Upload
ajuntament-de-barcelona
View
1.785
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Presentació de les propostes d'ordenances fiscals de la tinent d'alcalde Sònia Recasens l'11 d'octubre de 2012.
Citation preview
Ordenances fiscals 2013
11 d’octubre de 2012
2
I. Principals propostesII. Evolució de tarifesIII. Previsió d’ingressos per OF
Índex
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
3
Principals propostes1.1. Marc institucional i econòmic1.2. Recordatori propostes OF 20121.3. Propostes OF 2013 - Resum general1.4. Propostes OF 2013 - Detall 1.5. Fitxes - resum
01
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
4
1.1. Marc institucional i econòmic
ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA(Llei Orgànica 2/2012)
- Objectiu de dèficit zero- Límit del deute- Sostre de despesa no financera
TRANSFERÈNCIES D’ALTRES AAPP- Incertesa pel que fa a la quantia i a la periodicitat del pagament de les transferències d’altres administracions
EVOLUCIÓ DE LES BASES- Davallada d’activitat construcció- Menor circulació de vehicles (grua, àrea)
REGULACIÓ TRIBUTS- Marc de la Llei General Tributària- Límits en tipus i beneficis en TRLHL- Aplicació transitòria del RD Llei 20/2011 en IBI-urbana (increment 10% sobre OF2012)
Context de crisi econòmica
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
5
1.2. Recordatori de mesures OF 2012
• Estímul de l’activitat i foment de l’ocupació:– Bonificació del 20% en IAE per increment de plantilla indefinida– Bonificació del 30% en ICIO per creació d’ocupació– Congelació de quotes en taxa de vetlladors
• Sosteniment de rendes i finalitats d'interès municipal– Reducció de la quota d’I.Vehicles per turismes i motocicletes– Modificació i increment de la bonificació per famílies nombroses– Subvenció en IBI per famílies monoparentals amb fills < 21 anys– Subvenció del 50% de l’IBI per persones vídues amb renda < 1,5 *SMI– Subvenció del 100% de la taxa de radioafeccionats
• Facilitats per fraccionar o ajornar deutes:– S’elevà de 10.000 a 24.000 € l’import amb dispensa de garantia
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
6
1.3. Resum de les propostes OF 2013
Corresponsabilitats dels usuaris:-Taxa celebració matrimoni-Taxa caixers automàtics-Taxa alcoholèmia/drogotest-Taxes informes immigració-Taxa marca Barcelona-Serveis especials GUB i neteja grans esdeveniments
Increment cobertura de cost-Taxes documents GU i SPEIS-Taxa servei de grua-Taxes circulacions especials
Es mantenen tipus i beneficis fiscals als impostos.
Plusvàlua: -Eliminació plusvàlua per execucions hipotecàries-Ampliació bonificació transmissions mortis causa
Major corresponsabilitat de l’usuari i transparència
de cost dels serveis
Contenció i equitat de la càrrega impositiva sobre
el contribuent
Facilitats per complir obligacions tributàries
IBI aparcaments residencial : es rebaixa el tipus de tots els
aparcaments al tipus general (0,825)IBI activitat “pàrquings” : Es redueix
el tipus impositiu al 0,825 a la pràctica totalitat de les mateixes.
Pagament de l’àrea verda i blava mitjançant telèfon mòbil (no
residents)
Continuïtat en mesures d’estímul fiscal i finalitat social de les OF
2012Alleujament de càrregues d’interessos per aturats en
ajornaments/ fraccionaments
S’eleva fins a 7 anys el període màxim de fraccionament per
deutes > 3.000 EUR
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
7
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (I)OF Impost Elements destacats Comentari
0.00 Ordenança fiscal general (gestió, recaptació, ...)
Mitjans pagament: Es manté invariable la bonificació del 2% per domiciliació bancària de rebut d’IBI (per persona física) i d’IVTM (física o jurídica)
Fraccionament/ ajornament: S’eleva l’import del deute en els supòsits d’aval personal i solidari de dos contribuents, de 24.000 a 30.000 EUR
S’eleva fins a 7 anys el període màxim de fraccionament per als deutes > 3.000 EUR
Es reforcen les mesures orientades a facilitar el pagament de deutes quan concorren dificultats transitòries.
