74
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ МВС України 20.01.2004 № 55 ІНСТРУКЦІЯ з оформлення документів у системі МВС України * 1. Загальні положення Вимоги цієї Інструкції поширюються на організаційно-розпорядчі документи (далі документи) постанови, розпорядження, накази, вказівки, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МВС України ** , навчальних закладів та урядових органів державного управління, які діють у складі МВС України. Інструкція встановлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлення документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів. Вимоги щодо оформлення реквізитів можна поширювати на всі класи уніфікованих систем документації. Ця Інструкція не поширюється на процеси створення та обігу електронних організаційно-розпорядчих документів *** . 2. Вимоги до змісту та розташування реквізитів документів 2.1. Зображення Державного Герба України, герба Автономної Республіки Крим на бланках з кутовим розташуванням реквізитів розміщують на верхньому березі бланка над серединою рядків з назвою організації, а на бланках з поздовжнім розташуванням реквізитів у центрі верхнього берега. Розмір зображення: висота 17 мм, ширина 12 мм. 2.2. Зображення емблеми організації відповідно до наказу МВС України від 26.12.2000 № 905 розміщують з лівого боку від назви органу * Далі Інструкція. ** Далі органи (орган) внутрішніх справ. *** Електронний документ документ, інформацію в якому подано в електронній формі, що включає необхідні реквізити, в тому числі електронний цифровий підпис. Формат і структура даних електронного документа, його обов'язкові реквізити, а також візуальна форма його подання визначаються законодавством.

Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ МВС України 20.01.2004 № 55

ІНСТРУКЦІЯ з оформлення документів у системі МВС України*

1. Загальні положення Вимоги цієї Інструкції поширюються на організаційно-розпорядчі

документи (далі – документи) – постанови, розпорядження, накази, вказівки, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МВС України**, навчальних закладів та урядових органів державного управління, які діють у складі МВС України.

Інструкція встановлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлення документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів.

Вимоги щодо оформлення реквізитів можна поширювати на всі класи уніфікованих систем документації.

Ця Інструкція не поширюється на процеси створення та обігу електронних організаційно-розпорядчих документів***.

2. Вимоги до змісту та розташування реквізитів документів 2.1. Зображення Державного Герба України, герба Автономної

Республіки Крим на бланках з кутовим розташуванням реквізитів розміщують на верхньому березі бланка над серединою рядків з назвою організації, а на бланках з поздовжнім розташуванням реквізитів – у центрі верхнього берега. Розмір зображення: висота – 17 мм, ширина – 12 мм.

2.2. Зображення емблеми організації відповідно до наказу МВС

України від 26.12.2000 № 905 розміщують з лівого боку від назви органу

* Далі – Інструкція. ** Далі – органи (орган) внутрішніх справ. *** Електронний документ – документ, інформацію в якому подано в електронній формі, що включає необхідні реквізити, в тому числі електронний цифровий підпис. Формат і структура даних електронного документа, його обов'язкові реквізити, а також візуальна форма його подання визначаються законодавством.

Page 2: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

2 внутрішніх справ. Емблему не відтворюють на бланку, якщо на ньому розміщують зображення Державного Герба.

2.3. Зображення нагород відтворюють на бланках документів відповідно

до законодавства і розміщують на лівому березі бланка на рівні назви організації та назви структурного підрозділу організації.

2.4. Код організації проставляють за ЄДРПОУ* після довідкових даних

про організацію. 2.5. Код форми документа (якщо він є) проставляють згідно з ДК 010 – 99

(Державний класифікатор управлінської документації – ДКУД) вище назви виду документа.

2.6. Назву міністерства, організації вищого рівня зазначають

скорочено, а за відсутності офіційно зареєстрованого скорочення – повністю. Друкується великими літерами 16 кеглем**, напівжирним шрифтом (у комп’ютері – “Ж”).

2.7. Назва організації - автора документа повинна відповідати назві,

зазначеній у його установчих документах. Скорочену назву організації зазначають тоді, коли вона офіційно зафіксована в положенні (статуті) про організацію, і подають у дужках (або без них) нижче повної, окремим рядком у центрі. Друкується великими літерами 16 кеглем, напівжирним шрифтом.

2.8. Назву структурного підрозділу організації зазначають тоді, коли

цей підрозділ – автор документа, і розміщують нижче назви організації. Друкується великими літерами 16 кеглем, напівжирним шрифтом.

2.9. Довідкові дані про організацію містять: поштову адресу та інші

відомості (номери телефонів, факсів, телексів, рахунків у банку, адресу електронної пошти тощо), які розміщують нижче її назви або назви структурного підрозділу.

2.10. Назву виду документа: наказ, розпорядження, рішення, інструкція,

вказівка тощо – зазначають на кожному документі, за винятком листів (вона повинна відповідати переліку форм, які використовують в організації), і друкують великими літерами 16 кеглем, напівжирним шрифтом; крапку в кінці назви документа не ставлять. Перелік містить назви уніфікованих форм документів згідно з ДК 010 – 99 та тих, що відповідають організаційно-правовому статусу організації. Якщо документ рукописний, назву пишуть з великої літери без крапки після реквізиту. * ЄДРПОУ – Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (введення до ЄДРПОУ здійснює Державний комітет статистики України). ** Кегль – розмір літер у друкарській системі мір (у пунктах).

Page 3: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

3 2.11. Дата документа – це дата його підписання, затвердження,

прийняття, реєстрації, яку оформлюють цифровим способом. На документах, підготовлених спільно кількома організаціями, їхньою датою вважається дата підписання останньою організацією. Датою для рішення колегії (наради) органу є дата його підписання головою колегії.

Елементи дати зображують арабськими цифрами в один рядок у послідовності: день, місяць, рік (23.10.2003).

У нормативно-правових актах і фінансових документах застосовується словесно-цифровий спосіб оформлення дати, наприклад: 22 вересня 2003 року.

Якщо порядковий номер місяця або дня складається з однієї цифри, то перед нею ставлять 0 (наприклад: 03.09.2003).

Дату документа ставлять нижче назви його виду поряд з реєстраційним індексом на спеціально відведеному місці в бланку або після підпису документа (рапорта, подання тощо).

2.12. Реєстраційний індекс документа складається з його порядкового

номера, який можна доповнювати за рішенням органу індексом справи за номенклатурою, інформацією про кореспондента, виконавця тощо. Місце розташування цього реквізиту залежить від бланка та виду документа.

Якщо документ підготували два чи більше органів, то реєстраційний індекс складають з реєстраційних індексів кожного з них і проставляють через правобічну риску згідно з послідовністю підписів його авторів.

2.13. Посилання на реєстраційний індекс і дату документа, на який

дають відповідь, розташовують нижче або на рівні реєстраційного індексу на спеціально відведеному місці.

2.14. Місце укладання або видання документа зазначають у всіх

документах, окрім листів, у яких ці відомості визначають з реквізиту. Довідкові дані про організацію розміщують на рівні або нижче дати документа і реєстраційного індексу документа.

2.15. Гриф обмеження доступу до документа проставляють без лапок

праворуч у верхньому куті на першій сторінці. За потреби його доповнюють даними, передбаченими нормативно-правовими актами, які регламентують порядок ведення діловодства, що містить інформацію обмеженого доступу.

2.16. Адресатами документа можуть бути організації, їхні структурні

підрозділи, посадові особи та громадяни. До реквізиту “Адресат” можуть входити такі складові: назва організації, структурний підрозділ, посадова особа (посада, звання, прізвище й ініціали), поштова адреса.

2.16.1. Назву організації, її структурного підрозділу пишуть у називному

відмінку, наприклад:

Page 4: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

4 Міністерство юстиції України Центр правової реформи і законопроектних робіт

2.16.2. Під час адресування документа керівникові організації разом з її назвою зазначається посада адресата, його прізвище й ініціали в давальному відмінку, наприклад:

Начальникові* Департаменту інформаційних технологій МВС України полковнику міліції Ткаченку О.П.

2.16.3. Під час надсилання документа кільком однорідним організаціям

адресати зазначають узагальнено, наприклад:

Начальникам ГУМВС України в Автономній Республіці Крим, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях, м. Севастополі та на транспорті, ректорам і начальникам навчальних та науково-дослідних закладів

2.16.4. До складу реквізиту “Адресат” може входити також поштова

адреса, наприклад:

Генеральна прокуратура України Головне управління військових прокуратур вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01061

Якщо кореспонденцію надсилають постійним кореспондентам, поштову

адресу на документах не зазначають, а пишуть лише на конвертах. За потреби в реквізиті “Адресат” зазначають наукове звання (чи посаду),

наприклад:

Ректорові Національної академії внутрішніх справ України генерал-лейтенанту міліції професорові Кузьменку В.І.

* Коли в тексті зустрічається поряд кілька іменників чоловічого роду у формі давального відмінка однини, то для уникнення одноманітних відмінкових закінчень слід спочатку вживати закінчення -ові, -еві (-єві), а тоді – -у (-ю): заступникові Міністра генерал-лейтенанту міліції, інспекторові відділу у справах неповнолітніх майору міліції, ректорові, професору Бондаренку Ю.П.

Page 5: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

5 2.16.5. Під час надсилання документів фізичній особі прізвище, ім’я та по

батькові (або ініціали) адресата, вулицю, номер будинку та квартири, населений пункт, район, область, поштовий індекс зазначають в називному відмінку, наприклад:

Шевченко Сергій Вікторович вул. Грушевського, 20, кв. 15, м. Київ, 01024

2.16.6. За потреби адресування документів іноземним кореспондентам (за

межі країни) спочатку пишуть ініціали та прізвище або навпаки, а потім – посаду, найменування організації та її адресу в такій послідовності: номер поштової скриньки, номер будинку, назва вулиці, поштовий індекс, назва міста, назва країни, наприклад:

Mr. R. Kearsley The Director of the Department of Computer Engineering and Mathematics Chicago University Box 36. 12 Park Lane Chicago, USA

2.16.7. Документ не повинен містити більше чотирьох адресатів. За умови

більшої кількості адресатів складається список для розсилання, а на кожному примірнику документа зазначається лише один адресат, який друкується 14 кеглем, напівжирним шрифтом.

2.17. Особливий спосіб введення документа в дію – це його

затвердження. Документ, що підлягає затвердженню, набирає чинності тільки з моменту його затвердження відповідними керівниками установ, органів або посадовими особами, до компетенції яких входить вирішення питань, викладених у ньому.

2.17.1. Затвердження документа здійснюється двома способами: грифом

затвердження або виданням відповідного розпорядчого документа (наказу, розпорядження). Обидва мають однакову силу.

Нормативно-правові акти необхідно затверджувати розпорядчим документом – наказом.

2.17.2. Якщо документ затверджує конкретна посадова особа, то гриф

затвердження складається з таких елементів: слова ЗАТВЕРДЖУЮ (без лапок), назви посади, спеціального звання, підпису, ініціалів і прізвища особи, яка його затвердила, дати затвердження, наприклад:

Page 6: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

6 ЗАТВЕРДЖУЮ Начальник відділу у справах неповнолітніх майор міліції (підпис) М.Г.Нечипорук 22.10.2003

2.17.3. У разі затвердження документа кількома посадовими особами їхні

грифи затвердження розташовують на одному рівні. 2.17.4. Якщо документ затверджено постановою, рішенням, наказом,

протоколом, то до грифа затвердження входять: слово ЗАТВЕРДЖЕНО (без лапок), назва, дата і номер документа в називному відмінку, наприклад:

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства внутрішніх справ України 22.09.2003 № 1079

2.17.5. Гриф затвердження розміщують у правому верхньому куті

першого аркуша документа. 2.18. Резолюція, яку ставить на документі посадова особа, складається з

прізвища виконавця (виконавців) у давальному відмінку, змісту доручення, терміну виконання, особистого підпису керівника та дати.

Резолюцію слід ставити безпосередньо на документі, нижче реквізиту “Адресат”, паралельно до основного тексту (чи під кутом 45°) або на вільному місці лицьового боку першого аркуша, але не на березі, призначеному для підшивання.

Наприклад: Буняку Л.К. Тершовчину Т.І. Прошу підготувати узгоджені пропозиції. Доповісти до 25.09.2003. Контроль.

22.09.2003 (підпис) О.М.Зайчук Якщо на документі немає такого місця, резолюцію дозволено

оформлювати на окремому аркуші або спеціальному бланку. Виконавців може бути декілька. У цьому разі відповідальною за

виконання документа є особа, зазначена в резолюції першою. 2.19. Заголовок до тексту документа необхідно узгоджувати з його

назвою. Це стислий і точний виклад основного змісту тексту.

Page 7: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

7 2.19.1. Текст реквізиту “Заголовок” розміщують прапоровим (кожний

рядок реквізиту починається від лівої межі берега) способом з лівого боку бланка під датою документа.

2.19.2. Заголовок відділяється від попереднього реквізиту трьома

міжрядковими інтервалами, друкується 12 кеглем, звичайним шрифтом, з великої літери, без абзацного відступу від лівого берега аркуша паперу, формується за допомогою віддієслівного іменника і відповідає на питання “про що?”, “чого?”. Наприклад: наказ (про що?) про створення органу, протокол (чого?) засідання експертної комісії. Крапка в кінці заголовка не ставиться.

2.19.3. Якщо документ укладено на основі уніфікованої форми, постійну

частину заголовка, що входить у назву форми, доповнюють змінною інформацією, яка конкретизує його зміст.

2.19.4. Текст документа, надрукований на папері формату А5,

дозволяється подавати без заголовка та друкувати через один міжрядковий інтервал.

2.19.5. Якщо заголовок до тексту перевищує 150 знаків (5 рядків), його дозволяється продовжувати до межі правого берега. Крапка в кінці заголовка не ставиться.

