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COMISIÓN DE GARANTÍAS DEMOCRÁTICAS PODEMOS REGIÓN DE MURCIA rmurcia@garantías.podemos.info 16 de julio de 2015 Exp. RM150027 1 RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTE SANCIONADOR RM150027. La Comisión de Deliberación y Decisión de la Comisión de Garantías de Podemos Región de Murcia (en adelante CDG), presentes Belén Botía, Rocío Andreu y Antonio Martínez, reunida en Murcia el 16 de julio de 2015, en virtud del art. 10 del Reglamento estatal de la Comisión de Garantías (en adelante RCDG) expone los siguientes HECHOS PRIMERO. La CDG recibe el día 23 de abril de 2015 denuncia con número de entrada 38134 formulada por OSCAR URRALBURU, Secretario General de Podemos Región de Murcia en la que se acusa a las inscritas NAYARA MARÍA SÁNCHEZ CARRILLO, CRISTINA MARTÍNEZ y al consejero municipal de Murcia JOSÉ MATEOS MARTÍNEZ de utilizar la denominación de Podemos sin autorización y desprestigiar a Podemos mediante la convocatoria y realización de una rueda de prensa en fecha 22 de abril de 2015. SEGUNDO. El Consejo de Coordinación de Podemos Región de Murcia, a propuesta de la CDG, incoa expediente disciplinario RM150027 en fecha 27 de mayo de 2015 contra NAYARA MARÍA SÁNCHEZ CARRILLO, CRISTINA MARTÍNEZ y JOSÉ MATEOS MARTÍNEZ, dando traslado a las partes del escrito de incoación y nombrando instructor a JUAN ENRIQUE SERRANO MORENO, comisario de garantías de Podemos Región de Murcia.

Resolucion rm 15-0027, Expulsión de Podemos Murcia

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COMISIÓN  DE  GARANTÍAS  DEMOCRÁTICAS  PODEMOS  REGIÓN  DE  MURCIA  

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Exp.  RM-­‐15-­‐0027  

 

 

       

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RESOLUCIÓN  DE  EXPEDIENTE  SANCIONADOR  RM-­‐15-­‐0027.  

 

  La   Comisión   de   Deliberación   y   Decisión   de   la   Comisión   de   Garantías   de  

Podemos  Región  de  Murcia  (en  adelante  CDG),  presentes  Belén  Botía,  Rocío  Andreu  

y  Antonio  Martínez,  reunida  en  Murcia  el  16  de  julio  de  2015,  en  virtud  del  art.  10  del  

Reglamento   estatal   de   la   Comisión   de   Garantías     (en   adelante   RCDG)   expone   los  

siguientes    

 

HECHOS  

 

  PRIMERO.-­‐  La  CDG  recibe  el  día  23  de  abril  de  2015  denuncia  con  número  de  

entrada  38134  formulada  por  OSCAR  URRALBURU,  Secretario  General  de  Podemos  

Región   de   Murcia   en   la   que   se   acusa   a   las   inscritas   NAYARA   MARÍA   SÁNCHEZ  

CARRILLO,  CRISTINA  MARTÍNEZ  y  al  consejero  municipal  de  Murcia  JOSÉ  MATEOS  

MARTÍNEZ  de  utilizar  la  denominación  de  Podemos  sin  autorización  y  desprestigiar  

a  Podemos  mediante  la  convocatoria  y  realización  de  una  rueda  de  prensa  en  fecha  

22  de  abril  de  2015.    

 

  SEGUNDO.-­‐   El   Consejo   de   Coordinación   de   Podemos   Región   de   Murcia,   a  

propuesta  de  la  CDG,  incoa  expediente  disciplinario  RM-­‐15-­‐0027  en  fecha  27  de  mayo  

de  2015  contra  NAYARA  MARÍA  SÁNCHEZ  CARRILLO,  CRISTINA  MARTÍNEZ  y   JOSÉ  

MATEOS   MARTÍNEZ,   dando   traslado   a   las   partes   del   escrito   de   incoación   y  

nombrando   instructor   a   JUAN   ENRIQUE   SERRANO   MORENO,   comisario   de  

garantías  de  Podemos  Región  de  Murcia.    

 

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Exp.  RM-­‐15-­‐0027  

 

 

       

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  TERCERO.-­‐  Que  JOSÉ  MATEOS  MARTÍNEZ,  CRISTINA  MARTÍNEZ,  en  fecha  5  

de   junio   de   2015,   y   NAYARA  MARÍA   SÁNCHEZ   CARRILLO,   en   fecha   7   de   junio   de  

2015,  formularon  en  tiempo  y  forma  sendas  alegaciones.    