1.01 IBI – béns de naturalesa urbana
Es mantenen invariables els tipus :-Tipus general: 0,825% (0,75%)-Tipus específic: 1,100% (1,00%)
El RDL 20/2011 va incrementar els tipus impositius aprovats en OF 2012 en un 10%. L’aplicació dels topalls va atenuar l’impacte sobre la quota líquida
S’eleva el llindar de VC a partir del qual s’aplica el tipus específic en l’ús Aparcament de 15.000 a 328.260 €
Tributaran al tipus específic només el 10% dels aparcaments amb activitat econòmica vinculada. Tots els aparcaments d’ús residencial passaran a tributar per tipus general.
S’introdueix una bonificació del 95% en la quota dels béns immobles de propietat municipal destinats a instal·lacions esportives i centres cívics.
Bonificació potestativa actualment en tràmit legislatiu (projecte de llei, BOCG 04-10-2012)
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
8
OF Impost Elements destacats Comentari
1.01 IBI- béns immobles de característiques especials
Es mantenen invariables els tipus:- Port comercial 0,682%- Regasificadora 0,618%-Altres 0,638%
1.2 Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica
Es mantenen invariables les quotes , així com els beneficis fiscals pels vehicles menys contaminants.
Les OF 2012 aprovades def. van reduir quotes entre 3% i 7% en turismes i motos
1.3 Plusvàlua (IIVTNU)
S’especifica que les sol·licituds de beneficis fiscals presentades fora de termini s’admetran, sempre que la inspecció no hagi notificat l’inici d’actuacions.
Es dóna resposta a una demanda expressada pel Consell de Ciutat en el seu informe sobre les OF 2012.
Es crearà una subvenció de la quota de l’IIVTNU en el cas de determinades transmissions oneroses per execucions hipotecàries no incloses en el règim de dació en pagament regulat en el RDL 6/2012.
Hom considera massa restrictiu l’abast del règim de dació en pagament del RDL 6/2012, en el qual el subjecte passiu ja no és el transmitent, sinó l’entitat financera.
Bonificació transmissions mortis causa: es considera com habitatge habitual aquell que ho hagi estat dins els 10 anys anteriors a la mort del causant, sense que s’hagués cedit a 3rs mtj. contraprestació .
Ampliació de la definició actual, que considera un període de 2 anys. (S’adreça als supòsits en què el causant ha estat residint en centre sociosanitari)
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (II)Projecte d’Ordenances fiscals 2013
9
OF Impost Elements destacats Comentari
1.4 Impost sobre Activitats Econòmiques
Bonificació per increment de plantilla indefinida: Es suprimeix el requisit d’aportar còpia de contractes i de sol·licitud d’empresa per causar alta a TGSS
Col·laboració interadministrativa: La TGSS facilitarà la informació per determinar increment plantilla
2.01 Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres
Es clarifica que el cost dels treballs de prospecció, excavació, documentació i conservació arqueològiques no forma part de la base de l’impost
3.1 Taxes per serveis generals
Es crea una taxa per anàlisi clínica de contrast d’alcoholèmies i estupefaents.
Es vol que l’usuari assumeixi el 90% del cost d’aquesta activitat (p.17 i 18)
S’incrementen les tarifes d’autorització transport escolar , informes d’accidents, targetes d’armes i croquis d’accidents.
Es vol que l’usuari assumeixi entre el 85% i 90% del cost d’aquestes activitats, on la cobertura era inicialment molt baixa (p.24)
Es crea una taxa per autorització d’ús de la marca col·lectiva Barcelona (742 EUR), que serà renovable cada tres anys. Gestió mitjançant autoliquidació.
Exacció per l’activitat administrativa derivada de la titularitat de la marca. (p.16)
Es crea una taxa per celebració de matrimoni civil:- Tràmit cerimònia..........................70 EUR- Cessió d’espais: Saló de Cent ...350 EUR - Cessió de sales Districtes ............50 EUR
Figura existent a nombrosos municipis (Sant Cugat, L’’Hospitalet, Terrassa). Nou supòsit introduït a l’art.24 TRLHL, per la Llei 20/2011,de Registre civil (p.15)
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (III)Projecte d’Ordenances fiscals 2013
10
OF Impost Elements destacats Comentari
3.1 Taxes per serveis generals
Es crea taxa per realització d’entrevista personal per emetre proposta d’informe d’arrelament, (15 EUR)
Són figures existents a altres municipis: L’Hospitalet, Sant Boi, Reus (p. 19 i 20)Es crea taxa per inspecció d’habitatge en proposta
d’informe de reagrupament familiar (20 EUR)
S’incrementen les tarifes de la taxa pel servei de grua en un 5%
La congelació de tarifes en 2010 i 2011 i la reducció en OF 2012, unit a la menor producció han reduït la cobertura de cost .
