Liberala idéer för regionen Vi säger Ja till framtiden!

Regionprogram 2011-2014 Folkpartiet Liberalerna i Västra Götaland

Innehåll

Inledning 5 Regional utveckling 8 En liberal kulturpolitik 11 Utbildnings- och bildningspolitik 14 Kollektivtrafik 15 Miljö – klimat – energi 17 Hälso- och sjukvård 19 Ekonomi, personal och organisation 29 

5

INLEDNING

Förord

Folkpartiet liberalerna i Västra Götalandsregionen vill med detta program staka ut en färdväg för framtiden i regionen. Det är ett brett program som tar sikte på en positiv utveckling inom de områden som är regionens direkta ansvarsområden - sjukvård, kultur, regional utveckling och kollektivtrafik - men också inom områden som är viktiga för regionens utveckling och där Västra Götalandsregionen som en stor och viktig aktör kan påverka utvecklingen.

Folkpartiet var starkt pådrivande för att bilda Västra Götalandsregionen 1999. Sedan dess har vi suttit med i regionens ledning och våra representanter har haft viktiga och ledande poster inom främst hälso- och sjukvården och kulturen. Vi söker nu förnyat förtroende från väljarna med detta program som grund. Vi söker inte förtroende för makten i sig, utan vi söker förtroende för våra liberala idéer och för möjligheten att genomföra dem.

Våra politiska åsikter hålls samman av en helhetssyn - liberalismen. Målet för våra förslag är att var och en av oss ska ha frihet och möjlighet att förverkliga våra drömmar om ett gott liv. Vi tror på människors förnuft, vilja, kreativitet och strävar efter jämlika villkor. Politiken ska riva hinder och skapa förutsättningar - inte bestämma hur vi ska leva våra liv.

Under nästa mandatperiod vill vi genomföra en storsatsning på forskning för att bidra till utvecklingen och skapa mer kunskap och fler möjligheter för framtiden. Vi ser vikten av att stimulera människors engagemang, kreativitet och entreprenörskap för att utveckla företag och samhällen så att fler arbetstillfällen kan skapas och så att hela regionen kan utvecklas. Vi vill särskilt stimulera den gröna kreativiteten för att lyckas med ambitionen att ställa om samhället till ett ekologiskt hållbart samhälle som tar klimatutmaningen på allvar.

6

Hälso- och sjukvården är regionens största och viktigaste ansvarsområde. Vi vill under nästa mandatperiod fokusera på att sjukvården på ett tydligare sätt än idag blir en serviceverksamhet som anpassar sig efter patienternas behov och där det blir lättare att komma i kontakt med och få hjälp utan att slussas runt i ett anonymt system. Vi vill göra kraftfulla satsningar på att förbättra patientsäkerheten. Vårt mål är att skapa världens säkraste hälso- och sjukvård genom att utveckla sjukvårdens krockkuddar och säkerhetsbälten.

Vi vill bygga vidare på den liberala vårdvalsreformen i primärvården, VG Primärvård, genom att ge patienterna ökad valfrihet och mer makt i sjukvårdssystemet.

Vi vill befästa och utveckla regionens starka position i kulturlivet. För Folkpartiet kommer alltid kulturpolitiken vara en viktig del i en region som strävar efter utveckling och tillväxt. Vi har innovativa förslag för att göra kulturen mer lättillgänglig så att fler nyttjar de olika kulturella mötesplatser som erbjuds i regionen.

Vi vill att det ska vara så enkelt och bekvämt att resa med kollektivtrafiken att det kan bli ett förstahandsalternativ för fler än idag. Hög turtäthet, rena och bekväma fordon och ett enkelt och enhetligt prissystem i kollektivtrafiken är viktiga faktorer för att lyckas.

Det är nu i höst fjärde gången invånarna i Västra Götaland kan utse sina representanter till det direktvalda regionfullmäktige. Västra Götalandsregionen har fram tills nu haft ansvaret för de regionala utvecklingsfrågorna som en försöksverksamhet, men riksdagen har under våren 2010 beslutat att permanenta vårt ansvar att styra över vår egen regionala utveckling.

Under den kommande mandatperioden kommer regionen också att få ett utökat ansvar för kulturens utveckling och bli ensam ägare av kollektivtrafiken och Västtrafik. Dessutom kommer frågan om en eventuell gemensam regionbildning mellan Västra Götaland och Värmland att avgöras under den kommande mandatperioden.

Vi står således inför en rad utmaningar och intressanta frågeställningar i framtiden. Folkpartiet är som ett liberalt parti utvecklingsoptimister och alltid nyfikna på framtiden. Vi ser helst möjligheter där andra ser hot. Vi tror att en positiv inställning både är roligare och mer konstruktiv än bakåtsträvande och feghet. Kort sagt så välkomnar vi de utmaningar vi har framför oss och säger JA till framtiden! Vi är övertygade om att våra liberala idéer kommer att göra Västra Götaland till en bättre region att bo, arbeta, studera och leva i.

Jonas Andersson Ordförande i Väststyrelsen

7

Regionens uppgifter - välfärdsutveckling

Regionbildningen har skapat nya möjligheter för en och en halv miljoner invånare att själva bestämma över utvecklingen i Västra Götaland. Regiontanken bygger på att det är invånarna i regionen som bäst kan bestämma över hur de önskar se utvecklingen i framtiden och hur vi skall agera för att nå våra gemensamma mål.

En positiv regional utveckling med livskraftiga företag, låg arbetslöshet, hög utbildningsnivå, goda kommunikationer, rikt kulturliv och en god miljö skapar förutsättningar för en frisk och välmående befolkning.

Som en del av den regionala utvecklingen äger och driver Västra Götalandsregionen flera kulturinstitutioner som GöteborgsOperan, Göteborgssymfonikerna, länsteatrar och länsmuseer, men också verksamheter som Botaniska Trädgården och Film i Väst.

Ytterligare en stor uppgift för regionen är att i samråd med de 49 kommunerna i Västra Götalandsregionen ansvara för kollektivtrafiken.

Regionen har två huvuduppgifter, regional utveckling och hälso- och sjukvård. Hälso- och sjukvården är ekonomiskt den mest omfattande av regionens uppgifter. Regionen har till uppgift att planera och genomföra en hälso- och sjukvård av hög kvalitet, som är tillgänglig den dag behov av vård och behandling uppstår.

För att inte avståndet mellan medborgare och förtroendevalda skall bli för stort är det nödvändigt med en relativt stor fullmäktigeförsamling. Regionfullmäktige i Västra Götaland består av 149 ledamöter, vilket innebär knappt en ledamot per 10 000 invånare. Många av regionens kommuner har färre invånare än så. För Folkpartiet är det viktigt att representanter från hela regionen är delaktiga i politiken och att det finns en tillfredsställande geografisk spridning i regionfullmäktige och politiska nämnder.

Demokrati, jämställdhet, mångfald och integration

Den enskilda människans möjligheter till inflytande står i centrum för det liberala demokratibegreppet. Närhetsprincipen – idén att besluten skall fattas så nära människorna som möjligt – är central.

Den enskildes frihet och rätten att själv bestämma över sitt liv och sina livsval är utgångspunkten i liberalismen.

