43

Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi
Page 2: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

BỐ CỤC BÀI TRÌNH BÀY

1.QUAN HỆ KINH TẾ - THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM VÀ EU

VÀ HOA KỲ

2.QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNH TPP

3.QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNH FTA GIỮA

VIỆT NAM VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU)

4. THÁCH THỨC, CƠ HỘI ĐỐI VỚI VIỆT NAM

5. MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ

Page 3: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

PHẦN 1QUAN HỆ KINH TẾ-THƯƠNG MẠI

GIỮA VIỆT NAM VÀ EU VÀ HOA KỲ

Page 4: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUAN HỆ KINH TẾ - THƯƠNG MẠI GIỮAVIỆT NAM – EU VÀ HOA KỲ1

VỀ XUẤT NHẬP KHẨU

Page 5: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

Việt Nam

ASEAN +3

AEC

XU HƯỚNG LIÊN KẾT KHU VỰC CỦA VIỆT NAMTHÂM HỤT THƯƠNG MẠI KHU VỰC ĐÔNG Á

NĂM 2014-Với TQ: -29 tỷ USD; VớI Hàn Quốc: - 14,5 tỷ USD-Với ASEAN: - 3,9 tỷ USD ; Với Đài Loan: -8,8 tỷ USD. TỔNG CỘNG: -56,2 tỷ USD

EAS

Page 6: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

Việt Nam

ASEAN +3

AEC

XU HƯỚNG LIÊN KẾT KHU VỰC CỦA VIỆT NAMTHẶNG DƯ THƯƠNG MẠI VỚI EU VÀ HOA

KỲ NĂM 2014- VớI EU: 19 tỷ USD- Với HOA KỲ: 22,3 tỷ USD. TỔNG CỘNG: 41,3

tỷUSD

THÂM HỤT THƯƠNG MẠI KHU VỰC ĐÔNG Á NĂM 2014

-Với TQ: -29 tỷ USD; VớI Hàn Quốc: - 14,5 tỷ USD

-Với ASEAN: - 3,9 tỷ USD ; Với Đài Loan: -8,8 tỷ USD. TỔNG CỘNG: -56,2 tỷ USD

EAS

Page 7: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

PHẦN 2QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP

ĐỊNHĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP)

Page 8: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁNHIỆP ĐỊNH TPP2

2005

9/2008: Hoa Kỳ tuyên bố tham gia

10/2008: Australiavà Pê-ru tham gia

Việt Nam tham gia với tư cách là thành viên liên kêt

10/2010: VN &Malaixia tham gia

FTAAP

7/2012: Canada và Mexico tham gia HQ

7/2013: Nhật Bản tham gia

Thái Lan

Indo

2005: P4 ra đời

2008 2009 2010 2012 2013 2015 2016

10/2015: Kết thúc đàm phán

Quý 1/2016: KÝ KẾT CHÍNH THỨC

Page 9: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁNHIỆP ĐỊNH TPP2

NHỮNG NÉT CHÍNH VỀ HIỆP ĐỊNH TPP

- Là Hiệp định FTA thế hệ mới có nhiều nước tham gia nhất, đa dạng về trình độ phát triển nhất.-Là Hiệp định FTA có sự tham gia sâu của cấp chính trị, kể cả ở cấp cao nhất.- Nhiều lần đặt ra mục tiêu đàm phán nhưng không

thành,đã có lúc tưởng không thể kết thúc.

Page 10: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁNHIỆP ĐỊNH TPP2

1. Kỳ vọng chung: Mô hình mới về hợp tác kinh tế khu vực: xử lý các vấn đề đặt ra vào đầu

thế kỷ 21 – 21st century agreement. Tạo thuận lợi tối đa cho thương mại và đầu tư: thể hiện qua mức độ yêu

cầu và cam kết dự kiến. Hạt nhân hình thành FTA của khu vực APEC.

2. Kỳ vọng riêng: Đi đường ngắn nhất để đạt lợi ích cao nhất, cùng lúc có quan hệ FTA với

nhiều nước. Tác động trở lại đàm phán đa phương (Vòng Doha). Các kỳ vọng riêng khác (xuất khẩu, đầu tư, tạo thuận lợi cho dây chuyền

cung ứng v..v)

TẠI SAO LẠI CÓ TPP?

