Юнис Лукманов

ЗА СПРАВЕДЛИВОЕПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВОМУСУЛЬМАН

В ОРГАНАХ ВЛАСТИРОССИИ

Благодарение Всемилостивому и Милосердному Аллаху, давшему нам вдохновение, уверенность и решительность в написании этой работы.

Слова исключительной благодарности Президенту Российской Федерации господину Медведеву Дмитрию Анатольевичу за всемерную поддержку авторитета российских исламских лидеров, искренний интерес к исламскому вероучению и уважение к традициям и культуре российских мусульман.

Исламский Комитет России www.islamcom.ru

http://www.islamcom.ru/

Слова особой сердечной благодарности и ду'а-молитвы выражаем Юнису Лукманову, мир ему, на протяжении последних лет оказывавшему моральную, интеллектуальную, организационную и финансовую поддержку Исламскому Комитету России. Пусть Аллах, Всемилостивый и Милосердный, примет его мольбы о возрождении России и дарует ему возможность послужить на государственном поприще, достойном его ума и таланта, а также даст ему долгих лет жизни, чтобы он мог насладиться плодами своего праведного труда.

Сердечная благодарность Гейдару Джемалю, духовному лидеру и защитнику прав российских мусульман, основателю и бессменному лидеру Исламского Комитета России, вставшему по воле Аллаха во главе великого дела возрождения и укрепления Ислама в России.



Юнис Лукманов, мир ему,по национальности татарин, родился в 1960 году (1379 год по мусульманскому летоисчислению) в Башкирии, в религиозной семье.

Учился в Центре по изучениюжизнеописания Пророка,а также в светских учебныхзаведениях - в Ленинградском инженерно-строительном институте, на юридическом факультете Ленинградского государственного университета и в Международной академии предпринимательства.

Всегда был нацелен на работу в органах государственной власти. С 2005 года занимает в Правительстве Санкт-Петербурга ключевой пост Председателя Жилищного комитета.



Ученики и последователи считают Юниса Лукманова одним из лучших российских руководителей такого уровня и лучшим среди управленцев мусульманского вероисповедания.

Юнис Лукманов всегда последовательно выступал за мирный и миролюбивый путь развития исламской цивилизации в России. Он является активным пропагандистом исламского вероучения.

Его перу принадлежат толкование седьмицы Священного Корана (на татарском языке), толкование "Открывающей" суры Священной Книги "Аль-Фатиха" (на русском языке) и комментарии к "Собранию изящных словес" (на русском языке).

Да дарует ему Аллах возможность применить свою энергию,талант и опыт государственного деятеляна ниве служения Отечеству!



Гейдар Джемаль, мир ему, родился в Москве в 1947 году (1366 год по мусульманскому летоисчислению). Русский с исламскими корнями. Его дед, Игорь Шаповалов, был директором Малого театра и заместителем министра культуры СССР. Гейдар Джемаль являет собой образец россиянина недалекого будущего - русскоязычный мусульманин, патриот исламской России.

Учился в Институте восточных языков при МГУ, но был отчислен по политическим мотивам.Гейдар Джемаль последовательно занимает позицию сопротивления тирании в любых принимаемых ею формах, был активным участником оппозиции советскому и ельцинскому режимам.



Гейдар Джемаль является основателем и бессменным лидером самой влиятельной политической организации "Исламский комитет России", выражающей и защищающей интересы российских мусульман.

В 2008 году от имени мусульман России он выступил с пятью требованиями к власти:1) возобновить участие мусульманской общины в политической жизни,2) предоставить доступ мусульманской общины к СМИ,3) обеспечить свободных выборах в регионах с преимущественным проживанием традиционных мусульманских сообществ,4) пересмотреть дела по обвинению в терроризме, сфабрикованные властями против мусульман,5) отменить решения о признании экстремистскими ряда богословских текстов и книг.



ГЛАВНЫЕ ИДЕИМы, мусульмане, составляем почти 1/5 часть населения России, служим на низовых должностях в армии и милиции и создаем большую часть ее национального продукта.Однако мусульман дискриминируют при назначениях на руководящие должности в сфере государственного управления. Среди руководителей органов исполнительной власти доля мусульман незначительна, а для депутатов Госдумы и Совета Федерации действует негласная квота - не более 10% мусульман.Особую обеспокоенность вызывает слабая представленность мусульман в руководстве МВД. Это приводит к нашей незащищенности перед правоохранительными органами и к произволу милиции в отношении мусульман, особенно в крупных городах.