3.2 Taxes per SPEIS
Nou supòsit :cessió d’equips i material a tercers per realització de filmacions i espots publicitaris
El material que es presta, una vegada retornat, s’han de repassar i netejar.
3.3 Taxes per serveis urbanístics
Es suprimeix com a acte subjecte a llicència específica l’activitat d’habitatge d’ús turístic i es passa a règim de comunicació prèvia
Modificació derivada de la Llei catalana 2/2011, de 29-des, de promoció de l’activitat econòmica (posterior a OF12)
Es crea taxa per actes extraordinaris de control d’activitats que requereixin la realització de dictàmens pericials, mesuraments sonors o anàlisis
Són activitats administratives que es realitzen amb freqüència creixent , el cost de les quals es vol repercutir als usuaris.
En la taxa per obres majors, consistents en consolidació, reforma, rehabilitació o actuacions en façana, es redueix coeficient corrector de 0.5 (<0,7)
Es considera que les actuacions sobre façana han de tenir un tractament diferent de les actuacions en superfície.
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (IV)Projecte d’Ordenances fiscals 2013
(*) Novetat o variacions respecte de l’avantprojecte inicial (setembre)
11
OF Impost Elements destacats Comentari
3.4 Taxes per homologació d’empreses residus
Es suprimeix la taxa per homologació d’empreses privades de recollida i transport de residus municipals, comercials i industrials.
Adequació de la normativa al nou marc legislatiu en matèria de residus (Directiva 2008/98/CE i Llei 22/2011) que substitueix autorització per control a posteriori.
3.6 Taxes per serveis de mercats
S’incrementen les tarifes de diverses prestacions: utilització de parada (+1,6%), recollida d’escombraries a mercats (+3%) i cambres (3,8%)
Es vol elevar la cobertura de cost d’aquestes prestacions, que oscil·la entre el 51% i el 61%, segons els casos
3.7 Taxes animals companyia
S’introdueix reducció 30% en taxa per adopció d’animals si porten 5 anys al Centre d’Acolliment
Es vol incentivar l’adopció d’aquests animals
3.8 Taxes per circulacions especials GU
S’incrementen significativament les tarifes pels serveis extraordinaris i circulacions.
Es vol que l’usuari assumeixi entre el 85% i 90% del cost d’aquestes activitats.
Es crea com a supòsit de fet la prestació de serveis , d’ofici o a instància de part, motivada per celebració d’esdeveniments esportius, culturals, etc,
Es vol traslladar als organitzadors d’aquests actes el cost dels serveis extraordinaris associats a la celebració.
3.10 Taxes per UPAE-DPL
Es manté invariable el preu base que servei per determinar la quota de guals, vetlladors i altres
La voluntat del govern expressada en OF 2012 fou no incrementar aquestes taxes
Modificació del factor superfície (FCS) en la determinació de la quota de taxes vetlladors
Adaptació de l’ordenança fiscal a la nova ordenança de vetlladors.
S’introdueix un coeficient reductor per als guals del barri de Les Planes
Es vol aproximar els guals d’aquesta zona amb les del barri contigu a Sant Cugat
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (V)Projecte d’Ordenances fiscals 2013
12
OF Impost Elements destacats Comentari
3.10 Taxes UPAE-DPL
S’incrementa en 3% la taxa per quioscos de la Rambla
Es crea una taxa sobre caixers automàtics en línia de façana, i accessibles des de via pública , entre 106 EUR i 531 EUR, segons categoria fiscal
Supòsit de fet de la taxa acceptat pels tribunals (STS 12-02-2009). Compromís en OF 2012 d’estudiar la figura (p. 21)
3.11 Taxes per UPAE-DPL empreses subministrament
Mantenir invariable les OF 3.11 i 3.16 , acordar la suspensió dels seus efectes en allò que contradiguin la doctrina continguda en STJUE 12-07-2012, fins al moment en que els resolguin els contenciosos oberts, que en el seu cas anul·laran els preceptes contraris al dret UE. A aquest efecte, caldria sol·licitar informe ad hoc als serveis jurídics .