2.20. Відмітку про контроль за виконанням документа позначають

літерою “К”, словом або штампом “Контроль” на лівому березі першого аркуша документа, на рівні заголовка до тексту.

2.21. Текст документа містить інформацію, заради якої його створено, і

викладається стисло, грамотно, зрозуміло, без повторів. 2.21.1. На персональному комп’ютері документи, як правило, набирають і

роздруковують у текстовому редакторі Word (шрифт Times New Roman) з такими параметрами: формат аркуша – А4; розмір шрифту основного тексту – 14 кегль; абзацний відступ – 1,25 см; міжрядковий інтервал – одинарний; вирівнювання тексту – по ширині. Опцію “Автоматична розстановка переносів” не використовують.

2.21.2. Якщо текст має вигляд анкети, то назви ознак передають

іменником у називному відмінку або словосполученнями з дієсловом другої особи множини теперішнього або минулого часу (“були”, “перебували”, “маєте”, “володієте”). Характеристики, передані словесно, необхідно граматично узгоджувати з назвами ознак.

Page 8: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

8 2.21.3. Графи й рядки таблиці повинні мати заголовки, виражені

іменником у називному відмінку, підзаголовки необхідно узгоджувати граматично із заголовками.

Якщо таблицю укладають більше ніж на одній сторінці, її графи необхідно пронумерувати, а на наступних сторінках друкувати тільки їхні номери. За необхідності, якщо граф багато, їх можна переносити на наступні сторінки.

2.21.4. Якщо текст містить кілька рішень, висновків тощо, його слід

розбивати на розділи, підрозділи, пункти, підпункти, які нумеруються арабськими цифрами.

2.21.5. У розпорядчих документах (наказ, розпорядження, вказівка тощо)

форма викладу тексту має бути від першої особи однини (“наказую”, “вимагаю”).

2.21.6. У розпорядчих документах колегіальних органів текст викладають

від третьої особи однини (“постановляє”, “вирішив”, “ухвалив” або “постановила”, “вирішила”, “ухвалила”).

2.21.7. У міжвідомчих і спільних розпорядчих документах текст

викладають від першої особи множини теперішнього або минулого часу (“наказуємо”, “вирішили”, “ухвалили”).

2.21.8. Текст протоколу викладають від першої особи множини минулого

часу (“слухали”, “виступили”, “вирішили”). 2.21.9. У документах, що встановлюють права й обов’язки (положення,

інструкція, правила), а також містять опис або оцінку фактів (акт, довідка), використовують форму викладу тексту від третьої особи однини або множини (“відділ здійснює функції”, “до складу об’єднання входять”, “комісія встановила”).

2.21.10. У листах використовують такі форми викладу: – від першої особи множини (“просимо надіслати”, “надсилаємо на

розгляд”); – від першої особи однини (“вважаю за необхідне”, “прошу виділити”); – від третьої особи однини (“Міністерство не заперечує”, “Міністерство

вважає за можливе”). 2.21.11. Під час підготовки листа на ім’я фізичної особи використовують

звертання в кличному відмінку. Найчастіше вживають такі форми звертання: – Шановний Іване Петровичу!

При звертанні тільки до Президента України вживають форми: – Вельмишановний Леоніде Даниловичу!

Page 9: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

9 – Високоповажний Леоніде Даниловичу!

Звертання друкують вище реквізиту тексту на відстані двох міжрядкових інтервалів по центру аркуша паперу напівжирним курсивом.

У кінці тексту ставиться крапка. Нижче останнього рядка тексту на відстані двох міжрядкових інтервалів з абзацу рівним напівжирним шрифтом друкують словосполучення “З повагою” або “З пошаною” (без коми), нижче якого з маленької літери від лівого берега розміщують реквізит “Підпис” (усе друкують 14 кеглем, напівжирним рівним шрифтом).

2.21.12. Документи, призначені для використання в межах системи

МВС України, рекомендується укладати з двох боків аркуша паперу. Під час друкування документа на зворотному боці аркуша за допомогою комп’ютера в меню “Параметри сторінки” необхідно включати “Дзеркальні поля”.

Документи, які виходять за межі установи, укладаються на одному боці аркуша паперу.

Під час оформлення документів на двох і більше сторінках другу і подальші сторінки необхідно нумерувати.

Номери сторінок проставляють посередині верхнього берега аркуша арабськими цифрами без слова “сторінка” та розділових знаків.

2.22. Відмітку про наявність додатків розміщують під текстом

документа з абзацу, на відстані 2 - 4 міжрядкових інтервалів. Після слова “Додаток” (“Додатки”) ставлять двокрапку.

2.22.1. Наявність додатків зазначається в основному або в супровідному

документі в кінці тексту (вище підпису), де зазначається їх назва, кількість аркушів та кількість примірників, що додаються.

2.22.2. Додатки до документів слід оформлювати таким чином: назва,

заголовок, підпис осіб, відповідальних за їх зміст, дата, відмітки про погодження, затвердження тощо.

2.22.3. Додатки до розпорядчого документа повинні мати відмітку з

посиланням на відповідний розпорядчий документ, його дату і номер. Цю відмітку проставляють у верхньому правому куті першого аркуша додатка. Наприклад:

Додаток до наказу МВС України від 22.09.2003 № 1078

2.22.4. У разі наявності кількох додатків на них зазначаються порядкові

номери, наприклад: Додаток 1, Додаток 2 тощо. Знак № перед цифровим позначенням не ставиться.

Page 10: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

10 2.22.5. Додатки до розпорядчих документів підписують керівники

структурних підрозділів (органу) на лицьовому боці останнього аркуша додатка.

2.22.6. Відомості про наявність додатків до планів, звітів, протоколів,

повідомлень, листів тощо оформлюються в такому порядку: – якщо документ має додатки, повна назва яких наводиться в тексті, то

відмітка про їх наявність оформлюється за такою формою: Додаток: на 4 арк. у 2 прим. – якщо додатків декілька, їх нумерують арабськими цифрами з крапкою; – якщо документ має додатки, повна назва яких не наводиться в тексті, то

їх необхідно назвати після тексту із зазначенням кількості аркушів у кожному з них та кількості їх примірників, наприклад:

Додатки: 1. Довідка про виконання плану роботи Головного

штабу МВС України на II квартал 2003 року на 6 арк. у 3 прим. 2. Графік приймання громадян керівним складом МВС

України на вересень 2003 року на 2 арк. у 2 прим. – якщо до документа долучається інший документ, що має додатки, то

відмітку про його наявність оформлюють таким чином: Додаток: Експертний висновок державного експерта з питань

таємниць про ступінь секретності відомостей, що містяться в наказі МВС України від 05.07.1991 № 4, і додаток до нього, усього на 22 арк. у 2 прим.

– якщо додатки зброшуровані (книги, журнали тощо), кількість аркушів

не зазначається; – за великої кількості додатків до них укладають опис, а в самому

документі після тексту зазначається: Додаток: відповідно до опису на _____ арк. – якщо додаток надсилається не за всіма зазначеними в документі

адресами, відмітку про його наявність подають за формою: Додаток: на 5 арк. у 2 прим. на першу адресу.

Page 11: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

11 2.22.7. Якщо у відправника не залишається жодного примірника додатка,

то в супровідному листі зазначається: “Лише адресату”. 2.23. Службові документи підписують посадові особи. Підпис

складається з назви посади, звання, особистого підпису і його розшифрування (ініціали і прізвища), наприклад:

Начальник ВБОЗ Святошинського РВВС майор міліції ______________________ В.Ю.Губарев

(підпис) 2.23.1. Якщо документ надруковано на бланку, то назва органу

(структурного підрозділу) в назві посади керівника не зазначається, наприклад:

Начальник генерал-лейтенант міліції ______________________ В.С.Тютюнник

(підпис) 2.23.2. Розшифрування підпису в реквізиті “Підпис” необхідно друкувати

на рівні останнього рядка назви посади, а якщо зазначається і спеціальне звання, то на його щаблі, вирівнюючи по правому берегу документа. Назву посади вказують прапоровим способом. Розшифрування підпису (ініціали і прізвище) позначають без будь-яких дужок чи інших знаків. У всіх інших випадках ініціали вживаються після прізвища. У розшифруванні підпису можливе використання одного ініціалу (імені), наприклад, у листах, привітаннях тощо.

2.23.3. Документи, що надсилає Міністерство до центральних органів

виконавчої влади, підписує Міністр, а у виняткових випадках, за його дорученням, – перші заступники чи заступники Міністра.

2.23.4. Документи, які адресовано іншим організаціям від імені

Міністерства, підписує Міністр, перші заступники чи заступники Міністра. 2.23.5. Документи, які адресовано до ГУМВС, УМВС, установ та

організацій органів внутрішніх справ, підписує Міністр, перші заступники чи заступники Міністра, керівники структурних підрозділів Міністерства відповідно до їх компетенції.

2.23.6. Документи ГУМВС, УМВС, міськрайлінорганів, інших підрозділів

органів внутрішніх справ, які адресовано іншим центральним органам виконавчої влади, підписує керівник або особа, яка його заміщає.

Page 12: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

12 2.23.7. Якщо за зміст документа відповідають декілька осіб (акти,

фінансові документи тощо), то його підписують ці особи (підписи розміщують один під одним відповідно до ієрархії посад).

2.23.8. У разі підписання документа кількома особами, що мають

рівнозначні посади, підписи розміщують на одному рівні, наприклад:

В.о. Міністра юстиції України (підпис) (ініціали, прізвище)

В.о. Міністра фінансів України (підпис) (ініціали, прізвище)

2.23.9. Якщо документ підписують особи, які мають нерівнозначні

посади, їх підписи розміщують один під одним у порядку ієрархії. Наприклад:

Міністр юстиції України (підпис) (ініціали, прізвище)

Начальник Департаменту (підпис) (ініціали, прізвище) 2.23.10. Під час укладання документів, підготовлених комісією,

зазначають не посади осіб, а розподіл обов’язків у складі комісії, наприклад:

Голова комісії (підпис) (ініціали, прізвище) Члени комісії: (підпис) (ініціали, прізвище)

(підпис) (ініціали, прізвище)

2.23.11. Якщо посадова особа, підпис якої заготовлено на проекті

документа, відсутня, то документ підписує заступник або виконувач обов’язків. При цьому обов’язково зазначається фактична посада особи, яка підписала документ, її ініціали і прізвище (виправлення вносяться рукописним або машинописним способом, наприклад: “В.о.”, “Заст.”).

2.23.12. Не допускається підписувати документ з прийменником “За” або

проставляти правобічну косу риску. Як виняток, за відсутності голови колегії протокол та рішення колегії підписуються головуючим, наприклад:

“За голову колегії” (підпис) (ініціали, прізвище)

2.24. Гриф погодження документа. Проекти документів погоджуються з

посадовими особами органів, які відповідно до їх компетенції безпосередньо причетні до питань, що порушуються в проекті.

Погодження може здійснювати як посадова особа центрального апарату МВС і його структурних підрозділів (внутрішнє), так й інші установи, підприємства, організації (зовнішнє).

Page 13: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

13 2.24.1. Внутрішнє погодження оформлюють візуванням проекту

документа посадовою особою. До візи документа входять: особистий підпис, ініціали та прізвище особи, яка візує документ, і дата візування. За потреби зазначається назва посади цієї особи, наприклад:

Начальник Департаменту (підпис) Ю.С.Калениченко 22.12.2003

2.24.2. Візу проставляють на лицьовому боці останнього аркуша проекту

документа, а також на примірниках документів, що залишаються в органі. Якщо на лицьовому боці останнього аркуша документа немає для цього місця –візу проставлять на зворотному боці.

2.24.3. Зауваження і пропозиції до проекту документа викладаються на

окремому аркуші, про що на ньому робиться відповідна позначка за такою формою:

Начальник Департаменту (назва) (підпис) (ініціали, прізвище) Зауваження і пропозиції додаються. (дата)

Про зауваження необхідно доповісти особі, яка підписала документ. 2.24.4. Зовнішнє погодження проектів документів оформлюється грифом

ПОГОДЖЕНО (без лапок), що ставиться нижче реквізиту “Підпис” на лицьовому боці його останнього аркуша прапоровим способом. До реквізиту входять: назва посади особи, з якою погоджують зміст (у тому числі назва органу), особистий підпис, ініціали, прізвище і дата погодження, наприклад:

ПОГОДЖЕНО Начальник відділу по роботі з персоналом

(підпис) О.М.Зайчук 20.11.2003 2.24.5. Якщо документ погоджують особи, які мають рівнозначні посади,

реквізит “погодження” розміщують на одному рівні з реквізитом ЗАТВЕРДЖУЮ (без лапок) ліворуч, наприклад:

Page 14: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

14 ПОГОДЖЕНО Голова СБ України (підпис) (ініціали, прізвище) (дата)

ЗАТВЕРДЖУЮ Міністр внутрішніх справ України (підпис) (ініціали, прізвище) (дата)

2.24.6. Якщо документ погоджують з іншим органом листом, протоколом,

наказом, актом тощо, то гриф погодження оформлюють так:

ПОГОДЖЕНО Наказ Міністерства юстиції України 22.09.2003 № 1155

2.24.7. Якщо зміст документа погоджують більш ніж у трьох установах,

укладається “Аркуш погодження”, про що в документі роблять відмітку на місці реквізиту “погодження”, наприклад: “Аркуш погодження додається”.

Аркуш погодження має таку форму:

АРКУШ ПОГОДЖЕННЯ Назва документа

Назва посади (підпис) (ініціали, прізвище) (дата)

Назва посади (підпис) (ініціали, прізвище) (дата)

2.25. Відбиток печатки органу на документі засвідчує документ і права

осіб, які його підписали. 2.25.1. Відбиток гербової печатки (із зображенням Державного Герба)

проставляють на тих документах, де його відтворення передбачено нормативними актами: на трудових книжках, статутах, положеннях, договорах, посвідченнях, дорученнях, деяких фінансових і бухгалтерських документах тощо.

