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Francisco Blaha http://www.franciscoblaha.com/
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We wish you a successful Trade Fair !! Francisco Blaha
www.franciscoblaha.com
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We wish you a successful Trade Fair !!
Acceso al Mercado de la UE y Ecoetiquetadopara productos pesqueros y acuícolas.
Francisco Blahawww.franciscoblaha.com
Copyright © Osec 2008. Alle Rechte vorbehalten.
Quien Soy?
• Ridícula Mezcla de Austriaco, Argentino y Neozelandés• Estoy en la pesca desde que tenia 17. Como marinero
de cubierta, patrón, observador pesquero, investigador, QC, gerente de I+D, y consultor .
• Trabajo 6 meses del año trabajando con la industria en NZ (exportamos el 97% de lo que producimos) y los otros 6 trabajando para la UE, OMC, UN y otros.
• Tengo una licenciatura en Biología Pesquera, un MSc en Food Science y estoy haciendo un PhD en gestión pesquera.
• Cuando no estoy haciendo esto, estoy con mi familia en NZ, o surfeando, o haciendo música, o pescando.
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Condiciones de Acceso al Mercado de la UE• La UE impone el más alto
nivel de requisitos a productos alimenticios.
• Determina no solo “que” es necesario, pero también el “como” debe cumplirse por parte de las: • Autoridades Competentes• Operadores comerciales • Laboratorios
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Condiciones de Acceso al Mercado de la UE• Alimentos y piensos
importados a la Comunidad: • Deben cumplir con los
requisitos pertinentes de la legislación alimentaria o condiciones que la Comunidad considere al menos equivalentes con los suyos.
• Se les negara la entrada a los envíos que no cumplan con las condiciones requeridas
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• Las autoridades competentes (AC) en los países productores, son responsables de:• Llevar a cabo las
inspecciones y certificar que los requisitos establecidos en la legislación comunitaria se aplican correctamente
• Es la responsabilidad de los productores cumplir con las condiciones de acceso
Condiciones de Acceso al Mercado de la UE
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En la actualidad hay dos tipos de Condiciones de Acceso
• La “usual” del pescado como alimento, provee las garantías oficiales (del país exportador a la UE) de que los productos consignados cumplen con los requisitos establecidos en las reglamentaciones comunitarias.
• Su objetivo es el de garantizar la salud del consumidor europeo.
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• La “nueva” reglamentación busca que el “pez haya sido legalmente capturado”.
• La certificación brinda garantías “oficiales” por parte del país de bandera de la embarcación.
• De que todos los productos pesqueros exportados hayan sido extraídos respetando las normas internacionales de conservación y ordenamiento pesqueros.
En la actualidad hay dos tipos de Condiciones de Acceso
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Ambos requisitos implican un Certificado
• La "certificación" no es un concepto nuevo, ya que ha sido una herramienta utilizada en aspecto sanitario desde hace muchos años.
• Es emitido por la AC de los países exportadores como “prueba" de la capacidad para proporcionar “garantías oficiales significativas" en en función de las condiciones a cumplir por un lote de productos pesqueros
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Certificado Sanitario - Países Autorizados
• Productos de la pesca pueden ser exportados a la UE sólo por los países incluidos en la lista de la países autorizados.
• Hay 3 criterios fundamentales para ingresar/mantenerse en la lista: • El reconocimiento la equivalencia (en todos los aspectos) de la
autoridad competente del país en cuestión, con las autoridades competentes de los países miembros
• El status zoo-sanitario/ epizoótico del país para enfermedades transferibles vía productos de orígen animal.
• La presentación y ejecución anual del plan de monitoreo de residuos veterinarios y contaminantes ambientales.
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Certificado Sanitario - Países Autorizados• Reconocimiento de equivalencia comienza con un estudio
detallado de la legislación nacional y la organización de la AC, incluyendo:• poderes legales, independencia institucional, • numero de inspectores, nivel de competencia, • procedimientos de inspección y control • tipo y certificación de laboratorios usados para garantías oficiales• y varios temas mas
• Esta información es analizada y dudas o incertidumbres son discutidas entre la UE y la AC.
• Un grupo de expertos es enviado por la FVO para verificar el funcionamiento de AC y de los sistemas presentados.
