Политическая Политическая модернизация модернизация

постсоветского общества:постсоветского общества:проблемы и перспективыпроблемы и перспективы

Шабров Олег Федорович, Шабров Олег Федорович, доктор политических доктор политических

наук, профессорнаук, профессор

http://shabrov.infohttp://shabrov.info

Позиция ИНСОРПозиция ИНСОР«И главное, в отличие от этапов «И главное, в отличие от этапов

индустриализации, урбанизации и индустриализации, урбанизации и т.п., полноценные модернизации т.п., полноценные модернизации постиндустриальной эпохи в постиндустриальной эпохи в условиях несвободы в принципе условиях несвободы в принципе не реализуются… Историческим не реализуются… Историческим рудиментом становится рудиментом становится авторитаризм в политике и авторитаризм в политике и управлении…»управлении…»

(Россия XXI века: образ желаемого завтра. М., 2010. − С.8)

Специфика постсоветских Специфика постсоветских обществобществ

• Конструктивизм в формировании новых Конструктивизм в формировании новых отношений;отношений;• Отсутствие традиций политического Отсутствие традиций политического

участия;участия;• Социокультурная спецификаСоциокультурная специфика

Контекст:Контекст:• ГлобализацияГлобализация• ИнформатизацияИнформатизация

Динамика восстановления Динамика восстановления экономики в Россииэкономики в России

Показатели Базовый год2008 г. в % к

базовому

ВВП 1989 108,0

Промышленность 1989 77,6

Сельское хозяйство 1989 83,6

Инвестиции в основной капитал

1990 64,5

Структура товарооборотаСтруктура товарооборота«Россия – Китай»«Россия – Китай»

Товарная группа 1998 г. 2007 г.

Экспорт Импорт Экспорт Импорт

Минеральное топливо, нефть, нефтепродукты

3,2 - 42 -

Машины и оборудование 25,3 5,2 7 54

Изделия из кожи - 23,9 - 4

В.Путин: «Фактически мы пережили масштабную деиндустриализацию»

(В.Путин. Нам нужна новая экономика // Ведомости. 2012. 30 января)

Предпосылки Предпосылки политической политической модернизациимодернизации

социальные;социальные;

институциональныинституциональны

е;е;

нормативные;нормативные;

персональные.персональные.

отсутствие среднего класса

Социальные условияСоциальные условия

имущественное неравенство

Социальный Социальный интересинтерес

Региональный Региональный интересинтерес

Корпоративный Корпоративный интересинтерес

Этно-Этно-конфессионаконфессиона

льный льный интересинтерес

Государственная властьГосударственная власть

ПартииПартииГруппыГруппы давлениядавления

СоветСовет ФедерацииФедерации ??

Инструменты влияния для проведения Инструменты влияния для проведения модернизационных решений (в %).модернизационных решений (в %).

Инструменты влияния

Вице-губернаторы Высокие

чиновникиЗаконодат. власть

Рук-ли крупного и среднего бизнеса

Рук-ли госпредприятий

Близость к президенту, администрации

65 70 69 76 57

Работа командой 35 26 18 16 21

Интриги, закулисные ходы

33 32 39 35 43

Крупный капитал 31 42 47 45 41

Бюрократический ресурс 40 46 35 43 55

Умение проводить реформы

13 12 10 2 10

Реформа местного самоуправленияРеформа местного самоуправления

Основные вероятные Основные вероятные сценариисценарии

•реальная демократизация;

•бунт;

•социальная деградация;

•просвещенный авторитаризм.

Признаки Признаки «просвещенной» элиты«просвещенной» элиты

отделение власти от бизнеса, отказ от коррупции;

опора на местное самоуправление и региональную власть, развитие местного самоуправления;

эффективное функционирование института права, равенство всех перед законом;

бюджет: инвестиции в человека.