 

  CUARTO.-­‐   En   sus   alegaciones,   los  denunciados  argumentan  que   los  hechos  

consistentes  en  la  convocatoria  y  realización  de  una  rueda  de  prensa  resultan  en  el  

ejercicio  de  su  derecho  a  la  libertad  de  expresión  a  la  par  que  niegan  la  utilización  sin  

autorización  de  anagramas,  logos  o  marcas  de  Podemos.  JOSÉ  MATEOS  MARTÍNEZ  

argumenta  en  este  sentido  que  

“(…)   no   habiéndome   presentado   ante   los   medios   como   consejero   ciudadano   de  Podemos,  ni   como  representante  oficial  del  partido,  y  no  habiendo  convocado  rueda  de  prensa  alguna  en  su  nombre  (es  más,  ni  siquiera  convoqué  la  rueda  de  prensa  que  nos  ocupa,  siendo  un  mero  invitado  a  la  misma),  carecería  de  cualquier  sentido  que  se  me   acusase   de   usar   los   símbolos   del   partido   indebidamente.   Nótese   que   el   propio  denunciante  se  ve  forzado  a  reconocer  que  declaré  públicamente  actuar  como  mero  letrado  de  las  denunciadas.”  

     

  Por   su   lado,   CRISTINA   MARTÍNEZ   y   NAYARA   MARÍA   SÁNCHEZ   CARRILLO  

argumentan  en  sus  escritos  de  alegaciones:  

“  (…)  consta  en  el  expediente  copia  de  una  convocatoria  de  rueda  de  prensa  sin  darse  prueba  alguna  sobre  quién  fue  su  remitente,  por  lo  que  no  puede  acusárseme  de  ser  su  autora  al  no  existir  evidencia  alguna  sobre  ello.  No  obstante,  entiendo  que  dicha  convocatoria   no   incumple   norma   alguna,   y   ello   porque,   aun   apareciendo   la   palabra  “Podemos  Región  de  Murcia”  en  el  encabezado,  su  redacción  evidencia  que  no  se  está  hablando   en  nombre  de   la   organización,   sino  que   son  militantes  particulares   las   que  protagonizarán  la  rueda  de  prensa  a  la  que  se  refiere.”  

 

  QUINTO.-­‐  Que  CRISTINA  MARTÍNEZ  y  NAYARA  MARÍA  SÁNCHEZ  CARRILLO,  

en   sus   sendos  escritos  de  alegaciones,   solicitan   la  práctica  de  prueba  documental  

consistente   en   unir   al   expediente   RM-­‐15-­‐0027   “copia   del   informe   de   agora   voting  

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sobre  el  supuesto  fraude  en  las  primarias  del  obre  el  supuesto  fraude  en  las  primarias  a  

las   elecciones   autonómicas   que   obra   en   poder   de   esta   comisión   de   garantías,  

concretamente  en  el  expediente  Mu-­‐15-­‐0019-­‐S”.  

 

  SEXTO.-­‐   Que   el   instructor   del   expediente   RM-­‐15-­‐0027,   JUAN   ENRIQUE  

SERRANO  MORENO,  traslada  a  la  presidenta  de  la  CDG  propuesta  de  resolución  del  

citado  expediente  en  fecha  6  de  julio  de  2015.  

 

FUNDAMENTOS  DE  DERECHO  

 

PRIMERO.-­‐  CALIFICACIÓN  JURÍDICA  DE  LOS  HECHOS.  

   

  A   la   vista   de   los   hechos   expuestos   en   la   denuncia   y   en   las   alegaciones,   el  

núcleo   central   del   presente   expediente   disciplinario   consiste   únicamente,   y   sin  

entrar  en  el  fondo  del  asunto  de  otros  expedientes  en  curso  de  tramitación  por   la  

CDG,  en  dirimir  la  existencia  o  inexistencia  y  la  eventual  autoría  de:  

• utilización   sin   autorización   de   anagramas,   logos   o   marcas   de   Podemos  

(infracción  grave,  el  art.  65.5.b  de  los  Estatutos  de  Podemos);    

• manifestaciones   públicas   que   tengan   por   objeto   desacreditar  

personalmente  a  afiliados  (infracción  leve,  art.  65.6.e)  y  

• propagación   de   noticias   falsas   que   desprestigien   a   Podemos   (infracción  

grave,  art.  65.5.a).  

 

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SEGUNDO.-­‐  SOBRE  LA  UTILIZACIÓN  SIN  AUTORIZACIÓN  DEL  LOGO  DE  PODEMOS.  

   

  Queda  corroborado  por  los  documentos  anejos  a  la  denuncia  que  CRISTINA  

MARTÍNEZ,   NAYARA   MARÍA   SÁNCHEZ   CARRILLO   y   JOSÉ   MATEOS   MARTÍNEZ,  

realizaron  el   22  de  abril  de  2015  en  Murcia   la   rueda  de  prensa  arriba   referida   tal   y  

como  se  puede  comprobar  en  el  la  foto  y  video  incluido  en  el  artículo  del  periódico  

La   Verdad,   de   fecha   23   de   abril   de   2015   que   cita   como   fuente   a   Europa   Press  

(documento  nº2  anejo  a  la  denuncia)1.  