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Certificado Sanitario - Establecimientos Aprobados• Los establecimientos en los países autorizados deben
aparecer en una lista de los establecimientos aprobados para la categoría de los productos que se exportan (pesca, acuicultura)
• La AC del país exportador es la responsable por la inspección y aprobación de establecimientos ante los requerimientos de la UE o sus equivalentes nacionales.
• La AC envía a la Comisión la lista de establecimientos aprobados, con la garantía oficial que se han examinado y se han juzgado en conformidad con las reglas específicas.
• Las listas son después adoptadas por la Comisión y enviadas a los Puestos de Inspección Fronterizos BPIs (Border Inspection Posts) de la comunidad.
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¿Registro, Aprobación, Listado?
Certificado Sanitario
AC del país
registro
barcosreefersfrigoríficoshatcheriesalimento para aquproductores aquicfabrica de hielotransportistas
aprobación
barcosfrigoríficosplantas
UE
operadores que cumplen con las
regulaciones de la UE
operadores que exportan a la UE
(numero UE)
Certificado Sanitario
BIP Mercadolistado
todos los operadores bajo vuestra legislación
operadores que manipulan pescado
DG Sancolista que va a la UE
procesa la lista y la pasa a los BIPs
Lista que se queda en el pais y es publica a los operadores
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El Certificado Sanitario Sección 3.2
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Elegilibilidad
• La importancia de embarcaciones y muelles aprobados se basa en que definen la eligibililidad del producto
• Si bien la planta puede tener un “numero UE”, esto solo no hace al pescado elegible para la UE.
UE listed factory
Sección 3.5.2
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El Certificado Sanitario - En síntesis
La UE requiere del sector probar 3 tipos de obligaciones:1. Obligaciones de recursos: Instrumentos de producción y
condiciones de procesamiento• Programas de control (condiciones de producción) • Pre-requisitos (SSOP, GMP), HACCP• Trazabilidad
2. Obligaciones de resultados: Niveles no patogénicos.• Residuos veterinarios, Aditivos• Contaminantes y toxinas• Parámetros micro-biológicos, etc
3. Obligaciones de control: Monitoreo y Verificación Oficial• Programas de Monitoreo efectivamente implementada por la AC
• Control y “Competencia” son determinados por la FVO• Estricto control sobre la certificación.
Sección 3.1
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El Certificado Sanitario - En síntesis
• Conformidad con estas obligaciones es una responsabilidad del sector (Gobierno e Industria).
• Las obligaciones 1 y 2 son responsabilidad de la industria, y es su compromiso el mantener la conformidad, ya que el acceso a la UE es de interés comercial.
• Conformidad a nivel de la industria es normalmente un tema de previsión e inversión (dinero) en infraestructura y conocimiento.
• Empero, obligación 3 es fundamentalmente un rol del gobierno. La necesidad de “garantías oficiales” los hace el “portero” del acceso al mercado Europeo.
• La conformidad por parte de la AC, no es solo dinero, pero es por sobretodo voluntad política y visión estratégica a largo plazo.
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El certificado de captura (non IUU)• Nadie duda de los adversos efectos (a nivel
económico, social, biológico, etc) de la pesca ilegal, no reglamentada y no declarada - INDNR, (IUU en ingles), y los importantes beneficios derivados de su control y eliminación.
• La UE considera que la vinculación de la lucha contra la pesca INDNR con el comercio es una forma efectiva de obtener resultados.
• Muchas organizaciones y países están adoptando medidas para poner freno a este problema. (FAO-Estado rector del puerto, USA, etc)
Sección 4.1
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El certificado de captura (non IUU)
• Reglamentos EC 1005/2008 & 1010/2009. ver preámbulo, párrafo 4
• Plan Internacional de Acción contra la Pesca-INDNR (FAO 2001) y el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO (1995).
• Las obligaciones generales por parte del país de bandera de la embarcación, de que todos los productos pesqueros hayan sido extraídos respetando las normas de conservación y ordenamiento pesqueros.
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¿Que es pesca INDNR, en la practica? Sección 4.1.1
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¿Que es pesca INDNR, en la practica?
Por Quien? Donde? Cantidad? Cuando? Como?
Pez capturado...
Ilegal/N
o reglamentada:
No Declarada:
Gestión Pesquera:
Ciencia Pesquera:
Principalmente la identidad del buque y el área de captura
Todos los datos son relevantes
Principalmente el volumen de capturas, tipo de arte y épocas (veda, desove, etc.)
