55
Нарушения* требований к рекламе специальных видов товаров и услуг Близнюк Екатерина Санина Мария Толстухина Дарья Оленева Александра Тукбаева Евгения 345 группа *в 2013 году общая сумма штрафов за различные нарушения требований ФЗ «О рекламе» составила более 153 млн рублей

нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Нарушения* требований к рекламе

специальных видов товаров и услуг

Близнюк Екатерина

Санина Мария

Толстухина Дарья

Оленева Александра

Тукбаева Евгения345 группа

*в 2013 году общая сумма штрафов за различные нарушения требований ФЗ «О рекламе» составила более 153 млн рублей

Page 2: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Реклама алкоголя(изменения в законах 1995,2006,2012,2014)

Page 3: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

1995 год: в России принят закон «О рекламе».

Требования к содержанию рекламного сообщения

Требования к распространению рекламного сообщения

Сообщение не должно:

• Содержать демонстрацию потребления алкогольных напитков, а также создавать впечатление, что употребление алкоголя имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния;

• Дискредитировать воздержание от употребления алкоголя, содержать информацию о положительных терапевтических свойствах алкоголя и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство;

• Обращаться непосредственно к несовершеннолетним, а также использовать образы лиц в возрасте до 35 лет, высказывания или участие людей, пользующихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года;

Сообщение не должно:

• Распространяться в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени;

• Распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;

• Распространяться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

• Распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.

Page 4: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

2004 год: добавлены ограничения рекламы пива и изготовленных из него напитков.

Требования к содержанию рекламного сообщения

Требования к распространению рекламного сообщения

Сообщение не должно:

• Содержать информацию о том, что их употребление имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния;

• Содержать информацию о том, что их употребление является одним из способов утоления жажды;

• Содержать информацию об их безвредности и (или) положительных терапевтических свойствах;

• Использовать образы людей и животных.

Сообщение не должно:

• Распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;

• Распространяться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, спортивных организациях, организациях культуры, а также ближе 100 метров от них;

• Распространяться в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени;

• Оформляться в виде мультипликационных (анимационных) фильмов;

• Дискредитировать воздержание от их употребления;

• Распространяться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

• Распространяться в средствах массовой информации, зарегистрированных в качестве специализирующихся на вопросах экологии, образования, охраны здоровья.

Page 5: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Примечание:Во всех случаях распространение рекламы пива и напитков, изготавливаемых на его основе, должно сопровождаться предупреждением о возможном вреде их употребления, причем в радио- и телепрограммах данному предупреждению должно быть отведено не менее 10% эфирного времени трансляции каждой такой рекламы, при распространении такой рекламы другими способами - не менее 10% рекламной площади (пространства).

Page 6: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

2006 год: закон «О рекламе» выходит в новой редакции. По части рекламы алкогольной продукции были добавлены некоторые новые положения.

Требования к содержанию рекламного сообщения

Требования к распространению рекламного сообщения

Сообщение не должно:

• Содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

• Осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции;

• Содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека;

• Содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды;

• Обращаться к несовершеннолетним;

• Использовать образы несовершеннолетних.

 

Сообщение не должно публиковаться :

• На первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

• В предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции;

• В теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании;

• На всех видах транспортных средств общего пользования;

• С использованием технических средств стабильного территориального размещения ;

• В детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

• В физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.

Page 7: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Примечание: Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, допускается только в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе. При этом к участию в раздаче образцов алкогольной продукции запрещается привлекать несовершеннолетних, а также запрещается предлагать им такие образцы.

Page 8: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Изменения ФЗ «О рекламе» (с 23 июля 2012 года)

1. Согласно п. 8 ч.2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в сети «Интернет».

Не подпадает под понятие рекламы сайт производителя или продавца алкогольной продукции или его страница в социальной сети, видеоролики, размещённые в специальных разделах специализированных сайтов.