La STJUE de 12-07-2012. sobre la qüestió prejudicial presentada pel TS , declara que a) la subjecció de les empreses del sector de comunicacions electròniques que no són titulars de xarxa a taxa per UPAE-DPL és contrària a l’art.-13 de la “Directiva autorització”i b) que la norma europea té efecte directe i per tant, és directament invocable davant els tribunals. No obstant, encara no hi ha Sentència del Tribunal Suprem, ni dels TSJ de CCAA en aplicació d’aquesta STJUE.
3.16 Taxes per UPAE-DPL empreses telefonia mòbil
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (VI)Projecte d’Ordenances fiscals 2013
13
OF Impost Elements destacats Comentari
3.12 Taxes estacionament en superfície
Increment de les tarifes:-no residents , tant en àrea blava com verda (+2,4%)-Residents , de 20 a 25 cts/dia (+25%),
Necessitat d’actualitzar tarifes després de diversos anys de congelació (pàg. 25) i reduir el diferencial de preu amb l’aparcament fora de calçada (soterrat).
S’estableix una tarifa reduïda d’àrea verda exclusiva per membres de Gremis i col·legis professionals, previ a obtenció targeta emesa per entitats
Es vol pal·liar les càrregues de les activitats econòmiques que han de fer ús del vehicle dins el perímetre de z.verda
Es crea una nova modalitat de places, ÀREA LILA:-Residents: mateixes condicions en AREA VERDA-no residents: 2 20eur/,h les dues primeres, 10 cts/h les següents, fins a màxim de 8 hores
Dissenyada per zones situades fora del perímetre de l’àrea verda,amb la finalitat de conciliar facilitats d’estacionament dels veïns i ús limitat per conductors forans
Es crea nou sistema de pagament per telèfon mòbil, reservat als no residents (àrea blava o verda),
Es vol evitar desplaçaments a màquina expenedora i emissió de tiquets.
3.13 Taxes per serveis culturals
Incorporació del El Born-centre cultural, Museu Disseny HUB, Castell de Montjuïc , i exclusió dels centres que integren el Museu de Ciències Naturals
Adequació de l’OF al nou abast dels centres gestionats per l’ICUB
Gratuïtat de l’entrada als nous espais (El Born-centre cultural, DUB,) durant el primer mes d’obertura.
Es vol incentivar el coneixement d’aquests nous espais entre la ciutadania
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (VII)Projecte d’Ordenances fiscals 2013
14
OF Impost Elements destacats Comentari
3.13 Taxes per serveis culturals
Increment de tarifes per entrada a museus en 10% en tots els centres, llevat del Museu Picasso.
Es vol incrementar la cobertura de cost, llevat del M.Picasso, on s’apropa al 100%
Introduir jornada de portes obertes, de manera singular a cada museu, l’aniversari d’obertura
S’afegeix als dies gratuïts ja previstos (12/02, 18/05, 24/09 i un ds/dg al mes)
Es suprimeix la taxa per visites guiades al Laberint d’Horta, per la supressió de la prestació
Es mantenen les taxes per entrada al Laberint d’Horta (sense guia)
1.4. Detall propostes d’OF 2013 (VII)Projecte d’Ordenances fiscals 2013
15
1.5. Fitxes (I): Taxa celebració de casamentsProposta tècnica: DSPF (EEiO) Pressupost (codi): Ajuntament (32910)
Òrgan gestor: Administració General/ Districtes Producció: 1.191 (any 2011)
Rendiment : 226.000,00 EUR(*) Cobertura cost : 97% (activitat de tramitació)
Marc normatiu Motivació / antecedents
Anterior: Llei Registre Civil de 1957 + Codi Civil• Instrucció expedient Registre Civil• Celebració matrimoni Jutge/Alcalde/RegidorA partir de 22/07/2014: • Instrucció expedient Secretari Ajuntament• Celebració matrimoni Alcalde/Regidor
- Art. 20.1 TRLHL: possibilitat de taxes per prestació de serveis i realització d’activitats administratives.- Nou art. 20.5 TRHL, explicita possibilitat d’establir taxes per i) instrucció expedient; ii) celebració matrimoni- Al Saló de Cent: els contraents ja abonen 59€ als adjudicataris per hostesses i 59€ per la música.
