Embed Size (px)
Citation preview
Päästökaupan kompensaatiotuen laskenta ja kohdentaminenUusiutuvan energian ajankohtaispäivä 24.1.2017
Kari Lavaste
• Mistä kyse?
• Kenelle suunnattu?
• Miten tuki lasketaan?
• Todentajaksi hakeutuminen
• Tukimäärät
• Aikataulu
2
Kompensaatiotuki:
3
Mistä on kyse?
voimalaitos
sähkö
tehdas
Päästökaupan suorat kustannukset: • Koskee kaikkia päästökaupan piirissä olevia toimijoita• € /päästötonni
Päästökaupan epäsuorat kustannukset: • Energiantuotannon päästöjen kustannukset
siirtyvät sähkön hintaan • Koskee kaikkia sähkönkuluttajia• € /MWh
tuotanto
• Energiaintensiivinen teollisuus, globaali toimiala:– Eivät kykene siirtämään päästöoikeuden hintaa lopputuotteen hintaan– Riskinä hiilivuoto
• Komission suuntaviivat mahdollistavat kustannusten kompensoinnin kansallisella tasolla vuoteen 2020 saakka
• Suomessa tukijärjestelmää esitetään vuosille 2016-2020
• Tukeen oikeutettu: – (Mekaaninen) massa- ja paperiteollisuus– Kemianteollisuuden toimialoja– Metalliteollisuuden toimialoja– Tietyt osat toimialasta Ensiömuovin valmistus– Tekstiiliteollisuuden toimialoja
Eivät pelkästään päästökaupan piiriin kuuluvia toimijoita
• Tukea maksetaan sähkönkäytön perusteella 4
Kenelle tuki on suunnattu?
Tuen hakeminen ja tarvittavat tiedot I
• Energiavirasto on tuen laskemisesta ja myöntämisestä vastaava viranomainen
• Todentajilla keskeinen rooli tukijärjestelmän laadunvarmistajina
• Tuen hakijalta edellytettäviä tietoja, joiden tulee olla todennettuja:
– Toimiala, jonka alle tuettava tuote kuuluu (kompensaatiolain liite 1)
– Tuotanto (tonnia/vuosi) tai sähkönkulutus (MWh/vuosi) laissa määritellyn viitejakson ajalta
– Tarkasteluvuoden tuotanto tai sähkönkulutus
Edellytettäviä todennettavia tietoja tullaan täsmentämään asetuksella
• Lisäksi tuen määrän laskennassa huomioidaan:
– Vertailuarvo sähkönkulutuksen tehokkuudelle
– Päästöoikeuden hinta
– Kansallinen tuki-intensiteetti (laskeva kerroin 0,4 -> 0,375)
– CO2 päästökerroin (vakio 0,67)
5
• Tuen määrä lasketaan suurimmalla osalla laitoksia lain 5 § 2 mom kaavan mukaan
• Amaxt = Ait * Ct * Pt-1 * EF * (BEC – 1 GWh)• Ait = Tarkasteluvuoden tuki-intensiteetti (2016: 0,4)
• Ct = Hiilidioksidin päästökerroin (0,67)
• Pt-1 = EU:n päästöoikeuksien termiinihinta (2016: oletus 7,72 €/tCO2)
• EF = sähkönkulutuksen tehokkuuden toissijainen vertailuarvo (0,8)
• BEC = sähkönkulutuksen perustaso (esimerkkilaitos 400 GWh, keskisuuri)
• Esimerkkilaitoksen tukimäärä 2017: n. 660 t€
• Jos sähkön kulutus 2 GWh, tukimäärä 2017 n. 1600 €.
Tuen määrä
6
• Kaksi tapaa
– Energiaviraston hyväksymispäätöksellä pk-kompensaatiotuen todentajaksi
– Laajentamalla päästökauppalain tai tuotantotukilain mukaisesti hyväksytyn ja akkreditoidun todentajan pätevyysaluetta
• Hakeminen
– Hakemus Energiavirastoon, haetaan toista yllä mainituista määräajaksi
– Hakemus pätevyyden arvioimisesta FINASille
– Energiaviraston tilapäinen hyväksyminen
– FINASin lausunto tai akkreditointipäätös
– Hakemus EV:oon (toist. voimassa oleva hyv.) Energiaviraston hyväksymispäätös
• Pätevyysalueet tullaan määrittelemään kompensaatioasetuksessa tukikelpoiset toimialat
7
Todentajaksi hakeutuminen
• Laki ja asetus päästökaupasta johtuvien epäsuorien kustannusten kompensoimisesta:
– Laki hyväksytty Eduskunnassa 13.12.2016. Laki tulee voimaan erillisellä asetuksella, kun EU:n komissio antanut notifikaatiopäätöksen.
– Notifikaatiopäätös tulossa vuoden 2017 alkupuolella
– Asetus valmisteilla, tulee voimaan samoihin aikoihin kuin laki
Aikataulusta I
8
• Tuen hakeminen ja hakemusten käsittely tapahtuu Energiaviraston SATU-järjestelmässä (Sähköinen asiointijärjestelmä tuotanto- ja kompensaatiotuille).
• Toiminnanharjoittajat toimittavat perustiedot ja valtuutukseen liittyvät tiedot Energiavirastoon kesän aikana.
• Tarkemmat ohjeet tästä tulevat kevään aikana.
• Tavoite: heinäkuun loppuun mennessä SATU valmis ja elokuussa SATUun voisi jättää tukihakemuksia.
• Hakemuksen jättämisen takaraja määritellään asetuksessa. Asetus annetaan alkuvuodesta.
• Asioista tiedotetaan sitä mukaa kuin ne etenevät. Tiedotteet lähetetään mm. sähköpostiviesteinä tukeen oikeutettujen yritysten yhteyshenkilöille.
• Tietoa löytyy myös osoitteesta www.energiavirasto.fi/kompensaatiotuki
Aikataulusta II
9