2.25.2. Печатку інших видів (з назвою відповідного органу, установи без

зображення Державного Герба або гербову з написом “Для господарських і грошових документів”) проставляють на довідках, що підтверджують трудову діяльність, місце роботи, заробітну плату тощо.

2.25.3. Перелік інших документів, на яких ставлять печатку, визначає

орган внутрішніх справ на підставі нормативних актів. 2.25.4. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька

літер найменування посади особи, яка підписала документ.

Page 15: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

15 2.26. Відмітка про засвідчення копії документа має такі складові:

словосполучення “З оригіналом згідно”, назву посади, звання, підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали і прізвище, дату засвідчення копії (проставляють нижче реквізиту “підпис”).

З оригіналом згідно Директор Департаменту правової експертизи міжнародних договорів Міністерства юстиції України (підпис) (ініціали, прізвище) 22.09.2003

2.27. Відомості про виконавця розміщують у нижньому лівому куті

лицьового боку останнього аркуша документа 12 кеглем. Складові реквізиту: прізвище і номер службового телефону, наприклад:

Мартинюк 295-4622

2.28. Відмітку про виконання документа і направлення його до

справи ставлять у лівому куті нижнього берега лицьового боку його першого аркуша. Реквізит має такі складові: посилання на дату і номер документа про його виконання або стислу довідку щодо цього, слова “До справи”, номер справи, в якій його зберігатимуть, дату направлення його до справи, назву посади і підпис керівника підрозділу, наприклад:

До справи № 03-4 Відповідь надіслано 15.10.2003 за № 01-12/113 Заступник начальника Департаменту (підпис) (ініціали, прізвище) 15.10.2003

Відмітка “До справи” свідчить про те, що роботу над документом закінчено.

2.29. Відмітка про наявність документа в електронній формі містить

повне ім’я файла і місце його зберігання, код оператора та інші пошукові дані. Її ставлять у центрі нижнього берега лицьового боку першого аркуша документа.

2.30. Відмітку про надходження документа до організації

(реєстраційний штамп) проставляють у правому куті нижнього берега лицьового боку його першого аркуша. На цьому штампі зазначається орган, підрозділ, до якого надійшов документ, дата його надходження (за потреби – і час надходження), реєстраційний номер, кількість аркушів, а також кількість додатків до нього. У разі надходження документа з інших органів внутрішніх справ, центральних органів виконавчої влади для ознайомлення з поверненням

Page 16: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

16 його відправникові штамп проставляють на зворотному боці його останнього аркуша.

2.31. Під час направлення розпорядчого документа (нормативно-правого

акта) на державну реєстрацію паралельно із заголовком з правого боку під номером необхідно залишити вільне місце для запису про його державну реєстрацію – реквізит 32 (6 х 10 см).

3. Вимоги до бланків і оформлення документів 3.1. Під час оформлення документів необхідно дотримуватися низки

вимог і правил згідно з Національним стандартом України ДСТУ 4163 – 2003* та цією Інструкцією, що забезпечує юридичну силу і дозволяє використовувати їх з довідковою й науково-історичною метою, а також створює передумови для машинного оброблення інформації.

3.2. Розпорядчий документ оформлюється на бланку, який повинен мати

суворо визначений комплект реквізитів (складових елементів), порядковий номер, а також визначений порядок їх розміщення.

3.3. Для укладання службового документа використовують папір

форматів A3 (297 мм х 420 мм), А4 (210 мм х 297 мм), А5 (148 мм x 210 мм), А6 (105 мм x 148 мм). При цьому не дозволяється користуватись папером довільного формату. Укладання відомостей, схем, графіків, діаграм, таблиць тощо допускається на папері інших форматів.

3.4. В органах внутрішніх справ бланки для листів та інших

організаційно-розпорядчих документів виготовляють з кутовим або поздовжнім розміщенням реквізитів на білому папері вищої якості фарбами насичених кольорів. Дозволено також виготовляти бланки за допомогою комп’ютерної техніки.

3.5. Бланки документів повинні мати такі береги: лівий – 30 мм, верхній

та нижній – 20 мм, правий – 10 мм. 3.6. Замовляти виготовлення бланків з назвою органу (структурного

підрозділу) друкарським способом мають право: – МВС України; – ДРЗ, ДДАІ, ДДСО, Укрбюро Інтерполу, ДДГІРФО, ГУВВ; – ГУМВС України в Автономній Республіці Крим; – ГУМВС України в м. Києві та Київській області;

* При укладанні останнього використано такі стандарти та інші нормативні документи: ДСТУ 2732 – 94 Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення; ДК 010 – 99 Державний класифікатор управлінської документації (ДКУД); ГОСТ 9327 – 60 Бумага и изделия из бумаги. Потребительские форматы.

Page 17: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

17 – УМВС України в областях, м. Севастополі та на транспорті; – відомчі навчальні заклади, науково-дослідні установи; – міські, районні, лінійні відділи внутрішніх справ; – управління (відділи) Державної служби охорони при ГУМВС України в

Автономній Республіці Крим, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях і м. Севастополі;

– підприємства та організації, що належать до сфери управління МВС України.

Підпорядковані їм підрозділи користуються бланками вищих органів, де власну назву додруковують машинописним способом у спеціально виділеному рядку або ставлять кутовий штамп.

Структурним підрозділам, не зазначеним у п. 3.6, виготовлення бланків друкарським способом забороняється.

3.7. На бланках із зображенням Державного Герба України друкують

проекти документів, що подають на підпис Міністрові, першим заступникам і заступникам Міністра, начальникам і заступникам начальників ГУМВС України в Автономній Республіці Крим, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях, м. Севастополі та на транспорті, керівникам і заступникам керівників навчальних закладів, підприємств, установ і організацій, командувачу і заступникам командувача внутрішніх військ МВС України.

3.8. Структурні підрозділи МВС України, управління та відділи ГУМВС,

УМВС, інші органи і підрозділи, що мають право вести службове листування, користуються бланками без зображення Державного Герба.

3.9. Листування між структурними підрозділами центрального апарату

МВС, ГУМВС, УМВС і підпорядкованими їм органами здійснюється без використання бланків.

3.10. У разі підготовки документів від імені двох і більше міністерств,

установ, органів тощо їх оформлюють без використання бланка. 3.11. Звертатися до громадських установ з приватних питань, викладених

на бланках з назвою органу внутрішніх справ, забороняється. 3.12. Бланки з назвою органу внутрішніх справ зберігаються в металевих

шафах. Зіпсовані бланки знищують. 3.13. Встановлено такі види бланків документів: – бланки листів – кутовий із зображенням Державного Герба України,

кутовий із зображенням емблеми організації та поздовжній (зразки подано в додатках 3 – 5);

Page 18: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

18 – бланки листів для листування із закордонними кореспондентами*

(зразки подано в додатках 6, 7). 3.14. Документи повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву

організації, назву виду документа, дату, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, відмітку про наявність додатків, підпис, гриф погодження документа, візи документа та відбиток печатки органу внутрішніх справ.

Якщо документ оформлено на двох і більше сторінках, відмітку про наявність додатків, підпис, гриф погодження документа, візи документа, відбиток печатки органу внутрішніх справ, відмітку про засвідчення копії документа, прізвище виконавця і номер його телефону проставляють після тексту документа, а відмітку про виконання документа та направлення його до справи, відмітку про наявність документа в електронній формі, відмітку про надходження документа до організації – на нижньому березі першої сторінки документа.

3.15. Зображення Державного Герба України, герба Автономної Республіки

Крим) розташовують над серединою назви міністерства, організації вищого рівня, а за її відсутності – над назвою організації.

Назву міністерства, організації вищого рівня, назву організації, назву структурного підрозділу організації, довідкові дані про організацію, назву виду документа, дату документа, реєстраційний індекс документа, посилання на реєстраційний індекс і дату документа, на який дають відповідь у межах зон їхнього розташування, слід розміщувати такими способами:

– зцентрованим (початок і кінець кожного рядка реквізиту однаково віддалено від меж зони їхнього розташування);

– прапоровим (кожний рядок реквізиту починається від лівої межі зони їхнього розташування).

3.16. Залежно від характеру діяльності органу бланки можна обліковувати.

Порядкові номери проставляють нумератором, друкарським або іншим способом і розташовують на нижньому березі його зворотного боку.

3.17. Документи виготовляють на конторській друкарській машинці або

за допомогою комп’ютерної техніки (зразки подано в додатку 8). 3.18. У машинописних бюро друкуються документи тільки службового

характеру.

3.19. Реквізити документа (крім тексту) складаються з кількох рядків і друкуються через один міжрядковий інтервал. Складові частини реквізитів “Адресат”, “Гриф затвердження”, “Відмітка про наявність додатків”, “Гриф

* У межах України застосовувати не рекомендовано.

Page 19: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

19 погодження” відокремлюють один від одного 1,5 – 2 міжрядковими інтервалами.

3.20. Реквізити документа відокремлюють один від одного 1,5 – 3

міжрядковими інтервалами. 3.21. Максимальна довжина рядка багаторядкових реквізитів (крім

реквізиту “текст”) дорівнює 73 мм (28 друкованим знакам). 3.22. Обмежувальні позначки для дати та реєстраційного індексу

документа дорівнюють 40 мм.

3.23. За наявності кількох грифів “затвердження” і “погодження” їх розміщують на одному рівні вертикальними рядками, починаючи від положень табулятора 0 і 5 (40 друкованих знаків або 104 мм).

3.24. Документи, які підлягають друкуванню, необхідно писати

розбірливо, чорнилом або пастою ділових кольорів (чорним, фіолетовим, синім), ретельно вивіряти і погоджувати з керівництвом структурного підрозділу. Рукописи, написані нечітко, олівцем або червоним чорнилом, до друку не приймаються. На рукописі керівник зазначає кількість примірників документа, які необхідно надрукувати.

3.25. Під час друкування документів друкарки повинні додержуватися

встановленого порядку розміщення тексту, правил орфографії та пунктуації. 3.26. На зворотному боці останнього аркуша кожного примірника

надрукованого документа, знизу ліворуч, проставляють їх кількість та адресування (наприклад: 1 – на адресу, 2 – ДКР МВС, 3 – до справи, скорочена назва служби), прізвище виконавця, номер його телефону, дата, коли надруковано документ.

3.27. Надрукований текст перевіряє особа, яка підготувала документ. 3.28. Необхідність та першочерговість друкування документа

встановлює керівник органу (підрозділу). 4. Терміни, що використовуються в діловодстві

Тлумачний словник термінів, що використовуються в діловодстві,

подано в додатку 9 до Інструкції.

Додаток 8

Page 20: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

20 до п. 3.17 Інструкції

ЗРАЗКИ ОФОРМЛЕННЯ ДОКУМЕНТІВ

Page 21: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

21 1. Наказ. 2. Розпорядження. 3. Вказівка. 4. Рапорт. 5. Довідка. 6. Доповідна записка. 7. Пояснювальна записка. 8. Службовий лист. 9. Службова телеграма. 10. Протокол. 11. План. 12. Звіт (інформація). 13. Акт. 14. Подання. 15. Атестаційний лист. 16. Припис.

Page 22: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

22 Наказ Наказ – основний розпорядчий документ, який видає керівник

підприємства, установи, організації на основі єдиноначальності і який містить індивідуальні приписи або правові норми з питань внутрішньоорганізаційної діяльності, адресовані підпорядкованим органам і працівникам.

Наказ має такі реквізити: зображення Державного Герба України, герба Автономної Республіки Крим; назва Міністерства, організації вищого рівня; назва організації; назва виду документа (Наказ); дата документа; місце складання або видання документа; реєстраційний індекс документа; заголовок до тексту документа; текст документа; візи документа; підпис.

Як правило, текст наказу складається з двох частин: констатуючої і резолютивної.

У констатуючій частині викладають причини й обставини, що зумовили видання даного наказу, зазначають його мету і завдання, дають оцінку існуючого стану справ. Цю частину наказу викладають стисло,торкаючись лише тих питань, щодо яких будуть приписи в резолютивній частині.

Специфікою кадрових наказів є відсутність слова “НАКАЗУЮ”. Вони укладаються без констатуючої частини і починаються зі слів: “Призначити”, “Звільнити”, “Відрядити”.

Основною в наказі є резолютивна частина, в якій викладають суть документа. Вона починається словом “НАКАЗУЮ” і містить конкретні приписи щодо виконання завдань: визначено заходи для виконання поставлених у наказі завдань, виконавців цих заходів, їх права і обов’язки, строки виконання, форми та методи роботи тощо.

Структура резолютивної частини залежить від обсягу і змісту наказу. У ній можуть міститися один-два приписи, але частіше видаються складні накази, які передбачають вирішення багатьох взаємопов'язаних питань. У таких випадках кожен припис оформлюють окремим пунктом. Якщо одній особі в на-казі адресовано кілька приписів, їх об'єднують в один пункт, який може бути поділений на підпункти.

Page 23: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

23

27.12.2004 м. Київ №

Про заохочення ветерана органів внутрішніх справ

За бездоганну багаторічну службу в органах внутрішніх справ, активну участь у роботі ветеранської організації, вихованні молодого покоління працівників органів внутрішніх справ, а також з нагоди дня народження

НАКАЗУЮ:

Нагородити грошима в сумі ______________гривень: підполковника міліції у відставці Косюк Ларису Леонідівну, головного

спеціаліста бюро опрацювання і підготовки до друку документів Департаменту документального забезпечення та режиму МВС України, ветерана органів внутрішніх справ.