Liberalismen präglas av öppenhet, insyn och deltagande. Politiken måste bli bättre på att skapa arenor för samtal, diskussion, debatt och argumentation mellan förtroendevalda och medborgare. Det är i mötet mellan olika kunskaper och åsikter som nya tankar föds och utvecklingen går framåt.

Horisontella perspektiv

Hållbar utveckling skall prägla all verksamhet i regionen. Jämställdhet, integration och mångfald ska alltid finnas med som viktiga perspektiv i all regional verksamhet. Vård på lika villkor för alla, vilket också innebär vård på individens villkor.

Det är angeläget att genusperspektivet liksom folkhälsouppdraget genomsyrar regionens samtliga verksamheter.

Andra perspektiv som behöver belysas bättre är ålder, tillgänglighet – såväl fysisk tillgänglighet som möjligheterna att komma i kontakt med regionens verksamheter.

Skatten

Regionskatten är för 2010 fastställd till 10 kronor och 45 öre per skattekrona (för medborgaren 10:45 per intjänade 100 kronor). Folkpartiet är berett att föreslå en skattesänkning, men först när de brister som finns i vården är åtgärdade.

8

REGIONAL UTVECKLING

En liberal politik för regional utveckling bygger på enskilda människors engagemang och intresse av att utveckla sina idéer, sig själva och det samhälle de lever i. Regional utveckling kan aldrig åstadkommas enbart genom att det fattas politiska beslut. En positiv regional utveckling förutsätter att det finns människor som är villiga att utbilda sig, som är villiga att starta företag och som är nyfikna på framtidens möjligheter.

Politiken har i detta arbete en stödjande funktion där regionen kan bidra med att skapa förutsättningar för en positiv utveckling genom att ordna mötesplatser för olika regionala utvecklingsaktörer. Regionen kan fungera som initiativtagare, motor och pådrivare i olika projekt, eller genom att stödja olika utvecklingsprojekt med kompetens eller ekonomiska resurser.

En liberal politik för regional utveckling bygger på att det i grunden skall finnas en infrastruktur för utveckling. Denna infrastruktur består i goda kommunikationsmöjligheter, goda utbildningsmöjligheter, ett positivt företagsklimat, ett rikt kulturliv och en bred samhällsservice i form av bland annat hälso- och sjukvård.

För att lyckas i arbetet med att skapa en god utveckling är det viktigt att se till och tillvarata alla krafter i samhället. Det handlar om att frigöra de resurser som finns hos alla individer, såväl hos män som hos kvinnor, såväl hos infödda svenskar som hos inflyttade. En liberal politik för regional utveckling handlar om att se på den enskilde individen och hennes förmågor, och att stimulera grupper av individer som inte naturligt får samma chanser.

Möjligheterna till och förutsättningar för en positiv regional utveckling är olika i olika delar av regionen. De olika förutsättningarna ska ses som en styrka, inte som en svaghet. Olika delar av regionen skall utvecklas utifrån sin historia och sina traditioner samtidigt som det måste finnas en öppenhet för nya idéer och nya sätt att tänka. Det är i mötet mellan det traditionella och framtidens möjligheter som en utveckling sker.

Regional utveckling sker i ett samspel med omvärlden, nationellt och internationellt. Det går inte att isolera regionen från omvärlden i ett försök att utveckla vår del av Europa på andras bekostnad. Samarbete med regioner i andra länder kommer att utveckla både dem och oss.

9

Företagande – näringsliv

Fler företag skapar fler arbetstillfällen och ett ökat välstånd i samhället. Regionen varken kan eller ska starta några företag, men regionen kan bidra till att skapa ett företagsklimat i Västsverige som gynnar framväxten av nya livskraftiga företag. Det behövs tillgång till riskkapital med kunskap om lokala förhållanden.

En grundläggande förutsättning för tillväxt och företagande är att människor är villiga att förverkliga sina idéer och att samhället tillåter människor att både lyckas och misslyckas i sina försök. Det behövs mer kunskap om företagande och entreprenörskap och regionen bör därför tillsammans med näringsliv, kommuner, universitet och högskolor utveckla fler utbildningar i just entreprenörskap.

Västra Götalandsregionen har i grunden en traditionell näringslivsstruktur med jord- och skogsbruk, livsmedel och verkstadsindustri som bas. Handel och sjöfart tillsammans med basindustrierna har en fortsatt stark utvecklingspotential. Det är av stor vikt att det i regionen sker en utveckling av företagandet också i utvecklingsbranscher som till exempel IT, media, film, musik, telekom, läkemedel, biomedicin, turism och förnyelsebar energi.

Turismen är en viktig näring i Västra Götaland och där regionen har ett särskilt ansvar för att utveckla och marknadsföra Västra Götalandsregionen. Folkpartiets uppfattning är att Västsverige behöver tydliggöra och stärka en gemensam strategi för turismnäringen och mötesindustrin. Målet ska vara att göra Västra Götaland till norra Europas mest besökta turistregion.

Folkpartiet vill

» medverka till skapandet av en västsvensk riskkapitalmarknad för små och medelstora företag, bland annat genom en aktiebörs för västsvenska företag.

» stimulera utbildningar för företagande och entreprenörskap. » öka regionens satsningar på att stimulera nyföretagande. » skapa förutsättningar för att Västra Götaland blir landets centrum för

medicintekniska och biomedicinska företag. » fortsätta utveckla Västra Götaland till norra Europas mest besökta

turistregion. » att regionen bidrar till att stärka västsvenska exportföretags internationella

konkurrenskraft. » skapa förutsättningar för att Västra Götaland blir landets centrum för

utveckling av nya produkter och tjänster som kan förbättra och effektivisera vården.

Hela regionen ska växa

Västra Götaland är en mångfacetterad region. Här finns storstad och landsbyggd, inland och kustland, utflyttningsområden och inflyttningsområden. Den regionala utvecklingspolitiken måste ta sikte på att hela regionen ska växa, så att tillväxten kommer alla medborgare till del.

Med en fortsatt utveckling där vissa delar av regionen växer medan andra minskar befolkningsmässigt ökar risken för en inomregional polarisering i Västra Götaland. Det måste undvikas, tillexempel genom att stimulera till ökat socialt företagande i form av kooperativ och andra lokala utvecklingsaktörer.

Folkpartiet vill

» tillsammans med kommuner och lokala utvecklingsaktörer skapa förutsättningar för tillväxt i hela regionen.

» långsiktigt öka satsningarna för regional utveckling i de områden som idag minskar befolkningsmässigt.

10

Infrastruktur

Enligt folkpartiet är det av yttersta vikt att de stora transportstråken i Västra Götaland, med Göteborg som nav, utvecklas med en bra infrastruktur för väg och järnväg, med motorvägsstandard och dubbelspår där så behövs. Det handlar om Bohuslän (Europväg 6, Bohusbanan och Lysekilsbanan), Västkustbanan vidare upp genom Götaälvdalen och vidare genom Dalsland (Europväg 45 och Nordlänken), Västergötland (Europväg 20, Västra stambanan och Kinnekullebanan), Sjuhärad (Riksväg 40 och Götalandsbanan) samt en ny älvförbindelse över Götaälv i Göteborgsområdet och en ny tågtunnel genom Göteborg. Regionen ska ha en hög beredskap att ekonomiskt vara med och finansiera tidigareläggningar av infrastruktursatsningar. För företagsutvecklingen är det väsentligt att vägstandarden i övrigt höjs i Västra Götaland, inte minst väganknytningar i väst-östlig riktning.

