DETLUPРозвиток через територіальне

планування

4ий навчальний семінар

Івано-Франківськ, 22 лютого 2017 року

Ґейза Леґен, Uzemne plany SK

№ 31450022

Подяка

Реалізація даного проекту стала можливою завдяки сприяння Міжнародного Вішеградського Фонду, підтримка якого забезпечила умови для впровадження проекту щодо територіального та стратегічного планування країн V4 у країнах Східного Партнерства

План Стратегічного Розвитку як основа для хорошого територіального плану:

• Регіони та регіональна політика

• Стратегії регіонального розвитку

• Стратегії місцевого розвитку

• План стратегічного розвитку та територіальний план

Регіони та регіональна політика

Регіон – це просторово цілісна територія взаємопов'язаних одиниць, які відрізняються від навколишиніх територій відповідно до обраних критерів або набору останніх.

Зазвичай регіон характеризується тим, що у його структурних одиниць є певні спільні інтереси щодо покращення сукупного багатства

Регіональна політика

Регіональна політика, як правило, означає державне втручання в економічний і соціальний розвиток в різних частинах території держави (а також Європи) з головною метою скорочення міжрегіональних відмінностей в контексті схожих соціально-економічних умов для регіонального / місцевого розвитку.

Регіональний розвиток

Регіональний розвиток – це сукупність соціальних, економічних, культурних та екологічних процесів і відносин, які відбуваються в регіоні та сприяють підвищенню його конкурентоспроможності, сталому економічному, соціальному та територіальному розвитку та скороченню економічної та соціальної нерівності між регіонами

Виклики регіональної політики

• конкуренція/ лібералізація

• суспільство ICT

• розширення = нерівності (ВВП: 41-215%)

• безробіття (молодь)

• міграція та біженці

• Словаччина: інтеграція ромів

• Управлінська реформа сільськихтериторій та розвиток

Пріоритети

• фізична інфраструктура (екологічний, транспорт, телекомунікації, енергетика)

• людський капітал / робоча сила (на основіекономіки знань , інновацій, інституціональні й адміністративні рамки)

• - покращення регіональної конкурентоспроможності

• - вирівнювання розвитку у міських й сільських регіонах, занепад сільського господарства, творчі форми роботи, зелений та сільський туризм

Пріоритети регіонального розвитку у Словацькій Республіці

• Пріоритет 1: Наука, дослідження та інновації Пріоритет 2: Людські ресурси

• Пріоритет 3: Зайнятість

• Пріоритет 4: Конкурентоспроможність, зростання та навколишнє середовище

• Пріоритет 5: Навколишнє середовище – зміна клімату, відновлювальна енергетика

Бачення та стратегія регіонального розвитку Словаччини

• Словаччина як країна з високим рівнем якості життя жителівна всій території і в кожному регіоні. Регіональна політика, яка дозволяє кожному регіону використовувати свої активи на користь стійкого, економічного, соціального і просторовогорозвитку і в той самий час, на користь Словацької Республіки, а також просувати економічно, політично і соціально звязану, самовпевнену державу - член сім'ї європейських народів.

• Через інтегрований і орієнтований на результати підхід до регіонального розвитку та за рахунок використаннявнутрішнього потенціалу регіонів підвищити до 2030 адаптивність, конкурентоспроможність і продуктивністьрегіонів, при одночасному підвищенні якості життя громадян і дотриманні принципів сталого розвитку.

Місцева стратегічна програма (План економічного та соціального розвитку )

Програма муніципального розвитку – це документ розвитку в середньостроковій перспективі, складений відповідно до цілей і пріоритетів, встановлених в національній стратегії, і відображає цілі і пріоритети, викладені в стратегії розвитку вищої територіальної одиниці, на території якої знаходиться муніципалітет, і складний відповідно до обов'язкової частини проектної документації землекористування муніципалітету.

Місцева стратегічна програма (План економічного та соціального розвитку )

а) аналітична частина забезпечує комплексну оцінку і аналіз вихідної ситуації в муніципалітеті, оцінку його майбутнього розвитку, потенційних ризиків і загроз у зв'язку з існуючими стратегіями і концепціями і використання внутрішнього потенціалу території, її межі і розвиток, визначення умов для сталого розвитку муніципалітету

b) Стратегічна частина, яка включає в себе стратегію муніципального розвитку з урахуванням внутрішніх особливостей і визначає основні напрями, пріоритети та цілі розвитку муніципалітету з урахуванням принципів регіональної політики з метою досягнення збалансованого сталого розвитку території

Місцева стратегічна програма (План економічного та соціального розвитку )

Місцева стратегічна програма (план дій(План економічного та соціального розвитку)

c) Програмна частина складається в основному з переліку заходів щодо забезпечення реалізаціїпрограми муніципального розвитку. (План дій)d) Частина впровадження орієнтована на описпроцедур для забезпечення інституційних форм в рамках партнерств і організаційну підтримку для реалізації програми, систему моніторингу та оцінкивиконання програми з наданням вимірнихпоказників і часовий графік для реалізації програмиза допомогою плана дійe) Фінансова частина містить фінансове забезпечення окремих заходів, інституційну та організаційну реалізацію програми.

Місцева стратегічна програма vs. Територіальний план

Фінансове планування, стратегічне планування і просторове планування розглядаються окремо в законодавстві і зазвичай працюють незалежно один від одного.У стратегічному плані, як правило, немає явного територіального виміру.Ситуації, коли стратегічний план як довгостроковий план розвитку території свідомо передує плануванню території і є для нього у тій чи іншій частині техзавданням, є винятковими, і якщо так стається, то, швидше за все, це збіг, аніж свідомий намір