Page 11: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁNHIỆP ĐỊNH TPP2

CÁC LĨNH VỰC ĐÀM PHÁN30 CHƯƠNG ĐÀM PHÁN, BAO GỒM CÁC LĨNH VỰC CHÍNH CẦN

QUAN TÂM SAU:1. THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA2. DỆT MAY3. MỞ CửA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ - ĐẦU Tư4. MUA SẮM CỦA CHÍNH PHỦ (MUA SẮM CÔNG)5. LAO ĐỘNG6. DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC7. BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ8. MÔI TRƯỜNG, THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ9. CÁC NỘI DUNG KHÁC NHƯ WTO HOẶC CÁC HIỆP ĐỊNH VIỆT NAM ĐÃ

KÝKẾT.

Page 12: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA - YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

Là WTO cộng (+) Hư1ớng đến tự do hóa toàn diện: xóa bỏ 100% thuế nhập khẩu (trong

đótrên 90% là xóa bỏ ngay khi Hiệp định có hiệu lực)

Xử lý vấn đề thuế xuất khẩu Đề xuất mở cửa cho một số chủng loại hàng tân trang Các quy định chặt chẽ hơn về cấp phép nhập khẩu, cấp phép xuất khẩu;

doanh nghiệp độc quyền, đặc quyền XNK (đầu mối); quá cảnh hàng hóa v..v.

Page 13: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA – KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN

Về cắt giảm thuếVới Hoa Kỳ, vào thời điểm Hiệp định có hiệu lực, khoảng 98% kim ngạch XK nông, thủy sản và 75% kim ngạch XK hàng công nghiệp (không bao gồm dệt may) được miễn thuế NK. Với Canada, khoảng 77% dòng thuế nông sản, 100% dòng thuế thủy sản được miễn thuế NK ngay khi HĐ có hiệu lực. Với Nhật, khoảng 88% kim ngạch XK nông, thủy sản được miễn thuế NK ngay khi HĐ có hiệu lực.Ta cam kết xóa bỏ thuế NK đối với 66% dòng thuế ngay khi HĐ có hiệu lực, và 86,5% dòng thuế sau 3 năm. Các mặt hàng còn lại có lộ trình từ 5 đến 10 năm.Một số mặt hàng đặc biệt nhạy cảm, lộ trình trên 10 năm hoặc duy trì HNTQ, ví dụ ô tô con dưới 3000 cc, thịt gà, sắt thép có lộ trình 10 năm hoặc hơn, thịt lợn từ 7-9 năm.Về thuế XKChỉ riêng Malaixia và Việt Nam bảo lưu được một số mặt hàng. Ta duy trì thuế XK với dầu thô, than đá sản xuất trong nước và tinh quặng quý hiếm.

Page 14: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

DỆT MAY - YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

Một trong các lợi ích cốt lõi của Việt Nam Hoa Kỳ và một số nước đề xuất

Giảm thuế theo lộ trình dài Quy tắc xuất xứ “từ sợi trở đi” và Các biện pháp tự vệ và hợp tác hải quan riêng biệt

Tính 2 mặt của quy tắc xuất xứ Cắt và may Từ sợi trở đi

Page 15: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

DỆT MAY – KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN

Về cắt giảm thuế:Ngay khi HĐ có hiệu lực, hầu hết dòng thuế hoặc được xóa bỏ thuế hoàn toàn, hoặc giảm 50%. Các dòng thuế còn lại có lộ trình cắt giảm dài hơn.Quy tắc từ sợi trở đi:Hàng dệt may phải theo quy tắc “từ sợi trở đi” nhưng để đáp ứng yêu cầu hưởng ưu đãi thuế ngay ta được hưởng:

Danh mục “nguồn cung thiếu hụt”, tức là được nhập một số chủng loại vải từ nước ngoài TPP để làm ra sản phẩm may nhưng vẫn được hưởng ưu đãi thuế.

