TIDSRØVERE I PROCESSEN OG FORSKELLIGE SAMARBEJDSMODELLER

Line Markert, advokatMathias Vestergaard Christensen, advokatfuldmægtig

10.11.2016

side 2

− Processen

− Rollefordeling

− Overblik over processen

− Samarbejdsmodeller

− 40/60 selskaber

− Andre eksempler på samarbejde

− Kontraktsligt samarbejde

− OPI/OPP-model

− OP A/S-model

INDHOLD

side 3

Fælles Bestyrelse

TIDSPLAN | ROLLEFORDELING

Godkendelse af kommissorium.

September – november: Udarbejdelse af udkast til ejerstrategiog principper for samarbejdet.

Godkendelse ejerstrategi, ejeraftale bestyrelse.

Januar - juni: forhandling ejeraftale, ejerfordeling, vedtægter, bestyrelsesmodel

September – december:Forberede etablering, implementering af fælles organisation, direktør, flytning mv.

FASE 1FASE 2

FÆLLES FORBEREDELSE

BESTYRELSE FORSYNING 1

BES

TYR

ELSE

RN

E

Aug Sep Okt Nov Dec Jan

PO

LITI

SKB

EHA

ND

LIN

GA

DM

INIS

TRA

TIV

FOR

BER

EDEL

SE

Principgodkendelse deltagelse, principper for fusion/samarbejde.

FASE 3

BESTYRELSE FORSYNING 2

STIFTELSE

Marts Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Marts Apr Maj Jun

Januar - : implementering af fælles organisation

Feb

side 4PROCESSEN | ROLLEFORDELING

STYREGRUPPE

EJERNE

SIDDENDE

BESTYRELSER

PROJEKTLEDELSE

PROJEKTGRUPPE(R)

side 5EKSEMPEL PÅ PROCESPLAN

2016Marts Apr Maj Jun Jul Sep Nov

2017Jan MarAug Okt Dec Feb

Godkendelse kommissorium

Udkast til vedtægter, ejeraftale, ejerstrategi og styringskoncept for drifts- og samarbejdsaftaler

Selskabsstruktur, bestyrelsesmodel

Ny direktør ansættes

Politisk spor

Myndigheds-spor

Forhandlingsspor

Organisationsspor

Navn og logo

Arbejdsgrupper forbereder fusion (ej implementering)* Økonomi, medarbejderforhold, kontrakthåndtering, IT

2016Marts Apr Maj Jun Jul Sep Nov

2017Jan MarAug Okt Dec Feb

Drøfte Ejerstrategi m.v

Endelig beslutning

Fusions-godk.

Dialog om model og modregning• Statsforvaltningen, Energistyrelsen• Forsyningssekretariatet

FusionsgodkendelseUdkast og dialog med KFST

Regi-strering

Effektiviseringsmål, valg af holdingbestyrelsesmedlemmer

Forberede stiftelseForrretningsordenDirektionsinstruks

Under-skrifter

Etablering

Teknisk, økonomisk, juridisk gennemgang af eksisterende virksomheder

Overenskomstforh.

Arbejdsgrupper (implementering) Medarbejdervalg

FASE 2

Foreslåede SG-møder

side 6PROCESSEN | TRE HJØRNESTEN

side 7

1. Ejerskab på alle niveauer er afgørende for en gnidningsfri proces

2. Planlæg processen detaljeret og læg tid ind til tilbageløb og supplerende undersøgelser/dialog

3. Sørg for, at de nødvendige ressourcer er til rådighed for at sikre fremdrift

4. Udvis rettidig omhu – sikre godkendelse, accept, forhandlinger, som er afgørende for succes

5. Tag hånd om potentielle knaster, før de bliver aktuelle

6. Kommunikation til alle interessenter i hele processen

7. Løbende opdatering af interessentanalyse og risikovurdering for processens succes

8. Undgå midlertidige løsninger

TIDSRØVERNE

side 8

40/60 SELSKABER

side 9

Bekendtgørelse nr. 145 af 26. februar 2016 om vandselskabers deltagelse i tilknyttet virksomhed

− Medførte en ny afgrænsning af hovedaktivitet og tilknyttet aktivitet.