Utbyggnad av bredband och annan IT-kommunikation är en annan strategiskt viktig infrastruktursatsning.

Västra Götaland är Skandinaviens främsta sjöfartsregion, vilken historiskt varit av mycket stor betydelse för Västsverige. Hamnarna längs västkusten och i Vänern spelar en betydelsefull roll för Sveriges export och import.

Vänersjöfarten och Göta älv har en viktig roll för transporter inom regionen. Folkpartiet ska arbeta för att sjöfartsleden Göta älv och Vänern klassas som inre vattenväg inom EU. Fler transporter kan ske via sjöfart under förutsättning att hamnar, slussar, farleder och lastsystem fortlöpande moderniseras. Sjötransporter utgör ett alternativ till järnvägs- och lastbilstransporter.

Västra Götalandsregionen skall vara en attraktiv region för större företag att etablera sig i. För detta krävs en flygplats med många direktlinjer till destinationer i hela världen. Västra Götalandsregionen skall tillsammans med näringslivet och ägarna till Landvetters flygplats utveckla Landvetter till en modernare flygplats för såväl person- som godstrafik. Även de regionala flygplatserna Göteborg City (Säve) och Malöga (Trollhättan/Vänersborg) är viktiga för näringslivet. Möjligheterna till bra och snabba kommunikationer till och från Landvetter flygplats måste också förbättras.

Folkpartiet vill

» utveckla alla större hamnar i regionen. » stärka Göteborgs hamn som ett nav i det nordiska transportsystemet. » klassa Vänersjöleden som inre vattenväg inom EU. » satsa på utveckling av de möjligheter som Västerhavet ger. » att den nya älvförbindelsen för att lösa trafikproblemen kring

Tingsstadstunneln och Göta älv färdigställs utan dröjsmål. » att de stora transportstråkens vägar och järnvägar utvecklas och färdigställs. » prioritera snabba tågförbindelser mellan Göteborg, Borås, Stockholm samt

mellan Oslo, Göteborg, Köpenhamn. » att regionens vägar tjälsäkras. » att vägstandarden i övrigt höjs i Västra Götaland, inte minst väganknytningar i

öst-västlig riktning.

11

Internationellt

Västra Götalandsregionens geografiska läge gör att regionen genom århundraden haft många internationella kontakter. Det internationella samarbetet berikar oss liksom det berikar dem vi samarbetar med. Västra Götalandsregionen bör därför vidareutveckla kontakterna med andra regioner i Europa för att fördjupa handel, kulturellt samarbete, universitetsutbyte, näringslivsrelationer, turism med mera.

Det är också viktigt att se till det nära internationella utbytet genom att bredda samarbetet med andra regioner i Skandinavien. Västra Götalands geografiska läge gör det naturligt att i första hand utveckla samarbetet med södra Norge och norra Danmark.

För en nybildad region som Västra Götalandsregionen är det viktigt att knyta kontakter och marknadsföra regionen i övriga Europa. Större resurser bör satsas på deltagande i olika internationella forum för att göra Västra Götaland mer känt i Europa.

Regionen måste bli mer aktiva i de internationella samarbetsorgan där regionen är medlem, för att tydligare och mer kraftfullt driva frågor som är viktiga för Västra Götalandsregionen. Regionen bör ta tillvara sitt engagemang i West Sweden, det västsvenska regionkontoret i Bryssel.

Folkpartiet vill

» öka samarbetet med andra regioner i Europa. » särskilt utveckla samarbetet med södra Norge och norra Danmark. » satsa mer resurser på att marknadsföra regionen i olika internationella

sammanhang. » öka engagemanget i de internationella samarbetsorgan där regionen är

medlem. » bättre nyttja West Swedens kompetens och nätverk.

EN LIBERAL KULTURPOLITIK

Folkpartiet kommer att fortsätta stärka kulturens roll för att nå ”det goda livet” i hela Västra Götaland. Kultur med både spets och bredd skall integreras i alla delar – vård, skola, omsorg, föreningsliv – av regionens och kommunernas verksamheter. De kulturella mötesplatserna skall vara starka och bärkraftiga i hela regionen.

En förutsättning för ett modernt och civiliserat samhälle är ett självständigt kulturliv som också är grundläggande för det offentliga demokratiska samtalet. Den liberala kulturpolitiken, som kännetecknas av frihet, mångfald och kvalitet, syftar till att garantera det fria ordet genom att skapa möjligheter för ett dynamiskt och oberoende kulturliv.

Samspelet mellan de verksamheter som kulturpolitiken svarar för i Västra Götalandsregionen och regionens övriga verksamheter skall vara huvudstrategi för kulturpolitiken. Kulturen skall inte betraktas som en sektor vid sidan om utan inkluderas i samhällsutvecklingen för att den tillväxt som ett rikt och rörligt kulturliv för med sig skall kunna tas tillvara.

Levande kultur med kvalitet, bredd och förnyelse skall blomstra i hela regionen där den geografiska balansen är viktig. Kulturen är det kitt som håller samman och förenar regionens olika delar. Alla invånare skall kunna delta aktivt i kulturlivet och finna inspiration och utveckling i ett rikt kulturliv.

När människor utövar eller tar del av kultur föds insikter och nya idéer som kommer både individ och samhälle till godo. Kulturupplevelser är ett allmänmänskligt behov. Kulturen ger också människan ett verktyg att förstå, ifrågasätta, påverka och se på samhället ur nya perspektiv. En av kulturens uppgifter är att ge enskilda människor en injektion av nyfikenhet på livet och dess möjligheter.

Kultur skapar nya språk och uttrycksformer och främjar en ökad integration i vår mångkulturella region. Kulturen bidrar till invånarnas personliga utveckling och skapar mötesplatser för människor med olika interkulturella identiteter. Kulturen får människan att växa.

Som ett led i en kulturell förnyelse skall förutsättningar skapas för att utveckla konstarterna. Ett utökat internationellt kulturutbyte stimulerar en kulturell förnyelse och bidrar till nya initiativ.

12

Västra Götaland har utvecklats till en region med en mycket tydlig kulturprofil som är alltmer nationellt och internationellt känd. Den tydliga kulturprofilen kommer att stärkas och utvecklas ytterligare med den liberala kulturpolitiken.

Alliansregeringen presenterade i september 2009 den kulturpolitiska propositionen ”Tid för kultur”. Genom de nya kulturpolitiska målen som regeringen föreslår ges kulturen bättre förutsättningar att prägla samhällsutvecklingen och att med kraft möta framtidens möjligheter och utmaningar.

I propositionen anges bland annat tre prioriteringar, som stämmer väl överens med en liberal kulturpolitik, och som skall vägleda kulturpolitiken framöver:

- Kulturens roll i samhället skall stärkas.

- De förändringar som skett tack vara teknikutvecklingen och internationaliseringen skall beaktas.