ГЛАВНЫЕ ИДЕИ

Предлагается проводить специальную политику государства, направленную на повышение доли мусульман в среди высших руководителей.

Например, нужно зафиксировать мусульманскую квоту в 20% для депутатов, федеральных министров, вице-губернаторов, начальников райотделов милиции и т.д.

В перспективе можно подумать о внесении поправок в Конституцию РФ и создании поста Вице-президента РФ, который будет всегда закреплен за мусульманами - а пост Президента РФ будет закреплен за православными.



РОСТ ЧИСЛА МУСУЛЬМАН В РОССИИ

Численность россиян, исповедующих Ислам, каждые 10 лет увеличивается примерно на треть: по данным Всероссийских переписей населения, в 2000 году нас было 17 млн человек, в 2010 году - будет 25 млн, а в 2020 - 35 млн.При этом численность россиян, исповедующих другие религии (христианство, иудаизм, буддизм) или не исповедующих никакие религии (атеисты) сокращается каждые 10 лет примерно на 10%: в 2000 году их было 127 млн человек, в 2010 будет 117 млн, а в 2020 - 105 млн.В результате этих процессов доля мусульман в населении России стабильно растет. Сейчас эта доля составляет 17%, в 2020 будет составлять 25%, а к середине века Россия естественным путем станет в основном исламской страной.



Изменение численности мусульмани немусульман в населении России

1989 1996 2002 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20150

20

40

60

80

100

120

140

160

1818 18,918,9 19,8519,85 20,8420,84 21,8821,88 22,9722,97 24,1224,12 25,3325,33 26,5926,59 27,9227,92 29,3229,32 30,7930,79 32,3332,33

122,16122,16129129 129129

126126120120 119119 118118 117117 115115 114114 113113

111111 110110



ИСЛАМ — БУДУЩЕЕ РОССИИ

Вопреки крикам оголтелых исламофобов, эта постепенная мирная исламизация России приведет не к исчезновению, а наоборот, к укреплению российского государства, развитию экономики и возрождению русского народа и русской духовности на новой религиозной основе:

• мы, мусульмане, традиционно ориентированы на культ семьи и высокую рождаемость, которые обеспечат воспроизводство населения в России и предотвратят демографическую катастрофу.

• мы придерживаемся твердых моральных устоев и предписаний Ислама, которые удерживают от принесения человеческих душ в жертву алчности, разврата и алкоголизма - в то время как во многих странах мира происходит смешение культур и ценностей, царит пропаганда безнравственности.



• Мы, мусульмане, составляем костяк российской армии, поскольку считаем военную службу и защиту Родины почетной обязанностью каждого настоящего мужчины. Именно от нас зависит завтрашняя способность России защититься от посягательств других государств, например, Америки или Китая.

• Представители народов, традиционно исповедующих Ислам, постепенно заселяют пустеющие русские территории, смешиваются друг с другом и с новыми мусульманами из числа русских, переходят на русский язык и становятся патриотами России, но сохраняют при этом исламское самосознание. У нас на глазах возникает новая российская нация.



ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ МУСУЛЬМАН

В связи с ростом численности мусульманской общины в России, а также благодаря тому, что из-за своей предпримчивости, трудолюбия и взаимоподдержки все больше мусульман добиваются успеха в торговле, промышленности и финансах, экономическое влияние российских приверженцев Ислама за последние два десятилетия очень сильно выросло.

Достаточно взять любой бизнес-справочник - и вы увидите, как много там бизнесменов и руководителей предприятий с мусульманскими именами и фамилиями.



Можно смело утверждать, что мы, мусульмане, теперь производим и перераспределяем большую часть валового национального богатства России.

Более того, мы постепенно принимаем на себя заботы по содержанию стареющего немусульманского населения, которое отказалось в свое время от рождения достаточного количества потомства.

Поэтому мы считаем вправе говорить о своем участии в государственном управлении всей Россией в целом, а не только ее отдельными национальными автономиями.



МУСУЛЬМАНЕ ОТДЕЛЕНЫ ОТ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

Наше мусульманское политическое влияние в России сейчас намного меньше нашего конкретного вклада в экономику и обороноспособность страны.

Современное российское государство все еще подразумевает себя как духовный преемник царской России, а та считается преемником православной Византии.

При этом никто из идеологов византийства не хочет знать, что духовный наследник Византии на самом деле есть мусульманская Турция, а тюрки-османлы — это потомки принявших Ислам византийцев (урумов).