 

  Queda   igualmente   corroborado   que   la   convocatoria   de   dicha   rueda   de  

prensa   fue   realizada   mediante   el   envío   a   los   medios   de   comunicación   del  

documento  titulado  “convocatoria  de  prensa”  (documento  nº1  anexo  a  la  denuncia)  

en   el   que   se   puede   apreciar   el   logo   de   “Podemos  Región   de  Murcia”   en   la   parte  

superior   derecha   del   mismo.   Se   incluye   para   mayor   claridad   de   la   presente  

exposición  la  imagen  del  encabezamiento  incluido  del  citado  documento:    

 

CONVOCATORIA DE PRENSA Martes, 21 de abril de 2015.- Las candidatas electas para concurrir a las elecciones autonómicas por Podemos Región de Murcia Cristina Martínez Salvatierra y Nayara Sánchez Carrillo convocan una rueda de prensa mañana miércoles a las 16.00 horas en la Plaza de la Merced para  denunciar  una  serie  de  “irregularidades”  que,  según  las  afectadas,  se han cometido en el proceso de primarias abiertas del partido y que han hecho que desciendan puestos en la candidatura aspirante. En concreto, y después de que la Comisión de  Garantías  les  anulara  votos  por  considerarlos  “fraudulentos”,  Cristina  Martínez  ha  pasado  del puesto 6 al 20, con 257 papeletas menos, y Nayara Sánchez ha bajado del 10 al 18, con 193 votos menos de los que obtuvo. Estas aspirantes al gobierno regional niegan la acusación de fraude y afirman haber sido víctimas   de   “una   manipulación”   por   parte   del   partido.   Asimismo,   aseguran sentirse indefensas, puesto que los representantes de Podemos en la Región a los que se han dirigido han obstaculizado enormemente la transparencia del proceso: "no nos han facilitado información alegando que esto venía de Madrid y que teníamos que esperar a la resolución", dicen. Del mismo modo, enfatizan, el secretario general autonómico, Óscar Urralburu, tampoco las ha tenido en cuenta para elaborar el informe que envió a la Comisión, donde detallaba lo ocurrido. Las denunciantes destacan además que la resolución emitida por este órgano el día 19 de abril, un día antes de la presentación de la candidatura definitiva ante la  Junta  Electoral,  “no  aporta  ningún  tipo  de  prueba”,  y  que,  al  contrario  de  lo  que  aseguraban  representantes  del  partido, la denuncia a la Comisión partía de dos personas ajenas a la empresa auditora Ágora Voting y a Podemos estatal, pues provenía del secretario general autonómico y un secretario general municipal. El órgano de garantías daba un plazo de 24 horas para presentar   recurso,   un   tiempo   que   consideran   “insuficiente   e   irrisorio”,   más   aún   cuando  manifiestan que no se les ha notificado oficialmente el informe donde se detalla el presunto fraude y se les asigna la autoría del mismo, pues tuvieron conocimiento del informe a través de la página web. DIA: Miércoles 22 de abril HORA: 16.00 horas LUGAR: Plaza de la Merced Contactos: Cristina Martínez Salvatierra: 657 183 193 Nayara Sánchez Carrillo: 618 361 533 José Mateos Martínez (abogado): 648 146 123

 

 

  Por  otro  lado,  el  denunciante  aporta  como  documento  anjeo  nº3  el  “Dossier  

informativo  sobre  la  manipulación  de  las  primarias  de  Podemos  Región  de  Murcia”  

que,   presumimos,   fue   enviado   junto   a   la   “convocatoria   rueda   de   prensa”   a   los  

                                                                                                                         1   Artículo,   foto   y   vídeo   consultables   en:   http://www.laverdad.es/murcia/201504/23/candidatas-­‐podemos-­‐denuncian-­‐irregularidades-­‐20150423015713-­‐v.html  

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medios  de  comunicación  como  base  documental  para  sostener   la  veracidad  de   las  

acusaciones  manifestadas   por   los   denunciados.   En   dicho   documento,   sin   fecha   ni  

firma,  no  aparece  el  logo  de  Podemos  pese  a  que  en  el  mismo  se  emplee  la  fuente  o  

caligrafía  propia  a   los  documentos   internos  y  notas  de  prensa  de  dicha  formación.  

