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Propuesta para la Paz y la Integración de la Sociedad
Venezolana
POLICRACIA
Es un Nuevo Concepto de Organización Social y de Gobierno,
diseñado para dar respuesta a dos grandes Transformaciones Pendientes:
POLICRACIA
Mejorar la
Cultura Humana
Transformar las
estructuras del actual Modelo Estado-- Sociedad
2 1
En cuanto a la Cultura (Comportamientos):
HIPÓTESIS 1: La Búsqueda de trascendencia en este momento histórico,
confirma una Crisis Sociocultural; expresada en el predominio de prácticas e
ideales materialistas; en desmedro de lo ético-espiritual…
(Socioculturalmente el Ser Humano se realiza sin Dios)
La crisis cultural plantea la necesidad de estudiar y aprobar de forma
consensuada un Método Cultural Integral que incluya todos los
componentes del desarrollo, y responda a todas las necesidades del ser
humano…
HIPÓTESIS 2:
La sociedad requiere una transformación de las estructuras políticas,
agotadas a causa del gigantesco crecimiento socio—material de hoy, y su
derivado fenómeno: la “Complejidad Social”.
La deficiencia del modelo de gobierno de élites, se comprueba en la
creciente, generalizada y profunda crisis preexistente.
Una enorme cantidad de protestas sociales, que muestra una latente
frustración y EBULLICIÓN SOCIAL, siempre peligrosa.
En cuanto al Modelo de Estado--Sociedad
Entre otros logros…
La Democracia ha logrado un “Un mínimo civilizatorio”
promoviendo y asegurando:
Superación de las dictaduras e inestabilidades institucionales
Respeto a los derechos humanos
Libertad de asociación, de opinión y expresión
Participación y acceso al poder
Elecciones periódicas por sufragio universal y secreto
Pluralidad de organizaciones
Organización pública de poderes separados
Medios de comunicación libres y plurales
Normas internacionales que protegen los D.H-
Un deslumbrante desarrollo material y tecnológico lujosísimo
Un elevado grado de desarrollo cultural y científico
Sin embargo, la DEMOCRACIA no ha logrado resolver otros
problemas que afectan la vida contemporánea:
En DEMOCRACIA no se ha Logrado:
Evitar las inestabilidades económicas y las depresiones financieras .
Aprobar un Método Cultural educativo consensuado que mejore la carga ético
espiritual y la Cultura de VIDA.
Superar los contextos políticos polarizados y violentos.
Detener el tráfico y consumo de droga, el terrorismo y la violencia criminal (Fallan
los controles sociales).
Minimizar las desigualdades socio-culturales y la pobreza material.
Alinear los Actores Sociales del Desarrollo para evitar los daños a los Eco-
Sistemas del Planeta.
Minimizar el creciente fenómeno de CORRUPCIÓN ADMINSITRATIVA y
clientelismo político propulsado desde el Estado…
Superar la penuria de la intolerancia política, la dependencia, el miedo
y la sumisión al poder.
Superar una desesperanza casi acostumbrada en la gente.
Reformar los sistemas policiales y judiciales represivos y punitivos,
reproductores de VIOLENCIA SOCIAL e IMPUNIDAD (Fallan los controles
judiciales)
¿Por qué la Democracia ha degenerado en
Conflictividad e Ingobernabilidad?
Entre otras cosas, debido al fenómeno de DES—DEMOCRATIZACIÓN del
sistema.
Si la Democracia no cumple las reglas que el mismo estado de
derecho impone, se des-democratiza y:
“…rápidamente degenera, convirtiéndose en lo que se
llama la tiranía de las mayorías, un modo de gobierno
donde se conculcan los derechos de las minorías; y el
gobernante, apoyado en parte por la masa de votantes,
logra imponerse con un poder casi absoluto sobre toda la
sociedad. Acaba así la democracia y se torna, más o
menos abiertamente, a un sistema de tipo dictatorial”.1
1 Carlos Sabino. Profesor de la Universidad Francisco Marroquín (Guatemala)
• Respeto a los derechos humanos
• Libertad de opinión y expresión
• Acceso al poder
• Elecciones legítimas y secretas
• Organización pública de poderes separados
• Medios de comunicación libres y plurales
Reglas indispensables para que haya Democracia
¿Qué otros elementos inciden para que haya
democracia?