Principalmente de la zona, cantidad y temporada capturas
Sección 4.1.1
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¿Que es pesca INDNR en la practica?
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Esquema de certificación de capturas • Prohíbe la importación de productos
pesqueros obtenidos de la pesca INDNR.• Los productos pesqueros sólo se
importarán, si van acompañados de un certificado de captura, de conformidad con el Reg (CE)1005/2008.
• El certificado de captura contendrá todos los datos establecidos en un formato especifico, y deberá estar validado por una AC del estado de abanderamiento del buque pesquero
• El certificado de captura puede ser establecido, validado o presentado por medios electrónicos.
Sección 4.2
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¿Cómo se relacionan estas dos certificaciones?
• Ambos regímenes son tan diferentes como los trabajos un inspector de salubridad alimenticia y un oficial de Pesca.
• El certificado sanitario no tiene inferencia sobre el certificado de capturas, ni lo opuesto.
• Sin embargo, es importante que los diferentes documentos (certificados de captura, los certificados sanitarios, certificados de orígen) no deben contener información discordante.
Sección 5.1
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PuertosBuques Autoridades EU ImportadorProcesadores / Frigoríficos
Inicialmente papel y después e-cert
INCODER INVIMA
Certificación
¿Como se emiten estas 2 certificaciones? - La fácil
Certificación
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¿El rol de las certificaciones privadas?
• Las certificaciones comerciales y/o privadas no tienen relevancia desde lo normativo, para el acceso al mercado de la UE.
• Estas certificaciones son generalmente impuestas por el comprador, a fin de obtener garantías adicionales sobre la seguridad, calidad y a veces, el orígen ético de los productos
• Sin embargo, estas certificaciones son una "condición" para el negocio, pero no un mandato de reglamentación.
• Estas certificaciones son un tema comercial entre el comprador y el vendedor.
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Cuan importante es el pescado?
• En 2007, el pescado represent0 el 15,7 % de la ingesta de proteína animal de la población mundial y un 6,1 % de todas las proteínas consumidas.
• Pesca y acuicultura proporciona a más de 1.5 billones de personas con casi 20% de la ingesta media per cápita de proteína animal, y 3 billones de personas con un 15 % de proteínas. FAO 2010
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Grandes cambios en la pesca en los últimos 20 años.
• Rápido aumento de la producción acuícola mundial
• La creciente demanda de productos pesqueros
• Aumento enorme en el comercio mundial de productos pesqueros
• Llamamiento mundial para la gestión pesquera responsable
• Más influencia del consumidor en términos de sostenibilidad y el etiquetado ecológico
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Comercio pesquero - FAO, 2010• Se capturaron 92 millones de
toneladas• Se comercializaron 88
billones de dólares• Se exporto 37% de la
producción pesquera• Desde 1986, se han
cuadriplicado las exportaciones de los países en desarrollo
• China es el mayor exportador desde 2002
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Las exportaciones de alimentos por los países en desarrollo
0
5.0000
10.0000
15.0000
20.0000
Pesca
Cafe
Banana
Cocoa
Azucar
Te
US$
100
0 m
illio
n
1982 1992 2002
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Consumo per capita
02468
1012141618
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Pescado Cerdo Pollo BovinosOvinos/caprinos Otras carnes
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Pescadores y acuicultores
• Un gran crecimiento en el empleo por partes del sector
• Aproximadamente 45 millones de personas trabajan en el sector (13 millones en China)
• Sobre todo en la pesca de pequeña escala y artesanal.
• El 8% de la población mundial dependen de la pesca para sus ingresos y alimentos.
• En los países desarrollados, el sector pesquero tienen grandes influencias políticas
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Flotas pesqueras• Aproximadamente 2.1 millones
de buques motorizados de pesca.• Un 70% en Asia y el 90% de menos de
12 m de eslora• El margen se ha estrechado entre el
valor del pescado y los costos globales de captura.
• Se estima que el valor de las subvenciones a la pesca mundial están en los 30-34 billones de dólares
• Las subvenciones aumentan la capacidad de las flotas pesqueras artificialmente, resultando en la sobre-explotación de los recursos pesqueros, lo que redujo las ganancias de la industria y su viabilidad.
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Estado mundial de la pesca en 2010
Sobre Explotados17%
Agotados10%
Totalmente explotados52%
Infra explotados3%
Moreadamente Explotados 17%
Recuperandose1%
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Estado mundial de la pesca en 2009
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¿Cómo justificar el valor futuro de mi negocio?
