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Apresentação feita no dia 26 de Setembro de 2014, em Lisboa, no início do SETIC 2014, que mobilizou cerca de 40 dirigentes de topo da generalidade dos ministérios angolanos. Na sua maioria tratou-se de diretores nacionais da área das TIC que pela primeira vez se reuniram fora do seu país para discutirem as estratégias de e-Government e de IT Governance. Depois de visitarem em profundidade 9 dos grandes sistemas de informação portugueses: Modernização administrativa, segurança, rede do governo, registos e notariado, cadastro do território, fiscalidade, serviços partilhados, saúde e segurança social, esta delegação terminou com um workshop composto por 5 grupos de trabalho para discutir os seguintes temas: - Governação e coordenação das TIC: O papel do CIO; - Integração do atendimento e orientação aos eventos de vida do cidadão; - Interoperabilidade, repositórios comuns e qualidade da informação; - Acesso às infra-estruturas tecnológicas e serviços partilhados; - Da visão á realização: Ferramentas e percursos para fazer acontecer. Foi para mim um privilégio participar na organização e na dinamização deste importante evento da iniciativa do CNTI, enquanto entidade coordenadora das TIC para a administração pública de Angola. Mais uma vez trabalhei de forma militante para a melhoria dos serviços públicos de um país, promovendo uma verdadeira cooperação bilateral baseada numa rede de confiança, amizade e respeito mútuo. Bem haja a todos os que participaram.
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1
Boas vindas
Luís Vidigal APDSI
2
38 visitantes
Órgaos de Soberania
A>vidade Económica
Serviços
Infraestruturas e Território
e-‐Gov
Órgãos de Soberania 11 • Centro do Governo 2 • Assuntos Parlamentares 1 • Defesa Nacional 2 • Relações Exteriores 2 • Interior 1 • Jus>ça 2
A1vidade Económica 3 • Agricultura 1 • Comércio 2
Seviços 6 • Educação 1 • Ensino Superior 2 • Família e Promoção da Mulher 1 • Finanças 2
Infraestruturas e Território 10 • Administração Território 1 • Ambiente 1 • Energia e Águas 1 • Geologia e Minas 1 • Petróleos 1 • Urbanismo e Habitação 1 • Construção 1 • Telecom. Tecnol. Inform. 1 • DN Viação e Transito 2
e-‐Government 8 • CNTI 7 • Comissão da Governação Electrónica 1
3
Pra>camente interessa tudo a todos AMA GNS IRN DGT AT ESPAP SPMS IISS CEGER
Centro do Governo X X X X X X X X
Administração Território X X X X X X
Agricultura X X X
Ambiente X X X
Assuntos Parlamentares X X X X X X X X
Comércio X X X X
Construção X X X X
Defesa Nacional X X X X
Educação X X X X X X
Energia e Águas X X X X
Ensino Superior X X X X X X X
Família e Promoção da Mulher X X X
Finanças X X X X X X X X
Geologia e Minas X X X X
Interior X X X
Jus>ça X X X X X X X X
Petróleos X X X X X
Relações Exteriores X X X X X X
Telecom. Tecnol. Inform. X X X X X X X X
Urbanismo e Habitação X X X X
DN Viação e Transito X X X X
4
As TIC na Modernização Administra>va nos úl>mos 40 anos
5
Os Grandes Repositórios
Os Eventos de Vida dos Cidadãos e das Empresas
A narra1va da Visita
Pessoas Empresas Território Prédios Veículos
Recursos • Humanos • Financeiros • Patrimoniais
Viver em segurança no pais
Licenciamentos económicos
Pagar impostos
Cuidar da saúde
Obter proteção social
Interoperabilidade e “Balcão Único”
Governance Poder Polí1co Administração Pública Universidades Sociedade Civil
e-‐Gov
5
Ter filhos, casar, comprar casa, comprar carro, morrer, etc.