Cơ chế “1 đổi 1”, tức là nhập 1 mét vải bông của Hoa Kỳ thì được nhập 1 mét vải ở ngoài TPP để sản xuất quần XK vào Hoa Kỳ mà vẫn được hưởng ưu đãi thuế.

Page 16: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

DỊCH VỤ VÀ ĐẦU TƯ - YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

Các nghĩa vụ chính: Đối xử tối huệ quốc (MFN), Đối xử quốc gia (NT), Mở cửa thị trường (MA)...

Đàm phán “Danh mục các biện pháp không tương thích” Nước muốn bảo lưu các biện pháp không tương thích với nghĩa vụ tại

Hiệp định phải chứng minh sự cần thiết và đàm phán để bảo lưu biện pháp đó (phương pháp chọn bỏ)

Chỉ điều chỉnh chính sách theo hướng thuận lợi hơn, tốt hơn (ratchet)

Cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà nước và nhà đầu tư (ISDS).

Page 17: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

DỊCH VỤ VÀ ĐẦU TƯ – KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN

vực viễn thông (cho phép thành lập 100% vốn nước ngoài ở dịch vụ không gắn hạ tầng mạng sau 5 năm), cho phép thành lập công ty 100% vốn nước ngoài trong lĩnh vực quảng cáo, hỗ trợ logistics, bỏ ENT với bán lẻ sau 5 năm...

Chấp nhận cơ chế nhà đầu tư kiện chính phủ (ISDS). Chấp nhận ràng buộc chính sách hiện hành trong các lĩnh vực như năng

lượng, đất đai, nhà ở….

Mở1cửa thị trường: chủ yếu như WTO hoặc một số FTA đã ký, mở hơn

ở lĩnh

Page 18: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

MUA SẮM CÔNG – YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

ĐÀM PHÁN QUY TẮC

Cơ b1ản theo Hiệp định mua sắm Chính phủ của WTO (GPA):

Đối xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia; Về cơ bản là đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà thầu Xóa bỏ các điều kiện dự thầu mang tính ưu tiên nội địa (như yêu

cầu sử dụng sản phẩm hoặc nhà cung cấp trong nước), yêu cầu chuyển giao công nghệ v..v

Minh bạch thông tin và thủ tục tại tất cả các khâu Có quy định để bảo đảm liêm chính và xem xét khiếu nại

Có quyền bảo lưu không mở cửa vì lý do an ninh, quốc phòng Loại trừ: mua hoặc thuê đất hoặc bất động sản; mua sắm nhằm

mục đích trợ cấp, trợ giá; mua sắm trong khuôn khổ gói kích thích kinh tế (kích cầu); mua sắm dịch vụ liên quan tới phát hành trái phiếu công; mua để viện trợ cho nước khác v..v

Page 19: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

MUA SẮM CÔNG – YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

ĐÀM PHÁN MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG Từng nước có biểu cam kết riêng

Cam kết diện cơ quan Cam kết phạm vi hàng hóa, dịch vụ Cam kết ngưỡng giá trị mà từ đó trở lên phải cho phép các

nước TPP tham gia đấu thầu Vấn đề Trung ương và Địa phương Vấn đề Chọn – bỏ và Chọn – cho khi cam kết diện cơ quan và phạm vi

hàng hóa dịch vụ

Page 20: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

MUA SẮM CÔNG – KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN

ĐÀM PH1ÁN QUY TẮC Chấp nhận sử dụng hình thức đấu thầu quốc tế rộng rãi. Không áp dụng các điều kiện dự thầu mang tính ưu tiên đối với nhà

thầu cũng như hàng hóa và dịch vụ nội địa (Việt Nam bảo lưu lộ trình chuyển đổi 25 năm đối với quy tắc này).

Đồng ý minh bạch thông tin và thủ tục tại tất cả các khâu.

Page 21: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

MUA SẮM CÔNG – KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN

ĐÀM PHÁN MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG Về diện cơ quan: Các cơ quan trung ương, trừ Ngân hàng Nhà nước, Văn

phòn1g Chính phủ, và Bộ Tư lệnh lăng, và một số đơn vị của Bộ QP và Bộ CA.

