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10 de noviembre, 2017
Reunión Informativa
Avances y resultados
Unión Aduanera Centroamericana
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I. Integración Económica Centroamericana
II. Implementación Protocolo de Incorporación de Panamá
III. Facilitación de Comercio
IV. Competencia
V. Resoluciones de COMIECO
Índice
I. Integración Económica CentroamericanaAcceso a mercado
Aperturas arancelarias:
Eliminación de la Nota Complementaria Centroamericana A del Capítulo 96 yreestructurar la subpartida 9607.20 (aprobado por COMIECO).
Se continuó trabajando en los siguientes criterios de clasificación arancelaria:
Cobertor de plástico impregnado de insecticida, para racimos de banano(Banaflex).
Leche modificada líquida (Nutri Lety).
Integración Económica CentroamericanaReglas de origen
Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías:
Se acordaron modificaciones para el artículo 27 sobre Procedimientos paraverificar el origen. En total se ha acordado modificar 9 artículos delReglamento.
Se encuentran pendientes de acordar:
• Artículo 30 sobre Recursos de revisión e impugnación.
• Certificado de Reexportación (formato e instructivo de llenado).
Reglas de origen-implementación de otros acuerdos:
Acuerdo de Asociación con la Unión Europea: Notas Explicativas eInstructivo de llenado del certificado de circulación de mercancías EUR.1, y
TLC con México: Reglamento del CIRI.
Integración Económica CentroamericanaProcedimientos aduaneros
Procedimientos aduaneros:
Planes de Contingencia Regional (Normativo e Informático): se concluyerony se aplicarán por las aduanas de la región a partir del 27 de octubre.
Reglamento de Tránsito Aduanero Internacional Terrestre: se continuó conla revisión del reglamento.
DUCA: se acordó que entrará en vigencia el 1 de marzo 2018, en unasegunda etapa se creará la posibilidad de transmisiones de consolidados yagrupados informáticamente.
Reglamento de Tránsito Multimodal: continuar con la revisión delreglamento.
Integración Económica CentroamericanaReglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Alimentos y bebidas
RTCA Aditivos alimentarios Concluida la revisión y el procedimiento deactualización del reglamento.
En proceso de inclusión los aditivos queestán incluidas en las listas ampliadas delComité de Codex.
RTCA Quesos madurados Pendiente de consensuar el punto sobremateria prima y el uso de leche pasteurizadapara quesos con menos de 60 días demaduración. (solicitud de Panamá)
Integración Económica CentroamericanaReglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
RTCA Leche UHT y quesos nomadurados
Concluido el proceso de consulta nacional einternacional.
Se están revisando las observacionesrecibidas.
RTCA Criterios Microbiológicos para
la inocuidad de los alimentos
Concluido el proceso de consulta nacional einternacional.
Se están revisando las observacionesrecibidas.
Integración Económica CentroamericanaReglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Medicamentos para uso humano
RTCA Productos farmacéuticos.Productos naturales medicinalespara uso humano. Buenas prácticasde manufactura y su guía deverificación.
Concluida la guía de verificación. Sinconsenso un punto del reglamento sobre laverificación por parte de la autoridadcompetente a los laboratorios fabricantesdel cumplimiento del reglamento.
RTCA Productos farmacéuticos.
Medicamentos para uso humano.
Requisitos de registro sanitario.
En proceso de revisión las observacionesque han enviado los países para actualizar elreglamento vigente.
Integración Económica CentroamericanaReglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Medidas sanitarias y fitosanitarias
RTCA Productos agropecuariosorgánicos. Requisitos para laproducción, el procesamiento, lacomercialización, la certificación y eletiquetado.
Concluido el proceso de consulta nacional einternacional.
Se ha iniciado con la revisión de lasobservaciones, logrando un avance del 90%en la revisión.
Procedimiento de envíos y
mercancías en los puestos de
control cuarentenario.
Se continúa en la negociación de esteprocedimiento.
Integración Económica CentroamericanaReglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Insumos agropecuarios
RTCA Medicamentos veterinarios yproductos afines. Requisitos deregistro sanitario y control.
