Upload
virgokonsult
View
103
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Ansvar för jobb och trygghet 2013 års ekonomiska vårproposition
15 april
Finansminister Anders Borg
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Det ekonomiska läget
• Dämpade utsikter för 2013 och 2014
– Euroområdet i recession, åtstramningar i USA
– Företagen avvaktar med investeringar
– Oroliga hushåll ger svag konsumtionstillväxt
• Hög arbetslöshet stiger under 2013 och 2014
• Fortsatt stor osäkerhet och nedåtriskerna
dominerar
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Bred osäkerhet kring utvecklingen i
Europa
• Oro kring politisk utveckling i Italien
• Reformarbete pågår i Spanien
• Frågetecken kring Greklands fortsatta
implementering av programåtgärder
• Cypern femte eurolandet att ansöka om
bankstöd
• Strukturella problem och låg tillväxt i många
euroländer
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
BNP-tillväxt Medelvärde 2007–2012. Procent
Källa: Eurostat
Reallön Procentuell förändring 2006–2012.
Källa: EU-kommissionen. Anm.: Reallön avser real producentlön, dvs. lön plus sociala avgifter. 2012 är prognos enligt EU-kommissionens vinterprognos
-20
-15
-10
-5
0
5
10
Sver
ige
Irla
nd
Fran
krik
e
Ned
erlä
nder
na
Span
ien
Finl
and
Bel
gien
Dan
mar
k
Tysk
land
Öst
erri
ke
Ital
ien
UK
Port
ugal
Gre
klan
d
Finansiellt sparande 2012 Procent av BNP. Preliminärt utfall
Offentlig bruttoskuld 2012 Procent av BNP. Preliminärt utfall
-12-10-8-6-4-202
Sver
ige
Tysk
land
Finl
and
Ital
ien
Öst
erri
ke
Bel
gien
EU15
Ned
erlä
nder
na
Dan
mar
k
Fran
krik
e
Port
ugal
Stor
bita
nnie
n
Gre
klan
d
Irla
nd
Span
ien
020406080
100120140160180
Sver
ige
Dan
mar
k
Finl
and
Ned
erlä
nder
na
Öst
erri
ke
Tysk
land
Span
ien
Stor
bita
nnie
n
EU15
Fran
krik
e
Bel
gien
Irla
nd
Port
ugal
Ital
ien
Gre
klan
d
Källa: EU-kommissionen Källa: EU-kommissionen
-3,5
-3,0
-2,5
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
Sver
ige
Tysk
land
Öst
erri
ke
Bel
gien
Ned
erlä
nder
na
Finl
and
Fran
krik
e
Stor
britan
nien
Span
ien
Irla
nd
Dan
mar
k
Port
ugal
Ital
ien
Gre
klan
d
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Arbetslöshet Förändring i procentenheter Q3 2006–Q4 2012 (15–74 år).
Långtidsarbetslöshet 12 månader eller mer. Q4 2012 (15–74 år). Procent av arbetskraften.
Anm. Alla serier utom långtidsarbetslösheten är säsongjusterade. Källa: Eurostat
Arbetskraftsdeltagande I procent av befolkningen (15–74 år), Q4 2012.
Sysselsatta Procentuell förändring Q3 2006–Q4 2012 (15–64 år).
-20
-15
-10
-5
0
5
10
Tysk
land
Öst
erri
ke
Bel
gien
Sve
rige
Fran
krik
e
UK
Ned
erlä
nder
na
Finl
and
Ital
ien
Dan
mar
k
Irla
nd
Por
tuga
l
Spa
nien
Gre
klan
d
-10
-5
0
5
10
15
20Ty
skla
nd
Öst
erri
ke
Bel
gien
Finl
and
Fran
krik
e
Sve
rige
Ned
erlä
nder
na UK
Dan
mar
k
Ital
ien
Por
tuga
l
Irla
nd
Spa
nien
Gre
klan
d
01020304050607080
Sve
rige
Ned
erlä
nder
na UK
Dan
mar
k
Öst
erri
ke
Tysk
land
Por
tuga
l
Finl
and
Spa
nien
Irla
nd
Fran
krik
e
Gre
klan
d
Bel
gien
Ital
ien
048
121620
Öst
erri
ke
Sve
rige
Finl
and
Ned
erlä
nder
na
Dan
mar
k
Tysk
land UK
Bel
gien
Fran
krik
e
Ital
ien
Irla
nd
Port
ugal
Span
ien
Gre
klan
d
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Nyckeltal Procent. Finansdepartementets decemberprognos inom parentes
2012 2013 2014
BNP1 0,8 (0,9) 1,2 (1,1) 2,2 (3,0)
Produktivitet i näringslivet2 1,2 (1,2) 1,3 (1,8) 2,4 (3,0)
Arbetade timmar2 0,6 (0,5) 0,2 (-0,3) 0,3 (0,6)
Sysselsättning 0,7 (0,6) 0,2 (-0,1) -0,1 (0,2)
Arbetslöshet3 8,0 (7,7) 8,3 (8,2) 8,4 (8,3)
Löner4 2,9 (3,0) 2,8 (2,9) 2,9 (3,1)
KPI5 0,9 (0,9) 0,5 (0,6) 1,2 (1,3)
KPIF5 1,0 (1,0) 1,1 (1,0) 1,3 (1,3)
BNP-Gap6 -2,2 (-2,0) -3,5 (-3,2) -3,3 (-2,4)
Anmärkningar: 1 Faktisk, 2 Kalenderkorrigerad, 3 Procent av arbetskraften 15-74 år, 4 Enligt konjunkturlönestatistiken, 5 Årsgenomsnitt, 6 Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP.