2. В соответствии с п. 7 и 8 ч. 2 ст. 2 ФЗ «О рекламе» данный Закон не распространяется на информацию о товаре, его изготовителе <…> размещённую на товаре или его упаковке.

Но, если при использовании мобильных приложений или программного обеспечения для мобильных устройств<…>, то такая информация может расцениваться как реклама.

3. Спонсорская реклама производителя алкогольной продукции в сети «Интернет» не допускается.

4. Реклама алкогольной продукции не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).

5. Ст. 21 ФЗ «О рекламе» дополнена ч. 5, устанавливающей, что не допускается реклама о проведении стимулирующего мероприятия, условием участия в котором является приобретение алкогольной продукции, за исключением специализированных стимулирующих мероприятий, проводимых в целях реализации алкогольной продукции.

6. С 01.01.2013 реклама любой алкогольной продукции не может размещаться в периодических печатных изданиях.

Page 9: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Сравнение с зарубежным опытом.Страна Спиртные напитки

Австрия Без ограничений

Бельгия Запрещена реклама Абсента

Дания Без ограниченийФинляндия Запрещена на ТВ

Франция Крепкие напитки запрещены во всех СМИ, прочие: на ТВ и Радио

Германия Запрет на всю индустриюИталия Ограничения на ТВ

Голландия Ограничения на ТВ и РадиоШвеция Контроль рекламы белого вина и крепких

напитковШвейцария Запрещено во всех СМИ

Англия Запрещено после 21.00

Россия Реклама крепких напитков запрещена на ТВ, Радио и Наружной рекламе. Реклама пива запрещена на ТВ с 7.00 до 22.00, на радио с 11:00 до 24:00

 

Page 10: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Реклама табака

Page 11: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Изменения 2013 года С 15 ноября 2013 года реклама табачной продукции

и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, зажигалок запрещается к распространению любым способом, в любое время и с использование любых средств, такие изменения внесены в закон о рекламе в связи с принятием закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий табака» (Согласно гл. 1 ст. 7 п.)

За нарушение запрета рекламодателю, рекламопроизводителю и рекламораспространителю грозит штраф от 3 тысяч для граждан до 600 тысяч для юридических лиц.

Закон предусматривает полный запрет на рекламу сигарет в печатных СМИ и интернете . С 12 июня производители обязаны размещать устрашающие картинки на пачках сигарет.

Page 12: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Согласно ст. 16 ФЗ об ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА 2013 года запрещаются:

1. Реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе:

а) распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно;

б) применение скидок с цены табачных изделий;

в) использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров;

г) использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями;

д) демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака;

е) организация и проведение мероприятий, условием участия в которых является приобретение табачных изделий;

ж) организация массовых мероприятий, целью которых является побуждение к приобретению табачных изделий или потреблению табака;

з) использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности.

Page 13: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

2. Спонсорство табака.

3. Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла.

4. При демонстрации аудиовизуальных произведений, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.

5. Допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака при информировании населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в средствах массовой информации при проведении информационных кампаний.

Page 14: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Сравнение с зарубежным опытомСтрана

Табак

Австрия  Запрещено на ТВ

Бельгия   ,    Запрещено на ТВ Радио и в Кино

Дания Контроль над рекламой

Финляндия

      Запрещено на ТВ и в СМИдля молодежи

Франция    Запрещено на ТВ и Радио

Германия    Запрещено на ТВ и Радио

Италия   Вся табачная продукция запрещена во всех СМИ

Голландия

   Ограничения на ТВ и Радио

Швеция   Запрет во всех СМИ

Швейцария

  Запрет во всех СМИ

Англия   , Реклама сигарет запрещена на ТВ Радио

Россия     . Запрещена на ТВиРадио Запрещено размещение     напервой ипоследней полосах газет ижурналов  

Page 15: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Реклама финансовых услуг

Page 16: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

ФЗ «О рекламе» гл. 3 ст. 28 «Реклама финансовых услуг»

1. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.

2. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна:

1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности, в том числе основанные на реальных показателях в прошлом;

2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов или на сумму расходов воспользовавшиеся услугами лица.

3. Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

Page 17: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

4. Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами должна содержать:

источник информации; сведения о месте или об адресе (номер телефона), где до

заключения договора заинтересованные лица могут получить всю необходимую информацию.

5. Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление активами, не должна содержать:

документально не подтверждённую информацию; информацию о результатах управления активами, в том числе об их

изменении или о сравнении в прошлом и (или) в текущий момент, не основанную на расчетах доходности, определяемых в соответствии с нормативными актами ЦБ РФ;

информацию о гарантиях надёжности возможных инвестиций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями;

информацию о возможных выгодах; заявления о возможности достижения в будущем результатов

управления активами, аналогичных достигнутым результатам.

Page 18: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Реклама лекарственных средств

Page 19: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Статья 24. Реклама лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины

 Реклама лекарственных средств не должна:• обращаться к несовершеннолетним;

• содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования;

• содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;

• создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;

• содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;

• способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования;

• создавать впечатление ненужности обращения к врачу;

• гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;

• представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара;

• содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.

Page 20: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Примечание Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в

том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Page 21: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Статья 25. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания

Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна:

 создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;

содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;

содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;

побуждать к отказу от здорового питания;

создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.

Реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством. В данной рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Page 22: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Статья 25. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания

Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей.

Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.

Page 23: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Сравнение с зарубежным опытомСтрана Лекарства

Австрия Необходимо одобрение правительственного органа

Бельгия   Запрет во всех СМИДания   Запрет во всех СМИФинлянди

я Контроль над текстом

Франция Требуется одобрение текста

Германия   Запрет во всех СМИИталия Требуется одобрение текстаГолландия Без ограниченийШвеция  Запрещена реклама лекарств по рецептамШвейцари

я   Запрет во всех СМИ

Англия Контроль над рекламойРоссия Запрещено использование образовмедицинских

. работников Реклама должна сопровождаться  предупреждением о противопоказаниях

 

Page 24: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ненадлежащая реклама марок спиртных напитков во время спортивных соревнований

Кейс 1

Page 25: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация 25 – 26 марта 2013 года.

Видеоряд трансляции товарищеского матча Россия – Бразилия на стадионе «Стэмфорд Бридж» демонстрирует, что на рекламных стендах вдоль кромки игрового поля размещалась реклама виски алкогольной продукции: виски «Вильям Лоусон», водки «Хаски», водки «Беленькая», водки «Зелёная марка», пива «Старый мельник», пива «BUD».

Матч транслировался в прямом эфире на телеканалах «Россия 1» и

«Спорт 1».

Page 26: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

ИтогРеакция ФАС

В июне 2013 года Комиссия ФАС России признала ФГУП "ВГТРК" и ЗАО "Телеспорт" нарушившими требования ФЗ "О рекламе" к рекламе алкогольной продукции во время трансляции в прямом эфире.

Почему?

Изучение видео-повторов, а также размещенных в интернете фотографий этого матча показало, что на рекламных стендах вдоль игрового поля непосредственно во время матча реклама упомянутого алкоголя отсутствовала. В результате Комиссия ФАС России пришла к выводу, что для распространения рекламы алкоголя во время матча использовался компьютерный монтаж.

Page 27: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Какие требования нарушены?

1. Согласно пункту 3 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании.

2. В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований пункта 3 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе». В данном случае

рекламораспространителями являлись ФГУП "ВГТРК" и ЗАО "Телеспорт».

3. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Page 28: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ход разбирательств

ФГУП "ВГТРК" направило объяснение, что получало полностью сформированный телевизионный сигнал матча в аппаратную и выдавало его в эфир без внесения каких-либо изменений и дополнений, за исключением наложения телеметрии, официального логотипа телеканала и сопровождения комментарием на русском языке.