Về phạm vi hàng hóa: tất cả các mặt hàng hàng trừ một số mặt hàng như xăng dầu, gạo…, Riêng dược phẩm, trong 3 năm đầu chưa cho đấu thầu mở rộng. Sau đó, bảo lưu một tỷ lệ đấu thầu hàng năm dành riêng cho ngành dược trong nước và bảo đảm quyền chủ động cho các bệnh viện trong việc mua sắm thuốc theo cơ chế hiện hành. Sau 15 năm, giảm dần xuống 50% tổng giá trị đấu thầu hàng năm.

Về dịch vụ: chỉ chào một số ngành dịch vụ như xây dựng, máy tính… Về ngưỡng giá trị: sau 25 năm ta mới phải về ngưỡng như các nước TPP

áp dụng là 130.000 SDR (khoảng 4 tỷ đồng). Về dịch vụ, sau 15 năm vềngưỡng cao hơn các nước TPP là 8 triệu SDR (khoảng 250 tỷ đồng).

Page 22: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

LAO ĐỘNG – YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

CÁC YÊU CẦU CHÍNH:Bảo vệ các quyền cơ bản của người lao động theo Tuyên bố năm 1998 của ILO:

Tự do liên kết và thương lượng tập thể Cấm sử dụng lao động cưỡng bức, lao động trẻ em Không phân biệt đối xử người lao động

Áp dụng chế tài trong trường hợp vi phạm cam kết.

Page 23: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

LAO ĐỘNG – KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN

Cam kết xóa bỏ lao động cưỡng bức, lao động trẻ em, xóa bỏ phân biệt đối xử trong lao động.

Cam kết đảm bảo điều kiện lao động liên quan tớilương tối thiểu, giờ làm việc và an toàn lao động.

Cho phép thành lập tổ chức của người lao động tại cơ sở. Tổ chức này có thể lựa chọn gia nhập TLĐ hoặc đăng ký với cơ quan Nhà nước và chỉ được hoạt động sau khi được chấp thuận. Sau 5 năm kể từ khi HĐ có hiệu lực, có thể thành lập ở cấp cao hơn.

Page 24: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

DOANH NGHIỆP NN – YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

Các DNNN phải hoạt động theo cơ chế thị trường. Các DNNN không được có hành vi phản cạnh tranh khi có vị

trí độc quyền, gây ảnh hưởng đến thương mại và đầu tư. Minh bạch hóa một số thông tin như tỷ lệ sở hữu của Nhà

nước,báo cáo tài chính đã được kiểm toán và được phép công bố.

Nhà nước không trợ cấp quá mức, gây ảnh hưởng lớn đến lợi ích của nước khác.

Page 25: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

DOANH NGHIỆP NN – YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

Chỉ cam kết với các DNNN đạt ngưỡng doanh thu nhất định. Cụ thể, các DNNN có doanh thu hàng năm dưới 16.000 tỷ đồng (khi HĐ có hiệu lực)

và dưới 6.500 tỷ đồng (5 năm sau khi HĐ có hiệu lực) không phải thực thi phần lớn nghĩa vụ HĐ.

Loại trừ tất cả DN có hoạt động liên quan tới QPAN (riêng một vài doanh nghiệp thuộc Bộ QP hoặc Bộ CA khi tham gia kinh doanh thông thường trên thị trường và cạnh tranh với doanh nghiệp của các nước TPP thì vẫn phải tuân thủ cam kết).

Với các DN khác, chấp nhận cạnh tranh bình đẳng. Nếu cần, Nhà nước có thể hỗ trợ nhưng mức hỗ trợ không được gây ảnh hưởng tiêu cực tới thương mại, đầu tư của các nước TPP. Đồng ý minh bạch thông tin trừ các thông tin ảnhhưởng tới QPAN hoặc bí mật kinh doanh của doanh nghiệp.

Loại trừ tất cả các doanh nghiệp công ích và các DN thực hiện hoạt động thực hiện chương trình có ý nghĩa quan trọng về phát triển KTXH.