Перший заступник Міністра генерал-полковник міліції С.М. Гусаров

НАКАЗ

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

Page 24: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

24

Внутрішні візи

Начальник ДРП генерал-майор міліції М.Н. Курко Начальник ДФРЕ генерал-майор міліції А.А. Бабенко Начальник ДДЗР полковник міліції В.І. Гаврилюк Заступник начальника Головного штабу полковник міліції П.В. Голубенко Літредактор

Page 25: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

25 Розпорядження Розпорядження – документ, що видає одноосібно керівник організації,

установи, а також керівник колегіального органу державного управління для виконання оперативних завдань.

Розпорядження має такі реквізити: зображення емблеми організації, якщо зареєстровано в установленому порядку; назва Міністерства, організації вищого рівня; назва організації; назва виду документа (Розпорядження); дата документа; місце укладання або видання документа; реєстраційний індекс документа; заголовок до тексту документа; текст документа; візи документа; підпис.

Page 26: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

26

Зразок

11.04.2003 м. Київ № 384

Про розроблення Інструкції з діловодства в органах і підрозділах внутрішніх справ

У зв'язку з необхідністю впорядкування діловодства в органах внутрішніх справ, з метою виконання вимог Міністра, передбачених Планом невідкладних та перспективних заходів щодо подальшого реформування Міністерства внутрішніх справ України від 5 жовтня 2003 року № 10596/Бл,

ВИМАГАЮ:

1. ДДЗР (Демків О.І), Управлінню правового забезпечення ГШ(Гресс О.О.) МВС України разом з Київським інститутом внутрішніх справ при НАВС України до 1 листопада 2003 року розробити та подати на затвердження керівництву Міністерства Інструкцію з діловодства в органах і підрозділах внутрішніх справ, а також внести відповідні зміни та доповнення до нормативно-правових актів МВС України, що випливатимуть з вимог цієї Інструкції.

2. Контроль за виконанням розпорядження покласти на Головний штаб (Мартинюк Л.О.) МВС України. Перший заступник Міністра генерал-лейтенант міліції (підпис) І.О. Шепеляв

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Page 27: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

27

Вказівка Вказівка – правовий акт, який видає орган державного управління,

переважно з питань інформаційно-методичного характеру, а також із питань, пов'язаних з організацією виконання наказів, інструкцій, інших актів зазначеного та вищих органів управління.

У вказівці висвітлюються дії оперативного, разового характеру, які необхідно виконати.

Вказівка має такі реквізити: назва Міністерства, організації вищого рівня; назва організації; назва виду документа (Вказівка); дата документа; місце укладання або видання документа; реєстраційний індекс документа; заголовок до тексту документа; текст документа; гриф погодження документа – за потреби, візи документа; підпис.

Текст вказівки має чітко виражені частини: 1) початок речення, в якому зазначено мету або причини видання документа за допомогою слів “відповідно до”, “з метою”, “у зв’язку з”, “для виконання”; 2) і продовження речення в наказовій формі словом “ЗОБОВ”ЯЗУЮ” (“ПРОПОНУЮ” або “ВИМАГАЮ”), яке друкують окремим рядком великими літерами. У разі потреби деталізації пропонованих дій текст вказівки допускається поділяти на пункти й підпункти. У кожному пункті вказівки необхідно назвати запропоновані дії, строки виконання та виконавців. В останньому пункті необхідно назвати осіб, на яких покладається контроль за виконанням вказівки.

Page 28: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

28

Зразок

27.08.2003 м. Київ № 758

Про впорядкування системи

планування, обліку та звітності щодо

виховної роботи з особовим складом

органів та підрозділів внутрішніх справ

На виконання вимог Положення про порядок організації та проведення виховної роботи з особовим складом

ПРОПОНУЮ:

1. Начальникам структурних підрозділів МВС України до 15 лютого 2004

року підготувати проекти планів виховної роботи з особовим складом. 1.2. Запровадити номенклатуру справ з питань виховної роботи згідно з

вимогами МВС України. 1.3. До 2 лютого 2004 року впорядкувати документацію відповідно

до п. 2. 1.4. Виховну роботу з особовим складом узагальнити у відповідних

звітах. 2. Вказівку надіслати за належністю.

Начальник ДРП МВС України

МВС УКРАЇНИ ДЕПАРТАМЕНТ РОБОТИ З ПЕРСОНАЛОМ

ВКАЗІВКА

Page 29: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

29 генерал-майор міліції (підпис) І.П. Куценко

Рапорт Рапорт (від фр. rapport – повідомляти) – письмове звернення працівника

до вищої посадової особи з викладом питань службового чи особистого характеру і висловленням у зв’язку з цим відповідного прохання.

Рапорт має такі реквізити: адресат; назва виду документа (Рапорт); текст документа; відмітка про наявність додатків, (якщо вони є); підпис, дата документа.

Page 30: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

30

Зразок

Першому заступникові Міністра внутрішніх справ України генерал-лейтенанту міліції Сергійчуку О.А.

РАПОРТ

На ім‘я керівника Апарату Міністра внутрішніх справ України 16 травня 2003 року з Печерського районного суду м. Києва надійшли лист та копія

скарги жительки м. Краматорська Донецької області Подсєкайло С.І., в якій вона стверджує про начебто допущені порушення закону працівниками міліції

Краматорського міськвідділу. У грудні 2002 року прокуратурою Донецької області на підставі заяв

Подсєкайла О.В. і Подсєкайло С.І. було порушено кримінальну справу стосовно працівників міліції Краматорського міськвідділу Гриневича С.А. і Опішнянського С.В. за ознаками складу злочину, передбаченого п. 2 ст. 166 КК України (перевищення влади або посадових повноважень).

У ході проведеного прокуратурою м. Слов′янська слідства встановлено, що працівники міліції Гриневич С.А. і Опішнянський С.В., виконуючи постанову міського суду про адміністративний арешт Подсєкайла О.В., намагалися затримати його. Але сам Подсєкайло О.В. і його дружина Подсєкайло С.І. законним вимогам працівників міліції не підкорились та вчинили опір.

За результатами слідства прокуратура м. Слов′янська дійшла висновку, що працівники міліції Гриневич С.А. і Опішнянський С.В. діяли в рамках Закону України “Про міліцію”, тому в лютому 2003 року справа відносно них закрита за відсутністю в їх діях складу злочину.

Про ці обставини подружжя Подсєкайло повідомлялось міськпрокуратурою, Донецькою облпрокуратурою та Генеральною прокуратурою України.

Враховуючи ці обставини, вважаю за необхідне:

Page 31: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

31 - Головному слідчому управлінню разом з Головним штабом МВС

України підготувати відповідні інформацію та матеріали для Печерського районного суду м. Києва;

- доручити Головному штабу визначитися відносно працівника, який буде захищати інтереси МВС у суді. Начальник ГСУ МВС України генерал-майор міліції (підпис) М.П. Марунич 21.06.2003

Довідка Довідка – це: 1) безадресний документ, що містить опис (стислий чи розгорнутий) і

підтвердження тих чи інших фактів і подій, у якому відсутні висновки. Довідка має такі реквізити: назва виду документа; заголовок до тексту документа; текст документа; підписи; дата документа.

2) документ, який одна організація, установа передає іншій і який підтверджує факти біографічного чи службового характеру. Для укладання таких довідок, як правило, використовують надруковані трафаретні бланки.

Page 32: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

32

Зразок

ДОВІДКА

Про результати розгляду заяви

гр. Покровського С.П.

Громадянин Покровський Степан Петрович, 1954 р.н., який проживає за адресою: вул. Віденська, буд. 14, кв. 55, м. Прилуки Чернігівської області, 24.11.2003 звернувся до Здолбунівського МРВ УМВС України в Рівненській області із заявою про викрадення особистих документів (технічного паспорта автомобіля, посвідчення водія і талона попереджень до нього).

Заяву зареєстровано в книзі обліку заяв і повідомлень про злочини і пригоди Здолбунівсього МРВ УМВС України в Рівненській області за № 11654.

Старшим дізнавачем Здолбунівсього МРВ УМВС України в Рівненській області капітаном міліції Сакалєм І.Р. за даним фактом у порушені кримінальної справи відмовлено на підставі п. 2 ст. 6 КПК України (постанова від 26.11.2003 № 38/1066).

Оперативний черговий Здолбунівського МРВ УМВС України в Рівненській області майор міліції (підпис) В.В. Довгий 27.11.2003

Page 33: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

33 Доповідна записка Доповідна записка – це документ, адресований керівникові установи,

яким останній інформується про невідомий йому факт, подію тощо, з обов’язковим внесенням пропозицій.

Доповідна записка має такі реквізити: адресат; назва виду документа; заголовок до тексту документа; текст документа; відмітка про наявність додатків; підпис; дата документа; прізвище виконавця і номер його телефону.

Залежно від цільового призначення доповідна записка може бути ініціативного, інформаційного або звітного характеру, внутрішньою (якщо вона адресована керівникові органу внутрішніх справ, у якому працює особа, що її готує, або керівникові підрозділу того ж органу внутрішніх справ) і зовнішньою (якщо її адресовано керівникові вищого органу).

Доповідну записку, укладену для направлення до вищого органу, підписує керівник, а внутрішню - її автор.

Текст доповідної записки має дві частини: у першій частині викладаються факти, які були причиною написання доповідної записки, а в другій – висновки, повідомлення про вжиті заходи і конкретні пропозиції.

Page 34: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

34

Зразок

Заступникові Міністра внутрішніх справ України генерал-лейтенанту міліції Єлагіну В.В.

ДОПОВІДНА ЗАПИСКА

Про результати вивчення стану боєздатності, матеріально - технічного забезпечення підрозділу міліції швидкого реагування "Беркут" УМВС України у Львівській області

На виконання рішення наради керівництва МВС України від 26.11.2003

працівниками ДАСМ МВС України вивчено стан бойової підготовки та матеріально-технічного забезпечення підрозділу МШР “Беркут” УМВС України у Львівській області.

Оперативно-службова діяльність підрозділу характеризується постійним залученням особового складу до охорони громадського порядку під час проведення масових заходів.

Перевіркою виявлено ряд недоліків у питаннях підготовки міліціонерів до служби та контролю за несенням ними служби. При проведенні інструктажів нарядів не в повній мірі відпрацьовуються завдання щодо вміння використовувати в типових екстремальних ситуаціях вогнепальну зброю, заходи фізичного впливу та спеціальні засоби.

Page 35: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

35 Незадовільним залишається стан матеріально-технічного забезпечення,

що безпосередньо впливає на стан боєздатності спецпідрозділу. Ураховуючи вищевикладене, з метою покращання боєздатності та

матеріально-технічного забезпечення спецпідрозділу, а також для своєчасного реагування на можливе ускладнення оперативної обстановки в західному регіоні держави пропонується:

1. ДАСМ (Грищенко В.П.) підготувати розпорядження про створення робочої групи для вивчення питання щодо доцільності функціонування на базі батальйону швидкого реагування “Беркут” УМВС України у Львівській області міжрегіонального підрозділу.

2. Начальникові УМВС України у Львівській області Волкову М.Ф. опрацювати питання щодо збільшення штатної чисельності спец підрозділу та покращання його матеріально-технічного забезпечення.

Начальник ДАСМ МВС України генерал-майор міліції (підпис) В.П. Грищенко 12.12.2003

Пояснювальна записка Пояснювальна записка – це: 1) документ особистого характеру, в якому автор пояснює свої певні дії,

факти, вчинки (найчастіше – порушення дисципліни, невиконання роботи чи доручення тощо);

2) документ, який пояснює зміст окремих положень основного документа (наприклад, плану, звіту, проекту).

Пояснювальна записка має такі реквізити: адресат; назва виду документа; заголовок до тексту документа; текст документа; відмітка про наявність додатків; підпис; дата документа; прізвище виконавця і номер його телефону.

Page 36: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

36

Зразок

Заступникові начальника Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві по роботі з персоналом майору міліції Шкобі В.І.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

Про невихід на роботу

Відповідно до Вашого наказу від 25.06.2003 № 358 я знаходився у відпустці, яку проводив у м. Бережанах. Через аварію на залізничній станції

Тернопіль не зміг вчасно повернутися з відпустки, унаслідок чого 20.08.2003 не з’явився на роботу .

Додаток: довідка.

Page 37: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

37 Старший оперуповноважений капітан міліції (підпис) П.А. Гижко 21.08.2003

Службовий лист Лист – це узагальнена назва різних за змістом службових

документів, що є засобом спілкування між установами, організаціями, приватними особами, повідомлення й оповіщення про що-небудь.

Службовий лист має такі реквізити: зображення Державного Герба України, герба Автономної Республіки Крим або зображення емблеми організації, якщо вона зареєстрована у встановленому порядку; назва Міністерства, організації вищого рівня; назва організації; назва структурного підрозділу організації; дата документа; місце укладання або видання документа; реєстраційний індекс документа; посилання на реєстраційний індекс і дату документа, на який дають відповідь; текст документа; підпис, відбиток печатки органу, якщо це необхідно; прізвище виконавця і номер його телефону.

Текст листа має дві логічно пов'язані між собою частини: у першій подано опис фактів або подій, які були підставою для написання листа, а в другій викладено висновки, пропозиції, прохання, рішення, що випливають з його змісту. Навіть якщо зміст листа складається з однієї фрази, її побудова також повинна відповідати цьому принципу.

Службове листування для підкреслення громадського характеру листа ведеться від імені органу внутрішніх справ, а не від імені посадової особи, яка

Page 38: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

38

Зразок

його підписала ( наприклад: “Просимо надіслати нам”, “Надсилаємо Вам” тощо).