Ordenamento do Território, Ambiente, Cadastro, Transportes
6
Referencial para a visita
Representações Únicas
Processos Básicos orientados a eventos de vida
Pensar Global Arquitetura Estratégica
de Referência
Atuar Local
Arquiteturas de Ação
Par1lhar Recursos Plataforma Tecnológica
7
Centros de Dados
Recursos do Estado
Emprego e Segurança Social
Impostos e Alfândegas
8
Serviços Par>lhados
Recursos do Estado Saúde
9
Interoperabilidade(s)
10
Auten>cações e Segurança
11
Programa
Boas Vindas
Gabinete Nacional de Segurança
08:30– 10:00 10:30– 13:00 14:30– 17:30
22 Segunda
10:00– 12:30 14:30– 17:30
23 Terça
09:30– 12:00 14:00-‐ 16:00 16:00-‐ 18:00
24 Quarta
Workshop E-‐Gov e Modern Admin
08:45 – 13:00
Sessões Técnicas Operacionais 26
Sexta
Sessões Técnicas Operacionais
10:00 – 13:00
25 Quinta
12
Grandes desafios para o e-‐Government
13
Administração em Rede? Interoperabilidade?
Organizacional “Peopleware” (Vontades)
Informacional / Semântica “Infoware” (Língua)
Tecnológica “Software” e “Hardware” (infra-estrutura)
É aqui que tudo falha
14
Interoperabilidade
Interoperabilidade Semân1ca
Interoperabilidade Tecnológica
Interoperabilidade Organizacional
Processo Básico Cidadãos Empresas
15
Do meu portal aos processos orientados ao cidadão
Evento de Vida
16
Remover as arbitrariedades A verdadeira lei é o algorítmo Recuperar • Accountability • Coordenação • Transparência • Equidade • Imparcialidade
New Weberian e post NPM
Da incerteza do Mais ou Menos à certeza do Sim ou Não
17
Redes Sociais Mobilidade
Análise de Dados
Anytime – Anywhere Just in Time – Just in Case
18
Não é só a parte visível que interessa...
18
19
Clouds e Federação de Dados
20
Gerir as TIC e a Mudança O papel do CIO
21
Prioridades para a Reforma da Administração Pública em Portugal, através da u>lização das TIC
21
1. Melhorar a qualidade dos serviços prestados 2. Gerir melhor os recursos disponíveis 3. Reduzir custos de contexto para a sociedade 4. Reduzir tempos de resposta
22
Fatores crí>cos de sucesso para o e-‐Government
22
1. Visão estratégica 2. Apoio polí1co 3. Orientação ao cidadão
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Fatores que mais bloqueiam a interoperabilidade organizacional no e-‐Government
1. Falta de orientação às necessidades do cidadão 2. Falta de arquitetura dos sistemas de informação 3. Autonomia de gestão
24
Ganhos de Eficiência e Produ>vidade
24
25
Saber usar os recursos financeiros
Redução da Despesa
Redundâncias Desintegração Incoerências
Incompatibilidades Conflitos de Poder
Desperdícios …
Aumento do Investimento
Interoperabilidade Partilha
Reutilização Tranparência
Rapidez Rigor …
EFICÁCIA Outputs -‐ Outcomes
EFICIÊNCIA Inputs -‐ Outputs
25
26
Modelo de IT Governance Competências necessárias
Arquitecturas de Gestão, Informação,
Aplicacionais e Tecnológicas
Alinhamento Estratégico
Gestão de Contratos e Controlo de Qualidade
Governo
Administração Pública
Serviços Par1lhados
Mercado Desenvolvimento de soluções
Centros de Excelência
27
Áreas de intervenção dos SI/TI
28
A dinâmica das a>vidades tradicionais do CIO
Suportar a Infra-estrutura
Fornecer Mudança
Conduzir a Inovação
Subcontratação a Fornecedores Externos
Integração nas unidades de Negócio
Responsabilidades tradicionais de SI/TI
Marianne Broadbent & Ellen S. Kitzis – “The New CIO Leader”, 2004
29
Coordenar é servir os outros
“É melhor liderar a par>r de trás e dar o protagonismo aos outros, principalmente quando alcançamos o sucesso”
Nelson Mandela
30
Boa estadia [email protected]
Telefone: +351 963459044 Skype: luis.vidigal1 Blog: hxp://mudaroestado.blogspot.com Facebook: hxp://www.facebook.com/lvidigal Linkedin: hxp://www.linkedin.com/in/luisvidigal Twimer: @luisvidigal Apresentações: hxp://www.slideshare.net/vidigal