Del  mismo  modo,  en   la   rueda  de  prensa  no  se  utilizaron  estandartes  de  Podemos  

pese  a  observarse  en  la  foto  de  la  misma  (documento  nº1  anexo  a  la  denuncia)  sobre  

la  mesa  utilizada  por  los  denunciados  de  un  mantel  de  color  morado  habitualmente  

utilizado  por  Podemos.  Por  ello,  debemos  considerar  que  estos  dos  últimos  hechos,  

si  bien  no  son  constitutivos  de  la  infracción  tipificada  el  art.  65.5.b  de  los  Estatutos,  

representan   indicios  de  la  intención  de  los  autores  de  la  convocatoria  y  realización  

de  la  rueda  de  prensa  dado  que  mediante  este  obrar  se  pudo  inducir  a  los  medios  de  

comunicación  a  creer  por  error  que  se  trataba  de  un  acto  oficial  de  Podemos.  

 

  Tal   y   como   argumenta   el   denunciante   y   obvian   los   denunciados   en   sus  

alegaciones,   no   consta   que   éstos   últimos   obtuvieran   autorización   alguna   previa  

por   parte   de   algún   órgano   de   Podemos   para   utilizar   el   logo   del   partido   para  

convocar  y/o   realizar  una  rueda  de  prensa  en  su  nombre.  Por  ello,   independiente  

del  contenido  de   la  rueda  de  prensa  y  de   los  hechos  que  dieron  origen  a   la  misma  

por  muy  reprensibles  que  éstos  pueden  resultar  desde  el  punto  de  visto  político  o  

moral  que  todo  ciudadano  puede  expresar  mediante  el  ejercicio  de  su  derecho  a  la  

libertad   de   expresión;   la   redacción   y   envío   a   los   medios   de   comunicación   del  

documento   “convocatoria   de   rueda   de   prensa”   (documento   nº1   anexo   a   la  

denuncia)   son   por   sí   solos   y   de   manera   flagrante   constitutivos   de   la   infracción  

grave  tipificada  en  el  art.  65.5.b  de  los  Estatutos  de  Podemos.  

 

TERCERO.-­‐  SOBRE  LA  AUTORÍA  DE  LA  UTILIZACIÓN  SIN  AUTORIZACIÓN  DEL  LOGO  

DE  PODEMOS.  

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  La  “convocatoria  de  rueda  de  prensa”  (documento  nº1  anexo  a  la  denuncia)  

no  se  encuentra  firmada  pese  a  incluir  como  “contactos”  los  nombres  y  apellidos  y  

teléfonos  de  los  tres  denunciados.  Se  incluye  a  continuación  la   imagen  extraída  de  

dicho  documento:  

CONVOCATORIA DE PRENSA Martes, 21 de abril de 2015.- Las candidatas electas para concurrir a las elecciones autonómicas por Podemos Región de Murcia Cristina Martínez Salvatierra y Nayara Sánchez Carrillo convocan una rueda de prensa mañana miércoles a las 16.00 horas en la Plaza de la Merced para  denunciar  una  serie  de  “irregularidades”  que,  según  las  afectadas,  se han cometido en el proceso de primarias abiertas del partido y que han hecho que desciendan puestos en la candidatura aspirante. En concreto, y después de que la Comisión de  Garantías  les  anulara  votos  por  considerarlos  “fraudulentos”,  Cristina  Martínez  ha  pasado  del puesto 6 al 20, con 257 papeletas menos, y Nayara Sánchez ha bajado del 10 al 18, con 193 votos menos de los que obtuvo. Estas aspirantes al gobierno regional niegan la acusación de fraude y afirman haber sido víctimas   de   “una   manipulación”   por   parte   del   partido.   Asimismo,   aseguran sentirse indefensas, puesto que los representantes de Podemos en la Región a los que se han dirigido han obstaculizado enormemente la transparencia del proceso: "no nos han facilitado información alegando que esto venía de Madrid y que teníamos que esperar a la resolución", dicen. Del mismo modo, enfatizan, el secretario general autonómico, Óscar Urralburu, tampoco las ha tenido en cuenta para elaborar el informe que envió a la Comisión, donde detallaba lo ocurrido. Las denunciantes destacan además que la resolución emitida por este órgano el día 19 de abril, un día antes de la presentación de la candidatura definitiva ante la  Junta  Electoral,  “no  aporta  ningún  tipo  de  prueba”,  y  que,  al  contrario  de  lo  que  aseguraban  representantes  del  partido, la denuncia a la Comisión partía de dos personas ajenas a la empresa auditora Ágora Voting y a Podemos estatal, pues provenía del secretario general autonómico y un secretario general municipal. El órgano de garantías daba un plazo de 24 horas para presentar   recurso,   un   tiempo   que   consideran   “insuficiente   e   irrisorio”,   más   aún   cuando  manifiestan que no se les ha notificado oficialmente el informe donde se detalla el presunto fraude y se les asigna la autoría del mismo, pues tuvieron conocimiento del informe a través de la página web. DIA: Miércoles 22 de abril HORA: 16.00 horas LUGAR: Plaza de la Merced Contactos: Cristina Martínez Salvatierra: 657 183 193 Nayara Sánchez Carrillo: 618 361 533 José Mateos Martínez (abogado): 648 146 123  