Page 26: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

SỞ HữU TRÍ TUỆ - YÊU CẦU CỦA HIỆP ĐỊNH

CÁC YÊU CẦU CHÍNH:Có phạm vi rộng và mức độ cam kết sâu hơn so với WTONâng cao mức độ bảo hộ sáng chế và vấn đề dược phẩmNâng cao mức độ bảo hộ dữ liệu thử nghiệm cho dược phẩm và nông hóaphẩmNâng cao mức độ và kéo dài thời hạn bảo hộ quyền tác giả và quyền liên quanXiết chặt thực thi (bảo vệ) quyền SHTT, đặc biệt là đối với quyền tác giả và quyền liên quan trong môi trường số (trách nhiệm của ISP).Xử lý hình sự các vi phạm và vấn đề xử lý hành chính

Là một trong những nội dung đàm phán khó khăn nhất.

Page 27: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

SỞ HữU TRÍ TUỆ - KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN

Đồng ý áp dụng tiêu chuẩn cao của TPP theo lộ trình phù hợp với trình độ phát triển. Lộ trình tính theo số năm, chủ yếu với các nghĩa vụ khó nhất (dược phẩm), theo đó khi kết thúc lộ trình khi VN ở trình độ phát triển khá, ví dụ GDP bình quân khoảng 10.000 USD/năm thì mới phải thực hiện.Với các nghĩa vụ còn lại, chủ yếu là về vấn đề thực thi, ta yêu cầu lộ trình hợp lý để chuẩn bị. Theo đó, ta đồng ý sửa đổi một số VBPL như Luật SHTT, Bộ luật HS để cho phép xử lý hình sự một số hình thức xâm phạm quyền SHTT, bao gồm một số hình thức mới như câu trộm cáp TH, không xâm phạm ở quy mô thương mại, không thu lợi bất chính nhưng gây thiệt hại lớn cho người sở hưu quyền SHTT.

Page 28: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

MÔI TRƯỜNG

CÁC YÊU CẦU CHÍNH VÀ TA CHẤP NHẬN:Cam 1kết bảo vệ môi trường theo các quy định của các điều ước quốc tế đã hoặc sẽ tham gia, có chế tài trong trường hợp vi phạm.Không áp dụng các hình thức trợ cấp nghề cá gây ảnh hưởng tiêu cực đến các loài thủy sản đang bị đánh bắt quá mức, nhưng có lộ trình để rà soát lại chính sách và điều chỉnh chính sách, nếu cần (hiện ta không có các trợ cấp loại này).Theo đúng các quy định trong nước, đưa ra hình thức phù hợp để xử lý vi phạm pháp luật về môi trường ở nước ngoài.

Page 29: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ

CÁC YÊU CẦU CHÍNH VÀ TA CHẤP NHẬN:Không phân biệt đối xử sản phẩm số và không áp thuế xuất nhập khẩu/phí nội địa đối với sản phẩm số;Tự do truy cập, lưu chuyển thông tin (trên Internet);Không yêu cầu đặt trang thiết bị (máy chủ) tại nước sở tại như là điều kiện đểcấp phép đầu tư hay cung cấp dịch vụ.Tuy nhiên, trong các trường hợp liên quan đến an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, thuần phong mỹ tục thì vẫn được áp dụng các biện pháp cần thiết, kể cả vi phạm các nghĩa vụ trên. Ngoài ra, trong thời gian 3 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, các nước cam kết không khiếu kiện các quy định của pháp luật Việt Nam được ban hành trước khi Hiệp định có hiệu lực.