Начальникові Департаменту громадської безпеки МВС України генерал-майору міліції Тимченку І.П.

Шановний Іване Петровичу!

Згідно з Положенням про Департамент громадської безпеки, затвердженим наказом МВС України від ______________ 2004 року № ______, Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, печатку для господарських документів і відповідні штампи.

Враховуючи те, що в системі МВС відсутні підприємства, які б якісно виготовляли печатки, просимо Вас видати дозвіл на виготовлення печаток та штампів згідно з ескізом.

Виготовляються вперше.

Page 39: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

39 Додаток: ескіз печаток та штампів ДГБ МВС України на 1 арк. в 1 прим.

З повагою начальник ДДЗР МВС України полковник міліції (підпис) О.О. Клепаков Тютюнник 256 30 15

Службова телеграма Телеграма – це узагальнена назва різних за складом службових

документів, переданих телеграфом. Службову телеграму як коротке повідомлення використовують замість службового листа у стосунках з адресатами у разі появи питань, які вимагають термінового розв’язання.

Службова телеграма має такі реквізити: назва виду документа; текст документа; підпис, дата документа; реєстраційний індекс документа, прізвище виконавця і номер його телефону.

Текст телеграми пишуть суцільним текстом, великими літерами, без абзаців і переносів, а цифрові дані - словами. У верхньому лівому кутку проставляють категорію телеграми (“Ракета”, “Термінова”, “Проста”) і спосіб передачі (передати по “СТ”, електронною поштою, як криптограму). Наприкінці телеграми вказують її номер.

Службову телеграму пишуть на чистих аркушах паперу. Її оригінал підписує керівник органу або посадова особа, що його заміщає), після чого направляє для передачі засобами телеграфного зв'язку. Копії залишаються у справі відправника.

Page 40: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

40

Зразок

СЛУЖБОВА ТЕЛЕГРАМА

ТЕРМІНОВА ПЕРЕДАТИ СТ

НАЧАЛЬНИКАМ ГУМВС УКРАЇНИ АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ МІСТІ КИЄВІ КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ УМВС УКРАЇНИ ОБЛАСТЯХ МІСТІ СЕВАСТОПОЛІ ТРАНСПОРТІ

ПРОШУ ПРИБУТИ МВС УКРАЇНИ АДРЕСОЮ БОГОМОЛЬЦЯ

ДЕСЯТЬ ДЕВ’ЯТІЙ ГОДИНІ ШОСТОГО ЛИСТОПАДА ЦЬОГО РОКУ

УЧАСТІ РОЗШИРЕНІЙ НАРАДІ СТРОКОМ ДВІ ДОБИ ФОРМА ОДЯГУ

Page 41: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

41 ПОВСЯКДЕННА БУТИ ГОТОВИМИ ЗВІТУ СТАН ВИКОНАННЯ УКАЗУ

ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ НОМЕР СІМСОТ ДВІ ТИСЯЧІ ДРУГОГО РОКУ

ШЕВЧУК

№ 11235/См

Заступник Міністра внутрішніх справ України генерал-майор міліції (підпис) О.П. Шевчук 04.11.2003

ПЕТРЕНКО 290 12 32

Протокол Протокол (гр. protokollon, від protos – перший і kollao – приклеюю) – це: 1) документ, який фіксує хід обговорення питань і прийняття рішень

на зборах, засіданнях, нарадах, судовому процесі, конференціях колегіальних органів;

2) документ, який засвідчує певний факт, подію і т. ін.; 3) писемна угода між державами; одна з назв міжнародного договору. Протокол має такі реквізити: за потреби; назва виду документа

(Протокол); дата документа; місце складання або видання документа; реєстраційний індекс документа; гриф затвердження документа, заголовок до тексту документа; текст документа; підписи; додатки.

Page 42: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

42 Протокол має бути складений так, щоб з нього було чітко видно: хто, де і

коли його склав, хто і в ролі кого при цьому був присутній, що і яким чином установлено. У протоколах відбиваються тільки ті факти, які встановлені з безперечною достовірністю.

Текстова частина протоколу відбиває хід обговорення питань і прийняті рішення. Кожне питання повинно мати розділи: “СЛУХАЛИ”, “ВИСТУПИЛИ”, “УХВАЛИЛИ”. У розділі “СЛУХАЛИ” в називному відмінку формулюється питання і зазначається форма його викладу (наприклад: “Виконання плану роботи за IIІ квартал 2003 року. Доповідь начальника РВВС Петрова Г.І.”), після слова “ВИСТУПИЛИ” дається стислий виклад виступів учасників наради і заключного слова доповідача; після слова “УХВАЛИЛИ” зазначають прийняті рішення і терміни їх виконання. У разі фіксування результатів голосування зазначається кількість осіб, що голосували “за” і “проти” за списком.

ПРОТОКОЛ № 32

наради керівництва МВС України

24 серпня 2003 року м. Київ Голова - перший заступник Міністра Єлагін М.Ф.

Секретар - Зубар С.А. Присутні: Корнєв С.В., Приштюк В.К., Калач Ю.В., Калюк Г.П., Сорока М.М.,

Льовін В.В. Порядок денний:

1. Про стан оперативно-службової діяльності органів та підрозділів внутрішніх справ Вінницької області.

Page 43: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

43 2. Про стан оперативно-службової діяльності органів та підрозділів

внутрішніх справ Сумської області. І. СЛУХАЛИ: Інформації заступника Міністра Калача Ю.В., начальника УМВС України

у Вінницькій області Льовіна В.В. про стан оперативно-службової діяльності органів та підрозділів внутрішніх справ Вінницької області.

ВИСТУПИЛИ: Корнєв С.В., Приштюк В.К., Калач Ю.В. УХВАЛИЛИ: 1. Заслухані інформації взяти до відома. 2. Проект рішення наради керівництва МВС України з даного питання

взяти за основу. 3. Головному штабу (Кириченко О.Д.) до 25 грудня 2003 року з

урахуванням пропозицій і зауважень, внесених під час обговорення, доопрацювати окреме рішення з даного питання та доповісти його першому заступникові Міністра Єлагіну М.Ф. ІІ. СЛУХАЛИ:

Інформації заступника Міністра Калача Ю.В., начальника УМВС України в Сумській області Сороки М.М. про стан оперативно-службової діяльності органів та підрозділів внутрішніх справ Сумської області.

ВИСТУПИЛИ: Корнєв С.В., Приштюк В.К., Калач Ю.В., Калюк Г.П. УХВАЛИЛИ: 1. Заслухані інформації взяти до відома. 2. Проект рішення наради керівництва МВС України з порушеного

питання взяти за основу. 3. ДНДЕКЦ (Калюк Г.П.), Головному штабу (Кириченко О.Д.) до

25 грудня 2003 року з урахуванням пропозицій і зауважень, внесених під час обговорення, доопрацювати окреме рішення із зазначеного питання та доповісти його першому заступникові Міністра Єлагіну М.Ф. Голова наради (підпис) М.Ф. Єлагін

План План – це документ, в якому викладено точний перелік робіт або

заходів, призначених до виконання, їх послідовність, обсяг і терміни проведення; тимчасові координати керівників і конкретних виконавців. Плани можуть бути перспективні, розраховані на декілька років, річні, квартальні, місячні, тижневі тощо.

План має такі реквізити: гриф затвердження документа; за потреби – гриф погодження документа; назва виду документа (План); заголовок до тексту документа; текст документа; підпис; візи документа (за необхідності).

Page 44: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

44

Зразок

Як правило, текст плану має вигляд таблиці з вертикальними та горизонтальними рубриками: порядковим номером, назвою заходу, зазначенням прізвища, ініціалів й посади виконавця, терміну виконання; прізвища, ініціалів і посади того, хто контролює виконання; відміткою про виконання; приміткою. Складні плани можуть мати розділи з назвами: організаційні заходи, робота з кадрами, основні заходи і т.ін.

Плани підписує укладач і затверджує керівник.

ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Міністра внутрішніх справ України генерал-лейтенант міліції (підпис) М.Ф.Єлагін 22.03.2003

Page 45: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

45

ПЛАН організаційних і практичних заходів щодо вдосконалення діяльності

органів та підрозділів внутрішніх справ при розгляді звернень громадян на 2003 – 2004 роки

№ з/п

Назва заходу

Викона-вець

Термін

виконан-ня

Виконавець контролю

Відмітка про

виконання

Примі

тка

1 2 3 4 5 6 7 Організаційні заходи

1. Вивчити ефективність функціонування Інтернет-приймалень у центральних органах виконавчої влади та підготувати пропозиції

Ключка В.Л. АрхиповМ.М.

І квартал Костяк М.М.

2. Розробити рекомендації щодо введення до навчальних програм підготовки працівників ОВС занять з діловодства

Ключка В.Л. Гусєва М.М.

Січень-лютий

Кравцов А.А.

Начальник управління документального забезпечення полковник міліції (підпис) В.Г. Жмака ПОГОДЖЕНО Начальник ДДЗР МВС України (підпис) О.М.Орда 18.03.2003

Звіт Звіт – це документ, що містить відомості про виконану роботу (план, завдання з

питань підготовки і проведення будь-яких заходів, доручень тощо). Звіт має такі реквізити: гриф затвердження документа; назва документа;

заголовок до тексту документа; текст документа; відмітка про наявність додатків (за потреби); підпис; дата документа.

Текст звіту має такі складові:

Page 46: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

46

Зразок

- вступну частину (завдання, мета виконуваної роботи); - відомості про виконану роботу (що і як зроблено, підтверджуючі

факти тощо); - що не виконано і причини невиконання; - заключна частина (узагальнення, пропозиції і рекомендації щодо

вдосконалення перспективи тощо). Таку ж загальну структуру мають і складні звіти, у яких текст поділяють

на розділи, частини, параграфи і т. ін. Звіти про результати виконання одноразових завдань, доручень

відрізняються від періодичних звітів тим, що не затверджуються; їх адресують керівникам, від яких було одержано завдання. ЗВІТ

ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Міністра внутрішніх справ України генерал-лейтенант міліції (підпис) В.В.Єлагін 25.06.2003

Page 47: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

47 Про відрядження Орди О.М. до м. Таррагона ( Іспанія ) для участі в навчальних курсах Інтерполу з питань комп′ютерної злочинності 14-18 червня 2003 року в м. Таррагона (Іспанія) на базі Департаменту комп’ютерної інженерії та математики Равіро-Віргильського політехнічного університету проведено практичний навчальний курс із питань збору доказів у сфері комп’ютерної злочинності.

З метою забезпечення правоохоронців адекватними силами та засобами щодо протидії злочинним посяганням у локальних і зовнішніх комп’ютерних мережах спеціально створені поліцейські підрозділи отримують методичні матеріали та можливість практичного відпрацювання методів попереднього розслідування і збирання доказів.

Деякі висновки та пропозиції Виходячи з практики розслідування комп’ютерних злочинів українськими правоохоронними органами, необхідно визначити основні проблеми.

Серйозною проблемою є недосконалість міжнародного законодавства щодо зазначеної проблеми. Так, характерною рисою злочинності в галузі інформаційних технологій, як правило, є міжнародний характер злочину (виходить за межі кордону однієї держави). У зв’язку з цим виникають деякі труднощі у визначенні “місцезнаходження” злочину, а саме:

– слабкі зв'язки між ланками в системі доказів; – неможливість спостерігати і фіксувати докази візуально. Слід зауважити, що з розвитком глобальних телекомунікаційних мереж типу

Інтернет для України актуальним стає питання моніторингу кібернетичного простору з боку правоохоронних органів, що відповідно потребує внесення змін до чинного кримінально-процесуального законодавства. Старший оперуповноважений капітан міліції (підпис) А.Г. Шевцов Старший оперуповноважений капітан міліції (підпис) М.Г. Хоменко

Акт Акт (лат. actus – дія) – це: 1) документ, який видає, у межах своєї компетенції, державний орган,

орган місцевого самоврядування, посадова особа або громадська організація : закон, указ, постанова, наказ, розпорядження і т. ін.;

2) протоколи й інші документи, що засвідчують юридичні факти. Акт має такі реквізити: назва Міністерства, організації вищого рівня;

назва організації; назва структурного підрозділу організації; гриф затвердження

Page 48: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

48

Зразок

документа; назва виду документа; дата документа; місце укладення або видання документа; реєстраційний індекс документа; заголовок до тексту документа; текст документа; відмітка про наявність додатків; підписи.

Текст акта, як правило, складається з двох частин: вступної (починається зі слова “ПІДСТАВА”, де вказується розпорядчий документ або доручення посадової особи, окремо названо комісію, її голову та учасників) і констатуючої (у ній викладено мету і завдання акта, суть і характер проведеної роботи, установлені факти, висновки).

Для актів з постійно повторюваною інформацією слід використовувати бланки з трафаретним текстом.

Акт підписують усі особи, які брали участь у його укладенні, без зазначення посад і спеціальних звань, в алфавітному порядку.

У разі наявності особливих думок укладачів акта або присутніх при його укладанні осіб ці думки слід викладати нижче підписів на першому примірнику акта або на окремому аркуші.

ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Міністра внутрішніх справ України генерал-лейтенант міліції (підпис) М.Ф.Єлагін 16.06.2003

Page 49: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

49

АКТ 15.06.2003 м. Київ № _________ Про перевірку наявності документів суворої звітності ПІДСТАВА: розпорядження начальника Конотопського МВ УМВС України в Сумській області від 12.06.2003 № 1563 Уклала комісія у складі: голови: заступника начальника Конотопського РВ УМВС

України в Сумській області підполковника міліції Свиридова А.С.;

членів комісії:

завідувача канцелярії Конотопського РВ УМВС України в Сумській області прапорщика міліції Петрової О.В.; прапорщика міліції Конотопського РВ УМВС України в Сумській області Іваненка П.І.