Следование этим отжившим себя догмам приводит к тому, что нас, мусульман, подсознательно и сознательно считают чуждыми российской государственности - чуть ли не ее врагами!Мусульман стараются не назначать на государственные должности, а если назначают - пытаются оттуда убрать, даже из непрестижной сферы жилищно-коммунального хозяйства, где много работы и мало славы. Причем убирают самых достойных, которые могли бы еще принести много пользы России.Важным фактором еще является количество евреев на государственных должностях, которые боятся, что если будут назначать мусульман, то Россия отвернется от Израиля в сторону исламского мира, и тогда Израилю придется плохо.



ДИСКРИМИНАЦИЯ МУСУЛЬМАН В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕНОЙ ВЛАСТИ РОССИИ

Мы провели небольшое исследование по справочникам государственной власти в России (федеральные органы власти, органы власти Москвы и Санкт-Петербурга) и получили доказательства, что существует негласное ограничение на представительство мусульман на руководящих постах везде, кроме национальных автономий.

В этом тоже может убедиться всякий, если посмотрит на соответствующие сайты в Интернете. Везде, кроме национальных республик, на руководящих должностях вообще нет мусульман или их число совсем незначительно.



МУСУЛЬМАНЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ РОССИИ

Подавляющее большинство российских руководителей в федеральных органах исполнительной и законодательной власти не являются мусульманами.

Среди руководителей федеральных органов исполнительной и судебной власти доля мусульман крайне незначительна (0-5%).

В Федеральном Собрании Российской Федерации установлена квота в 10% на представительство мусульман среди членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.



МУСУЛЬМАНЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ

В правительстве РФ есть только два представителя мусульманской общины - министр внутренних дел Рашид Нургалиев и министр экономического развития Эльвира Набиуллина.

Кроме того, руководителем Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом и международному гуманитарному сотрудничеству занимает Фарит Мухаметшин.

Председатель и заместителиПредседателя ПравительстваРоссийской Федерации

федеральные министры

руководители федеральныхслужб и федеральных агентств

9 (0)

16 (2)

39 (1)



МУСУЛЬМАНЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ:КАКОЕ СООТНОШЕНИЕ МЫ СЧИТАЕМ ПРАВИЛЬНЫМ?

Российских мусульман должны представлять:

• два заместителя Председателя Правительства РФ, в том числе один первый заместитель;

• три федеральных министра;

• восемь руководителей федеральных служб и агентств.



МУСУЛЬМАНЕ В ВЫСШИХ ОРГАНАХ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РОССИИ

Среди судей Конституционного суда РФ есть только один мусульманин - Гадис Гаджиев.

В Президиуме Верховного Суда РФ тоже один мусульманин — Магомед Магомадов.

В Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ - ни одного!

Президиум Верховного Суда РФ

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ

18 (1)

8 (1)

14 (0)

Конституционный Суд РФ



.

МУСУЛЬМАНЕ В ВЫСШИХ ОРГАНАХ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РОССИИ:КАКОЕ СООТНОШЕНИЕ МЫ СЧИТАЕМ ПРАВИЛЬНЫМ?

Российских мусульман должны представлять:

• четверо судей Конституционного суда РФ;

• два члена Президиума Верховного Суда РФ;

• три члена Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.



МУСУЛЬМАНЕ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ

В настоящее время есть негласно установленная квота на 10% представительство мусульман в российском парламенте. В соответствии с этой квотой, в верхней палате Федерального Собрания работает 17 мусульман (10,4%).

10,4% - мусульмане

89,6% - не мусульмане



СПИСОК МУСУЛЬМАН -ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ

• Айбазов Ратмир Умарович • Алтынбаев Рафгат Закиевич • Аслаханов Асламбек Ахмедович • Байдавлетов Рафаэль Ибрагимович • Галлямов Амир Наилевич • Губайдуллин Экзам Саматович • Джабраилов Умар Алиевич • Дидигов Мухарбек Ильясович • Искужин Рудик Газизович • Кажаров Альберт Хатуевич • Керимов Сулейман Абусаидович • Сафин Ралиф Рафилович • Сабсаби Зияд Мухамедович • Умаханов Ильяс Магомед-Саламович • Хашир Аслан Азметович • Чеченов Хусейн Джабраилович • Шиянов Рустем Викторович



89,8% - не мусульмане

10,2% - мусульмане

МУСУЛЬМАНЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФС РФ V СОЗЫВА

В соответствии с установленной 10% квотой, в Государственную Думу - нижнюю палату Федерального Собрания избрано 46 депутатов-мусульман (10,2%).