Se continúa con la revisión de lasobservaciones al reglamento.
RTCA Insumos agrícolas. Ingredienteactivo grado técnico, plaguicidasquímicos formulados, sustanciasafines, coadyuvantes y vehículosfísicos de uso agrícola. Requisitospara la elaboración de etiquetas ypanfletos.
Se ha logrado un avance del 90% en larevisión de las observaciones para actualizaralgunos artículos del reglamento.
Pendiente de acordar la nota 5 del Anexo B,sobre clasificación toxicológica y laelaboración de los formatos de etiquetas.
II. Implementación del Protocolo de Incorporación de Panamá
Acceso a mercado:
Negociación bilateral mediante videoconferencias.
Costa Rica está por concluir la negociación para establecer el Anexo A entreCosta Rica y Panamá.
Reglas de origen:
Pendiente de acordar 17 reglas de origen con Panamá: leche condensadabebidas azucaradas, productos de panadería, preparaciones de frutas, jugos,preparaciones alimenticias, queso fundido, queso mozzarella, aceitesvegetales, ketchup y demás salsas de tomate.
Grasas y aceites vegetales:
Panamá presentó una propuesta: adopción inmediata de las reglas de origen,libre comercio y adopción de la Resolución 22-98 en el 2029. Pendiente deconcluir la negociación.
Implementación del Protocolo de Incorporación de Panamá
Arancel centroamericano de importación: Panamá presentó un listado de 2770 incisos arancelarios del Anexo 5.2 del PI
que puede adoptar el DAI. Pendiente de firma de resolución .
Servicios e inversión: Los Viceministros de Integración han venido discutiendo el tema de
incorporación de Panamá al TICS desde abril 2017.
Se concluyó que existen algunas diferencias de fondo que pueden resolversea través de una renegociación de algunos aspectos del TICS.
Se elaborarán términos de referencia para la renegociación.
La renegociación deberá abordar los intereses de todos los países de laregión.
III. Facilitación de Comercio
Implementación de la Estrategia Centroamericana de Facilitación delComercio y Competitividad, específicamente en las cinco medidasprioritarias para el mejoramiento de los pasos de frontera de la región.
Las cinco medidas incorporan:
i. la declaración anticipada de mercancías,
ii. el intercambio de información migratoria,
iii. el intercambio electrónico de certificados fito y zoo sanitarios,
iv. el uso de dispositivos de radiofrecuencia y
v. el uso de cámaras de video vigilancia en los pasos de frontera.
La Dirección General de Aduanas está analizando los instrumentos jurídicosque facultan el establecimiento de la obligatoriedad de la declaraciónanticipada.
Facilitación de Comercio
Seguimiento por parte de las autoridades competentes de las guías técnicaspara el intercambio de la información tanto migratoria como de loscertificados fito y zoo sanitarios y su transmisión electrónica .
En proceso las licitaciones para la adquisición de RFID y cámaras devigilancia . La SIECA está a cargo de estas adquisiciones.
IV. Competencia
Reglamento Centroamericano de Competencia:
Se continua con la negociación para la elaboración del reglamento, se revisóla matriz que resume el material bibliográfico, como insumo para el textobase del Reglamento Centroamericano de Competencia (RCC).
Revisión del documento elaborado por la SIECA, sobre las principalesatribuciones del reglamento, conforme con los instrumentos jurídicos de laintegración económica centroamericana.
Continuar con el trabajo de redacción del RCC; tomando en consideración lalegislación nacional de los Estados Parte; y los compromisos derivados delAACUE y el Mandato de COMIECO.
V. Resoluciones de COMIECO
Guía de Buenas Prácticas Reglamentarias.
o Pendiente firma resolución COMIECO.
Resolución N° 392-2017
o Eliminar la Nota Complementaria Centroamericana A del Capítulo 96del Arancel Centroamericano de Importación Centroamericano.Aprobar las aperturas arancelarias para “96.07 Cierres de cremallera(cierres relámpago) y sus partes”
o Entra en vigencia el 20 de enero de 2018.
¡Muchas gracias!
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