El método electoral de participación
La forma como se distribuya la riqueza pública
Quienes la distribuyen y cómo
Los grados de inclusión o exclusión de los más pobres
Repasemos los Modelos Políticos Tradicionales
comprobando cómo se participa, cómo se distribuye la
riqueza y quién la distribuye.
Veremos hasta que punto el poder (decisiones y recursos)
está concentrado
Modelo Político de Estado Neoliberal de Elites
Élite
Élite
Élite Élite
Élite
Línea de Separación
Grupo Concentrador de decisiones y poseedor de los recursos de todos
Élite
Élite Élite
Élite
• Interesa poco la Participación Social y Comunitaria
• Mientras Menos Participación Abajo, más Control Arriba…
• El Método Electoral Permite el Monopolio de Poder …
• Poder Centralizado y Vertical
• Poder Monopolizado, riqueza igualmente Concentrada…
• La Participación es Controlada por las Élites
Grupos de Presión
Conflictividad SocialPermanente
Modelo Político de Estado Neoliberal de Elites
El Modelo Socialista: Estado-cracia
Participación Directa de Masas
Un Partido Único
Un Líder Único
Con imposición de un “Pensamiento Único”
Modelo Socialista
• Interesa la Participación Comunitaria pero Controlada por el líder
• Se limita la Participación de las ONGs
• Se Busca Imponer una Tiranía Electoral
• Poder más Centralizado y Concentrado
• La Riqueza Concentrada
• La Participación es Deformada por la Élite
La sociedad se parte en dos Bloques
Venezuela vive entonces
una degeneración cultural y un
contexto sociopolítico polarizado y
violento, caracterizado por
el conflicto: Izquierda --- Derecha
o Estado --- Mercado
Un Conflicto en el que no hay MEDIADOR
Medios
Privados de
Comunicación
Empresas
Gremios de la
Producción
Cooper
ativ
as
De Pro
ducció
n
Poder
Judicial
Poder
Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Moral
Poder Electoral
Fuerzas
Armadas
Fiscalía PúblicaPartidos Políticos
Movimientos
Electorales
ESTADO MERCADO
¿Quién puede detener este conflicto?
Universidades
GREMIOS PROFESIONALES
Organizaciones Basadas en la Fe
O B F
Organismos Estudiantiles
ONGs
Organizaciones Comunitarias
Familia
POLO SOCIEDAD CIVIL
Polo Equilibrio
Promover transparencia en el manejo de los fondos públicos
La Sociedad Civil Organizada está llamada históricamente a:
Contribuir a detener los abusos que se cometen desde el Estado
Incidir en una mejor distribución de la riqueza pública
Desarrollar una Agenda de PAZ Social
Mejorar el funcionamiento del Mercado
Sociedad Civil
Judicial
Ejecutivo
Legislativo
Moral
Electoral
Fuerzas
Armadas
Fiscalía
P. P.
M. E.
Universidades
G. P
O B FG. E.
ONGs
O. C.
Familia
Empresas
Medios
Cooperativas
Gremios Productivo
s
Estado Mercado
La Sociedad Civil representa la Nueva
Civilidad Política, capaz de desarrollar
una Agenda Social de Paz
En medio de esta crisis cultural que degenera en violencia
generalizada, y falla de los controles sociales, es necesario
Resolver el fenómeno de INGOBERNABILIDAD democrática:
Para lograr este fin se propone el modelo alternativo POLICRACIA
Veamos en que consiste
POLICRACIAUn Nuevo Orden Social y de Gobierno
para Venezuela
CONCEPTO:
POLI (Del gr. ðïëõ-, mucho, diversidad)
CRACIA (Del gr. –êñáô, á, fuerza o poder)
POLICRACIA: Una forma de gobierno plural basada en el condominio de
todos, adecuada a la diversidad del cuerpo social.