 

  Si   bien   debemos   reconocer   tal   y   como   argumentan   en   sus   alegaciones   las  

denunciadas  CRISTINA  MARTÍNEZ  y  NAYARA  MARÍA  SÁNCHEZ  CARRILLO  no  se  ha  

dado  “prueba  alguna   sobre  quién   fue   (el)   remitente”  de   la  “convocatoria   rueda  de  

prensa”,   debemos   considerar   que   las   denunciadas   son   las   autoras   de   dicha  

convocatoria   directa   o   indirectamente.   Al   contrario   de   lo   sostenido   por   las  

denunciadas,  escapa  al  sentido  común  que  terceros,  cuya   identidad  se  desconoce  

ni   ha   sido   aportada,   hayan   elaborado   el   documento   “convocatoria   rueda   de  

prensa”  incluyendo  el  logo  de  Podemos  sin  el  conocimiento  y/o  consentimiento  de  

las   personas   que   figuran   en   el   mismo   a   efectos   de   contacto   y   que   realizaron  

materialmente   la  propia   rueda  de  prensa   cuyo   contenido   trataba  únicamente  de  

hechos  que  les  afectan  directamente.    

   

  A  mayor  abundamiento,  resulta  inverosímil  que  las  denunciadas  acudieran  a  

la  rueda  de  prensa  sin  tener  conocimiento  previo  del  contenido  del  documento  por  

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el  que   se  convocó   la  misma.  Dicho  esto,  su  mera  presencia  deber   se   considerada  

como  un  consentimiento  tácito  de  la  validez  de  la  utilización  del  logo  de  Podemos  

dado   que   en   ningún   momento   desmintieron   o   corrigieron   este   hecho   ante   los  

medios  de  comunicación  convocados  por  ellas  o  en  su  nombre.    

 

  Por   ello   todo,   debemos   considerar   que   CRISTINA   MARTÍNEZ   y   NAYARA  

MARÍA  SÁNCHEZ  CARRILLO  redactaron  y  enviaron  a  los  medios  de  comunicación  la  

citado   convocatoria   directamente   o   través   de   terceros.   Dada   la   gravedad   de   los  

hechos,   la   protección   del   prestigio   público   de   Podemos   justifica   la   elección   de   la  

máxima  sanción  contemplada  para  las  infracciones  graves.  

 

  Por   otro   lado,   debemos   considerar   que   la   presencia   de   JOSÉ   MATEOS  

MARTÍNEZ  en  la  rueda  de  prensa  y  la  inclusión  de  su  nombre,  apellidos  y  teléfono  

en  el  documento  “convocatoria   rueda  de  prensa”  no  bastan  para  concluir  que  el  

denunciado   fuera   autor  de   la   redacción   y   envío  de  dicho  documento   y  por   ende  

que  utilizara  sin  autorización  el  logo,  marca  o  estandartes  de  Podemos.  En  efecto,  

la  versión  de  los  hechos  esgrimida  por  el  denunciado  en  su  escrito  de  alegaciones,  

en   la   cual   éste   argumenta   que   fue   “invitado”   a   la   rueda   de   prensa   en   calidad   de  

abogado,   resulta   mínimamente   verosímil.   Del   mismo   modo,   el   hecho   notorio   y  

público   que   el   denunciado   ocupe   un   cargo   en   Podemos   no   basta   por   sí   sólo   a  

apreciar   in   concreto   la   utilización   sin   autorización   del   logo   del   partido.   En   este  

sentido,  la  presunción  de  inocencia  debe  prevalecer  pues  nos  encontramos  ante  el  

ejercicio  de  las  libertades  de  empresa,  asociación  y  expresión  ante  hechos  que  no  le  

afectan  directamente.  

 

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CUARTO.-­‐  SOBRE  MANIFESTACIONES  PÚBLICAS  QUE  TENGAN  POR  OBJETO  

DESACREDITAR  PERSONALMENTE  A  AFILIADOS.  

