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Albero Salas, presidente de la Sociedad Nacional de Minería Entre los actores más importantes en el actual debate sobre el manejo de aguas y recursos hídricos están las empresas mineras. Alberto Salas, presidente de Sonami dijo estar convencido de que la gran y pequeña minería puede llegar a un acuerdo con el resto de los actores del país respecto al uso del agua. Esto porque el mundo empresarial privado ha debido incorporar el impacto de las externalidades en los proyectos para que estos sean viables en el largo plazo.
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Recursos Hídricos y Desarrollo Sustentable
Alberto SalasPresidente
Sociedad Nacional de Minería
Presentación en el Seminario del Programa Bicentenario del Congreso Nacional de Chile
Santiago, 21 de noviembre de 2011
Sonami, uno de los gremios con mayor tradición de Chile
Fomentar el desarrollo de la minería privada.
Ser el referente de la actividad minera privada en el país y representar los intereses de todos sus asociados ante los poderes públicos.
Prestar servicios de información y apoyo a sus asociados en materias técnicas, legales, laborales, ambientales,
tributarias, de RSE y económicas, entre otras.
Representar a la minería privada chilena en organismos internacionales, especialmente vinculados a la industria minera (ICMM, SIM, IWCC, OLAMI)
Hemos trabajado para cumplir los siguientes objetivos:
Sonami representa a toda la minería privada de Chile
Nos distingue la diversidad, ya que contamos con socios de la pequeña, mediana y gran minería, metálica y no-metálica.
23 grandes empresas de clase mundial, entre las que se cuentan Anglo American, Antofagasta Minerals, Barrick Gold, BHP Billiton, CAP, Freeport Mc MoRan, SQM, Teck, Xstrata, Collahuasi, entre otras;
35 medianas empresas;
38 asociaciones mineras, que integran a más de 3.000 pequeños empresarios mineros
Desde 1883 impulsa y promueve el desarrollo de
la minería privada y el perfeccionamiento de la
institucionalidad y la legislación minera.
Contamos con un 0,6% de la superficie terrestre mundial y una participación relativa de 0,25% en población y un 0,3% del ingreso.
Chile: un pequeño país en el mundo
Sin embargo, en términos mineros...
…Chile es un líder de clase mundial 1° Productor de Cobre del mundo : 34%
1° Productor de Nitratos Naturales : 100%
1° Productor de Yodo : 53%
1° Productor de Renio : 52%
1° Productor de Litio : 45%
3° Productor de Molibdeno : 15%
7° Productor de Plata : 6%
Participación de la producción de cobre de Chile en el mundo
(1) Comisión Chilena del Cobre
Reservas de Cobre
0
100
200
300
400
1985 2009
TM*10^6
% Reservasdel Mundo
Reservas de Cobre (Millones Ton.)
Entre 1985 y el 2009, se invirtieron US$ 2.850 millones en exploración en Chile
97
400
18 %39 %
En el último quinquenio (2006-2010), la minería contribuyó con el 19.4% del PIB que registró Chile en dicho período
Minería: principal actividad de la economía nacional
En el quinquenio 2006-2010, la minería generó el 62,4% de las exportaciones totales del país.
La minería es líder en exportaciones
Contribución de la Minería al Financiamiento Fiscal
Fuente: elaboración propia en base a Dipres
Y en el mismo quinquenio (2006-2010), la minería contribuyó con el 24,7% de la totalidad de los ingresos fiscales. Es decir, de cada cuatro pesos que recibe el fisco, uno es aportado por la minería. En dicho período el monto total aportado alcanzó a US$51.000 millones
Fuente: Elaboración propia en base a Dipres
51.220
24.501
11.929
8.621
7.328
Aporte Minería Presupuestos Ministerios
Vivienda
Economía
Obras Públicas
Salud
Aporte de la Minería al Presupuesto Fiscal2006-2010 (US$ Millones)
Más de 1/3 de la generación eléctrica es
consumida por la minería
Minería y su impacto en otros sectores productivos
Más del 55% de la carga marítima de exportación corresponde a productos mineros
La minería es la mejor actividad productiva de
Chile
Es la más productiva y tiene las más altas remuneraciones
Muestra la mayor tasade sindicalización y de menor conflictividad
Tiene la tasa más baja de accidentabilidad laboral
Muestra los más altos estándares de sustentabilidad,innovación, de RSE y medioambientales
Fuente:Superintendencia de AFP
La minería tiene el más alto nivel de remuneraciones (US$/mes) de
todas las actividades
económicas del país…
706
981
945
1.170
1.680
1.681
1.0022.140
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500
A G R IC ULTUR A
C ON S TR UC C ION
C OM E R C IO
INDUS TR IA
E LE C TR IC ID A D
F INA NZ A S
M INE R IA
P A IS
Tiene la menor Tasa de Accidentabilidad (2010)
6,95,9 5,5
4,0 3,8
2,0
7,77,8
0
2
4
6
8
10
Ind
ust
ria
Tra
nsp
orte
Agr
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ra
Com
erci
o
Con
stru
cció
n
Ser
vici
os
Ele
ctri
cid
ad
Min
ería
05
101520253035404550
1990 2009
ChileII Región
Nivel de pobreza (%)
38,6
15,1
34,2
8,0
Y contribuye significativamente a reducir los niveles de pobreza
Los empresarios mineros estamos convencidos de que las normas medioambientales vigentes deben cumplirse a cabalidad, y respetamos el rol del Estado como autoridad fiscalizadora. De hecho, es reconocido internacionalmente, que la Gran Minería Privada chilena, presenta hoy los más altos estándares ambientales de la industria mundial.