Es un modelo de Estado Social-Comunitario, concebido para impedir el
monopolio de élites de poder, con el fin de superar el actual contexto
polarizado y violento que padece la sociedad.
Con el fin de promover un diálogo POLICRÁTICO, comenzaremos
analizando tres soluciones metodológicas.
La dinámica tiene que llevarnos a aprobar lo que al final responda al
interés general...
Aún las tres fórmulas están abiertas a cambios que tiendan a lograr
los objetivos principales del nuevo sistema…
Primera Solución Metodológica:
Fórmula Combinada
1. Incorporar a todos los Actores del desarrollo a los escenarios de PODER (DDHH)
2. Desmonopolizar el poder y mejorar la distribución de los recursos públicos
4. Fortalecer la gobernabilidad y la eficacia del Estado frente a la crisis
3. Promover y asegurar la integración, la unión y la reconciliación del cuerpo social
A. Se mantiene la participación de los partidos de masas.
B. Se propone la aplicación del principio de CO-PARTICIPACIÓN
SOCIOLÓGICA que consiste en permitir que las Organizaciones de la
Sociedad Civil, tengan una representación propia ante las instancias
públicas. (Con carácter opcional)
C. Se conserva el método de postulación por iniciativa personal
Todo con el fin de lograr:
Fórmula Reformadora
Impedir el monopolio de poder nacional y masivamente concentrado por vía electoral
A. Se le asigna a los partidos un carácter local
B. Se permite que las Organizaciones de la Sociedad Civil tengan una
representación propia ante las instancias públicas. (Con carácter
opcional)
C. Se conserva el método de postulación por iniciativa personal
Esta fórmula tiene como fin:
Segunda Solución Metodológica:
Fórmula UNINOMINAL
Asegurar en forma dinámica la superación definitiva del contexto polarizado y violento que genera la permanente lucha por monopolizar
el poder…
A. Se trasciende el método electoral de partido
B. Se permite que las Organizaciones de la Sociedad Civil tengan
una representación propia ante las instancias públicas. (Con carácter
opcional)
C. Se decide que el único método para elegir los representantes
públicos
sea el UNINOMINAL puro y estrictamente personal
Esta fórmula permitiría:
Tercera Solución Metodológica:
Las fórmulas POLICRÁTICAS planteadas tiene su base jurídica en la:
DUDH Art. 2 “…no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica…”
DUDH. Art. 21.
“Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
“Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a
las funciones públicas de su país”.
Agregar a la representación política
tradicional, una Representación Sociológica
proveniente de toda Fuerza Viva
Organizada de la sociedad, con el fin de
afianzar la pluralidad pre-existente y
asegurar la participación directa y real de
todos.
El PRINCIPIO de Coparticipación Social o Representación Sociológica:
Entre los PRINCIPIOS rectores que rigen la estructuración del nuevo sistema POLICRACIA
está:
Está basado en el Art. 62 de la CRBV de 1999, que establece que:
“Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la
formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario
para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad
facilitar la generación de las condiciones más favorables para su
práctica.”
El PRINCIPIO de Coparticipación Social o Representación Sociológica:
La POLICRACIA ES:
Una Propuesta de PAZ para el País,
dirigida a co-crear un Sistema Político
y de Gobierno plural, de participación
directa, en el que ningún sector de la
sociedad queda excluido.
POLICRACIA
POLICRACIA: Es Articulación y Participación
Directa de la SCO
Universidades
GREMIOS PROFESIONALES
Organizaciones Basadas en la Fe
O B F
Organismos Estudiantiles
ONGs
Organizaciones Comunitarias
Familia
POLO SOCIEDAD CIVIL
Sociedad Civil
Judicial
Ejecutivo
Legislativo
Moral
Electoral
Fuerzas
Armadas
Fiscalía
P. P.
M. E.
Universidades
G. P
O B FG. E.