- Kulturen skall bli tillgänglig och angelägen för alla.

Kulturella mötesplatser

För att utveckla kulturlivet i Västra Götaland är samverkan med kommunerna nödvändig. Kulturella mötesplatser i form av bibliotek, biografer, kulturhus, teatrar, bygdegårdar med flera stimulerar till kreativitet och förnyelse av kulturlivet. Inte minst behovet av mötesplatser för ungdomars kulturutövande och kulturkonsumtion skall uppmärksammas. Den mångfald av ideella och lokala kulturutövare som finns representerade i Västra Götaland skapar en stor bredd av kulturuttryck och aktiviteter.

Den verksamhet som bedrivs av bland annat idrottsföreningar, bildningsförbund, pensionärsorganisationer, handikappföreningar, kulturföreningar, hembygdsföreningar och ungdomsföreningar är viktiga beståndsdelar i civilsamhället. Dessa föreningars arbete skall underlättas med regionala stödinsatser.

Ett kommande riksdagsbeslut, som bygger på kulturutredningens betänkande och regeringens kulturproposition angående den så kallade portföljmodellen för statens fördelning av ekonomiska resurser till kulturlivet, innebär att kulturens plats i Västra Götalandsregionen kommer att stärkas.

Natur- och kulturarvet bidrar till att den gemensamma identiteten tydliggörs samtidigt som den lokala identiteten bevaras. Civilsamhällets och inte minst hembygdsföreningarnas betydelsefulla roll för kulturarvets bevarande skall uppmärksammas.

Bildkonstens och konstnärernas villkor skall stärkas. Detta är ett viktigt nav i den konstnärliga infrastrukturen.

Dansen som konstart och breddkultur skall utvecklas. Målsättningen är att danskonsten skall få en internationell lyskraft, med förankring också bland barn och unga.

Folkpartiet vill

» att dansen utvecklas och får en internationell ställning med förankring hos barn och unga.

» att det i alla delar av regionen skall finnas kulturella mötesplatser som stimulerar kreativitet och förnyelse och som bidrar till ökad medmänsklig förståelse.

» öka kulturens internationella kontakter. » att konstarterna utvecklas.

Kultur för alla

Kulturen är en gemensam angelägenhet för alla invånare i Västra Götaland. Förutsättningar för att alla skall kunna delta är en god tillgänglighet i vid bemärkelse.

Fler människor tar del av kulturarrangemangen i regionen, vilket är glädjande. Eftersom barn och ungdom är en prioriterad målgrupp i en liberal kulturpolitik skall deras kulturintresse tas tillvara och stimuleras genom att en ökad andel av regionens kultursatsningar riktas mot denna målgrupp.

Barn och ungdom är stora filmkonsumenter. Genom verksamheten med skolbio, där kvalitetsfilm visas, kan barn och ungdom bli mer kritiska och medvetna filmkonsumenter. Barn och ungdomars intresse av att agera skall stimuleras genom ett aktivt barnteaterarbete vid till exempel teaterverkstäder.

13

För att stärka barn och ungdomars möjligheter till kulturupplevelser och eget skapande behöver samarbetet mellan skola, bibliotek, kulturinstitutionerna, de fria konstutövarna och det kulturella föreningslivet vidareutvecklas, gärna i samarbete med studieförbunden. Särskild uppmärksamhet ska ägnas funktionsnedsattas möjlighet till kulturellt skapande och deltagande.

Invandrargruppernas kultur berikar vårt samhälle och bidrar till mångfald och integration. Studieförbunden, med sin folkbildningspedagogik, skall få ett uppdrag att stödja bevarandet och utvecklingen av invandrargruppernas kulturella identitet.

Kultur har stor betydelse för människans välbefinnande. Kultur kan både läka och stärka. Uppsökande verksamhet hos äldre och funktionshindrade bör därför ha en stark ställning inom kulturpolitiken. Kulturen fyller en funktion i det aktiva folkhälso- och friskvårdsarbetet och skall därför ha en viktig roll i sjukvården som ett led i rehabiliteringen.

Genom att införa ett kulturkort, som gäller för besök på samtliga kulturinstitutioner i hela regionen, förbättras möjligheterna för fler att ta del av kulturupplevelser. Genom samverkan med Västtrafik skall kulturkortet berättiga till resa med kollektivtrafiken inom regionen till och från kulturinstitutioner.

Flera kommuner planerar att bygga kulturhus och nya samlingspunkter. Ett ökat samarbete mellan regionen och enskilda kommuner inom kulturområdet är önskvärt.

Den nya digitala tekniken skapar möjligheter att sprida kultur, såväl internationell som nationell, till bygdegårdar, folkets hus och medborgarhus runt om i regionen. Kulturupplevelser av världsklass på hemmaplan ger möjligheter till klimateffektiv kulturkonsumtion.

Folkpartiet vill

» utveckla kulturens roll i friskvårdsarbetet. » att barn och ungdomars tillgång till kultur och eget skapande i samarbete

mellan skola, kulturinstitutionerna och studieförbunden stärks. » personer med funktionsnedsättning ska ges möjlighet till kulturellt deltagande

och skapande. » att den nya digitala tekniken utnyttjas för att sprida kultur till alla delar av

regionen. » vill införa ett kulturkort för besök på samtliga kulturinstitutioner i regionen i

samarbete med Västtrafik. » vidga samarbetet mellan regionen och kommunernas kulturarbete bland annat

inom ramen för kulturportföljen.

Kultur som näring

Kulturen är en utvecklings- och tillväxtfaktor. Nya företag bildas och fler arbetstillfällen skapas inom kultursektorn. Det är angeläget att utveckla relevanta stödstrukturer för kulturföretagandet. Kulturverksamheterna och deras koppling till utvecklingen av ett mer kunskapsinriktat näringsliv skall lyftas fram som en tillväxtfaktor i Västra Götaland och entreprenörskap inom kultursektorn skall stimuleras.

I Västra Götaland skall det finnas arenor för aktiva konstnärer. Det är en angelägen uppgift att stödja möjligheterna för konstnärer inom kulturens alla sektorer att leva, verka, utvecklas och att möta sin publik och marknad i regionen.

För att ytterligare befästa Västra Götaland som en attraktiv kulturregion skall såväl GöteborgsOperan som Göteborgssymfonikerna och Folkteatern erbjuda sommarföreställningar.

Kulturturismen är en del av den växande besöksnäringen. Västra Götalandsregionen har goda förutsättningar att utveckla den till en attraktiv verksamhet, inte minst genom att marknadsföra såväl lokala kulturarrangemang som institutioner med internationell lyskraft.

14

I kommunernas arbete med översiktsplaneringen är planeringsverktyget ”Cultural Planning” ett instrument som framhåller och tydliggör kulturens betydelse som utvecklingsfaktor.

Folkpartiet vill

» utveckla kulturturismen. » att bildkonstens och konstnärernas villkor i Västra Götaland blir ledande i

Norden.

Kulturmiljövården

Generationer av människor har genom byggenskap, odling, namngivning och berättelser om platser satt sin prägel på vår region. Kulturarvet och inte minst kulturlandskapet är ett synligt uttryck för regionens identitet och historia. Genom att värna och bruka kulturarvet får vårt liv historiska dimensioner. Dessutom ger det underlag för att förstå vilka vi är och hur våra föregångare byggde det som idag är Västra Götaland.