у присутності: бухгалтера Конотопського МВ УМВС України в Сумській області Попової О.В.

Комісія відповідно до розпорядження від 12.06.2003 № 1563 перевірила

наявність бланків суворої звітності (довіреності), що знаходяться на відповідальному зберіганні в бухгалтера міськвідділу Попової О.В. Установлено, що для зберігання бланків суворої звітності, виданих Поповій О.В., відведено металеве сховище № 16, що знаходиться у приміщенні бухгалтерії (каб.12). На момент перевірки в наявності було 100 (сто) бланків суворої звітності (серії ААА №№ 0001-0100). У книзі отримання бланків суворої звітності № 58 зроблена відмітка про їх отримання. Кількість бланків відповідає записам у згаданій книзі. Акт складено у двох примірниках:

1-й примірник – до справи канцелярії міськвідділу УМВС;

2-й примірник – для бухгалтерії міськвідділу УМВС. Голова комісії Члени комісії:

(підпис) А.С. Свиридов (підпис) О.В. Петрова (підпис) П.І. Іваненко

Page 50: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

50 Подання Подання – документ, що містить пропозиції про призначення, переміщення

або заохочення особового складу, а також рекомендації щодо визначених дій і заходів з питань діяльності установ.

Page 51: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

51

Зразок

Внутрішнє подання має такі реквізити: адресат; назва виду документа (Подання); заголовок до тексту документа; текст документа; підпис; дата документа. У зовнішньому поданні до вищезазначених реквізитів додаються бланкові реквізити і печатка.

Зміст тексту подання відображає стислі біографічні дані, ставлення до роботи, підвищення професійного та наукового рівня, стосунки з колегами, урядові нагороди, заохочення тощо і пропозиції старшого начальника.

Заступникові Міністра внутрішніх справ України генерал-майору міліції Білоусову М.П.

Page 52: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

52

ПОДАННЯ про призначення підполковника міліції Захватова Юрія Вікторовича на посаду головного спеціаліста відділу комп’ютерного забезпечення Департаменту роботи з персоналом МВС України

1965 року народження, українець, освіта вища, у займаній посаді - з листопада 2002 року

Підполковник міліції Захватов Ю.В. у 1991 році закінчив Київський

інститут інженерів цивільної авіації. За період роботи в займаній посаді зарекомендував себе позитивно, як

кваліфікований, професійно грамотний працівник. Сумлінно ставиться до своїх функціональних обов’язків, успішно їх виконує. На належному рівні розглядає пропозиції ГУМВС, УМВС України, вищих навчальних закладів і науково-дослідних установ МВС України щодо відзначення державними нагородами та відомчими відзнаками. Кваліфіковано готує проекти наказів про заохочення працівників органів внутрішніх справ України. Контролює виготовлення відомчих нагрудних знаків і посвідчень до них, веде їх облік, готує заявки на необхідну їх кількість. За його безпосередньої участі розроблено і введено в дію майже всі відомчі заохочувальні відзнаки. Готує проекти наказів та вказівок МВС України, огляди про стан і вдосконалення роботи кадрових апаратів ГУМВС, УМВС України, вищих навчальних закладів і науково-дослідних установ МВС України з питань відзначення державними нагородами і відомчими відзнаками.

За дорученням керівництва відділу розглядає листи, скарги, заяви щодо нагородження рядового і начальницького складу, пенсіонерів органів внутрішніх справ. За звітний період розглянув 34 листи та дав ґрунтовну відповідь заявникам.

Як секретар Геральдичної комісії МВС України, підготував вісім рішень, якими затверджено зовнішній вигляд прапорів органів внутрішніх справ, нагрудних і пам’ятних знаків МВС України та регіональних органів, нарукавних шевронів.

Якісно та старанно виконує службові обов’язки, окремі доручення керівництва відділу. Професійно підготовлений, старанний працівник. За характером урівноважений, тактовний, ввічливий. Підтримує тісні ділові стосунки з колегами, на зауваження реагує правильно, вживає заходів до їх усунення.

На підставі викладеного порушую клопотання про призначення підполковника міліції Захватова Ю.В. на посаду головного спеціаліста відділу комп’ютерного забезпечення ДРП МВС України.

Page 53: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

53 Начальник Департаменту полковник міліції (підпис) В.Г. Жмака 17.10.2003

Атестаційний лист

Page 54: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

54 Атестаційний лист – документ, в якому дається оцінка ділових і

моральних якостей працівника, висновки про відповідність посаді, пропозиції про подальше проходження служби.

Атестаційний лист має такі реквізити: назва виду документа (Атестаційний лист); дата документа; текст документа; підпис.

Текст атестаційного листа має декілька чітко визначених частин: анкетні дані атестованого, його стисла характеристика, висновки безпосереднього начальника (керівника), атестаційної комісії та керівника органу щодо атестації.

Page 55: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

55 Зразок АТЕСТАЦІЙНИЙ ЛИСТ

за період з листопада 2002 року до жовтня 2003 року

Звання Ст. прапорщик міліції П.І.Б. Корнієнко Микола Васильович Особистий номер посада молодший інспектор відділення з

оброблення нормативних документів загального відділу ДДЗР МВС України

Рік народження 1964 освіта середня спеціальна, у 1982 році закінчив технічне

училище № 1 м. Києва спеціальність слюсар - ремонтник Наукові ступені і вчені звання Державні нагороди Служба у Збройних Силах України (СРСР), Службі безпеки України (КДБ), інших військових формуваннях

з листопада 1982 року по грудень 1984 року Служба в органах МВС України з жовтня 1985 року Стаж служби в посаді з листопада 2002 року Висновок попереднього атестування Посаді відповідає Рекомендації атестаційної комісії попереднього атестування

I. Стисла характеристика атестованого

За період роботи в займаній посаді зарекомендував себе позитивно. Професійно грамотний працівник. Набутий у роботі досвід уміло використовує під час виконання доручень керівництва.

Сумлінно виконує службові обов‘язки, вносить пропозиції щодо поліпшення службової діяльності. У виконанні службових доручень не рахується з власним часом.

Добре знає українську мову. З колегами ввічливий. У колективі користується авторитетом.

У спілкуванні з громадянами доброзичливий, виявляє культуру і тактовність. Уміє зберігати державну та службову таємницю. Підтягнутий, фізично добре розвинений, вільно володіє табельною зброєю та прийомами самозахисту.

За сумлінне виконання службових обов‘язків неодноразово заохочувався керівництвом МВС України.

Page 56: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

56

ІІ. Висновок безпосереднього начальника (керівника)

Посаді відповідає Начальник відділу майор міліції (підпис) О.М.Шешеня 20.10.2004

ІІІ. Результати атестування

Посаді відповідає Протокол № 5 від 15.10.2003 Голова атестаційної комісії (підпис) Л.П.Льовкін Члени атестаційної комісії: (підпис) В.Т.Губик

(підпис) О.В.Зеркаль (підпис) В.В.Кунда

(підпис) Л.Л.Пилипович Секретар атестаційної комісії (підпис) П.М.Черепів 20.10.2004

IV. Рішення начальника, який затверджує атестацію

Атестацію та висновки затверджую Начальник Департаменту генерал-майор міліції (підпис) В.Г.Бірченко 21.10.2004

Атестацію оголошено_____________________________(підпис)___________________________

(підпис атестованого)

20.10.2004 Висновок атестації ____________Посаді відповідає____________________ _________________________________________________________________________ Начальник бюро майор міліції (підпис) С.В.Ященко

Page 57: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

57 З текстом і висновками атестації ознайомлений _________________Згоден_____ (згоден; якщо не згоден, указується причина) ________________________________________________________________________ 20.10.2004 ___________________________М.В. Корнієнко (підпис атестованого)

Page 58: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

58 Припис Припис – це документ, в якому визначено повноваження

підлеглого, надані йому для виконання службових обов’язків чи конкретного доручення.

Припис має такі реквізити: зображення Державного Герба України, герба Автономної Республіки Крим або зображення емблеми організації, якщо вона зареєстровано у встановленому порядку; назва Міністерства, організації вищого рівня; назва організації; назва структурного підрозділу організації; назва виду документа; дата документа; місце укладання або видання документа; реєстраційний індекс документа; текст документа; підпис, відбиток печатки.

Текст припису має такі складові: назва посади, спеціальне звання, прізвище, ім'я та по батькові особи, якій видається припис; обсяг наданих повноважень; термін дії припису.

Page 59: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

59

Зразок

ПРИПИС

11.09.2003 м. Київ № 259

Доручається старшому інспекторові з особливих доручень Департаменту документального забезпечення та режиму майору міліції

Бурею Івану Степановичу (назва посади, органу, спеціальне звання, прізвище, ім’я та по батькові)

перевірити забезпечення режиму секретності (у т. ч. стан обліку, зберігання й використання матеріалів, що утворилися в ході оперативно-розшукової діяльності) в УМВС України в Донецькій області

(назва органу, підрозділу) Припис дійсний до 31.12.2003 (дата) Начальник ДДЗР МВС України полковник міліції (підпис) О.О. Клепаков

Додаток 26 до п. 7.1 Інструкції

ТЛУМАЧНИЙ СЛОВНИК ТЕРМІНІВ ДІЛОВОДСТВА

Автобіографія – документ, в якому його автор подає опис свого життя

і діяльності. Автограф – 1) власноручно написаний текст; 2)власноручний підпис,

напис на книзі, фотографії і т. ін.

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024,

тел. (044)256-0333, факс (044)256-1633 W W W . C E N T R M I A . G O V . U A

Page 60: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

60 Автор документа (лат. auctor – творець, засновник) – установа, організація

або посадова особа, що уклала документ. Автореферат – стислий виклад автором своєї наукової праці. Адреса (фр. adresse) – місце розташування установи, організації,

підприємства, проживання особи; позначення такого місця. Адресант (нім. Adressant – відправник листа) – установа, організація,

підприємство, особа, які відправляють (надсилають) документ; відправник. Адресат (нім. Adressat – одержувач листа) – установа, організація,

підприємство, особа, яким надіслано документ; одержувач. Акт застосування права – документ, що приймає уповноважений

компетентний орган держави після розгляду юридичної справи. Акт перевірки – документ, що засвідчує результати перевірки

відповідними державними органами дотримання встановлених чинним законодавством норм і правил, служить підставою для накладення санкцій на юридичних і фізичних осіб, що їх порушили.

Акт приймання–передачі – документ, що засвідчує факт завершення виконавцем робіт, передачу майна, документації тощо (необхідність укладання такого акта, як правило, визначають сторони угоди).

Акт юридичний – волевиявлення держави (її органів, посадових осіб), формально обов'язкове для виконання.

Акт громадянського стану – пов'язані з особою обставини, події, дії приватного життя, що започатковують, змінюють або припиняють її громадянський стан.

Акт органів виконавчої влади – юридична форма рішень органів виконавчої влади, що видають на підставі і для виконання Конституції, інших законів України, через них реалізують функції і компетенцію цих органів.

Акт прокурорський – передбачена законом форма фіксації прийнятих прокурором рішень чи здійснюваних ним дій у процесі виконання покладених на нього функцій.

Акт слідчий – передбачені кримінально–процесуальним законодавством форми фіксації рішень слідчого або здійснених ним дій під час порушення і розслідування кримінальної справи.

Акт судовий – вид установленого процесуальним законодавством юридичного документа, що засвідчують той чи інший факт судового провадження.

Анкета (фр. enquete – розслідування) – 1) тип тексту документа, в якому складники розташовано вертикально у вигляді запитань, виражених словом чи словосполученням, і відповідей на них; 2) документ із таким типом тексту.

Анотація –стислий виклад змісту книги, статті, звіту тощо.

Page 61: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

61 Архів (лат. archiv від гр. аrxeiov – урядовий будинок) – організація або її

структурний підрозділ, що здійснюють прийняття для зберігання і зберігання документів із метою використання ретроспективної документальної інформації.

Архівна довідка – офіційний документ архіву, що містить відомості з архівних документів, стосовні предмета запиту, із зазначенням адреси документів.

Архівна копія – офіційний документ архіву, що відтворює текст архівного документа або зображення архівного графічного документа із зазначенням їх адреси (справа, том, місце знаходження документа).

Архівна справа – галузь діяльності, що охоплює питання організації зберігання і використання архівних документів.

Архівний витяг – архівна копія, що відтворює частину тексту архівного письмового документа, завірена заведеним порядком.

Астерикс – друкарський набірний знак у вигляді зірочки (*), застосовуваний для позначення посилання на джерело інформації.

Аудіовізуальний документ – документ, що містить зображувальну і звукову інформацію.

Бланк документа (фр. blапс – білий, чистий) – стандартний аркуш паперу з частково надрукованим текстом постійної інформації і місцем для змінної інформації документа.

Бюлетень (фр. bulletin – італ. bulletino – записка, листок, буквально- документ, засвідчений печаткою) - 1) збірник офіційних актів, розпоряджень тощо; 2) виборчий бюлетень; 3) документ про стан здоров'я, про тимчасову непрацездатність; 4) біржовий огляд цін на товари, цінні папери тощо.

Виконавчий лист – письмовий документ встановленої форми і змісту, що видає суд (зобов'язує службових осіб, громадян, яких це стосується, точно і своєчасно виконати рішення суду чи іншого уповноваженого позасудового органу в передбачених законом випадках, а також сприяти судовому виконавцеві у виконанні цього рішення).

Виконавчий документ – письмовий документ встановленої форми і змісту, що видає суд, інші юрисдикційні органи для примусового виконання прийнятих рішень, ухвал, інших актів.

Виконавчий напис – напис, зроблений нотаріусом на документах, що встановлюють заборгованість, для стягнення з боржника грошових сум або його майна.