ФАС выяснило, что согласно лицензионному договору, правообладателем, предоставившим ВГТРК право на трансляцию и сформировавшим телевизионный сигнал матча, является ЗАО «Телеспорт».

Решение ФАС

По каждому факту ненадлежащей рекламы алкоголя ФАС России наложила штрафы на ЗАО "Телеспорт", как рекламораспространителя. 23 июня 2014 года Арбитражный суд Москвы поддержал законность штрафа в 200 тысяч рублей ЗАО «Телеспорт» за рекламу пива «BUD» и виски марки «Вильям Лоусонс». А немногим позже добавило четыре штрафа по 150 000 руб. – за рекламу водочных марок "Хаски", "Беленькая", "Зеленая марка» и пива «Старый Мельник».

Page 29: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Использование образа ребенка в рекламе алкогольной продукцииКейс 2

Page 30: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация Май 2013 года.

В сети гипермаркетов «Ашан» на стеллажах с алкогольной продукцией распространялась реклама «1+1=3; Платите за два, третий в подарок»; «1=2; Платите за один – второй в подарок!».

При этом в рекламном объявлении не содержалось предупреждения о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции, кроме того, на рекламных плакатах использовался образ школьницы, мелом пишущей на школьной доске.

Page 31: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

ПоследствияПервая реакция граждан

Жители Всеволожского района Ленинградской области подали жалобу на данную рекламу в местный УФАС с целью разобраться в правомерности рекламы.

Реакция УФАС

Ленинградское управление Федеральной антимонопольной службы оштрафовало торговую сеть «Ашан» за использование образа школьницы в рекламе алкоголя. Об этом 27 мая сообщается на сайте ФАС.

Сумма штрафа составила 150 тысяч рублей. Комиссия ФАС усмотрела в действиях торговой сети нарушения положения закона «О рекламе», которое запрещает использование в рекламе алкогольной продукции образов людей.

Page 32: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ненадлежащая реклама вкладов

Кейс 3

Page 33: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация

Июнь 2014 года.Аудиоролик с рекламой финансовых услуг  ООО «Авин Групп», транслировался в эфире радиостанций «Спорт FM» и «Ретро FM» в конце 2013 года.

В рекламном ролике сообщалось: 

«Мы не банк. Мы – финансовая компания «Авангард». Мы вкладываем деньги только в собственные доходные проекты. Именно поэтому наши клиенты получают до 33% годовых. Финансовая компания «Авангард». … контактный телефон... Все вложения застрахованы! ООО «Финансовая компания «Авангард». ООО «Страховая компания Держава».

Page 34: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Первая реакция

Акционерный Коммерческий банк «АВАНГАРД» обратился с претензией к рекламе в ФАС. Он потребовал привлечь к ответственности за распространение ненадлежащей рекламы вклада, сообщающей только об одном его условии - возможности получения дохода в размере 33%. Все остальные условия, влияющие на сумму доходов - сумма вклада, срок вклада, процентная ставка по вкладу, а также иные условия, которые могут повлиять на сумму денежных средств, которую вкладчик должен получить по договору — в рекламе не сообщаются. 

Решение ФАС

ФАС постановило ООО «Авин Групп» заплатить 100 тысяч рублей штрафа за распространение ненадлежащей рекламы. По итогам расследования, ФАС заключило, что в рекламе не сообщается информация о том, что ставка 33 % в год действует на сумму вложения от 1 500 000 рублей и на срок вложения от 6 до 24 месяцев является существенной для вкладчиков (потребителей услуги), не сообщается также. Не указаны в рекламе и сумма и срок вложения средств, соответственно.

Комиссия ФАС России пришла к выводу, то такая реклама не позволяет получить предусмотренные законом сведения об условиях, влияющих на сумм у доходов.

Page 35: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация

Реклама МММ

Февраль 2014 года.