För att tillvarata och tydliggöra det maritima kulturarvet är målet att skapa ett marinkulturellt center i samarbete mellan regionen, staten och sjöfartnäringen.

Folkpartiet vill

» medverka i skapandet av ett marinkulturellt centrum. » att natur- och kulturarvsinstitutionerna i regionen utvecklas och blir mer

synliga.

UTBILDNINGS- OCH BILDNINGSPOLITIK

Nyckeln till regional utveckling och tillväxt är utbildning. Utbildningsnivån hos befolkningen i delar av regionen ligger under riksgenomsnittet. En hög utbildningsnivå krävs för att regionen skall kunna konkurrera med andra regioner i Sverige och i omvärlden. Högskolor och universitet måste aktivt arbeta för att säkerställa att nivån på examina håller en hög internationell klass.

Högskolornas och universitetens samverkan med näringsliv och offentlig sektor behöver utvecklas ytterligare, bland annat för att säkerställa framtida krav från arbetsmarknaden, där genus- och mångfaldsperspektiv ska ha hög prioritet.

Trots globaliseringen och Sveriges EU-medlemskap, som numera är en självklarhet för allt fler svenskar, minskar andelen svenska studenter som studerar delar av sin utbildning i Europa. Studentutbytet mellan Sverige och EU behöver stimuleras, och där Västsverige utmärker sig i positiv bemärkelse.

Ett av landets universitet bör ges möjlighet att på sikt bli världsledande. Detta universitet skall vara ett av Västra Götalands universitet.

Vuxenutbildningen behöver stimuleras, genom en mångfald av utbildningsgivare, t.ex. genom ett ökat engagemang hos studieförbunden för att förbättra grundutbildningen.

Folkhögskolorna skapar förutsättningar för fler att kunna gå vidare till högre utbildning. I den livslånga kunskaps- och kompetensutvecklingen svarar både folkhögskolorna och studieförbunden, tillsammans med bildningsverksamheter i regionens museer, arkiv och bibliotek, för en viktig insats. Studieförbunden med sin folkbildningspedagogik i studiecirkelform är särskilt väl lämpade att engagera människor med studieovana eller som saknar erfarenhet från det svenska utbildningssystemet i övrigt. Den fria och frivilliga folkbildningen behöver lyftas fram som en viktig resurs i det livslånga lärandet.

Såväl regionens egna folkhögskolor som rörelsefolkhögskolorna skall stimuleras att utveckla sina specialområden och sin särart. Studieförbunden och folkhögskolorna skall ha en aktiv roll i det samlande utbudet av lärcentra i regionen. Genom att nyttja den nya tekniska utvecklingen kan folkhögskolorna utvecklas till högteknologiska resurscentra som står till förfogande inte bara för folkhögskolornas studenter utan också för utomstående.

15

Regionens sju naturbruksgymnasier svarar, på uppdrag av länets kommuner, för gymnasieutbildning på naturbruksprogrammet och har en viktig roll för näringslivsutvecklingen inom jord- och skogsbruket. Naturbruksgymnasierna är resurscentra vad gäller den regionala utvecklingen.

Ett särskilt uppdrag skall ges till naturbruksgymnasierna att utveckla ett miljömässigt hållbart jord- och skogsbruk. Naturbruksgymnasierna skall vara föregångare på miljöområdet och därför skall en större andel av skoljordbruken övergå till odling och djurhållning enligt KRAV-regler.

Validering av kunskap är en effektiv väg att fastställa den enskildes kunskapsnivå, kunskap den enskilde kan ha skaffat sig både genom utbildning och genom yrkeserfarenhet. Inte minst för nya svenskar är validering ett effektivt sätt att kvalitetssäkra kunskap och yrkeserfarenhet för att underlätta en etablering på arbetsmarknaden. Dessutom bidrar valideringen till att stimulera vidareutbildning.

Folkpartiet vill

» att ett av Västra Götalands universitet på sikt blir världsledande. » utveckla folkhögskolornas och studieförbundens roll som lärcentra i regionen

med utnyttjande av modern teknik. » att folkhögskolornas, studieförbundens och museernas roll i det livslånga

lärandet tydliggörs och stärks. » att regionens naturbruksgymnasier skall bidra till utvecklingen av ett

miljömässigt hållbart jord- och skogsbruk.

KOLLEKTIVTRAFIK

En liberal politik för kollektivtrafik utgår från kollektivtrafikens möjligheter att öka rörligheten, öka framkomligheten, öka trafiksäkerheten och förbättra miljön. En bra kollektivtrafik erbjuder en ökad rörlighet för den enskilda människan, även för de, som har tillgång till bil. Med en väl utvecklad kollektivtrafik i såväl städer som på landsbygd ges människor möjlighet att delta i arbete och aktiviteter de annars skulle ha haft svårt att medverka i. En väl fungerande kollektivtrafik bidrar till att öka framkomligheten i trafiken då tåg, bussar och spårvagnar bidrar till att minska det totala antalet fordon, vilket är särskilt angeläget i stadskärnorna. En bra kollektivtrafik gör det möjligt för människor att snabbt färdas mellan olika platser och inom tätorterna.

Kollektivtrafik

För att tillgodose behov och möjligheter i regionen spelar kollektivtrafiken en avgörande roll. Kollektivtrafik, som svarar upp mot människors behov, gör att bilåkandet minskar och miljöpåverkan reduceras. Bra förbindelser behövs för att på ett enkelt sätt ta sig till arbetet, studier och fritidsaktiviteter. Västtrafik är regionens stora samarbetsprojekt där, förutom regionen, alla 49 kommuner idag är ägare. Folkpartiet förespråkar att Västra Götalandsregionen blir ensam ägare av Västtrafik för att effektivisera kollektivtrafikens planering och genomförande.

Den framtida utmaningen ligger i att göra kollektivtrafiken tillgänglig för alla. Det är viktigt att kvinnors perspektiv blir bättre företrädda vid planering och beslut.

16

Att resa kollektivt bidrar till förbättringar i miljön genom minskade utsläpp per resenär. Kollektivtrafiken har också varit en föregångare i miljöarbetet, bland annat genom att utveckla och testa alternativa drivmedel. Miljökraven på de kollektiva färdmedlen skall fortsatt vara hårda. De som är beroende av kollektivtrafiken måste kunna lita på att kollektivtrafiken fungerar. Det är önskvärt ur både trafiksynpunkt och miljösynpunkt att allt fler väljer kollektivtrafiken framför egen bil. För att det ska bli möjligt att förverkliga en sådan vision krävs av kollektivtrafiken en hög turtäthet, punktlighet, attraktiva priser och en hög kvalitet och komfort i resandet.

Folkpartiet vill

» att Västtrafik ska ha en ägare i Västra Götalandsregionen. » att det ekonomiskt skall löna sig att åka kollektivt. » att enhetligt prissystem för kollektivtrafiken i hela regionen ska gälla.

Kollektivtrafik för alla

Personer med funktionshinder skall utan problem kunna nyttja kollektivtrafiken. Såväl färdmedel som information skall vara utformad så att ingen stängs ute från kollektivtrafiken.