“La responsabilidad social empresarial es el compromiso de las empresas para contribuir al desarrollo económico sustentable, trabajando con los empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general para mejorar su calidad de vida, de manera tal que sea provechosa tanto para el negocio como para el desarrollo mismo”.
La Industria Minera, en general, define la RSE como propone el Banco Mundial
Minería SustentableEl desarrollo sustentable significa pasar de un desarrollo pensado en términos cuantitativos -basado en el crecimiento económico- a uno de tipo cualitativo, donde se establecen estrechas vinculaciones entre aspectos económicos, ambientales y sociales en un marco institucional democrático y participativo, capaz de aprovechar las oportunidades que supone avanzar simultáneamente en estos tres ámbitos, sin que el avance de uno, signifique ir en desmedro de otro.
Minería Sustentable
Es lo que algunos académicos y autoridades han comenzado a llamar el “círculo virtuoso del desarrollo sustentable”, basándose en casos donde se han logrado superar los antagonismos entre crecimiento económico, equidad social y conservación ambiental, reforzándose mutuamente y con resultados satisfactorios para todas las partes involucradas (win-win, es decir, todos ganan).
Minería SustentableEn Chile, la globalización y exportación de productos chilenos a mercados más exigentes está obligando a las industrias a introducir aspectos sociales y ambientales en sus políticas, así como a incorporar tecnologías para ser más eficientes y competitivas en el mercado internacional. Junto con esto, existe una creciente demanda interna de la población por mejorar su calidad de vida y por consumir productos y servicios que sean respetuosos del medio ambiente.
Nueva forma de hacer minería La sociedad pide mayor transparencia a las empresas.
Los trabajadores buscan darle mayor sentido a su trabajo.
La sociedad tiene una demanda creciente respecto a los estándares.
Las regulaciones medioambientales debieran ponerse más estrictas.
La sustentabilidad será la nueva forma de ver los negocios a futuro.
El Recurso Hídrico
El agua es un recurso cada vez más escaso y con mayor demanda.
Uso del Agua en la Minería
El monto total de derechos consuntivos de agua del sector minero, para las regiones I a la VI incluyendo la Metropolitana, alcanza a 30,7 m3/s
Estudio S.I.T. N° 146 DGA, abril 2008
Confidencial
Composición de Derechos Consuntivos Catastro Público de Aguas (DGA) Regiones I a VI – CHILE (2006)
Superficiales Permanentes
14%
Superficiales Eventuales
23%
Subterráneos Permanentes
63%
Subterráneos Provisionales
0%
Total=30.7 m3/s
Derechos de aprovechamiento de aguas por sectores productivos
Región Sector MineroSector
SanitarioSector
AgrícolaRelación (1) Relación (2)
I 3.028 3.122 8.393 1,03 2,77
II 10.161 3.066 2.970 0,30 0,29
III 3.932 2.798 14.304 0,71 3,64
IV 5.322 6.407 95.209 1,20 17,89
V 2.254 22.649 95.319 10,05 42,29
VI 4.966 5.275 222.640 1,06 44,83
RM 1.032 51.569 119.239 49,97 115,54
Total 30.695 94.885 558.073 3,09 18,18
Uso del Agua en la Minería
Las extracciones de agua informadas por las empresas mineras alcanzan un promedio anual de 11,9 m3/s
Estudio S.I.T. N° 146 DGA, abril 2008
Extracciones de agua por sectores productivos
Región Sector MineroSector
SanitarioSector
AgrícolaRelación (1) Relación (2)
I 1.398 1.479 2.518 1,06 1,80
II 4.854 1.294 891 0,27 0,18
III 1.441 794 4.291 0,55 2,98
IV 439 1.454 28.563 3,31 65,06
V 926 5.152 29.231 5,56 31,57
VI 2.100 4.322 68.276 2,06 32,51
RM 718 25.380 36.567 35,35 50,93
Total 11.875 39.876 170.337 3,36 14,34
Comparción de Demanda : Regiones I a VI, 2006
Información comparada Sector Minero Sector Sanitario Sector Agrícola Total
Extracciones de Agua 11.875 39.876 170.337 222.087
Derechos de Aprovechamiento 30.695 94.885 558.073 683.654
Información comparada Sector Minero Sector Sanitario Sector Agrícola Total
Extracciones de Agua 5,35% 17,95% 76,70% 100,00%
Derechos de Aprovechamiento 4,49% 13,88% 81,63% 100,00%
Consumo Hídrico por Sector Productivo
Mineria
Sanitarias
Agricultura
Minería: Extrapolación a nivel nacional: < 2%
Uso del Agua en la Minería
La tasa de consumo, expresada en metros cúbicos de agua fresca por cada tonelada de mineral procesado, alcanza un promedio de 0,79 m3/ton en los procesos de concentración y de 0,13 m3/ton en los procesos de hidrometalurgia.