Cuanto vale el pez antes de ser pescado?• Como justifico la inversión en
mi captura, si no hay seguridad de que suceda?
• Debe haber una cierta garantía de derecho de captura a largo plazo, para justificar la inversión a largo plazo.
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El negocio de la pesca está cambiando
La escasez de recursos está afecta a los consumidores• La sostenibilidad no es sólo
una opción, es una herramienta de continuidad comercial.
• Licencia a una empresa a asegurar su rentabilidad.
• Es pescar para el futuro.• Es lo correcto a hacer.
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Los diferentes roles de los diferentes actores
Naturaleza
Actividades humanas
Riesgos
Sociedades Civiles
Gobierno
Regulaciones
ResponsabilidadLa tercera R
Y esta Responsabilidad tiene que ser nuestra
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Sostenibilidad
• En gran medida, la sostenibilidad es como el buen arte, es difícil de describir, pero lo sabemos cuando lo vemos.
• Rendimiento Maximo Sostenible: Una cantidad los biólogos han demostrado que no existe, y que los economistas concuerdan que conduciría a errores si existiese. Así y todo es la clave para la gestión pesquera moderna
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¿Qué queremos decir con la pesca sostenible?
• La capacidad para satisfacer las necesidades actuales sin dañar la capacidad de las generaciones futuras para proveer por sí mismos
• Si la sociedad quiere maximizar los beneficios netos de la pesca: • Debe haber una contabilidad
completa los costos y beneficios de sus prácticas,
• y esta debe convertirse en la base de la política, la ética y la gestion pesquera.
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¿Qué implica la sostenibilidad?• Es como una mesa de 3
patas fundamentales y correlacionadas.• Una buena Gestión Pesquera• Buena Investigación
Pesquera• Buen Monitoreo, Control y
Vigilancia de actividades pesqueras.
• Para esto,el principal requisito es la transparencia en la gestión de los recursos.
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Capturas
Regímenes regulatorios Ineficaces
“No controlados”
Sistemas sofisticados de gestión y manejo
- Just-in-time supplies- ISO standards- HACCP- GHP/GMP- Trazabilidad
Consumidor
AcuiculturaProcesadoMarketing
Pocos datosRico en Datos
Parte del problema
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¿Rendimiento óptimo en la pesca?
Esfuerzo Pesquero
Tota
l de
ingr
esos
o g
asto
s ($
)
Costos totales
Ganancias totales
Max. Rendimiento Sostenible
Max. Rendimiento Económico
Máxima Biodiversidad Máxima Captura Máximo Empleo
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¿Cual es impacto ambiental de la pesca?
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Los costos ambientales de la proteína animal• Uso de petróleo• Calentamiento Global• Uso de agua.• Pérdida de biodiversidad
incluyendo la extinción de especies
Pesca• Collie et al 2000, reporta en un
estudio mundial de arrastre una reducción del 46% en el numero de individuos y un 27% en la biodversidad
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La sostenibilidad tiene sentido económico• La sostenibilidad es un
instrumento para la continuidad comercial.
• Hay costos a corto plazo, pero mucho más grandes beneficios a largo plazo.
• ¿Cómo se justifica la estructura de su inversión si no tiene garantías sobre las capturas futuras?
• Países como Nueva Zelanda gana €1 billon al año, sobre la base de ese concepto.
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¿Cómo podemos demostrar la sostenibilidad?• Lo ideal es que no haya que
demostrarlo, porque estamos bajo el sistema de gestión de la pesca de acuerdo en las líneas internacionales.
• La FAO elaboró un Código de Conducta para la Pesca Responsable, basado en una pesca sostenible, conservando y administrando las poblaciones de peces y su hábitat.
• El código no es jurídicamente vinculante, pero la mayoría de los países están “adheridos" a él.
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Pero no esta funcionando ....
• Los gobiernos no toman las medidas necesarias
• Capturas sin límites establecidos
• Acceso abierto aún prevalece• Enfoque regulatorios ineficaces• Los acuerdos de libre comercio
se sienten amenazados por el aumento de las normas privadas y certificaciones, tales como el "ecoetiquetado"
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El auge de las eco-certificaciones
• Respuesta a las inquietudes de los consumidores por abusos sociales, ambientales y de seguridad alimenticia cometido por empresas irresponsables.