Fordonen ska vara utformade så att barnvagnar, rollatorer och rullstolar ska få plats. Dessutom ska det i ökad utsträckning vara möjligt att ta med sig cykel på kollektivtrafiken.

Goda resvanor grundläggs i tidiga år varför det är särskilt angeläget att stimulera ungdomars resande med kollektivtrafiken, bland annat genom att ge ungdomar generösa resevillkor och allmänt fler sena kvällsturer. Folkpartiet vill underlätta skolklassers resande till olika aktiviteter som till exempel teatrar, museum, utställningar med mera genom subventionerade biljetter.

Genom snabb och effektiv kollektivtrafik samt en turtäthet anpassad till medborgarnas behov ges bättre möjlighet att ta sig till och från arbetet. På så sätt blir kollektivtrafiken ett attraktivt alternativ till den egna bilen.

Folkpartiet vill

» att kollektivtrafiken skall vara tillgänglig för alla. » att kollektivtrafiken skall underlätta för dem som vill bo på landsbygden. » att fordonen ska ha plats för barnvagnar, rullstolar och cyklar. » alla skall kunna åka med flexturen eller trygga rundan oavsett ålder. » införa ungdomskort med samma regler i hela regionen. » subventionera gruppkort för kulturella evenemang eller studiebesök. » ha en tätare turtäthet för att underlätta för studerande och för arbetspendlare.

17

En pendlingsregion

Västra Götalandsregionen är en geografiskt stor region. Kollektivtrafiken spelar en betydelsefull roll för människors möjligheter att kunna bo och arbeta på olika orter. De satsningar som regionen planerar på infrastrukturområdet måste i sin förlängning leda till att det utvecklas goda pendlingsmöjligheter inom hela regionen. Här är det nödvändigt med samverkan över regionens gränser med kollektivtrafiken i angränsande län. En utbyggnad av järnvägen i regionen ger kortare restider mellan samtliga större orter. Pendlingsmöjligheterna kan väsentligt förbättras genom utbyggnad till dubbelspår, en snabb järnväg till Landvetter flygplats och en järnvägstunnel under Göteborgs centrum.

Fler knutpunkter, även i tätbebyggda områden, med pendel och infartsparkeringar behöver skapas. De skall även vara gjorda för cyklar, motorcyklar och mopeder. Förbättrade pendlingsmöjligheter bidrar till ökad jämställdhet. En väl fungerande kollektivtrafik i hela regionen och kraftig utbyggnad av de mest trafikerade linjerna är ett mål för Folkpartiet. Säkerheten kring hållplatser måste förstärkas.

Folkpartiet vill

» att samma regler ska gälla för färdtjänst och sjukresor. » utveckla bra och trygga pendelparkeringar med modern informationsteknik

och biljettautomater. » att trafiken på de större linjerna skall fördubblas till 2020. » att säkra och trygga hållplatser skapas.

MILJÖ – KLIMAT – ENERGI

Den viktigaste utmaningen för ett klimateffektivare Västra Götaland är energianvändningen. Västra Götalandsregionen ska har antagit målet att bli oberoende av fossil energi till år 2030. Vägen bort från beroendet är också vägen in i framtiden. Den innebär stora möjligheter både för befintliga västsvenska industriföretag och nya entreprenörer och innovatörer som tillverkar och utvecklar grön och energieffektiv teknik.

Vi tror att elbilen kommer att spela en nyckelroll i ett klimateffektivt transportsystem, det vill säga främst i tätorter och städer där bilen huvudsakligen används till kortare transporter.

Ett klimateffektivt Västra Götaland är inte en region där transporter av människor och varor försvåras, utan en region med ett smartare transportsystem. Transporter för både människor och gods måste bli mer effektivt och oberoende av fossil energi. Det innebär att olika slags transporter kräver olika lösningar. I första hand ska eldrivna transporter främjas, i andra hand transportlösningar baserade på bioenergi. Det ska också bli lättare med omlastningar av gods. Ett klimateffektivt transportsystem främjar också tillväxt och ger en region som är mindre känslig mot konjunktursvackor. Folkpartiet prioriterar utbyggnaden av snabba järnvägar. Användandet av det transportslag som är mest klimateffektivt och dessutom främjar folkhälsan, cykeln, ska underlättas. Sjöfarten har oöverträffad potential ur klimat- och energieffektivitetssynpunkter. Trots att det pågår ett brett utvecklingsarbete för en miljövänligare sjöfart återstår ett antal miljöproblem inom sjöfarten som kräver sin löning. Folkpartiet vill även befrämja innovativa transportslösningar, såsom samlastning, dubbeldäckare, lastbil-på-tåg etcetera.

Folkpartiet vill

» främja utbyggnaden av tankningsställen för biogas. » främja utbyggnaden av laddningsställen för elbilar. » främja utvecklingen av omlastningsställen för gods.

18

Energi

Folkpartiet vill se en kraftfull tillväxt av koldioxideffektiv energiproduktion i Västra Götaland. Biogasproduktion har en stor potential i vår region. Biogas är klimateffektivt och produktionen av biogas konkurrerar inte med matproduktion, eftersom det utvinns ur avfall som annars inte skulle ha tagits till vara; matavfall, jordbrukets gödsel, avloppsslam, restprodukter från skogen. Det bästa är att det finns väl etablerad teknik för att driva lastbilar och bilar - större bilar och bilar för längre resor - med biogas.

Regionen som miljöaktör

Västra Götalandsregionen är en stor investerare, främst i sjukhusbyggnader i egen verksamhet men bidrar även vid andra investeringar exempelvis i infrastruktur. Att i samband med investeringar stimulera till innovativ och högteknologiskt entreprenörskap är ett sätt för regionen att bidra till att en stark grön näring växer fram i regionen. Även insatser inom regional utveckling bör vara inriktade på grön och högteknologiskt entreprenörskap. Folkpartiet vill också främja en växande produktion av förnybar el i liten och medelstor skala. Detta gäller vind- och solenergi såväl som vågenergi. Vi vill underlätta etablering av etableringen av vågenergianläggningar. Regionen ska vara en föregångare när det gäller energisnål och återvinningsbar energi.

Folkpartiet vill att regionen tar på sig en tydligare roll i att söka samordna och stimulera kommunerna och kommunalförbundens miljöarbete, i samarbete med näringsliv och universitet/högskola.

Folkpartiet vill att regionen blir en katalysator mellan kommuner, stat, näringsliv, universitet och högskolor för att driva på en utveckling mot de teknologier som tillhör framtiden och som kan generera arbetstillfällen, export och handel samt utveckling av det intellektuella kapitalet. Regionen har en unik natur, allt ifrån slättlandskap till kuster och fjäll. I regionen finns en rik biologisk mångfald men också en ökad artutrotning. Ett fortsatt arbete för skyddsinsatser är därför angeläget. Regionen ska ställa tydliga och faktabaserade miljökrav i samband med sina upphandlingar, som ett led för att driva på en utveckling mot gröna teknologier.