СПИСОК МУСУЛЬМАН - ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФС РФ V СОЗЫВА (А-З) • Амирилаев Адам Баширович • Ахметов Спартак Галеевич • Вахаев Хож Магомед Хумайдович • Габдрахманов Ильдар Нуруллович • Гаджиев Магомед Тажудинович • Гайнуллина Фарида Исмагиловна • Гасанов Джамаладин Набиевич • Гасанов Магомедкади Набиевич • Гильмутдинов Ильдар Ирекович • Гималетдинов Ильдар Мансурович • Гималов Рафаэль Имамович • Губайдуллин Ринат Шайхуллович • Делимханов Адам Султанович • Загидуллов Марат Фаридович • Залиханов Михаил Чоккаевич



СПИСОК МУСУЛЬМАН - ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФС РФ V СОЗЫВА (И-Н) • Исаев Ризвангаджи Абдулаевич • Искужин Рамиль Кабирович • Иткулов Салават Гильмишарифович • Ишмуратова Светлана Ирековна • Кабаева Алина Маратовна • Камалов Хамит Искарович • Киекбаев Мурат Джелилович • Комаров Фоат Фагимович• Манаров Муса Хираманович • Музыкаев Аднан Абдулаевич • Мурзабаева Салия Шарифьяновна • Муслимов Ильяз Булатович • Муцоев Зелимхан Аликоевич • Напсо Юрий Аисович • Нюдюрбегов Асанбуба Нюдюрбегович



СПИСОК МУСУЛЬМАН - ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФС РФ V СОЗЫВА (С-Я) • Сагитов Ринат Шайхимансурович • Салихов Хафиз Миргазямович • Сафаралиев Гаджимет Керимович • Сергеева Гульнара Ильдусовна • Сибагатуллин Фатих Саубанович • Фадзаев Арсен Сулейманович • Фахритдинов Иршат Юнирович • Хаджебиеков Руслан Гиссович • Хайруллин Айрат Назипович • Хамчиев Белан Багаудинович • Шайхутдинов Рифат Габдулхакович • Шихсаидов Хизри Исаевич • Шхагошев Адальби Люлевич • Эркенов Ахмат Чокаевич • Юсупов Марсель Харисович • Яхихажиев Саид Кожалович



КВОТА МУСУЛЬМАН В ФЕДЕРАЛЬНОМ СОБРАНИИ РФНельзя отрицать тот факт, что по мере увеличения доли мусульман в населении России квота на представительство мусульман в российском парламенте увеличивается.Так, в Государственной Думе III созыва (2000 -2003 г.г.) было всего 29 депутатов-мусульман, т.е. 6,9% от их общего числа. В Государственной Думе IV созыва (2003 — 2007 г.г.) их было уже 39, т.е. 8,9% от общего числа депутатов.В нынешней Государственной Думе V созыва и в Совете Федерации «мусульманская» квота увеличена уже до 10%.

Однако эта цифра все равно почти вдвое меньше реальной доли мусульман в российском обществе (17%).



МУСУЛЬМАНЕ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ:КАКОЕ СООТНОШЕНИЕ МЫ СЧИТАЕМ ПРАВИЛЬНЫМ?

Квоты на представительство мусульман в парламенте должны быть увеличены, как минимум, вдвое - до 20%.

Интересы российских мусульман должны представлять не менее:

• 35 членов Совета Федерации;

• 90 депутатов Государственной Думы.



МУСУЛЬМАНЕ В МОСКВЕ

Столица России Москва представляет собой более вопиющий случай, чем страна в целом.

Доля мусульман среди 15,3 млн населения Москвы составляет более 3,9 млн человек, т.е. ¼, а в восточной и южной части города этот процент еще больше.

Москва уже становится первой изначально немусульманской территорией в России, на которой мирным путем победит ислам.

Однако в администрации Лужкова доля последователей нашей религии ничтожно мала, что свидетельствует о дискриминации мусульман московскими властями.



ДОЛЯ МУСУЛЬМАН В НАСЕЛЕНИИ МОСКВЫ И ЕЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ(НА 01.09.2009 ГОДА)



10 (0)

МУСУЛЬМАНЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ

В Правительстве Москвы, в том числе среди префектов административных округов, есть православные, иудеи, протестанты, атеисты и даже буддист - но нет ни одного мусульманина.