Källor: Statistiska centralbyrån och egna beräkningar.
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Offentliga finanser Procent av BNP
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Finansiellt sparande 0,0 -0,7 -1,6 -1,0 0,0 1,1 2,0
Strukturellt sparande 0,7 0,3 0,4 0,9 1,3 1,7 2,3
Maastrichtskulden 38,4 38,2 42,0 41,8 39,5 36,2 32,3 Anm.: Den konsoliderade bruttoskulden ökar 2013 med 2,7 procent av BNP till följd av Riksbankens upplåning för att öka
valutareserven, därefter avtar denna effekt som andel av BNP med ca 0,1 procentenhet per år 2014–2016.
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Miljarder kronor 2012 2013 2014 2015 2016 Skatt på arbete -4 -6 -20 -29 -23 Skatt på kapital -15 -12 -18 -21 -23 Skatt på konsumtion -7 -11 -16 -18 -17 Övrigt 1 2 2 2 2
Totala skatteintäkter -25 -27 -52 -66 -62
Skatteintäkter Jämfört med BP13
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Miljarder kronor 2012 2013 2014 2015 2016 Skatt på arbete -2 4 1 -5 -3 Skatt på kapital 1 1 1 2 4 Skatt på konsumtion -3 -3 -4 -4 -4 Övrigt 3 3 3 3 3
Totala skatteintäkter -2 4 1 -4 -1
Skatteintäkter Jämfört med decemberprognosen 2012
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Värna Sveriges starka position
• Fortsatt stor osäkerhet kring utvecklingen och
behov av goda säkerhetsmarginaler
• Lågt resursutnyttjande och högre arbetslöshet
till följd av krisen
• Finns skäl att använda en större del i närtid för
att dämpa utvecklingen på arbetsmarknaden
och stärka förutsättningarna för gradvis
återhämtning
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Värna starka offentliga finanser och underlätta återhämtning Finansiellt sparande. Procent av BNP
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Finansiellt sparande Strukturellt sparande
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016
Nio år med lågt resursutnyttjande BNP-gap. Procent av potentiell BNP
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Principer för hantering av
konjunkturcykler och överskottsmålet Skiss. Diagrammet avser inte en specifik period
-2%
-1%
0%
1%
2%
3% Finansiellt sparande
Resursutnyttjande (BNP-gap)
Högkonjunktur Lågkonjunktur
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Politikens inriktning
• Ansvarsfull ekonomisk politik med starka
offentliga finanser
• Motverka att krisen biter sig fast
• Stärkt arbetslinje och fler i jobb
• Återupprätta kunskapslinjen
• Trygghet och sammanhållning
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Offensiv budget för 2013 skjuter
in energi i ekonomin
• Infrastruktursatsningar
• Satsningar på forskning, utveckling och
innovation
• Fler vägar till jobb för unga
• Bättre villkor för företagande och
investeringar
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
VÅP13: Åtgärdspaket för att
dämpa krisens effekter
• 12 400 extra utbildnings- och praktikplatser
under 2013 och 2014
• Extra satsning på drift och underhåll av
järnväg 2013
• Förstärkta insatser för regional tillväxt
• Totalt 3,1 miljarder varav 1,9 miljarder kr
2013 och 1,2 miljarder kr 2014
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
Riktade tillfälliga åtgärder för att
möta ökad arbetslöshet Miljoner kronor och antal platser
2013 2014
Yrkesvux 7 000 7 000
Praktik 3 000 3 000
Utbildning inom arbetsmarknadspolitiken 1 000 1 000
Högskola (Ingenjörs- och sjuksköterskeutbildningar)
1 400 1 400
Totalt antal platser 12 400 12 400
2013 2014
Högskola inkl. studiemedel 170 170
Yrkesvux inkl. studiemedel 700 700
Praktik 1601 160
Utbildning inom arbetsmarknadspolitiken 1401 140
Regional tillväxt2 40 40
Infrastruktur1 700 0
Total satsning, miljoner kronor 1 910 1 210 1 Finansieras helt genom omfördelning av anslagna medel. 2 Finansieras delvis genom omfördelning av anslagna medel.
Vårproposition 2013 Ansvar för jobb och trygghet
I fokus inför BP14
• Fler i arbete på en inkluderande arbetsmarknad
• Förbättrad välfärd
• Förstärkt konkurrenskraft
• Stabilt finansiellt system
• Bättre tillgång till bostäder
• Effektiv klimatpolitik