Участие общества в совершенствовании

работы правоохранительных

органов в Украине« Граждане и милиция: взаимодействие, основанное на доверии»

Международный форумМинск, 18-19 февраля 

Докладчик: доктор юридических наук, старший научный сотрудник

Ирина Яковец, Украина

Что было (2005 – 2010 года)*На протяжении 2005 - 2010 годов Министерство

внутренних дел Украины при содействии неправительственных организаций создало три институции для установления общественного контроля над деятельностью милиции и ее соответствия международным стандартам в области прав человека:*Мобильные группы по мониторингу спецучреждений

МВД (изоляторы временного содержания, комнаты для доставленных, приемники-распределители для детей) как прототип национального превентивного механизма противодействия пыткам (с 2004);*Общественный совет по обеспечению прав человека

при МВД и его региональных управлениях (с 2005);*Управление мониторинга соблюдения прав человека в

деятельности органов внутренних дел (УМСПЧ) (с 2008).

Что было (2010 – 2013 года)*Общественный контроль: формальное существование общественных советов при МВД и его территориальных управлениях;

мониторинги, проводимые по инициативе общественных организаций в рамках различных проектов.

*Имитация реформ МВД

Начало 2014 года – первые шаги к новой реформеОбщественность – ключевая сила в

реформах МВД1. Экспертный совет по соблюдению прав человека

2. Национальная общественная платформа «Реформируем МВД: прозрачность и ответственность»

Начало 2014 года – первые шаги к новой реформеОбщественность – ключевая сила в

реформах МВДЭкспертный совет по соблюдению прав человека

Национальная общественная платформа «Реформируем МВД: прозрачность и ответственность»

В чем суть реформы?

В чем суть реформы?

В чем суть реформы?7 ноября 2015 года вступил в силу Закон Украины «О

Национальной полиции» Милиция прекратила свое существование

*Переходной период: сотрудники системы МВД становятся временно исполняющими обязанности*Проведение переаттестации *Утверждение переходной (временной) штатной структуры*Ликвидация части подразделений МВД (транспортной, ветеринарной

милиции, ГУБОП)*Новая структура полиции: - криминальная полиция (оперативные подразделения); - патрульная полиция; - органы досудебного расследования; - полиция охраны; - специальная полиция (выполнение заданий на закрытых режимных

объектах); - полиция особого назначения (спецподразделение) – КОРД (Корпус

оперативного внезапного действия), численность около 5000 чел.

Патрульная полиция* Работает в 9 городах* До мая 2016 года в штате патрульной полиции Украины будут работать 16 тыс.

новых полицейских

* Обучение и подготовка одного нового * полицейского стоит 128 тысяч гривен * (примерно 5 000 долларов США). * Из этих денег примерно 90% - это средства * государственного бюджета, остальные – * средства, предоставленные партнерами из * ЕС, Америки, Канады и Японии

Новые участковые

Проходят процедуры

конкурсов и подготовки участковых полицейских

Конкурсы стартовали 1 октября 2015 года В Киеве, Львове, Одессе. Всего отобрано 600 человек Планируется 9 000 на страну

В чем суть реформы?Полиция особого назначения (спецподразделение) – КОРД (Корпус оперативного внезапного действия), численность около 5000 чел.

Дорожная патрульная полиция – часть полицейского патруля, работающая на трассах и дорогах.

Роль общественности в реформировании МВД

*Непосредственное участие в разработке нормативной базы *Непосредственное участие в обучении Новой полиции *Непосредственной участие в переаттестации бывших сотрудников ОВД*Мониторинг результатов реформ

Благодарю за

внимание !