Мэр и Заместители Мэра Москвы

Префекты административных округов в ранге министров Правительства Москвы

9 (0)

Министры Правительства Москвы 7 (0)

11 (0)



МУСУЛЬМАНЕ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ МОСКВЫ

Среди 54 руководителей Департаментов и Комитетов Правительства Москвы есть только один мусульманин - руководитель Объединения административно-технических инспекцийг. Москвы Харис Ножипов.

не мусульмане — 53 (98,2% )

мусульмане - 1 (1,9 %)



не мусульмане — 121 (98,4%)

мусульмане — 2 (1,6%)

МУСУЛЬМАНЕ СРЕДИ ГЛАВ РАЙОННЫХ УПРАВ МОСКВЫ

Из 123 Глав районных управ Москвы только 2 (1,6%) являются мусульманами: Глава Управы района Сокол Фазиль Измаилов и Глава Управы района Гольяново Ахмет Шарафетдинов.



МУСУЛЬМАНЕ В МОСКОВСКОЙГОРОДСКОЙ ДУМЕ

Среди 35 депутатов Московской городской Думыесть православные, иудеи, протестанты и атеисты - но нет ни одного мусульманина!

не мусульмане — 35 (100%)

мусульмане — 0



МУСУЛЬМАНЕ В РУКОВОДСТВЕ ГУВД МОСКВЫ

Среди руководителей ГУВД Москвы(начальник ГУВД и 8 его заместителей)нет ни одного мусульманина.





МУСУЛЬМАНЕ В РУКОВОДСТВЕ УВД АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ МОСКВЫ

Среди 105 начальников и заместителей начальников УВД административных округов Москвы - 4 мусульман (5,7%).





МУСУЛЬМАНЕ — НАЧАЛЬНИКИ И ЗАМЕСТИТЕЛИ НАЧАЛЬНИКОВ УВД АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ МОСКВЫ

• Равиль Софьин, начальник УВД Северного округа

• Хамит Абдряхимов, заместитель начальника УВД Северного округа, начальник милиции общественной безопасности округа

• Талиб Темежев, заместитель начальника по экономической безопасности УВД Восточного округа

• Румил Хусяинов, заместитель начальника УВД Северо-Западного округа, начальник милиции общественной безопасности округа





МУСУЛЬМАНЕ СРЕДИ НАЧАЛЬНИКОВ РАЙОННЫХ ОТДЕЛОВ УВД МОСКВЫ

Среди 123 начальников районных отделов УВД Москвы - 7 мусульман (5,7%).



МУСУЛЬМАНЕ - НАЧАЛЬНИКИ РАЙОННЫХ ОТДЕЛОВ УВД МОСКВЫ

• Бахтиер Халилов, начальник ОВД по району «Тропарево-Никулино»

• Сарвер Султанов, начальник ОВД по району «Аэропорт»

• Махмуд Зарипов, начальник ОВД по району «Войковский»

• Ильяс Фарвазетдинов, начальник ОВД по району «Дорогомилово»

• Мобил Аскеров, начальник ОВД по району «Покровское-Стрешнево»

• Шамиль Сибанов, начальник ОВД по району «Теплый Стан»

• Юсуф Мурадов, начальник ОВД по району «Бутырский»



МУСУЛЬМАНЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

В Санкт-Петербурге живет много мусульман, хотя и не так много, как в Москве — "всего лишь" 12,8% населения.

Губернатор города Валентина Матвиенко еще меньше считается с законными правами мусульман на представительство в органах власти, чем мэр Москвы Юрий Лужков.

Кроме Юниса Лукманова, на руководящих постах в администрации Санкт-Петербурга нет ни одного мусульманина.

Кроме того, мусульман совсем нет среди начальников в городской милиции.



ДОЛЯ МУСУЛЬМАН В НАСЕЛЕНИИСАНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЕГО РАЙОНОВ(НА 01.09.2009 ГОДА)





МУСУЛЬМАНЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕСАНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Правительстве Санкт-Петербурга (губернатор,8 вице-губернаторов и 6 других членов Правительства) нет ни одного мусульманина.





МУСУЛЬМАНЕ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГАСреди 36 руководителей Комитетов и Управлений,входящих в состав администрацииСанкт-Петербурга, есть только один мусульманин — Председатель Жилищного КомитетаЮнис Лукманов.





МУСУЛЬМАНЕ СРЕДИ ГЛАВ РАЙОННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Среди 18 Глав районных АдминистрацийСанкт-Петербурга нет ни одного мусульманина.



МУСУЛЬМАНЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Среди 50 депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга только один мусульманин — Ватаняр Ягья.