Folkpartiet vill

» att produktionen av biogas i Västra Götaland ska öka. » stimulera till forskning och utveckling av klimatsmarta jordbruksmetoder i

samklang med ekologiska hänsyn, aspekter som övergödning och med syfte att minimera det västsvenska jordbrukets klimateffekter.

» underlätta etableringen av småskalig elproduktion i regionen. » stimulera grönt och högteknologiskt entreprenörskap. » att regionen ställer tydliga och faktabaserade miljökrav i sina upphandlingar. » att regionen bidrar till ett ökat skydd av naturområden såväl landbaserade som

marina skyddsområden.

Sjöar, hav och kuster

Havet och våra stora sjöar är några av Västra Götalands viktigaste naturtillgångar. Vår utgångspunkt är att havet och kusten i vår region samtidigt ska vara en levande boendemiljö, en miljö för rekreation och friluftsupplevelser, en attraktiv turistmiljö och en av grunderna till en levande besöksnäring i Västra Götaland och en naturresurs till stor nytta för människan, så länge den nyttjas på ett hållbart sätt och på havets egna villkor. Havet och kusten måste vårdas och brukas långsiktigt varsamt. Kattegatt och Skagerrak delar vi med Norge och Danmark och det är viktigt att internationella överenskommelser nås kring skydd av kust och hav.

Ett antal vrak ligger längs den svenska västkusten, ett tjugotal ligger mycket nära, totalt anses det att det finns cirka 260 vrak i Skagerrak som är potentiellt miljöfarliga. Sanering av vrak är mycket kostsamt. De akuta miljöhoten måste undanröjas i närtid samtidigt som det måste tas fram en strategi för att sanera vraken från olja och kemikalier för att förebygga framtida utsläpp.

Vänern, med sin storlek som innanhav ger karaktär åt hela Västsverige. Sjön är artrik och på många sätt en viktig naturresurs, där de vatttenvårdande frågorna måste få större genomslag. Inte minst måste av- och tillflödet vid ökad vattenmängd från Vänern säkerställas. Stor del av invånarna i Västra Götaland får, direkt eller via avflöde eller tillflöde, sitt dricksvatten via Vänern.

19

Västra Götalands kuststräckor, inklusive Vänerns, är resurser för boende, rekreation och friluftsupplevelser, liksom dem är attraktiva för fritidsfiskare. Ekens skärgårdsområde, vid Vänerns östra strand, ingår i Natura 2000-område. Kosterhavets nationalpark är landets första marina nationalpark och blir därmed en unik resurs som kräver speciella arrangemang för att göras tillgängligt.

Folkpartiet vill

» främja utvinningen av vågkraft, för en långsiktigt hållbar elproduktion. » vidareutveckla det hållbara fisket där fiskerinäring och forskning gemensamt

lägger fast spelreglerna. » stimulera utvecklingen av ett hållbart fisk och havsbruk. » satsa på strandstädningen av kustremsan i samarbete med kommunerna och

Naturvårdsverket. » att regionen intensifierar samarbetet med Norge och Danmark kring miljö och

utveckling i Skagerrak och Kattegatt.

HÄLSO- OCH SJUKVÅRD

I en liberal vårdpolitik sätts patienten i centrum. Vården skall kännetecknas av valfrihet, god tillgänglighet, bra bemötande och hög medicinsk kvalitet och säkerhet. En fungerande sjukvård förutsätter samband och vårdkedjor mellan kommunal sjukvård, primärvård, länssjukvård och högspecialiserad vård. Sjukvården skall vara behovsstyrd.

En del av regionens sjukvård bedrivs i alternativ driftsform. Folkpartiet ser gärna att ytterligare något sjukhus, eller del av sjukhus, i regionen går över till annan driftsform än idag. Primärvård, oavsett vem som driver den, skall utgöra basen i sjukvården och stå för kontinuitet, tillgänglighet och ha tillgång till sjukvårdspersonal med olika specialiteter. Utifrån att patienter i allt högre grad söker vård i annat EU-land än det egna behövs också gemensamma strategier och program för patientsäkerhet i EU.

Folkpartiets vision är att alla människor skall kunna påverka sin hälsa genom egna välgrundade val och livsföring. Politikens uppgift är att stödja och skapa goda förutsättningar för dessa val, inte styra människors sätt att leva. Till sjukvårdens uppdrag hör att erbjuda vård och kunskap som kan förebygga sjukdom och motivera till positiva livsstilsförändringar.

Passiva sjukskrivningar kan undvikas genom att Försäkringskassa, arbetsförmedling, region och kommuner samverkar för aktiv rehabilitering. Genom aktiva insatser i vården närmast patienten skapas förutsättningar för tidiga insatser som i sin tur kan leda till en bättre folkhälsa och motverka långa sjukskrivningar.

Den vård som många människor ofta behöver skall finnas nära människorna. VG Primärvård, den vårdvalsmodell som införts i Västra Götalandsregionen hösten 2009, skall utgöra basen för den nära sjukvården i Västra Götaland

Folkpartiet vill utveckla närsjukvården till en vård med hög kompetens, god tillgänglighet och med en välfungerande vårdrelation mellan patient och vårdpersonal. Närsjukvård skall bedrivas vid vårdcentralerna, i patientens hem, i särskilda boenden, seniorboenden i samverkan med de sjukhusen. Samarbetet mellan vårdgivarna i närsjukvården och i övrig sjukvård skall fungera på ett gränsöverskridande sätt så att de organisatoriska gränserna inte märks av patienten. Många sjukdomar påverkar hela familjen och anhöriga, därför är det viktigt att i planering av vård och i vårdsituationen involvera stödet till närstående.

20

Närsjukvård handlar också om förebyggande och hälsofrämjande insatser. Det finns väsentliga hälsovinster att göra i det samverkande arbetet med ett gott omhändertagande och en god omvårdnad av patienten.

Folkpartiet vill att fler patienter ska få hembesök av läkare och sjuksköterska. En väl fungerande primärvård tillsammans med sjukvårdsupplysning ska vara den första kontaktytan för medborgare som behöver söka upp sjukvården. Specialistsjuksköterskor kan avlasta läkare genom att de ges vidgad befogenhet och utökat medicinskt ansvar genom exempelvis förskrivningsrätt vad gäller läkemedel.

Patienter med behov av många kontakter med vården skall ha sin sjuksköterska och/eller patientansvarig läkare. Kontinuitet är viktig för att ge patienten bästa möjliga omhändertagande.

Den som drabbas av en skada eller sjukdom har ofta behov av rehabilitering. En bra och tillgänglig rehabilitering är en viktig förutsättning för att minska den enskildes besvär. Rehabiliteringsinsatserna är en länk i vårdkedjan och viktiga för att förhindra långa sjukskrivningar och förtidspensioneringar. Folkpartiet vill därför bättre ta till vara den kompetens som i första hand sjukgymnaster och arbetsterapeuter besitter i rehabiliteringsprocessen och införa en rehabiliteringsgaranti i Västra Götalandsregionen

Personer som vistas i Sverige har rätt till akut sjukvård. Folkpartiet anser att sjukvården skall ha en generös syn på vård till så kallade papperslösa, även vård som inte är absolut akut.