• Demanda de los consumidores de conocer la fuente de los productos disponibles en el mercado.
• Según el Eurobarómetro, el 83% de los europeos estiman que el impacto ecológico de un producto es un elemento importante que hay que considerar cuando se hace una compra.
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Ecoetiquetas• La creciente preocupación
sobre el estado de los recursos pesqueros y el medioambiente, ha impulsado iniciativas de etiquetado ecológico
• El ecoetiquetado, trata de utilizar incentivos de mercado para: • promover la demanda por
pescado capturado de forma ambientalmente sostenible
• recompensar a los productores de pesca responsable
Sección 6
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Ecoetiquetas
• Los sistemas de ecoetiquetado permiten a un producto pesquero exhibir un logotipo distintivo o una declaración que certifica que el producto esta en conformidad con ciertas normas de conservación y sostenibilidad.
• El logotipo o la declaración tiene por objeto establecer una identidad sobre los criterios que ayudan al comprador a tomar decisiones informadas al respecto.
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Los sistemas de ecoetiquetado
• Proliferación de ecoetiquetas trajo preocupaciones de los países en desarrollo por su uso como barreras comerciales
• Llevó a la FAO a publicar en 2005 "Directrices para el ecoetiquetado de pescado y productos pesqueros de la pesca de captura marina".
• Provee los criterios y requisitos mínimos, y proporciona un punto de referencia contra el cual los regímenes pueden ser comparados.
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Las directrices de FAO
• Especifica que los sistemas de ecoetiquetado deberán ser voluntarios, transparentes, no discriminatorios, y reconocer las condiciones especiales que se aplican a los países en desarrollo.
• Recomiendan una certificación independiente, vía terceros
• Tres requisitos mínimos: el sistema de gestión de la pesca, la situación de las poblaciones objetivo, y consideraciones relativas al ecosistema
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El reconocimiento de los sistemas de ecoetiquetado
• Por una primera parte (reconocimiento): una organización cumple estándares que se ha impuesto a sí misma.
• Por segundas partes (reconocimiento por pares): cumple los estándares y normas establecidos por organizaciones similares. La asociación en cuestión “certifica”.
• Por terceras partes (certificación): una evaluación independiente demuestra que la organización cumple ciertos estándares establecidos por expertos imparciales.
Sección 6.3
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Ecoetiquetas - Costos y BeneficiosCostos• Certificación, honorarios de los
expertos, etc.• Costos de conformidad a un
ajustamiento administrativo en las prácticas de gestión pesquera, recolección de datos, muestreos, mantenimientos de registros, etc.
• Gastos relacionados con posibles ajustes en la gestión de la pesca (por ejemplo, reducción en los límites de las capturas).
Beneficios• Acceso a nuevos mercados.• Consolidación o ampliación de
penetración en los mercados existentes.
• Mayor credibilidad vis-a-vis con los compradores al por menor.
• Mejora en la gestión de los recursos pesqueros y las garantías resultantes de la producción potencial al futuro.
• Aumento en ingresos a través de una posible prima en precio, para productos ecoetiquetados.
Sección 6.4
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Ecoetiquetas - Costos y BeneficiosTemas sociales y políticos• Transparencia y participación: las normas son establecidas por
“extranjeros” e impuestas a los pescadores locales.• Legitimidad: los sistemas de ecoetiquetado son desarrollados y controlados
por el sector privado o las ONGs, sin un respaldo de un organismo “oficial”.• Aplicabilidad: se ha planteado que los sistemas actuales no se prestan a
pesquerías mixtas o a las pesquerías artesanales de los países en desarrollo, ni toman en consideración realidades particulares del sector.
• Potencial impacto en el comercio: pueden ser utilizadas como barreras al comercio o convertirse en una herramienta de proteccionismo.
• Gobernabilidad: la certificación y el etiquetado dependen de la eficacia de la gestión pública de los recursos marinos.
• Obligatoriedad: el actual principio voluntario de las ecoetiquetas podría convertirse en obligatorio, con el tiempo.
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Ecoetiquetas - Consumidor confundido• La “explosión” de ecoetiquetas, en particular
relacionadas con la acuicultura, ha creado lo descrito como “ruido blanco de las ecoetiquetas”
• Se argumenta una gran confusión por parte de los consumidores ante la cantidad de diferentes mensajes.