Proposta normativa Altres municipis
Fet imposable: celebració de matrimoni civilTarifes - per serveis administratius:..... 70,00€- per cessió d’espais: - Sala de Cent: .................350,00€ - Sales de Districte: ...........50,00€Dret devolució: 50% en desistiment (30 dies abans)Gestió: Autoliquidació
Cerdanyola del V. 41,50€-300€
València 144,78€
Saragossa 130,00€
Girona 300,00€
Sant Cugat del V. Tràmit cerimònia Cessió sales
108,00€ 248,40€- 421,20€
(*)Rendiment teòric, sense descomptar la no subjecció de les cerimònies ja programades en el moment d’entrar en vigor l’OF
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
16
1.5. Fitxes (II): Taxa autorització marca BarcelonaProposta tècnica: DAG / DSPF Pressupost (codi): Ajuntament (32911)
Òrgan gestor: Direcció d’Administració General Producció: -
Rendiment : - Cobertura cost : 100%
Marc normatiu Motivació / antecedents
- Llei 17/2001, de 7 de desembre, de marques- RD 687/2002, de 12 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament per a l’execució de la Llei de marques-Art. 20.1 TRLHL: taxes per serveis i activitats administratives (tramitació autoritzacions)
-Resolució de 11/07/2012 de l’Oficina Espanyola de Patents i Marques concedint titularitat sobre la marca a l’Ajuntament de Barcelona.
Proposta normativa Altres municipis
Fet imposable: expedició d’autorització d’ús de la marca col·lectiva “Barcelona”, renovable cada 3 anys.Beneficiaris: i ) persona física o jurídica amb activitat empresarial o professional a la zona metropolitana de Barcelona; ii) persones o serveis vinculats simbòlicament a la ciutatTarifa: 742,35€ autorització i 371,17 EUR renovacióGestió: autoliquidació
No es coneixen precedents
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
17
1.5. Fitxes (IIIa): Taxa per anàlisi d’alcoholèmiesProposta tècnica: Prevenció, Seguretat i M Pressupost (codi): Ajuntament (32912)
Òrgan gestor: Prevenció, Seguretat i M Producció: 10.486 proves contrast positives (2011)
Rendiment: 2.439.567,90 EUR (*) Cobertura cost : 90%
Marc normatiu Motivació / antecedents
Reial Decret 1428/2003, de 21 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament General de Circulació
-En matèria de trànsit, la policia local realitza control d’alcoholèmia i de drogues i, a petició de l’interessat, anàlisis de contrast per verificar el resultat positiu.- Art. 20.1 TRLHL: taxes per activitats administratives que es refereixin, afectin o beneficiïn al subjecte passiu
Proposta normativa Altres municipis
Fet imposable: Anàlisi clínica de contrast dels nivells d’alcohol en sang, realitzada a instància de l’interessat, només en el cas que doni resultat positiu.
Tarifes:.............................................................232,65€
Madrid 120,00€
Lleida 405,00€
Vilanova i la G. 204,00€
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
(*)Rendiment teòric, projectant dades del 2011
18
1.5. Fitxes (IIIb): Taxa per anàlisi de drogo-testProposta tècnica: Prevenció, Seguretat i M Pressupost (codi): Ajuntament (32913)
Òrgan gestor: Prevenció, Seguretat i M Producció: 971 proves de contrast positives (2011)
Rendiment: 265.063,58 EUR (*) Cobertura cost : 90%
Marc normatiu Motivació / antecedents
Reial Decret 1428/2003, de 21 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament General de Circulació
-En matèria de trànsit, la policia local realitza control d’alcoholèmia i de drogues i, a petició de l’interessat, anàlisis de contrast per verificar el resultat positiu.- Art. 20.1 TRLHL: taxes per activitats administratives que es refereixin, afectin o beneficiïn al subjecte passiu
Proposta normativa Altres municipis