− En række aktiviteter blev med bekendtgørelsen anset som hovedaktivitet frem for tilknyttet aktivitet

− Indeholder en udtømmende liste over lovlige tilknyttede aktiviteter

− Omsætningsgrænse for tilknyttet aktivitet: Fast procentdel af vandselskabets omsætning

− Medmindre 40/60 selskab

40/60 | TA-BEKENDTGØRELSEN

side 1040/60 | OVERBLIK

Kommune

Spildevand A/S

Drikkevand A/S

Service A/S

Holding A/S

Privat A/S

40/60 A/S

Me

re e

nd

60%

TA i 40/60-selskab:

− Ingen omsætningsgrænse

− Kun TA-aktiviteter− Finansiering af indskud?− Brug af overskud?

TA i et vand- eller spildevandsselskab: - Regnskabsmæssigt

adskilt- Op til 3 % af

vandselskabets omsætning, dog altid min. 2,5 mio. kr. årligt

side 11

Hvad er et 40/60-selskab?

− Aktie- eller anpartsselskab

− Ejes af forsyningsselskaber og en privat aktør

− Udfører kommercielle aktiviteter for ejerne

− Skaber en række fordele for ejerne

Hvilke kommercielle aktiviteter?

− Rådgivningsselskab

− Selskaber med fokus på udvikling, demonstration og salg af nye teknologier

− Selskaber med fokus på drift af private forrenseanlæg

40/60 | INTRODUKTIONHvilken privat aktør?

Virksomhed med fokus på

− Sektorspecifik rådgivning

− Teknologiudvikling

− Industriel produktion

Hvilke fordele for forsyningen?

− Mulighed for at drive tilknyttet aktivitet i større omfang

− Større økonomisk udbytte end hvad der ellers er muligt efter TA-bekendtgørelsen

− Mulighed for engagement i interessante aktiviteter som gør forsyningen til en mere attraktiv arbejdsplads

− Udvidede aktiviteter giver medarbejderne mulighed for at udvikle deres kompetencer og forbedre driften af hovedvirksomheden

side 12

ANDRE EKSEMPLER PÅ SAMARBEJDE MED PRIVATE

side 13

− Kontrakten som styringsværktøj − Lav bindingsgrad− Fleksibelt− Kan vedrøre enkelte opgaver eller længerevarende samarbejder

− Eventuelle begrænsninger i den offentlige parts opgaveområde− TA-bekendtgørelsen − Andre begrænsninger?

− Markedsvilkår− Forbud mod individuel støtte til private

− Udbud

SAMARBEJDE | KONTRAKT

Forsyning Privat kontraktpartKontrakt

side 14SAMARBEJDE | OPI/OPP-MODEL

Salg af: - Anvendeligt output/restprodukter- Viden og innovation

Forsyning Privat kontraktpart

Kontrakt om

OPP og evt. OPI (udvikling)

Anlæg

Drift: Evt. aftale med operatør?

• Privat ejer anlægget• K indgår kontrakt om XXX med

den Private• Ejerskab til anvendeligt output

afhænger af aftale (K eller Privat)

Afgørende: • Sikring af udvikling • Sikring af videndeling om

drift og udvikling mellem parterne

side 15SAMARBEJDE | OP A/S-MODEL

Anlæg, udviklingDrift?

P/S eller A/S

Forsyning Privat part

F.eks. 49 % ejerskab

F.eks. 51 % ejerskab

Drift?

Ejeraftale

KONTAKT

Line Markert

Partner

Dir: +45 3334 4251 Mob: +45 5234 4251E-mail: lma@horten.dk

Mathias Vestergaard Christensen

Advokatfuldmægtig

Dir: +45 3334 4189 Mob: +45 5234 4189E-mail: mvc@horten.dk