«Вещательная корпорация «Проф-Медиа» (ООО «ВКПМ») в эфире радиостанций «Юмор ФМ» и «Авторадио» распространяло рекламу услуг МММ без указания имени лица, оказывающего эти услуги.

В рекламном ролике сообщалось:  «МММ все только начинается. Сто процентов в месяц и куплю жене сапоги. Интересно про сто процентов в месяц и сапоги? Тогда mavrobook.net или телефон 8-800-5555-664».

Page 36: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Нарушение На сайте mavrobook.net

содержится информация о Сергее Мавроди, а также в заголовке содержится гиперссылка на сайт проекта «МММ». Указан также телефон по которому можно получить консультацию о деятельности проекта.

Наименование, имя лица, оказывающего эту финансовую услугу в рекламе отсутствует.

Решение ФАС

ФАС РФ оштрафовала на 100 тыс. руб. вещательную корпорацию «Проф-Медиа» (ООО ВКПМ) за рекламу услуг МММ без указания имени лица. Как напомнили в ФАС, «реклама финансовых услуг обязательно должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги».

Page 37: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Нарушения: Лекарственные средства Кейс 4

Page 38: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация Видеореклама «Амбробене»

Осень 2013 года. На телеканалах Россия 1, Первый, Рен-ТВ, ТВ3, Ю-Муз-ТВ, MTV, 5 Канал, Дисней, СТС, Домашний, Перец, НТВ была показана реклама препарата «Амбробене».

Создатели рекламы сделали акцент на устоявшемся стереотипе – немецком качестве. Реклама препарата показывает, что «Амбробене» производится в Германии и отвечает всем стандартам немецкого качества. И эта та территория, на которой не играют другие препараты от кашля и простуды.Рекламодатель: фармацевтическая компания

«Тева»Креативная идея: агентство «Grey G2 Ukraine»

Page 39: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Нарушение:

Гл.3 ст.24 пункт 7 ФЗ «О рекламе» - отсутствует надпись «имеются противопоказания, необходимо ознакомиться с инструкцией / обратиться к специалисту», которая в рекламных роликах медпрепаратов должна присутствовать на протяжении не менее 5-ти секунд и занимать не менее 7% площади кадра.

Гл.3 ст. 24 пункт 8 ФЗ «О рекламе» – указаны дозировки (1 капсула в день) и срок действия (сутки)(Дозировки могут быть указаны только на медицинских выставках, семинарах, конференциях и иных мероприятий для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданий).

Page 40: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация

«Доппельгерц актив Магний+Калий»

Март, 2013 год

Рекламораспространитель:10-е издание справочника серии ВИДАЛЬ СПЕЦИАЛИСТ КАРДИОЛОГИЯ.Реклама в аптеках РФ на пластиковых пакетах.

Рекламодатель: ООО «Квайссер Фарма».

Из рекламы следует, что этот БАД обладает лечебно-профилактическим эффектом при сердечно-сосудистых заболеваниях, различных патологических состояниях и синдроме хронической усталости, то есть реклама создает впечатление, что эта биодобавка обладает лечебными свойствами. 

Page 41: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Последствия

Первая реакция

С заявлением о признаках нарушения законодательства в рекламе этой биодобавки обратилось Представительство ОАО «Гедеон Рихтер» (Венгрия), г. Москва. 

Реакция ФАС

Штраф в 100 тысяч рублей ООО «Квайссер Фарма» за рекламу, позиционирующую БАД «Доппельгерц актив Магний+Калий» как лекарственное средство.

НарушениеСогласно пункту 1 части 1 статьи 25  ФЗ «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.

Page 42: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация Реклама Реклама Кагоцел, Иммунал и Иммунал плюс С, Генферон Лайт спрей.