Fet imposable: Anàlisi clínica de contrast de presència d’estupefaents i substàncies psicotròpiques , només en el cas que doni resultat positiu.Tarifes: ............................................................272,98€
Vilanova i la G. 204,00€
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
19
1.5. Fitxes (IV a): Taxes informes arrelamentProposta tècnica: Qualitat de Vida i Igualtat Pressupost (codi): Ajuntament (32914)
Òrgan gestor: Qualitat de Vida i Igualtat Producció: 10.389 entrevistes (2011)
Rendiment (e): 155.093 EUR (*) Cobertura cost (e ): 33%
Marc normatiu Motivació / antecedents
- RD 557/2011, de 20 d’abril, pel qual s’aprova en Reglament de la Llei d’estrangeria-Protocol d’actuació Departament de Benestar Social i les entitats municipalistes- No existeix acord de delegació de la competència
En el marc d’aquesta col·laboració, l’Ajuntament duu a terme:• Entrevista, per l’informe d’arrelament• Inspecció d’habitatge, per l’informe de reagrupament
Proposta normativa Altres municipis
Fet imposable: Entrevista personal per realització d’informe d’arrelament, en sol·licituds de residència temporal per circumstàncies excepcionals.Tarifa:...................................................15,00 €Gestió: autoliquidació abans de sol·licitud
L’Hospitalet de Llobregat .........55,00 EURSant Boi de Llobregat ....... 11,30 EUR
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
20
1.5. Fitxes (IV b): Taxes informes reagrupamentProposta tècnica: Qualitat de Vida i Igualtat Pressupost (codi): Ajuntament (32915)
Òrgan gestor: Qualitat de Vida i Igualtat Producció: 3.452 inspeccions (2011)
Rendiment (e): 69.040 EUR (*) Cobertura cost (e ): 15%
Marc normatiu Motivació / antecedents
- RD 557/2011, de 20 d’abril, pel qual s’aprova en Reglament de la Llei d’estrangeria-Protocol d’actuació Departament de Benestar Social i les entitats municipalistes- No existeix acord de delegació de la competència
En el marc d’aquesta col·laboració, l’Ajuntament duu a terme:• Entrevista, per l’informe d’arrelament• Inspecció d’habitatge, per l’informe de reagrupament
Proposta normativa Altres municipis
Fet imposable: Inspecció de l’habitatge per realització de preinforme de reagrupamentTarifa: .............................................20,00 EURGestió: autoliquidació abans de sol·licitud
L’hospitalet de Llobregat ........ 95,00 EURSant Boi de Llobregat ..............25,60 EURSant Cugat del Vallès................30,00 EURVilanova i la Geltrú .................126,70 EUR
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
21
1.5. Fitxes (V): Taxa caixers automàticsProposta tècnica: DSPF / GTP Pressupost (codi): Ajuntament (33903)
Òrgan gestor: Districtes / IMH Producció: 600 caixers (estimació)
Rendiment (e): 190.571,51 EUR Cobertura cost (e ): No procedeix
Marc normatiu Motivació / antecedents
-Art. 20.1 TRLHL: taxa per ús privatiu o aprofitament especial del domini públic local.-Art.24.1 TRLHL: Quantificació en relació al valor de mercat de la utilitat derivada de l’aprofitament.
-STS 12/02/2009: reconeixement de la instal·lació de caixers automàtics en línia de façana com a supòsit d’aprofitament especial del domini públic local.
Proposta normativa Altres ciutats
Fet imposable: caixers automàtics entitats financeres oberts a via pública < 80cm de línia de façana.Taxes: segons categoria de carrer:A..............531,58B..............318,95C................86,05; D..............132,89; E), F), Z).. 106,32Gestió: Autoliquidació
Sevilla...............de 300,00€ a 700,00€Málaga..............600,00€Badajoz.............de 450,00€ a 600,00€Girona...............570,75€Figueres............490,00€Castelldefels.....532,50€