Page 30: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

PHẦN 3QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP

ĐỊNHFTA VIỆT NAM - EU

Page 31: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNHFTA VIỆT NAM - EU3

QUÁ TRÌNH ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNH

Tháng 10/2010, nhân chuyến thăm EU của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Lãnh đạo hai bên đã thống nhất sẽ chính thức khởi động đàm phán FTA Việt Nam – EU, sau khi hoàn tất thủ tục kỹ thuật;Tháng 6/2012: Việt Nam và EU chính thức tuyên bố khởi động đàm phán;Sau gần 3 năm đàm phán, với 14 phiên chính thức và nhiều phiên giữa kỳ cấp Bộ trưởng, cấp Trưởng đoàn và các Nhóm kỹ thuật, kết thúc đàm phán cấp Bộ trưởng đầu tháng 8/2015.Chính thức kết thúc đàm phán tháng 11/2015 (ký văn bản kết thúc đàm phán dưới sự chứng kiến của Lãnh đạo hai bên)

Page 32: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNHFTA VIỆT NAM - EU3

CÁC CAM KẾT CHÍNHTHƯƠNG MẠI HÀNG HÓA:

Dệt may, giày dép, thủy sản (trừ cá ngừ đóng hộp và cá viên): EU xóa bỏ hoàn toàn thuế nhập khẩu trong vòng 7 năm từ khi HĐ có hiệu lực.

Gạo: dành lượng hạn ngạch đáng kể đối với gạo xay xát, gạo chưa xay xát và gạo thơm. Gạo nhập khẩu theo hạn ngạch được miễn thuế hoàn toàn. Đối với sản phẩm từ gạo, EU đưa thuế nhập khẩu về 0% trong vòng 7 năm.

Các sản phẩm rau củ quả, rau củ quả chế biến, nước hoa quả, sản phẩm nhựa, gốm sứ thủy tinh: cơ bản được xóa bỏ thuế quan khi HĐ có hiệu lực.

Chỉ còn một vài mặt hàng nông sản nhạy cảm không được miễn thuế hoàn toàn nhưng chỉ áp dụng TRQ: gạo, ngô ngọt, tỏi, nấm hương, đường và các sản phẩm có hàm lượng đường cao, tinh bột sắn, cá viên và cá ngừ đóng hộp

Page 33: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

QUÁ TRÌNH, KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNHFTA VIỆT NAM - EU3

CÁC CAM KẾT CHÍNH

DỊCH VỤ: Mức mở cửa về cơ bản như TPP, khác biệt ở dịch vụ ngân hàng, vận tải biển.

MUA SẮM CHÍNH PHỦ: Cao hơn TPP chút ít.LAO ĐỘNG: Tuân thủ nghĩa vụ của ILO nhưng không áp dụng chế tài.SỞ HỮU TRÍ TUỆ: Cơ bản như TPP nhưng có cam kết thêm về Chỉ dẫnđịa lý (GI).

Page 34: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

PHẦN 4CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAM

Page 35: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAMCƠ HỘI4

Về mặt kinh tế:Tiếp tục thúc đẩy thương mại giữa VN và EU, VN với các nước TPP.Ổn định và mở rộng nguồn nhập khẩu, đặc biệt là các máy móc, thiết bị là đầu vào cho SX trong nước và các SP tiêu dung cao mà trong nước chưa SX được như dược phẩm, hóa chất, hóa mỹ phẩm…Giúp đa dạng hóa quan hệ kinh tế, thương mại, đặc biệt giúp đa dạng hóa thị trường XNK, tránh phụ thuộc quá mức vào một khu vực.

Page 36: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAMCƠ HỘI4

Cải thiện môi trường đầu tư, góp phần thu hút vốn đầu tư chất lượng cao. Nhiều tập đoàn đã đón đầu TPP và EVFTA thông qua nhiều dự án đầu tưvào Việt Nam- Việt Nam có cơ hội trở thành điểm trung chuyển, kết nối hoạt động thương mại của các đối tác lớn tại ASEAN. Tác động này càng được cộng hưởng khi AEC hình thành vào cuối 2015. Các DN Việt Nam cũng có cơ hội đầu tư thuận lợi hơn tại các nước TPP và EU.

Thêm cơ hội tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Các tập đoàn Intel, Microsoft, Samsung, LG…. Đã đầu tư lớn vào VN, đưa VN trở thành cứ điểm quan trọng trong chuỗi sản xuất của họ- giúp nâng tầm nền kinh tế Việt Nam trong 5-10 năm tới.