• Como ejemplo de los mensajes cruzados: La pesquería de Hoki en NZ es manejada junto con otras 85 especies bajo un internacionalmente reconocido Sistema de Manejo de Cuotas. Esta pesquería ha sido certificada por el MSC desde el año 2001. Sin embargo, en el año 2010, Greenpeace la ha añadido a su lista roja de productos del mar, ya en su opinión, la especie “se consideran objeto de sobrepesca“.
Sección 6.5
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Ecoetiquetas - Países en desarrollo• Muy pocas pesquerías han sido
certificadas. Esto es quizás debido a tres factores principales:• La falta de imperativos económicos claros
y definidos.• Los altos costos del proceso de
certificación.• La escasa adaptación de los sistemas de
ecoetiquetado a las condiciones típicas del a pesca y de la acuicultura en los países en desarrollo (insuficiencia de los regímenes de ordenación pesquera, deficiencias en recolección de datos, la pesca multiespecífica , deficiente infraestructura de gestión ambiental, bajos niveles de gobernabilidad y transparencia, etc.).
Sección 6.6
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Ecoetiquetas para PescaSe inició en 2005, más cerca del punto de venta que de la producción, requiere:• Los stocks no están sobre-explotados; • Métodos de pesca que no afecten el
bentos y que generan menos de 8 % de descartes.
• Sin captura incidental de especies en peligro de extinción
• Cumplimiento de la normativas (CMS, IUU, pabellón de conveniencia, tallas mínimas, etc)
• Responsabilidad social• Reducción progresiva de emisiones de
carbono
Friends of the Sea
http://www.friendofthesea.org/
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Ecoetiquetas
• El sistema de KRAV acredita en en dos pasos.• 1ro se aprueba o no la pesquería,
basada en niveles de stock, manejo, selectividad de artes y niveles de contaminación ambiental del producto.
• 2do se aprueba o no los buques y empresas pesquera de acuerdo a normas especificas de higiene, trazabilidad, aspectos sociales, y gestión ambiental
http://www.krav.se/
Suecia
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Ecoetiquetas
• Naturland promueve la agricultura orgánica, hasta hace poco sólo se ha involucrado con certificación de la acuicultura
• Sin embargo, recientemente han iniciado un régimen de certificación de pesca, comenzando con un programa de prueba el Lago Victoria.
• Normas tanto del medio ambiente y los aspectos sociales. http://www.naturland.de/
pescado_mariscos.html
Alemania
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Ecoetiquetas• Se centra sólo en la sostenibilidad
ambiental, bajo 3 principios:1. El mantenimiento de la población de
peces objeto de la certificación2. El mantenimiento del ecosistema3. La efectividad del sistema de gestión de
la pesquería
• Bajo esos principios, y apoyándolos, hay 23 criterios que utilizan los certificadores cuando evalúan a las pesquerías.
• El MSC ha desarrollado su propia Metodología de Evaluación
Marine Stewardship Council
http://www.msc.org/
Copyright © Osec 2008. Alle Rechte vorbehalten.
Evaluación de WWF de Ecoetiq. contra guías FAO - 2010Assessment of On-Pack, Wild-Capture Seafood Sustainability Certification Programmes and Seafood Ecolabels
By Accenture Development Partnerships (ADP)
Sección 6.9
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¿Cuál es la situación en la acuicultura?
• La acuicultura es el sector alimenticio de más rápido crecimiento Mundial
• Representa actualmente mas del 50% de la producción pesquera mundial.
• Dado el crecimiento proyectado de la población, otros 27 millones de toneladas de alimentos de orígen acuático se requiere para el año 2030, para mantener el actual consumo per cápita.
Copyright © Osec 2008. Alle Rechte vorbehalten.
¿Cuál es la situación en la acuicultura?
• Sostenibilidad Ambiental• ¿Como puede el desarrollo acuicola
asegurar sostenibilidad ambiental?• Aspectos socio-económicos• ¿De qué manera la acuicultura
ofrece beneficios sociales?• Salud de los consumidores• ¿Puede la acuicultura mantener la
salubridad alimentaria?• Salud y bienestar animal• ¿De qué manera la acuicultura
mantiene el bienestar animal?
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¿Cuál es la situación en la acuicultura?
• En cuanto a la sostenibilidad ambiental• El uso de harina de pescado• Impactos ambientales de los alimentos no
metabolizados• Hay soluciones viables al tema:
• Evaluación del impacto ambiental• Manejo de riesgos• Vigilancia del medio ambiente
• Investigación en:• Fuentes alternativas de proteínas,• Eficiencia en las tasas de conversión
alimenticia.