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
22
Evolució de tarifes i cobertura de cost2.1. Resum d’increments de tarifa2.2. Evolució de tarifes (mostra)2.3. Cobertura de cost (mostra)
02
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
2.1. Resum de variacions de tarifes 2013 (p)/2012OF Inc < 2,4 % 2,4% (IPC abril) Inc > 2,4%
3.01. serveis generals Prestacions arxiu Servei de grua (+5%)Informes accidents (+95%)
3.02. serveis SPEIS Totes les tarifes
3.03. taxes urbanístiques Resta de tarifes Taxes paisatge urbà (+14%)
3.04. empreses residus Totes les tarifes
3.05. clavegueram Totes les tarifes
3.06. mercats Utilització parada (+1,6%) Cambres frig. (+3.8%)
3.07. prevenció sanitària
3.08. prestacions GU Totes les tarifes
3.09. cementiris Serveis bàsics (=)Resta de tarifes (+1.5%)
3.10. ocupació DPL Vetlladors i guals (=) Prestacions parcs i jardins
3.12. estacionament A.no residentA.Blava
A.verda-resident (+25%)
3.13. serveis culturals Entrada Museu Picasso (=) Cessions d’espais Resta de museus (+10%)
3.14. SSEE enllumenat Totes les tarifes
3.15. Fonts ornamentals Totes les tarifes
23
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
2.2. Evolució d’una mostra de tarifes 2009-2013 (I)
Font: Ordenances fiscals i normativa de preus públics. Exercicis 2009-2013.n.e. No existent
24
OF TAXA DETALL UNITATS
Var
2013/ 2012
2009 2010 2011 2012 2013
03.01 DIPÒSIT MUNICIPALservei grua - camionetes, furgons, turismes, €/unitat 150,70 150,70 150,70 147,69 155,07 5,0%
03.01 LLICÈNCIES, GUIES I DOCUMENTSAutorització anual de transpor escolar €/unitat 14,24 14,24 14,24 14,67 29,05 98,0%
03.01 LLICÈNCIES, GUIES I DOCUMENTSTargetes per carrabines d'un sol tret €/unitat 6,29 6,29 6,37 6,56 12,66 93,0%
03.01 LLICÈNCIES, GUIES I DOCUMENTSTargetes per carrabines de tret semiautomàtic €/unitat 11,53 11,53 11,67 12,02 19,57 62,8%
03.01 LLICÈNCIES, GUIES I DOCUMENTSInformes d'accidents-per finestreta (per informe + foto) €/unitat 52,50 52,50 53,18 54,78 106,91 95,2%
03.01 LLICÈNCIES, GUIES I DOCUMENTSInformes d'accidents-per internet (per informe + foto) €/unitat 40,00 40,00 40,52 41,74 95,03 127,7%
03.01 LLICÈNCIES, GUIES I DOCUMENTS Croquis semafòrics €/unitat 50,61 50,61 51,26 52,80 58,99 11,7%
03.02 SERVEI EXTINCIÓ D'INCENDIS Autobomba lleugera B-100 €/hora 251,98 251,98 255,25 262,91 307,18 16,8%
03.03 OBRES obra major €/m2 6,52 6,06 6,06 6,24 6,24 0,0%
03.03 OBRES obra menor (comunicació)(**) €/unitat 220,66 220,66 220,66 227,28 228,00 0,3%
03.04HOMOLOGACIO EMPRESES RESIDUS homologació inicial €/ unitat 305,58 305,58 309,55 318,84 ne -
03.05 CLAVEGUERAM Servei de clavegueram €/m3 0,15100 0,15100 0,15290 0,15290 0,15660 2,4%03.06 MERCATS - UTILITZACIÓ PARADA categoria 1a-A, de 15 a 25m2 €/mes 117,84 117,84 117,84 121,38 123,32 1,6%
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
2.2. Evolució d’una mostra de tarifes 2009-2013 (II)
Font: Ordenances fiscals i normativa de preus públics. Exercicis 2009-2013.n.e: no existent
25
OF
TAXA
DETALL
UNITATS
Var 2013/ 2012
2009 2010 2011 2012 2013
03.08 CIRCULACIONS ESPECIALS G.U. tarifa mitjana €/autorització 137,18 137,18 138,96 143,13 194,02 35,6%
03.09 CREMACIÓ Cremació cadàvers € 312,34 312,34 316,40 329,06 329,06 0,0%
03.09 CONCESSIÓ DRET FUNERARIConcessió nínxol - 2n pis, 30 anys € 1.004,71 1.004,71 1.017,77 1.048,30 1.064,03 1,5%
03.10 QUIOSCOS PREMSA Grup 10 €/any 6.477,85 6.477,85 6.477,85 6.477,85 6.477,85 0,0%
03.10 SERVEIS PLATGESQuiosc-bar amb WC i terrassa 80m2 €/any 20.741,54 20.741,54 21.003,37 21.633,47 22.183,39 2,5%
03.10 VETLLADORS 4 taules- categoria B-360 dies €/any 1.541,30 1.541,30 1.561,38 1.560,09 1.560,09 0,0%