мусульмане — 1 (2%)





МУСУЛЬМАНЕ В МИЛИЦИИСАНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Среди 18 Начальников районных ОВДСанкт-Петербурга нет ни одного мусульманина.



КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

В наше время каждый мусульманин имеет возможность бороться с несправедливостью конституционными методами.

В статье 19 Конституции Российской Федерации записано (подчеркнуто нами):

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.



КВОТЫ ДЛЯ МУСУЛЬМАН

Как обеспечить нам, российским мусульманам, справедливое представительство в органах государственной власти и управления?

Так же, как это делают в других цивилизованных странах - путем создания определенных квот на занятие государственных должностей.

Так в Европе и Америке всегда защищают права религиозных и этнических меньшинств, женщин и т.д.

Эти квоты могут быть зафиксированы законодательно (конституционно) или в виде неформальных договоренностей.



КВОТЫ, ЗАКРЕПЛЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО

Законодательное закрепление государственных постов за представителями конкретных религиозных общин, в том числе за мусульманами, не очень популярно в мире.

Доля этих общин в населении страны может постепенно изменяться (как правило, растет доля мусульман за счет более высокой рождаемости и перехода людей в исламскую веру), что приведет к необходимости снова менять законодательство.

В качестве примера можно привести Ливан, президентом которого по Конституции может быть только католик-маронит, премьер-министром – мусульманин-суннит, спикером парламента – православный, а определенные министерские портфели были закреплены за шиитами и друзами.



КВОТЫ, ЗАКРЕПЛЕННЫЕ НЕОФИЦИАЛЬНО

Гораздо более эффективны неофициальные договоренности. Потому что, во-первых, они более гибкие и во-вторых, они не противоречат некоторым положениям мусульманского права, касающихся договоренностей с немусульманами.

Такие неофициальные квоты для мусульман есть сейчас в основном в европейских странах - в Германии, Франции, Голландии и Великобритании.

В России есть успешный опыт закрепления должностей в некоторых национальных республиках за определенными этническими общинами.



Например, в Кабардино-Балкарской Республике в настоящее время на уровне высшей исполнительной власти вопрос паритетности решен следующим образом: президент республики — по национальности кабардинец, вице-президент — русский, Председатель Кабинета Министров — балкарец. В Правительстве КБР русские имеют 3 министерских портфеля, балкарцы — 4, кабардинцы — 10. Законодательную Палату Парламента КБР Совет Республики возглавляет кабардинец, его заместитель — русский. Председателем Палаты Представителей Парламента КБР является балкарец.

В Дагестане основные государственные должности делят представители крупнейших местных народов: президентом является аварец, правительство возглавляет кумык, спикер Народного собрания - даргинец, и т.д.



ЧТО МЫ ПРЕДЛАГАЕМ

1. Создать Общественного Исламского Совета при Президенте России из числа авторитетных мусульманских лидеров и улемов (богословов).

Принять законодательные акты, направленные на обеспечение справедливого представительства российских граждан мусульманского вероисповедания в органах власти, в том числе:

2. Разработать и реализовать Федеральную программу по увеличению доли мусульман на государственных должностях, в том числе путем поощрений карьерного роста государственных служащих, исповедующих Ислам.



ЧТО МЫ ПРЕДЛАГАЕМ3. Установить норму, что не менее 1/5 от числа руководителей (и их заместителей) федеральных органов государственной власти (включая Администрацию Президента, Правительство РФ), депутатов Федерального Собрания, членов Правительства Москвы и Санкт-Петербурга должны относиться к числу российских граждан мусульманского вероисповедания.4) Установить норму, что должности первых заместителей Полпредов Президента России в федеральных округах должны быть закреплены за гражданами мусульманского вероисповедания; при этом сами должности полпредов должны быть законодательно закреплены за православными, или, в зависимости от местных условий, за представителями других вероисповеданий.



ЧТО МЫ ПРЕДЛАГАЕМ5) В перспективе провести референдум о возможности внесения изменений в Конституцию РФ, предполагающих:

5.1 Закрепление за Православием и Исламом статуса государственных религий;

5.2 Введение поста вице-президента РФ, зарезервированого за гражданами мусульманского вероисповедания; при этом пост Президента РФ должен быть закреплен за гражданами православного вероисповедания;

5.3 Внесение в государственную символику изменений, отражающих статус Ислама как государственной религии Российской Федерации.



ИСЛАМСКИЙ КОМИТЕТ РОССИИ

Гейдар Джемаль[email protected]

Юнис Лукманов[email protected]

www.islamcom.ru

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


News & Politics

Юнис Лукманов