ONGs
O. C.
Familia
Empresas
Medios
Cooperativas
Gremios Productivo
s
Estado Mercado
POLICRACIA es Integración Social
1. Objetivos Específicos:
Objetivos del Nuevo Sistema POLICRACIA
• Asegurarle a la Sociedad Venezolana una superación pacífica del
actual
contexto político polarizado y violento.
• Incorporar a todos los actores sociales a los escenarios donde se
toman decisiones, a fin de asegurar que éstas respondan al interés
general y no a intereses parciales.
1. Objetivos Principales de la POLICRACIA:
Objetivos del Nuevo Sistema POLICRACIA
• Profundizar los logros alcanzados por el sistema DEMOCRÁTICO
• Ampliar la participación y representatividad pública
• Posibilitar una más justa distribución y descentralización del poder
• Promover una más justa distribución de la riqueza y los beneficios
del
desarrollo, con inclusión preferencial de los sectores pobres
3. Objetivo de Desarrollo:
Asegurar la participación de todos los ACTORES SOCIALES, para que una
vez integrada la sociedad, pueda ésta analizar y aprobar un nuevo Método
Cultural educativo que enriquezca la carga de valores en el ser individual
y social de hoy.
• La POLICRACIA está diseñada para responder al complejo
crecimiento demográfico y a las principales tendencias políticas
modernas, generadas por la democracia:
POLICRACIA
Tendencias Sociales
5. Participación Social o Comunitaria
8. Respeto a Pluralidad Política y Social
4. Integración Social
3. Desarrollo Integral
6. Derechos para Todos
7. Búsqueda de Paz y Seguridad
2. Respeto a los Eco-sistemas
1. Búsqueda de Trascendencia (Sabiduría - Espiritualidad)
POLICRACIA
Conozca ahora la nueva arquitectura institucional
POLICRÁTICA, con la cual el alternativo sistema responde a las
demandas señaladas
Organización POLICRÁTICA: Un Cuarto Nivel Sub-Parroquial
Nueva División Político
Territorial:
Unidad de Desarrollo
Comunitario: UDC
Sociedad
de Comunidades
Primera instancia organizativa
El Gobierno POLICRÁTICO
comienza por INTEGRAR y unir a la
Comunidad toda.
Primera Instancia de
Organización: Asamblea
Comunitaria Sectorial.
De la cual surge una primera
instancia de representatividad
comunitaria: OCS
Las OCS eligen un
representante al Consejo
POLICRÁTICO
Comunitario
Éste, es el Órgano de
Gobierno Comunitario
Por su condición plural,
en el CC, participan otras
asociaciones que existan
en la zona de la UDC
A nivel de cada Ciudad o Municipio se tiene una
Asamblea Civil de Integración ACI.
Conformada por los representantes públicos electos en los Circuitos Electorales en cada Municipio.
Y a su vez, integrada por la co-representación social, electa por las Organizaciones de la S. C. del Municipio.
(Coparticipación Sociológica).
Organizaciones Basadas en la Fe
Integración de Todos los Actores Sociales del Desarrollo
Preguntas Poderosas:
Después de probar por décadas con todo tipo de ideología,
partido político, lideres; y tras comprobar que la CRISIS sigue
en aumento y aún mas grave…
¿Será prudente mantener el actual método electoral de
(MONOPOLIO Grupal de Poder) después de sus fallidos
ensayos?
¿Le parece a usted NECESARIO RESCATAR LA
GOBERNABILIDAD para superar el actual agotamiento del
sistema de élites?
POLICRACIA
¿No le parece que es angustiosamente necesario asumir una
metodología de Gobierno que integre y una a la SOCIEDAD para
que ésta enfrente sólidamente unida y con éxito la CRISIS?
POLICRACIA
POLICRACIA Es un Modelo de Estado
Social -- Comunitario
En Busca de la Civilización de la Paz
Basado en el Humanismo Cristiano