03.10 GUALS 3x3 m - categoria B - 360 dies €/any 832,63 832,63 843,48 842,79 842,79 0,0%
03.10 RODATGES Rodatges, vídeos, etc €/dia o fracció 569,09 569,09 576,49 593,78 608,03 2,4%
03.10 LAVABOS PARCSSanitaris públics automàtics en parcs i jardins €/ ús n.e n.e n.e 0,50 0,50 0,0%
03.12 ESTACIONAMENT REGULAT àrea blava €/hora 2,42 2,42 2,42 2,50 2,56 2,4%
03.12 ESTACIONAMENT REGULAT àrea verda –resident €/dia 0,20 0,20 0,20 0,20 0,25 25,0%
03.12 ESTACIONAMENT REGULAT àrea verda-no resident €/hora 2,94 2,94 2,94 3,00 3,07 2,3%
03.13 MUSEU HISTÒRIA CIUTAT entrada normal €/entrada 6,00 7,00 7,00 7,00 8,00 14,3%
03.13 MUSEU PICASSO entrada normal €/entrada 9,00 9,00 10,00 11,00 11,00 0,0%
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
2.3. Evolució de la cobertura de cost (I)
26
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
Museus munic-ipals
Cementiris xarxa clavegueram
Mercats zona i especials
Informes d'ac-cidents(*)
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
40,000,000
Part clara: cost no cobert
Part fosca: Rendiment taxa
39%
100% 100%
46%
39%
56%
58%
37%
81%
20%
Font: Ordenances fiscals. Exercicis 2012-2013(p)(*) El cost total s’ha calculat a partir de cost unitari i estimació de producció
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
2.3. Evolució de la cobertura de cost (II)
27Font: Ordenances fiscals. Exercicis 2012-2013(p)(*) El cost total s’ha calculat a partir de cost unitari i estimació de producció
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
2012
(p)
2013
(p)
Marca Barcelona
Matrimoni civil - tràmit
(*)
Serveis platges
Rodatges i maquetes
Laberint d'Horta
Lavabos au-tomàtics
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
Part clara: cost no cobert
Part fosca: Rendiment taxa
0%
97%
100%
35%
14%100% 97
%100%
44%
22%
99%
n.e.
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
28
Previsió d’ingressos per OF3.1 Previsió d’ingressos d’OF per 2013
03
Projecte d’Ordenances fiscals 2013
29
3.1.Previsions d’ingressos per OF (Pressupost Ajuntament)
Imports en EUR PI 2012 EL SEC 2012 PI 2013 -
PROPOSTA
Variació PI2013/EL2012
1 - IMPOSTOS DIRECTES 777.145.793,00 804.122.629,71 817.869.540,95 1,7%
11301 IBI de naturalesa urbana 533.522.212,00 559.248.640,33 572.991.116,22 2,5%
11401 IBI de característiques especials 6.046.350,00 7.286.100,00 7.290.535,36 0,1%
11500 Impost sobre vehicles tracció mecànica 60.741.808,00 59.793.430,87 59.793.430,87 0,0%
11600 I. s/ increm. valor terrenys nat. urbana 81.159.488,00 83.077.523,40 83.077.523,40 0,0%
13000 Impost activitats econòmiques (IAE) 86.766.915,00 85.850.935,10 85.850.935,10 0,0%
13004 Quotes nacionals i provincials IAE 8.909.000,00 8.866.000,00 8.866.000,00 0,0%
2 - IMPOSTOS INDIRECTES 24.447.310,00 15.296.103,66 15.296.103,66 0,0%
29000 Impost s/ construccions, instal·lacions 24.447.310,00 15.296.103,66 15.296.103,66 0,0%
3 - TAXES I ALTRES INGRESSOS (*) (**) 152.119.562,79 148.288.220,00 147.046.080,49 -0,8%
30 TAXES SERVEIS PÚBLICS BÀSICS 28.327.947,79 27.952.458,96 28.586.370,50 2,3%
32 TAXES ACTIVITATS COMPETÈNCIA LOCAL 32.295.094,00 28.473.888,02 27.554.792,53 -3,2%
33 TAXES UPAE DEL DOMINI PÚBLIC LOCAL 84.546.521,00 84.149.873,03 83.192.917,47 -1,1%
35 CONTRIBUCIONS ESPECIALS 6.950.000,00 7.712.000,00 7.712.000,00 0,0%
Total general 953.712.665,79 967.706.953,36 980.211.725,09 1,3%
(*) La PI2013 no inclou les taxes de mercats (5.957.000 EUR l’any 2012), que passen a integrar-se en l’economia de l’IMMercats. (**) S’inclou la taxa UPAE-DPL telecomunicacions, a l’espera de decidir com s’aplica la STJUE 12-07-2012
Projecte d’Ordenances fiscals 2013