 

  El   art.   65.6.e)   de   los   Estatutos   de   Podemos   establece   que   “cometen  

infracción   leve   quienes   incurran   en   (…)  manifestaciones   públicas   situadas   fuera   del  

debate  ideológico  que  tengan  por  objeto  desacreditar  personalmente  o  menospreciar  

a   el/la   afiliado/a”.   De   la   exégesis   de   esta   disposición   cabe   interpretar   que   son  

constitutivas  de  infracción  leve  las  manifestaciones  públicas  que,  si  bien  encuentran  

su   fundamento   en   el   ejercicio   de   la   libertad   de   expresión,   están   motivadas   y/o  

tienen   por   efecto   disminuir   la   reputación,   valor   y   estimación2   de   compañeros/as  

inscritos/as  en  Podemos,  bajo  la  condición  de  no  poder  ser  asimiladas  a  un  “debate  

ideológico”,  es  decir  un  debate  tolerante  y  contradictorio  entre  diferentes  opiniones  

de  tipo  político  o  programático.    

  En   la   convocatoria   y   contenido   de   la   referida   rueda   prensa   se   aprecian  

manifestaciones   tales   como   que   las   denunciadas   han   sido   “víctimas   de   “una  

manipulación”   por   parte   del   partido”,   la   existencia   de   “absoluta   opacidad   donde  

representantes   autonómicos   delegaban   la   responsabilidad   del   proceso   a   Podemos  

estatal   y   las   empresas   auditoras”,   el   “trato   degradante”   recibido   por   las  

denunciadas,   las  “actuaciones   (que)  desintegran,  adulteran  y  desvirtúan  el  proyecto  

ciudadano  de  cambio”  y  “maniobras  que  bien  podrían  atribuirse  a  la  vieja  política”.  Se  

acusan  de  estas  presuntas  actuaciones  a  “algunos  compañeros  de  candidatura  (que)  

nos  sugerían  que  contactásemos  con  Óscar  Urralburu”  sin  nombrar  personalmente  a  

ningún  inscrito/a  presunto  autor  de  dicho  trato,  presiones  y  opacidad.  Sin  embargo,  

en  el  “Dossier  informativo.  Manipulación  de  primarias  autonómicas  de  podemos  en  la  

                                                                                                                         2  Definición  de  “desacreditar”  del  Real  Diccionario  de  la  Academia  Española:  “Disminuir  o  quitar  la  reputación  de  alguien,  o  el  valor  y  la  estimación  de  algo”,  http://lema.rae.es/drae/?val=  

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región  de  Murcia”  (documento  nº2  anejo  a  la  denuncia)  se  hace  mención  expresa  al  

Consejo  Ciudadano  de  la  Región  de  Murcia,  Comisión  de  Garantías  estatal,  Comisión  

de   Garantías   de   Podemos   Región   de   Murcia,   Agora   Voting   y   Openkratio   (c.f.  

documentos  nº1,  2  y  3  anejos  a  la  denuncia).    

 

  La  salvaguarda  del  ejercicio  de  libertad  de  expresión  por  parte  de  todos  los  

inscritos/as  debe  ponderarse   con  el   respeto  de  otros  derechos  de   compañeros/as  

que   pueden   verse   vulnerados   por   descalificaciones   y   acusaciones   públicas   que  

pueden  constituir  de  infracciones  contempladas  en  los  Estatutos.  Sin  embargo,  nos  

encontramos  ante  el  un  derecho  fundamental  cuyos  límites  son  difíciles  de  apreciar  

in  concreto.  Por  ello,  consideramos  que  dichas  manifestaciones  no  son  asimilables  

la   infracción   tipificada   en   el   art.   65.6.e)   de   los   Estatutos   pues   nos   encontramos  

ante  declaraciones  públicas,  que  si  bien  menoscaban  el  prestigio  de  Podemos,  no  

suponen   un   descrédito   claro,   directo   y   personal   a   un/a   inscrito/a,   ni   son  

completamente  ajenas  a  un  “debate  ideológico”.    

 

QUINTO.-­‐  SOBRE  LA  PROPAGACIÓN  DE  NOTICIAS  FALSAS.  

   

  En   la   rueda   de   prensa   celebrada   en   Murcia   el   23   de   abril   2015,   CRISTINA  

MARTÍNEZ,   NAYARA   MARÍA   SÁNCHEZ   CARRILLO   y   JOSÉ   MATEOS   MARTÍNEZ  

denuncian   ante   los   medios   de   comunicación   una   serie   de   hechos   relativos   a   las  

primarias  para  la  confección  de  la   lista  de  candidatos  a   las  elecciones  autonómicas  

en   la   región   de  Murcia   tal   y   como   se   puede   apreciar   en   los   documentos   nº2   y   3  

anejos  a  la  denuncia.  En  dicha  rueda  de  prensa,  los  comparecientes  manifestaron  las  

siguientes   acusaciones:   “presuntas   irregularidades   en   las   primarias”,   “presiones”  

sufridas   por   parte   de   “algunos   compañeros   de   candidatura”   y   “absoluta   opacidad  

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donde   representantes   autonómicos   delegaban   la   responsabilidad   del   proceso   a  

Podemos   estatal   y   las   empresas   auditoras”.     Estas   manifestaciones   dieron   lugar   a  

noticias  con   los  titulares:  “Dos  candidatas  denuncian  un  trato  degradante  por  parte  

de  Podemos”  (La  Verdad,  22/04/2015),  “Dos  candidatas  de  Podemos  en  Murcia  critican  

un   trato   degradante   y   presiones   del   partido”   (El   Mundo,   22/04/2015)   y   “Dos  

candidatas  de  Podemos  denuncian  irregularidades”  (La  Verdad,  23/04/2015)3.  