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¿Cuál es la situación en la acuicultura?
• Aspectos socio-económicos de los pequeños productores.• Areas pequeñas• Operaciones familiares• Generalmente en tierras familiares
as ser divididas• Alta vulnerabilidad financiera• Pequeñas cantidades de producto -
inconveniente para los compradores más grandes
• Mayor impacto de las condiciones de acceso a mercado, monitoreo y trazabilidad
Copyright © Osec 2008. Alle Rechte vorbehalten.
Algunos aspectos considerados en las certificaciones acuícolasAspectos Generales Consideraciones
Regulaciones existentes La regla inicial de cualquier certificación debería ser el cumplimiento con las regulaciones locales, estatales y de cualquier agencia de gobierno.
Uso del Agua El uso de agua de pozo no debería ser permitido o en su defecto utilizado de manera controlada.
Alevines / postlarvas Uso de alevines producidos en establecimientos aprobados por el organismo certificador.
Alimento Lo ideal es el uso de dietas balanceadas libres de harina y aceite de pescado y que no contengan más de 30% de proteína cruda. Otra regla debería ser que el Factor de Conversión de Alimento (FCA) sea de 1.8 o menos, para mantener la certificación.
Antibióticos y otros químicos La regla de las certificaciones debería ser que no se aplique ningún tipo de antibióticos, formalina ni pesticidas (incluyendo herbicidas) en los sistemas de cultivo.
Control de aves Las certificaciones deberían permitir únicamente métodos no letales para el control de aves.
Copyright © Osec 2008. Alle Rechte vorbehalten.
¿Los retos de la acuicultura?
• Escasez mundial de aceite de pescado en el corto plazo y de harina de pescado en el mediano.
• El acceso al espacio y aguas• Cuestiones de seguridad
sanitarias y de zoonosys.• Alza en los costos de energía.• Imagen depreciada de productos
de la acuicultura en comparación con los productos de la pesca
• Imagen de fomento de desequilibrios sociales
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Esquemas de certificación para la acuicultura
• Las "Directrices de la FAO para la certificación de la acuicultura" se publicarán este año tras un proceso largo y discutido.
• Las directrices establecen los requisitos mínimos y criterios para la concesión de la certificación de un sistema de acuicultura, una práctica o un producto.
• Los esquemas de certificación pueden aplicar requisitos adicionales o más rigurosas y los criterios.
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El auge de las certificaciones
• Existen varios esquemas de certificación disponibles en el mercado: Global Aquaculture Alliance (GAA / BAP); GLOBALG.A.P.; Friend of the Sea; Organic Standards; Naturland, KRAV, etc
• La certificación es voluntaria, sin embargo, muchas empresas grandes como, Darden, Ahold, Walmart, Wegmans, Loblaws, Publix, Target, Trader Joes, etc., que solicitan a sus proveedores obtener una determinada certificación.
Sección 6.9
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Certificación y esquemas de ecoetiquetado
• Actualmente disponible• Camaroneras• Hatcheries• Plantas de procesamiento • Granjas de Piscicultura (tilapia,
catfish)• Fabricas de alimentos
• En desarrollo:• Analysis y verificación de
productos• Certificación de Clusters• otras http://gaalliance.org/bap/standards.php
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Certificación y esquemas de ecoetiquetado• GLOBALG.A.P es un organismo
privado que establece normas voluntarias a través de las cuales se puede certificar productos agrícolas (incluyendo acuicultura) en todas partes del mundo.
• Modulo base para Acuicultura• Salmónidos• Pangasius• Camarones • Tilapia• Otros
http://www.globalgap.org
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Certificación y esquemas de ecoetiquetado
• ASC fue fundado en 2009 por WWF e IDH para gestionar las normas mundiales de la acuicultura responsable
• Actualmente desarrollan los Diálogos sobre Acuicultura, un programa iniciado y coordinado por WWF.
• Actualmente está en la etapa de desarrollo comercial y en funcionamiento para el 2011.• Diálogos para camarón, salmón,
moluscos, pangasius, catfish y trucha.