Estudio S.I.T. N° 146 DGA, abril 2008 (Continuación)
Uso del Agua en la Minería
En el período 2000 – 2006 aumentó en aproximadamente un 42% la eficiencia en el uso del recurso hídrico en los procesos de concentración de cobre, y en un 65% en el proceso de hidrometalurgia de cobre
Estudio S.I.T. N° 146 DGA, abril 2008 (Continuación)
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2000 2006
Capacidad de tratamiento en
concentración (tpd)
Consumo Unitario (m3/ton)
Años
Consumo proyectado unitario (m3/ton) Consumo real unitario (m3/ton)
Capacidad de tratamiento en concentración (tpd)
42%
Eficiencia Hídrica en Proceso de Concentración
Fuente: DGA
Eficiencia Hídrica en Proceso de Hidrometalurgia
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
0,00
0,20
0,40
0,60
2000 2006
Capacidad de tratamiento en
hidrometalurgia (tpd)
Consumo Unitario (m3/ton)
Años
Consumo proyectado unitario (m3/ton) Consumo real unitario (m3/ton)
Capacidad de tratamiento en hidrometalurgia (tpd)
65%
Fuente: DGA
Uso del Agua en la Minería
En el período 2006 – 2009 , de acuerdo a estudios de Cochilco, el sector minero, con menos del 2% del consumo de agua a nivel nacional, mejoró sus indicadores de eficiencia en concentradoras de 0,79 a 0,72 m3/ton y mantuvo el de lixiviación en 0,13 m3/ton.
En los últimos años, los mineros no sólo hemos hecho un esfuerzo importante en dar a conocer las cifras de la minería en cuanto a disponibilidad y uso de recursos hídricos, sino que la industria ha logrado implementar nuevas tecnologías para hacer un uso eficiente de dicho recurso.
Como ejemplo de ello, hace poco se inuguró Minera Esperanza, empresa de Antofagasta Minerals, pionera en la aplicación de esta tecnología a gran escala.
Uso del Agua en la Minería
Proyecciones de Demanda para el Sector Minero
Proyección Cochilco 2020: 17,1 m3/s (+43.7% respecto de 2006)
Elementos Centrales de una Estrategia del Agua
Ley pareja no es dura: las extracciones ilegales deben ser sancionadas con todo el peso de la ley. Aplicar el sistema de evaluación de impacto ambiental (SEIA) a todas las actividades que corresponda.
Tecnología y mejoras de eficiencia: todos los usuarios de agua deberían optimizar su consumo mediante tecnología y eficiencia.
Elementos Centrales de una Estrategia del Agua Nuevas fuentes:
Almacenamiento superficial y/o subterráneo de crecidas.
Traspaso de cuencas.
Reutilización de aguas servidas
Aguas extraterritoriales
Acuíferos no evaluados
Desalinización
Debemos establecer políticas públicas de aprovechamiento de este recurso, que incentiven el uso eficiente del agua, no sólo de la industria minera -que por cierto puede mejorar- sino especialmente en otras actividades económicas, que utilizan en forma más intensiva el recurso.
Elementos Centrales de una Estrategia del Agua
Esfuerzo Conjunto Público - Privado:
Responsabilidad de todos los actores relevantes de la Economía.
Uso Eficiente del Agua
A buenas políticas públicasla minería responderá
siempre