 

  Estas   manifestaciones   hacen   referencia   a   hechos   objeto   del   expediente  

Mu-­‐15-­‐0019-­‐S   en   curso   de   tramitación   por   la   CDG   relativo   a   las   primarias   para   las  

elecciones   autonómicas   del   24   de   mayo   2015   en   el   que   CRISTINA   MARTÍNEZ   y  

NAYARA  MARÍA  SÁNCHEZ  CARRILLO  son  parte  denunciada.  En  lo  que  afecta  las  dos  

denunciadas,  en  caso  de  entrar  aquí  a  valorar  la  existencia  de  hechos  cuya  veracidad  

deberá   ser   resuelta   en   otro   expediente,   estaríamos   prejuzgando   el   fondo   de   un  

asunto   que   se   escapa   al   núcleo   central   del   que   es   objeto   la   presente   resolución  

expuesto  en  el  fundamento  jurídico  primero.  Esto  es  apreciar  sobre  la  existencia  de  

la  utilización  sin  autorización  del  logo  de  Podemos,  la  propagación  de  noticas  falsas  

y  el  descrédito  público  de  compañeros/as.  

 

  De  entrar  aquí  a  valorar  la  existencia  de  estos  hechos,    abriríamos  un  “juicio  

paralelo”   factor   de   inseguridad   jurídica   debido   a   la   posible   vulneración   en   ambos  

expedientes  de  los  principios  generales  del  derecho  de  non  bis  in  idem,  derecho  a  la  

defensa  de  todas  las  partes  implicadas  y  prohibición  de  la  CDG  de  actuar  contra  sus  

                                                                                                                         3   La   Verdad,   22/04/2015:   http://m.laverdad.es/murcia/201504/22/candidatas-­‐podemos-­‐asamblea-­‐denuncian-­‐20150422195224.html   ;   El   Mundo,   22/04/2015:  http://www.elmundo.es/espana/2015/04/22/5537ec81ca4741ce418b4578.html   ;   La   Verdad,   23/04/2015:  http://www.laverdad.es/murcia/201504/23/candidatas-­‐podemos-­‐denuncian-­‐irregularidades-­‐20150423015713-­‐v.html  

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propios  actos.  Una   inseguridad   jurídica  que  podría  conducir  a   la  nulidad  de  ambos  

expedientes   por   lo   que   se   impone   prudencia   procedimental.   Por   ello,   debemos  

inhibirnos   en   la   apreciación   in   concreto   de   la   comisión   por   parte   de   CRISTINA  

MARTÍNEZ  y  NAYARA  MARÍA  SÁNCHEZ  CARRILLO  de  la  presunta  infracción  grave  

tipificada   en   el   art.   65.5.a)   de   los   Estatutos   dado  que   la   veracidad  de   los   hechos  

constitutivos   de   noticias   que   desprestigian   a   Podemos   deberán   dirimirse   en   el  

expediente  Mu-­‐15-­‐0019-­‐S.  

 

  Este   razonamiento   no   se   aplica   a   JOSÉ  MATEOS  MARTÍNEZ   dado   que,   al  

contrario  del  resto  de  denunciados,  no  es  parte  en  otro  expediente  que  tenga  por  

objeto  hechos  cuya  existencia  y  autoría  aquí  nos  ocupan.  En  el  video  publicado  en  

la  página  web  del  periódico  La  Verdad  junto  al  artículo  que  da  cuenta  de  la  rueda  de  

prensa4  se  aprecia  como  el  denunciado  manifiesta  ante  los  medios:    

“El  hecho  que  Cristina  y  Nayara  ocuparan   los  puestos  que  ocuparon,  tuvo  una  gran  repercusión  en  la  configuración  de  la  lista  y  alteró  los  planes  que  la  cúpula  de  Podemos  en  Murcia  tenía  para  esa  lista.  La  lista  oficial  se  había  configurado  de  un  modo  para  que   las  personas  más   relevantes  de   ella   estuviesen  arriba   y  otras   personas   de   relleno   estuviesen   abajo.   Desde   el   momento   en   que   esas  personas  de  relleno  ocupan  puestos  reservados  por   los  que  están  más  arriba,  pues  digamos,  que  todo  se  altera”.  