• Solo estándares para Tilapia ISRTA
http://www.ascworldwide.org/
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Ecoetiquetas
Requiere criterios respecto a:• Ningún impacto crítico en el hábitat
(manglares, bajios, etc).• El cumplimiento con los parámetros
de las aguas residuales.• Reducción de los escapes y las
capturas incidentales a un nivel insignificante.
• No uso de antifoulants perjudiciales, OGM y hormonas de crecimiento.
• Responsabilidad Social.• Reducción progresiva de emisiones
de carbono.
Friends of the Sea
http://www.friendofthesea.org/
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Ecoetiquetas
• Foco en la acuicultura orgánica, algunos de los principios son:• Protección de los ecosistemas adyacentes• Adecuadas densidades de población para
garantizar el bienestar animal• Uso de medicamentos y tratamientos
naturales en caso de enfermedades• Harinas y aceites de pescado para los
piensos provenientes de residuos del procesamiento de pescado para consumo humano, (prohibición de la pesca industrial con fines de alimentación animal)
• Prohibición del uso de OGMs en los ingredientes de los alimentos
Germany
http://www.naturland.de/pescado_mariscos.html
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Acuicultura Ecológica.
• 01/01/09, con la entrada en vigencia del (Reg. no. 834/2007 sobre producción y etiquetado de productos ecológicos).
• El Reglamento es aplicable a productos ecológicos, entre los que se incluyen la acuicultura y las levaduras, ya sea como productos vivos o sin procesar, alimentos preparados, piensos, semillas y material de reproducción.
• Sin embargo, dado que las condiciones de producción en terceros países son, muy diferentes a las de Europa. Por consiguiente, se hace necesario permitir normas similares conforme a los objetivos y principios de la legislación ecológica.
http://ec.europa.eu/agriculture/organic/home_es
Sección 6.7
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Certificación y esquemas de ecoetiquetado
• Confusión en el mercado• Comunicación compleja• Duplicación de costos en las
cadenas de suministro• Débil interoperabilidad de los
estándares• Poco foco en recursos por
parte de los grupos industriales
• Procesos de auditorias no estandarizados
• Incentivos inciertos.
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Que certificación me conviene?
• Hasta ahora esa es una decisión comercial a tomar, hay más de 60 y difieren mucho.
• Muchas de las variables en el lugar se encuentran fuera del alcance de un solo operador.
• Hasta ahora, la comparación principal se ha realizado por WWF en 2007.
• Sin embargo, con la nuevas directrices de la FAO, uno mas actualizado esta en camino.
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Certificación: beneficio para los productores?
• No hay pruebas claras de las se paguen mejores precios a los productores, aunque los mercados están propensos a recibirlos o para abrir nuevos mercados.
• El ecoetiquetado es empujado por los mayoristas y no tanto por los consumidores.
• Los productores asumen la mayor parte de los costos de certificación.
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Ecoetiquetas: ¿tienen algún impacto en la sostenibilidad?
• Por ahora, es demasiado pronto para decirlo.
• Las pesquerías certificadas hasta la fecha ya estaban bien administradas antes de la certificación.
• A medida que más pesquerías actualmente en fase de pre-evaluación de hagan los ajustes necesarios para obtener la certificación, más evidencia podrá salir a la luz.
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• Necesita una ecoetiqueta?• Funciona la ecoetiqueta con referencias
acordadas a nivel internacional (FAO)• ¿Cumple el proceso de certificación con
normas internacionales: ISO 65 o ISEAL?
• ¿Es el régimen de certificación fácil de usar por el sector (fácil de entender, lenguaje adecuado)?
• ¿Es accesible? ¿La estructura de costos facilita la adopción de la norma?
• ¿Hay un proceso de mejora empresarial continuo integrado en la organización responsable de los estándares?
Que hacer?
Sección 6.8
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¿Qué quieren los consumidores? - 2009 -
1. Precio
2. “Consumo antes de”
3. Frescura
4. Apariencia
5. Salubridad
6. Cambio Climatico
7. Sostenibilidad
“Omnibus seafood product EU consumer insights”
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¿Qué hacer mientras tanto?• Revivir el sector pesquero. • Seguir con las cadenas de
suministro actuales y mejorarlas.• Asegurar el valor agregado via
servicios (mejor prestación, calidad, menos medicamentos veterinarios, alimentos alternativos, probióticos, etc)
• Invierta en su propio sistema de verificación de trazabilidad de la cadena de valor
• Preste atención a las cuestiones sociales y de bienestar animal.
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