Висновок – документ, що містить думку, висновок установи, комісії, спеціаліста щодо якогось документа чи питання.

Витяг із документа – копія документа, що відтворює його частину, засвідчену заведеним порядком.

Вихідний документ – документ, відправлений із організації.

Page 62: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

62 Вихідний номер документа – реєстраційний номер документа, що

ставить відправник. Відгук – документ, що містить думку установи або спеціаліста стосовно

роботи, надісланої на розгляд. Відомість – перелік даних (відомостей), розташованих у певному

порядку (платіжна відомість тощо). Відомчий акт – письмовий документ нормативного або індивідуального

характеру, що видають міністерства, інші центральні органи державної виконавчої влади в межах своєї компетенції.

Віза на документах – підпис посадової особи на документі, що свідчить про її ознайомлення з цим документом або про її згоду з його змістом.

Вказівка – правовий акт, що видає орган державного управління, переважно з питань інформаційно–методичного характеру, а також із питань, пов'язаних із організацією виконання наказів, інструкцій, інших актів цього та вищих органів управління.

Внутрішній документ – документ, створений у межах організації, установи і призначений для виконання цією організацією або установою.

Вхідний документ – документ, що надійшов до орагнізації. Вхідний номер документа – реєстраційний номер документа, що ставить

адресат. Графік (гр. graphikos – письмовий) – 1)графічний або текстовий

документ, що відображає стан або динаміку будь–якого явища; 2)план роботи з точними показниками норм і часу виконання (наприклад, графік відпусток).

Гриф секретності (фр. griffe – клеймо, штемпель) – штамп установленого зразка, обов'язковий реквізит кожного матеріального носія інформації, віднесеної до державної таємниці.

Дата документа – обовязковий реквізит документа, що вказує на час підписання, затвердження чи узгодження документа і має три складники: день місяця, місяць, рік).

Датування документа – встановлення часу створення документа, визначення часу укладання або опублікування недатованого документа на підставі його вивчення й аналізу.

Депонування документів (лат. deponere – вміщувати, здавати на зберігання, вкладати) – установлений порядок зберігання документів у довідково–інформаційному фонді.

Державне зберігання документів – постійне зберігання архівних документів, що здійснюють державні архіви, а також деякі інші організації відповідно до своєї компетенції.

Диплом (фр. Diplome, від гр. diploma – аркуш, документ, складений удвоє) – офіційний документ, що свідчить про закінчення вищого або

Page 63: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

63 середнього спеціального навчального закладу і присвоєння певної кваліфікації або про присвоєння вченого ступеня.

Директивний документ (фр. Directive, від лат. dirigere–спрямовувати, визначати) – документ, що містить обов'язкові для виконання вказівки вищих органів.

Діловий лист – документ, що застосовують для зв'язку, передачі інформації на відстані між двома кореспондентами, якими можуть бути як юридичні, так і фізичні особи.

Дійсний документ – документ, відомості про час і місце створення якого або про автора, які містяться в самому документі чи виявлені будь–яким шляхом, відповідають дійсності; непідробний, нефальшований.

Діловодство – діяльність, що охоплює сукупність робіт із документування установи й організацію роботи з документами.

Довідка –1)документ, що передає одна організація, установа іншій і підтверджує факти біографічного чи службового характеру; 2)документ, що містить опис (стислий чи розгорнутий) і підтвердження тих чи інших фактів і подій.

Договір – взаємна угода, що виникає внаслідок волевиявлення двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Договірний лист – один із видів супровідного листа, що вказує на факт відправлення договору.

Документ (лат. documentum – повчальний приклад; свідчення, доказ) – засіб закріплення різними способами на спеціальному матеріалі інформації про факти, події, явища об'єктивної дійсності і розумової діяльності людини; таку інформацію розташовують за наперед визначеною схемою, обов’язковою для всіх укладачів.

Документ вторинний – документ, підготовлений у ході інформаційного аналізу на підставі вивчення і перероблення первинного документа (анотація, реферат тощо).

Документальна лінгвістика – наукова дисципліна (прикладна лінгвістика, прикладна стилістика), що вивчає мову й стиль службових документів для їх уніфікації і забезпечує економію витрат праці на процес укладання службових документів.

Документообіг – комплекс робіт із документами, укладеними чи отриманими установою або організацією: прийняття, розподіл, реєстрація, контроль за виконанням, формування справ, зберігання й використання документації, рух документованої інформації між інстанціями.

Документування – сукупність процесів для утворення всіх видів документації, що відображають діяльність установи, організації або підприємства.

Page 64: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

64 Доповідна записка – документ, адресований керівникові установи, що

інформує керівника про якийсь не відомий йому факт, подію тощо (у зв’язку з означеним можливі і деякі пропозиції).

Доповідь – документ, у якому викладено суть, висновки, пропозиції щодо конкретної теми (доповідь призначено для усного викладу й обговорення).

Доручення – документ, що уповноважує його пред'явника виконувати визначені дії від імені довірителя.

Досьє (фр. dossier, спочатку – пачка паперів із етикеткою на зворотному боці) - 1)сукупність документів, матеріалів, що стосуються певного питання, справи, особи; 2)тека, в якій містяться матеріали, що стосуються певного питання, справи, особи.

Дублікат (від лат. duplicatus – подвоєний) – примірник документа, укладений і виданий замість втраченого оригіналу, який має однакову юридичну силу з оригіналом і обов’язкову позначку “ДУБЛІКАТ”.

Експертиза цінності документів (фр. Expertise, від лат. expertus – досвідчений, випробуваний) – визначення цінності документів із метою відбору їх для державного зберігання або для встановлення строків їх зберігання.

Журнал (фр. journal — газета) – документ, що укладається за певною формою і містить систематичні записи відомостей, подій, операцій, рішень тощо.

Заголовок документа – реквізит документа, у якому стисло викладено основний зміст документа (якщо заголовок відповідає на питання “про що”, то повинен починатися словом “про”).

Закон – правовий акт вищого органу державної влади, що регулює найважливіші суспільні відносини, має вищу юридичну силу та виданий заведеним порядком.

Запис – процес фіксування інформації в документі або будь-якому запам'ятовуючому пристрої.

Записка – стислий виклад питання або пояснення змісту документа, факту, події (наприклад, службова записка, доповідна записка, пояснювальна записка тощо).

Заява – документ, що містить прохання або пропозицію особи (осіб) до установи чи посадової особи (наприклад, заява про прийняття на роботу, про надання відпустки тощо).

Зведення – документ, що є узагальненням відомостей із одного питання (наприклад, зведення пропозицій, зауважень, вимог тощо) і укладається на вимогу вищих органів або посадової особи.

Звіт – документ, що містить відомості про виконану роботу (план, завдання, підготовка і проведення заходів, доручень).

Індекс реєстраційний документа (лат. index – покажчик, список, перелік) – реквізит документа, що складається з його порядкового номера (можливе його

Page 65: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

65 доповнення індексом справи за номенклатурою справ, інформацією про кореспондента, виконавця тощо).

Індекс справи – порядковий номер справи за номенклатурою й умовне позначення структурної частини установи, організації, що проставляють на титулі справи.

Ініціативний документ (фр. initiative, від лат. initium – початок) – документ, що став початком розгляду певного питання.

Інструкція (лат. instructio – введення, настанова; побудова, спорудження) – правовий акт, що видає або затверджує орган державного управління для встановлення певних правил, які регулюють організаційні, науково-технічні, фінансові, технологічні, інші спеціальні види діяльності установ, організацій, підприємств, їх підрозділів і служб, посадових осіб, громадян (наприклад, інструкція з діловодства).

Інтерпретація документа (лат. interpretatio — роз'яснення, тлумачення) – неавторове тлумачення змісту документа.

Інформація письмова (лат. informatio – уявлення, роз'яснення) – відомості та повідомлення, висловлені за допомогою знаків письма.

Картотека особового складу – каталог документальних матеріалів, що у систематизованому вигляді містить відомості про трудовий стаж, освіту, зарплату, службу в армії, соціальний стан, інші дані про окремих осіб.

Каталог документів – архівний довідник, що є систематизованим описом змісту документів.

Класифікаційний індекс – умовне позначення (цифрове, літерне, змішане), шо присвоюють класифікаційним поділам схеми класифікації і проставляють на документах і справах.

Ключові слова – слова, необхідні і достатні для відтворення основного змісту документа.

Кодекс (лат. codex – книга) – єдиний законодавчий акт, у якому систематизовано норм окремої галузі права (наприклад, цивільного, кримінального) чи законодавства.

Консервація документа – захист документа від руйнівної дії зовнішнього середовища.

Конституція (лат. constitutio – устрій) – основний закон, єдиний нормативний акт найвищої сили чи кілька таких актів, які регламентують засади функціонування політичної системи суспільства, установлюють засади державного ладу, порядок формування, організації і діяльності ключових ланок державного механізму, визначають принципи територіальної організації держави, закріплюють основи правового статусу фізичної особи, її взаємовідносин із державою.

Контракт (лат. contractus – договір) – письмовий договір сторін про встановлення, зміну чи припинення правовідносин.

Page 66: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

66 Копія документа (лат. соріа – численність) – документ, що відтворює

інформацію оригіналу й усі його зовнішні ознаки або їх частину і засвідчується заведеним порядком (рівнозначна з оригіналом).

Копія нотаріальна – копія документа або витяг із нього, тотожність якої із оригіналом засвідчила нотаріальна контора.

Кореспондент – установа або окрема особа, з якими ведеться листування.

Легенда (лат. legenda – те, що має бути прочитане) – 1)пояснювальний текст, що додається до карти, схеми й інших матеріалів і містить узагальнення й висновки; 2)пояснення умовних способів зображення на картах, діаграмах, схемах тощо; 3)відомості про виданий документ, що містять пошукові дані, вказівку на справжність, спосіб відтворення, зовнішні особливості, попередні видання документа.

Лист – узагальнена назва різних за змістом службових документів, що є засобом спілкування між установами, організаціями, приватними особами, повідомлення й оповіщення про що-небудь.

Лист гарантійний – лист, що виражає гарантію, забезпечує виконання викладених у ньому обов'язків і адресовано організації чи окремій особі.

Лист–запрошення – лист, що адресовано конкретній особі чи декільком особам і є підставою для їх участі у запланованих заходах.

Лист інформаційний – лист, що своєчасно інформує іншу установу, організацію чи зацікавлену особу про факти, які здійснилися, або про заплановані заходи.

Лист–нагадування – лист, що містить повторну інформацію про будь-який факт (такий лист подібний до телеграми).

Лист–підтвердження – лист, що підтверджує факт відправлення документів, а також розмову, яка відбулася раніше.

Лист–повідомлення – лист, в якому щось повідомляється або стверджується (лист–повідомлення є відповіддю на запит і починається словами: “Повідомляємо”, “Подаємо до Вашої уваги”.

Лист претензійний – лист, у якому оформлено обґрунтування вимог однієї організації до іншої, стосовних порушення договірних зобов'язань.

Лист–прохання – лист, що висловлює прохання про виконання будь-якої дії, отримання документації чи матеріальних цінностей.

Лист супровідний – лист, що містить стисле повідомлення про документ, який надсилається (починається словами: “Надсилаємо”, “Повертаємо”).

Ліміт – документ, в якому визначено граничний розмір асигнувань, грошових коштів, відпускання матеріалів і т. ін. з державних фондів.

Макет документа – попередня чи остаточна схема розміщення інформації на документі.

Page 67: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

67 Маркування – 1)процес позначення індексів технічних документів або

товарів; 2)такі індекси. Наказ – основний розпорядчий документ, що видає керівник

підприємства, установи, організації на основі єдиноначальності і містить індивідуальні приписи або правові норми з питань внутрішньо-організаційної діяльності, адресовані підпорядкованим органам і працівникам.

Номенклатура (лат.nomenklatura – перелік, список імен) – сукупність назв, застосовуваних у якій-небудь галузі науки, виробництва тощо.

Номенклатура справ – систематизований перелік чи список назв справ, заведених у діловодстві установи.

Нормативи – документи, які містять показники витрат часу, матеріальних або грошових ресурсів, показники виготовлюваної продукції, що випадають на будь-яку одиницю (виріб, операцію тощо).

Нормативний документ – документ, в якому подано визначені правила, норми і т.ін.

Нотаріальне засвідчення – підтвердження нотаріальними органами наявності певних беззаперечних обставин, з якими пов'язане виникнення, зміна, припинення відповідних прав і обов'язків або обставин, що мають доказове значення.

Обсяг документообігу – кількість документів, що надійшли до організації чи укладені в ній за відповідний період.

Огляд – документ, що укладено з метою інформування підвідомчих та інших організацій про роботу в будь-якій галузі або про діяльність групи установ протягом визначеного періоду.

Оголошення – 1)інформація про масовий захід; 2)докукмент із такою інформацією.

Опис – юридично оформлений перелік документів. Опис документів – виклад відомостей про склад і зміст документів в

архівних довідниках і на титулах справ. Ордер (нім. Оrder, фр.ordre – порядок, наказ) – 1)письмове

розпорядження, наказ, припис, дозвіл державного органу, керівника щодо вчинення певних дій; 2)обліковий бухгалтерський документ.

Оригінал документа (фр. Original, від. лат. originalis – походження) – 1)перший примірник документа; 2)примірник документа, що є вихідним матеріалом для копіювання.

Особиста картка – документ, що служить для обліку й аналізу руху кадрів.

Особистий документ – офіційний документ, що посвідчує особу людини або її права, обов'язки, службовий чи суспільний стан може містити і біографічні відомості).