Có cơ hội tham gia vào thị trường mua sắm công của các nước TPP và EU. Riêng Hoa Kỳ, chỉ tính riêng vật dụng văn phòng thông thường, mua sắm công của các cơ quan chính phủ liên bang hàng năm là 10-12 tỷ USD/năm.

Page 37: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAMCƠ HỘI4

Trong trung hạn, có lợi thế cạnh tranh so với nhiều đối thủ cạnh tranh. Vídụ, áo sơ mi nhập khẩu vào Hoa Kỳ có thuế suất trung bình là 18%.

Có cơ hội được công nhận là nền kinh tế thị trường. Về mặt thể chế: Là cơ hội để hoàn thiện thể chế, trong đó có thể chế kinh tế thị trường, hỗ

trợ cho tiến trình đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế. Với tiêu chuẩn cao về quản trị minh bạch và hành xử khách quan của bộ

máy Nhà nước, giúp tiếp tục hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN, thúc đẩy cải cách bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả.

Về mặt xã hội: Giúp nâng cao tốc độ tăng trưởng, tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập

và giúp xóa đói giảm nghèo.

Page 38: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAMTHÁCH THỨC4

Về mặt kinh tế:Với một số chủng loại nông sản, ta gặp sức ép cạnh tranh như thịt lợn, thịt gà. Một số sản phẩm khác cũng gặp cạnh tranh nhưng sức ép nhẹ hơn như sữa, đậu tương, ngô… Về thương mại dịch vụMặc dù có cam kết mở thêm so với WTO nhưng ta đều giữ được quyền chủ động của Nhà nước trong quản lý, đặc biệt các biện pháp quản lý không có tính phân biệt đối xử. Các lĩnh vực nhạy cảm như xuất bản, phát thanh, truyền hình đều không cam kết mở cho nước ngoài. Về hoàn thiện thể chếCác tiêu chuẩn cao về quản trị đặt ra thách thức cho bộ máy quản lý Nhà nước. Ngoài ra, phải sửa đổi, ban hành nhiều văn bản pháp luật để thực thi cam kết.

Page 39: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨCTHÁCH THỨC4

Về mặt xã hội: Cạnh tranh gia tăng có thể khiến một số DN khó khăn, thậm chí phá sản,

khiến người lao động thất nghiệp. Tuy nhiên, do các nền kinh tế EU và TPP không cạnh tranh trực tiếp nên tác động này không quá lớn,cục bộ.

Về thu ngân sách: Có ảnh hưởng đến thu ngân sách nhưng không lớn. Lý do là tỷ trọng thu

ngân sách từ thuế NK giảm dần qua các năm.

Page 40: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

PHẦN 5MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ

Page 41: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊVỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC5

1.Cập nhật tư duy quản lý trong tình hình mới, chuyển từ chọn-cho dần sangchọn-bỏ.2.Nắm vững các cam kết quốc tế, đặc biệt các cam kết Hiệp định có tiêu chuẩn cao và chế tài áp dụng chặt chẽ như TPP, EVFTA- phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành liên quan.3.Đào tạo, chuẩn bị đội ngũ cán bộ có chuyên môn và có kiến thức về hội nhập quốc tế, đặc biệt là kinh tế quốc tế.4.Tiếp tục thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh và đầu tư thuận lợi.5. Chủ động xây dựng kế hoạch hành động, xác định các giải pháp tận

dụngcơ hội, đối phó với thách thức.6. Tăng cường công tác tuyên truyền.

Page 42: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊVỚI CÁC DOANH NGHIỆP5

1.Chủ động nắm vững các cam kết của Việt Nam và các nướcđối tác, không chỉ các lĩnh vực truyền thống.2. Thay đổi tư duy kinh doanh.3.Chủ động xây dựng kế hoạch kinh doanh cho giai đoạn trung và dài hạn.4.Chủ động tìm kiếm cơ hội hợp tác với đối tác nướcngoài, tham gia dây chuyền cung ứng toàn cầu.5. Nâng cao năng lực cạnh tranh.

Page 43: Hiep dinh thuong mai tu do VN-EU va TPP - Co hoi, thach thuc va mot so khuyen nghi

XIN CÁM ƠN!