Июнь- июль 2014 год

Рекламораспространитель: ООО «Гугл» (Google)

Реклама лекарственных препаратов Кагоцел, Иммунал и Иммунал плюс С, Генферон Лайт спрей не содержала установленные законом ( ФЗ «О рекламе» статья 5 часть 3 пункт 15) предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также о необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Page 43: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Последствия Первая реакция

В ФАС России с обращением о распространении рекламы с нарушением законодательства о рекламе обратился гражданин.

Реакция ФАС

ООО «Гугл» как рекламораспространителю этой рекламы на территории РФ предписано прекратить ее дальнейшее распространение и выплатить штраф в размере 200 тыс.рублей

Page 44: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Нарушения: Табачная продукцияКейс 5

Page 45: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Ситуация

Реклама Japan Tobacco International. Напечатанная на брошюрах с репертуаром театра и программках балета «Раймонда» надпись гласила: «Официальный спонсор балета Большого театра JTI». Эти брошюры распространялись во время спектаклей в сентябре-октябре 2012 года.

Page 46: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Решение ФАС

ФАС оштрафовала Большой театр за ненадлежащую рекламу на сумму 110 тысяч рублей.

Реакция JTI

Japan Tobacco International, в свою очередь, заявляли, что надпись на брошюрах являлась спонсорской рекламой, а не рекламой сигарет, и что логотип компании не привязан к табачной продукции, поскольку он не печатается на сигаретных пачках.Почему?

Согласно ФЗ «О рекламе» театры входят в список организаций, где запрещено распространение рекламы табака (вместе с образовательными, медицинскими, детскими учреждениями, библиотеками, выставочными залами и другими организациями).

Кроме того, рекламу табачных изделий должна сопровождать надпись о вреде курения.

Page 47: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

А вы как думаете?

Page 48: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Реклама сигарет KISS

Page 49: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Решение

Реклама была признана ненадлежащей, т. к. в ней были  нарушены  п 1 и 4 ч. 1 ст. 23 ФЗ«О рекламе».

Слоган рекламы и образ молодой улыбающейся девушки демонстрировали, что курение способствует улучшению физического и эмоционального состояния.

«Донской табак» получил предписание о прекращении производства этих сигарет. Компания обратилась в суд, но дело проиграла.

В итоге, с компании взыскали штраф 100 тысяч рублей.

Page 50: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Из «Закона о рекламе»

Согласно  п. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О рекламе», реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна содержать утверждение о том, что курение имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 ФЗ«О рекламе», реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров не должна использовать образы несовершеннолетних.

Page 51: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Реклама сигарет KISS в Израиле

Page 52: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Решение Компания Winston-Salem запустила в Израиле неоднозначную

рекламную кампанию сигарет Kiss с изображением фигур людей, занимающихся сексом.

Обращая внимания на скандальность кампании, Министерство Здравоохранения Израиля нашло довольно формальный способ «придраться» к креативе — кампанию запретили за использование фигурок, напоминающих людей — в Израиле запрещено использование изображений людей в рекламе сигарет (как и в российской рекламе пива).

Несмотря на протесты агентства, рекламная кампания была остановлена и агентством был выплачен штраф за нарушение рекламного законодательства.

Page 53: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

В сентябре 2010 года было возбуждено дело в отношении ЗАО "Киевская площадь", которое в торгово-развлекательном центре "Европейский" разместило рекламу алкогольной продукции.

Вопрос: почему? Ответ

В здании ТРЦ "Европейский» находится в непосредственной близости кинотеатр "Формула Кино Европа«.

Источник: нормы закона «О рекламе» (редакция 2006 года), предписывающие не размещать рекламу на расстоянии ближе, чем сто метров от зданий, в которых находятся детские, образовательные, медицинские, военные организации, театры, цирки, музеи, концертные и выставочные залы, а также библиотеки.

Page 54: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

 "АртроФоон - Лечение заболеваний суставов"

Что нарушено?

В рекламе БАДов запрещено использовать слово "лечение".

Page 55: нарушения требований к рекламе специальных видов товаров

Спасибо за внимание!