Page 68: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

68 Особливо цінний документ – документ, що має не скороминуче

значення і є незамінним у разі його втрати. Особова справа – справа, що містить документи про особу. Офіційний документ – документ, створений організацією або посадовою

особою й оформлений заведеним порядком. Оформлення офіційного документа – процес творення документа з

використанням необхідних (визначених) реквізитів. Паспорт (фр. passeport, від passe – прохід і port – гавань, первинне

значення – дозвіл на відплиття) – документ, що посвідчує особу громадянина. Первинний документ – документ, що містить вихідну інформацію. Перевірка стану документів – установлення відповідності фактичної

наявності одиниць зберігання документів записам в обліках архіву, виявлення документів, які вимагають консервації, реставрації, дезінфекції.

Передмова – вступна частина тексту, що передує основному матеріалу документа.

Перелік – систематизоване перерахування документів чи інших предметів, об'єктів, робіт, що укладено з метою поширення на них певних норм або вимог.

Печатка – реквізит, що засвідчує документ і права осіб, які його підписали.

Письмовий документ – текстовий документ, в якому інформацію зафіксовано (записано) графічними знаками письма.

Підзаконний акт – правовий акт органу державної влади, що прийнято на основі закону з метою його виконання.

Підпис – обов’язковий реквізит документа, що засвідчує законність документа, відповідальність особи за його зміст і наслідки дії.

План – документ, в якому викладено точний перелік робіт або заходів, призначених до виконання, їх послідовність, обсяг, тимчасові координати, керівників і конкретних виконавців, терміни проведення (плани можуть бути перспективні, розраховані на декілька років, річні, квартальні, місячні, тижневі тощо).

Повідомлення – документ, що інформує про майбутні заходи (наприклад, засідання, збори, конференція) і пропонує взяти в них участь.

Повістка – документ-письмове офіційне повідомлення про виклик на засідання суду з розгляду цивільної чи кримінальної справи, про виклик до слідчого чи прокурора в кримінальній справі.

Подання – документ, що містить пропозиції про призначення, переміщення або заохочення особового складу, а також рекомендації щодо визначених дій і заходів із питань діяльності установ.

Page 69: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

69 Позначка – напис або знак на документі, що свідчать про ставлення до

документа особи, що знайомиться з ним, або про рух документа в діловодстві (наприклад, резолюція, позначка про виконання, про контроль тощо).

Положення – нормативний акт, що визначає порядок створення, права, обов'язки й організацію роботи установи, структурних підрозділів на тривалий час.

Посвідчення – офіційний документ, що видає компетентний державний орган або службова особа для засвідчення особи його власника, місця роботи й посади (службове посвідчення), факту відрядження працівника в службових справах до іншої місцевості (посвідчення про відрядження).

Посвідчення особи – загальна назва деяких офіційних юридичних документів встановленого зразка, що засвідчують особу власника (його ознаки, належність до певної спільноти і т.ін.). До таких документів належать: паспорт, службове посвідчення, квиток студента тощо).

Постанова – нормативний акт, що приймають вищі й деякі центральні органи колегіального управління для розв'язання найбільш важливих і принципових питань, встановлення стабільних норм, правил поведінки.

Постійний реквізит документа – реквізит документа, обов’язково застосовуваний під час виготовлення бланка документа.

Пошукові реквізити документа – відомості про місце зберігання документа: архівний шифр і посилання на номер аркуша (або сторінки) документа.

Пояснювальна записка – 1)документ особистого характеру, в якому автор пояснює певні дії, факти, вчинки (найчастіше – порушення дисципліни, невиконання роботи, доручення тощо); 2)документ, який пояснює зміст окремих положень основного документа (наприклад, плану, звіту, проекту);

Правила – службові документи організаційного характеру, у яких викладено обов'язкові для виконання вимоги, норми, настанови, що регламентують визначений порядок дій або поведінки.

Преамбула (від лат. praeambulus – той, що передує) – вступна частина законодавчого акта, міжнародного договору, декларації тощо, в якій викладено обставини, що є підставою для його видання або укладення.

Предметний каталог – каталог документальних матеріалів, що містить відомості про предмети, факти, події, географічні назви й осіб, згаданих у документах (розташовано в алфавітному порядку).

Предметний покажчик – покажчик основних предметних (або тематичних) позначень, розташованих в алфавітному порядку.

Припис – документ, в якому визначено повноваження підлеглого, надані йому для виконання службових обов’язків чи конкретного доручення.

Page 70: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

70 Програма (гр. programme – розпорядження, оголошення) – документ, в

якому викладено основні напрями роботи установи чи підприємства на певний період або етап і строки їх здійснення.

Проект документа (лат. projectus – кинутий уперед) – попередній текст документа, призначений для розгляду.

Пропозиція – різновид доповідної записки, у якому є перелік конкретних пропозицій із певного питання.

Протокол (гр. protokollon, від protos – перший і kottao – приклеюю) -1)документ, який фіксує хід обговорення питань і прийняття рішень на зборах, засіданнях, нарадах, судовому процесі, конференціях колегіальних органів; 2) один із видів процесуально-правових актів.

Рапорт (від фр. rapport – повідомляти) – письмове звернення працівника до вищої посадової особи з викладом питань службового чи особистого характеру і проханням у зв’язку з цим.

Реєстр (польс. rejestr) – перелік, що застосовують у бухгалтерському обліку чи діловодстві.

Реєстраційна картка – картка, призначена для обліку документів у діловодстві установи.

Реєстраційний номер документа – порядковий номер документа, що присвоюють вхідному чи вихідному документу під час його реєстрації (може бути частиною індексу чи замінювати його.

Реєстрація документів – запис в облікових формах (журналах, картках тощо) стислих відомостей про документ і проставлення на документі індексу й дати реєстрації.

Резолюція (лат. resoluutio – рішення, дозвіл, доручення) – 1)висновок, стислий виклад рішення посадової особи на діловому папері; 2)рішення, прийняте зборами, з'їздом, конференцією тощо з обговорюваного питання.

Реквізит документа (лат. requisitum – необхідно) – обов'язковий складник офіційного документа, відсутність якого позбавляє документ юридичної сили (наприклад, назва, дата, підпис, печатка і т. ін.); кожен документ має йому властивий набір реквізитів і порядок їх розташування.

Репродукція документа – факсимільна копія документа, виконана поліграфічними й іншими технічними засобами, в якій зберігаються лінійні співвідношення і тональність оригіналу.

Реферат (нім. Referat, від лат. referre – доповідати) – стислий письмовий виклад основних положень наукової статті, праці.

Рецензія – критичний відгук про художній твір, наукову працю тощо.

Рішення – підзаконний правовий акт (вирок суду, постанова). Розклад – оголошення про час, місце та послідовність здійснення чого-

небудь.

Page 71: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

71 Розмноження документів – процес відтворення документів через різні

способи разового й тиражного копіювання. Розписка – документ, в якому автор підтверджує передачу й одержання

речей, коштовностей, здійснення тих чи інших дій. Розпорядження – правовий акт, що видає одноосібно керівник

організації, установи, а також керівник колегіального органу державного управління для виконання оперативних завдань.

Рукопис – документ, написаний від руки; авторський рукопис. Свідоцтво – офіційний документ, що засвідчує той чи інший факт і має

юридичне значення (наприклад, свідоцтво про народження, свідоцтво про закінчення навчального закладу, свідоцтво про укладення шлюбу, свідоцтво про винахід).

Сертифікат (лат. certifico– посвідчую) – 1)у господарському праві – документ, що посвідчує якість продукції, а в необхідних випадках – строк її придатності та можливого транспортування; 2)один із видів позикового фінансового зобов'язання органів держави; 3)назва білетів особливого виду державних позик.

Скарга потерпілого – заява особи, якій заподіяно моральну, фізичну, майнову шкоду чи порушено її права і законні інтереси.

Скарги громадян – звернення в державні органи та громадські організації у зв’язку з порушенням прав і законних інтересів громадян для усунення таких порушень.

Службова записка – документ про виконання роботи, що надсилає посадова особа іншій посадовій особі (як правило, керівникові).

Список – документ, що містить перелік осіб або предметів у певному порядку, укладений для інформації чи реєстрації.

Справа – документ або сукупність документів, що стосуються одного питання або ділянки роботи.

Стандарт (англ. standard – норма, зразок) – нормативно-технічний документ, в якому визначено єдині норми і вимоги до документів, до груп однорідної продукції (до конкретної продукції) тощо, які обов'язкові для застосування в будь-якій галузі народного господарства.

Статут (лат. statuo– постановляю, вирішую) – 1)зведення правил, що регламентують організацію і порядок діяльності певної галузі державного управління; 2)зведення правил, що визначають завдання, структуру, функції державної установи, громадської організації та регулюють порядок їх діяльності; 3)зведення положень і правил, що визначають основи бойової діяльності військ, права й обов'язки військовослужбовців, загальний порядок служби в армії і на флоті; 4)зведення правил, що встановлюють структуру, порядок утворення й діяльності деяких міжнародних організацій; 5)положення про нагороди, у якому визначено порядок нагородження тощо.

Page 72: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

72 Стенограма – дослівний запис виступів, реплік, запитань і відповідей у

ході певної наради, зборів, конференцій тощо методом стенографії або звукозапису, який потім розшифровують і друкують.

Страхова копія документа – копія особливо цінного документа, виготовлена на випадок його втрати або пошкодження.

Страховий фонд копій документів – сукупність страхових копій документів.

Табель – документ, в якому є перелік показників, складений у певному порядку.

Таблиця – 1) тип тексту документа, у якому інформацію подано в цифровій чи словесній формі і викладено в рубриках вертикальних і горизонтальних площин; 2) документ із таким текстом.

Табуляграма (лат. tabula – таблиця) – документ у вигляді зведення, відомості, таблиці, укладений табулятором на основі автоматичного сприйняття даних із перфокарт, перфострічок і т.ін.

Тезаурус (гр. thesauros – скарб) – словник-довідник, в якому перераховано всі лексичні одиниці інформаційно-пошукової мови (дескриптори) із їх зв'язками, а також синонімічні дескриптори та ключові слова й словосполучення природної мови.

Тези - стислий виклад основних думок тексту документа чи виступу. Телеграма – узагальнена назва різних за складом службових документів,

переданих телеграфом. Телекс – телеграма, яку посилають телетайпом. Телетайпограма – загальна назва різних за складом документів, переданих

телетайпом. Телефонограма – узагальнена назва різних за складом документів, що

передають телефоном і записує адресат. Технічна документація – узагальнена назва документів, що відображає

результат будівельного і технічного проектування, конструювання, інженерних досліджень, інших робіт стосовно будинків, споруд і виготовлення виробів промислового виробництва.

Технологічна документація – узагальнена назва документів (креслення, специфікації, карти, інструкції тощо), що призначено для опису й графічного оформлення технологічних процесів.

Типовий документ – 1) документ, що відображає однорідні питання й укладають за визначеними зразками; 2) нормативний чи розпорядчий документ, що визначає порядок роботи установ або окремих сторін їх діяльності, є зразком для укладання однойменних документів установами з урахуванням специфіки їх діяльності; 3) документ, створений в установі під час виконання функцій, властивих більшості установ, незалежно від їх відомчої належності.

Page 73: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

73 Трафарет (італ. traforetto — протоколювання) –тип уніфікованого тексту,

що містить постійну інформацію і пропуски, призначені для подальшого заповнення їх змінною інформацією.

Трудова книжка – документ, що містить інформацію про роботу (стаж) особи (час вступу і звільнення, причини переходу на інше місце і т.ін.).

Указ – акт, що видає чи затверджує найвищий орган влади або Президент держави.

Унікальний документ – документ особливої цінності, що не має аналогів за змістом і оформленням.

Ухвала - 1) нормативний акт, що приймає місцевий орган виконавчої влади в колегіальному порядку для вирішення найбільш важливих питань його компетенції; 2) спільні акти, що видає декілька неоднорідних органів – колегіальні й такі, що діють на основі єдиноначальності, а також державні органи, громадські організації тощо.

Факс – узагальнена назва різноманітних за змістом документів, що за допомогою телекомунікаційного зв'язку та принтера безпосередньо надходять до організації, установи, підприємства.

Факсиміле - 1) кліше–печатка для відтворення власноручного підпису; 2) точне відтворення графічного оригіналу (твору, підпису, почерку) фотографічним способом або печаткою.

Фальсифікація (від nanfalsus – неправдивий і tafacio – роблю) – підроблення, зміна вигляду або властивостей предмета і надання йому такого зовнішнього вигляду, який не відповідає його справжній суті. Підроблення документів у кримінальному праві – підроблення справжніх або укладання фальшивих документів.

Фонодокумент – документ, який містить звукову інформацію, зафіксовану будь-якою системою звукозапису.

Формування справи – віднесення документів до певної справи і систематизація документів усередині справи.

Формуляр (нім Formular, від лат. formula – форма) – сукупність розміщених у встановленій послідовності реквізитів документа.

Фотодокумент — документ, створений фотографічним способом. Характеристика – офіційний документ, в якому дано оцінку ділових і

моральних якостей працівника і висновки у зв’язку з цим. Циркулярний лист (нім. Zirkular – круговий) - 1) письмове

розпорядження директивного характеру, що його надсилає вищий орган і видає як додаток і роз'яснення до раніше випущеного документа (розсилається певному колу підвідомчих підприємств, установ); 2) лист, надісланий з одного джерела на декілька адрес.

Цінний документ – документ, який має політичне, народногосподарське, наукове, соціально-культурне значення.

Page 74: Наказ МВС від 20.01.2004 №55 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України"

74 Штатний розпис – перелік посад в установах, організаціях із

зазначенням їх кількості та розмірів посадових окладів. Юридична особа – установа, організація чи підприємство, що виступають

як самостійні носії цивільних прав і обов'язків.