 

  El   denunciado   manifiesta   así   que   existen   “planes”   preconcebidos   por   la  

“cúpula   de   Podemos   en   Murcia”   para   alterar   el   resultado   de   las   primarias   cuyos  

resultados   estarían   por   tanto   definidos   con   anterioridad   a   la   celebración   de   las  

mismas  debido  a   la  existencia  de  “PUESTOS  RESERVADOS”  para   las  “personas  más  

relevantes”.  De  este  modo,  JOSÉ  MATEOS  MARTÍNEZ  manifiesta  públicamente  que  

                                                                                                                         4  Documento  nº2  anexo  a  la  denuncia:  La  Verdad,  22/04/2015,  http://m.laverdad.es/murcia/201504/22/candidatas-­‐podemos-­‐asamblea-­‐denuncian-­‐20150422195224.html  

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las  primarias  de  Podemos  para  las  elecciones  autonómicas  del  24  de  mayo  de  2015  

son   irregulares,   están   adulteradas   y   son   un   fraude,   sin   aportar   demostración  

alguna  sobre  la  veracidad  de  sus  acusaciones.  Estas  manifestaciones  provocan,  en  

primer   lugar,  un  claro  prejuicio  a  Podemos  dada   la  proximidad  en  el  tiempo  de   las  

elecciones   y,   en   segundo   lugar,   son   asimilables   a   noticas   falsas   debido   al   simple  

hecho   que   el   denunciado   no   aporta   elementos   probatorios   que   sostengan   sus  

graves   acusaciones.  Por   todo   ello,   pese   a   que   estas  manifestaciones   pueden   ser  

consideradas  como  resultantes  del  ejercicio  del  derecho  de  libertad  de  expresión  e  

incluso   de   un   debate   ideológico,   incurren   en   la   infracción   grave   tipificada   en   el  

art.65.5.a)  de  los  Estatutos.    

 

  A   mayor   abundamiento,   la   proximidad   en   el   tiempo   de   estas  

manifestaciones  a  las  elecciones  autonómicas  supone  una  circunstancia  agravante  

puesto  que  este  contexto  aumenta  el  desprestigio  y  descrédito  público  sufrido  por  

Podemos.   Del   mismo   modo,   deben   ser   consideradas   como   circunstancias  

agravantes  el  hecho  que  el  denunciado   sea  un   cargo  de  Podemos   con  visibilidad  

mediática   y   un   abogado   conocedor   de   la   distancia   que   separa   el   ejercicio   de   la  

libertad   de   expresión   de   acusaciones   públicas   cuya   veracidad   no   ha   sido  

demostrada  asimilables  a  injurias  y  calumnias.  

 

RESOLUCIÓN  

   

  En  su  virtud,  Comisión  de  Deliberación  y  Decisión  de  la  CDG,  reunida  del  16  de  

julio   de   2015,   al   amparo   del   art.   10   del   Reglamento   estatal   de   la   Comisión   de  

Garantías  resuelve  

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  PRIMERO.-­‐   Desestimar   la   solicitud   de   prueba   documental   formulada   por  

CRISTINA   MARTÍNEZ   y   NAYARA   MARÍA   SÁNCHEZ   CARRILLO   por   los   motivos  

expuestos  en  el  fundamento  de  derecho  primero  de  la  presente  resolución.    

 

  SEGUNDO.-­‐   Declarar   a   CRISTINA   MARTÍNEZ   y   NAYARA   MARÍA   SÁNCHEZ  

CARRILLO  autoras  de  la  infracción  grave  tipificada  art.  65.5.b)  de  los  Estatutos  de  

Podemos   imponiéndose   a   las   mismas   la   sanción   máxima   de   suspensión   de  

militancia  de  6  meses  e  inhabilitación  para  el  desempeño  de  cargos  de  1  año.    

 

  TERCERO.-­‐  Declarar  a  JOSÉ  MATEOS  MARTÍNEZ  autor  de  la  infracción  grave  

tipificada   art.   65.5.a)   imponiéndose   al   mismo   la   sanción   de   suspensión   de  

militancia  de  3  meses  e  inhabilitación  para  el  desempeño  de  cargos  de  6  meses.  

 

  CUARTO.-­‐  Dar  traslado  de  la  presente  resolución  al  Consejo  de  Coordinación  

de   Podemos   Región   de   Murcia   para   su   notificación   las   partes.   Contra   esta  

resolución  cabe  recurso  en  un  plazo  de  15  días  ante  la  Comisión  de  Garantías  estatal  

al  amparo  del  art.  3  y  15.I.2  de  su  Reglamento.  

 

FDO.  

LA  COMISIÓN  DE  GARANTÍAS  DE  PODMEMOS  REGIÓN  DE  MURCIA.  

En  Murcia,  el  16  de  julio  de  2015.”