliario cruceño.

2. Integrar los esfuerzos municipales que se hacen con los esfuerzos de actores privados por construir una ciudad mas eficiente y de densidades adecuadas, que permitan dotar de infraestructura y servicios a costos razonables

3. Recuperar para el municipio parte de la plusvalía que él mismo genera mediante las inversiones públicas, sobre todo en pavimentación y drenaje, y poder volcar esa plusvalía en nuevas inversiones urbanas

4. Generar un fondo rotativo para la pavimentación de la ciudad.

5. Apoyar en la solución de necesarios desalojos de asentamientos irregulares,proporcionando alternativas a los afectados, en programas de dotación de tierras

6. Diseñar políticas impositivas que frenen lotes de engorde al mismo tiempo que generan recursos para las actividades de la Corporación

Descripción de la Corporación Municipal de Desarrollo Urbano

• Se trata de una empresa municipal descentralizada, especializada en el desarrollo inmobiliario, que trabajaría con el sector privado, asumiendo funciones de compraventa de tierras, pavimentación y dotación de tierra en un esquema que retenga la plusvalía para fines sociales.

Actividades

1. La creación de un fondo rotatorio o banco de tierras para atender de manera legal a la demanda de tierra de los bajos ingresos, apoyar los programas de relocalización y los programas de densificación.

2. La suscripción de alianzas estratégicas con propietarios y promotores para regularizar y/o emprender nuevas urbanizaciones sobre todo para la demanda de bajos ingresos, poniendo en marcha proyectos mixtos denominados “por convenio”.

3. El manejo de un fondo rotatorio de pavimentación, para que esas obras apoyen los programas municipales y permitan capturar parte de la plusvalía generada.

4. La elaboración de propuestas impositivas para gravar impuestos a la tierra ociosa (tierras de engorde)

Responsables

• Gobierno Municipal. Se considera estratégico para la implementación del PLOT, por lo que debe ser iniciado de inmediato.