Folkpartiet vill

» att fritt vårdval skall gälla i hälso- och sjukvården. » att åtta av tio besök i den öppna vården skall tillgodoses genom VG

Primärvård. » öka patientsäkerheten i hälso- och sjukvården. » utbilda fler specialister i allmänmedicin. » att ersättningssystemet i VG Primärvård uppmuntrar till fler specialister i

primärvården. » öka specialistsjuksköterskornas befogenheter och ansvar. » erbjuda fler hembesök från primärvården. » tillföra kompetens i primärvården för barn, ungdom och vuxna som drabbas

psykosociala problem. » införa en rehabiliteringsgaranti för att förbättra möjligheterna till

rehabilitering . » utveckla samverkan mellan BUP, Barn- och ungdomsmedicin.

God tillgänglighet – snabbare omhändertagande

Folkpartiets vision är en vårdgaranti som innebär köfri behandling efter besök och fastställd diagnos.

De vårdgarantier som finns i Västra Götalandsregionen syftar till att förbättra tillgängligheten till planerad vård. En medborgare ska komma i kontakt med primärvården samma dag som hon söker hjälp och få träffa en läkare vid vårdcentral inom sju dagar.

Nuvarande vårdgarantier behöver utvecklas och differentieras. I första hand ska garantitiden för mottagningsbesök hos specialist förkortas. Kortare tid till diagnos är också ett sätt att tydligare få de medicinska prioriteringarna att bli styrande i vården. Sjukdomar som inte är direkt akuta, skall utan undantag behandlas inom de garantitider som är uppsatta.

De kortare garantireglerna som redan gäller inom cancervården, vuxna inom två veckor och för barn max två arbetsdagar, får inte överstigas.

Sjukresor ska utföras med hänsyn till patientens behov för att bland annat undvika onödigt långa och tröttande resor. Kallelse till sjukvårdsbesök ska ge rätt till fria resor med kollektivtrafiken.

21

Folkpartiet vill samla de resurser som nu används för sjukvård, rehabilitering och sjukförsäkring i en vårdregion. Folkpartiet vill att Västra Götalandsregionen inom ramen för finansiell samordning (FINSAM) ska bli försöksregion i avvaktan på ett riksdagsbeslut att införa vårdregioner i Sverige. När Västra Götalandsregionen får ett samlat ansvar för sjukvård, rehabilitering och sjukförsäkring kommer det att vara den enskilt viktigaste reformen för att effektivare utnyttja regionens resurser och snabbt få tillbaka människor i arbete eller studier.

Folkpartiet vill

» förkorta vårdgarantin för besök hos specialist vid sjukhus från tre månader till en månad.

» införa köfri behandling efter fastställd diagnos. » att Västra Götalandsregionen skall bli en vårdregion med ansvar för sjukvård,

rehabilitering och sjukförsäkring. » att sjukresorna ska vara anpassade till patientens behov. » förbättra och förkorta sjukresorna. » att kallelse till sjukvårdsbesök ska ge rätt till fria resor med kollektivtrafiken.

Ambulanssjukvård - Vård på plats

Folkpartiet vill ha en fortsatt utveckling av prehospital vård och ambulanssjukvård.

Ambulansen är ofta den första hjälpinstansen i en vårdkedja. Västra Götaland skall ligga i framkant när det gäller att ständigt följa och anpassa amulanspersonalens kompetens och ambulansens medicinska utrustning utifrån den medicinska utvecklingen på området.

Ny kunskap och bättre tekniska hjälpmedel gör att vårdinsatserna kan sättas in på en olycksplats eller nära i tid efter att ett akut sjukdomstillstånd uppstått. För äldre personer som vårdas i eget hem eller annat boendet bör vård erbjudas på plats för att undvika onödig transport.

Gemensamma regler för tider och kompetens för akuta insatser som omfattar hela regionen ska gälla. I händelse av akuta lägen ska alla medborgare vara förvissade om att vården finns tillgänglig och håller hög medicinsk kvalitet. Tydlig och lättillgänglig information skall finnas för invånarna om var och hur man söker vård i krislägen.

Regionen behöver minst en ambulanshelikopter. Därutöver behövs ökad tillgång till ambulanshelikopter sommar/semestertid. Samarbetet med andra räddningsresurser i Västsverige behöver utvecklas, liksom ett fortsatt utvecklingsarbete när det gäller krisberedskap samtidigt som våra egna resurser inom katastrofmedicin och smittskydd måste vara tillräckliga för att kunna möta tänkbara situationer.

För att nå högsta möjliga beredskap och utnyttjande av befintliga resurser behöver samarbetet mellan ambulanssjukvården, sjukhusen, primärvården och räddningstjänsten förbättras. Det är viktigt att det finns tillgång till annan transporttjänst så ambulanser som skall finnas beredda för utryckning inte är upptagna av persontransporter mellan sjukhus.

Folkpartiet vill

» utveckla arbetsmodellen ”Vård på plats”. » avlasta akutambulanserna sjuktransporter som kan utföras på annat sätt. » arbeta för kortare inställelsetider genom fortsatt utveckling av regionens

styrsystem för effektivare dirigering.

Akutmottagningar

Sjukhusens akutmottagningar är en viktig resurs inom hälso- och sjukvården. Verksamheten måste utvecklas så man uppfyller regionens skärpta krav på kortare väntetider. Fler särskilda akutteam med akutläkare med specialistkompetens behöver inrättas. Erfarenheter visar att hög kompetens är viktigt i första ledets mottagande vid sjukhusen.

För att avlasta akutmottagningarna är det viktigt att sjukvårdsrådgivningen, 1177, lever upp till fastställd telefontillgängligheten, det vill säga att 90 procent av samtalen ska vara besvarade inom tre minuter. Sjukvårdsrådgivningen ska kunna ge klara besked om aktuella väntetider och ge alternativ till besök vid sjukhusens akutmottagningar. Vidare ska sjukvårdsrådgivningen kunna boka tider vid vårdcentral.

Folkpartiet vill inrätta särskilda team med uppgift att särskilt ta sig an de personer som med oklara sjukdomsbesvär ofta besöker akutmottagningarna. Teamen skall bestå av personer med bred kompetens kring till exempel sjukvård, socialtjänst och läkemedel.

22

Varje dag inträffar händelser som innebär att människor akut måste uppsöka hälso- och sjukvården. Vissa är inblandade i trafikolyckor, några råkar ut för olyckshändelser eller akuta sjukdomsfall, medan andra tvingas uppsöka akutsjukvården på grund av att de råkar ut för våldsbrott.

För människor som utsatts för våld eller sexuella övergrepp är det viktigt att de erbjuds ett omhändertagande som också innefattar stöd för emotionella konsekvenser av våldet. Därför behöver det finnas sjukvårdspersonal i beredskap som har särskild utbildning i såväl omhändertagande som dokumentation. Kunskapscentrum för våld i nära relationer har ett särskilt uppdrag att stå för kontinuerlig utbildning och kunskapsutveckling

Konsekvenserna av gatuvåldet behöver synliggöras. Särskilda krisgrupper bör inrättas. Tydlig dokumentation skall göras för att kunna belysa våldets skadeverkningar. Information om våldets risker och vilka skador som uppstår skall kontinuerligt ske till ungdomsgrupper och andra i riskzonen.

Folkpartiet vill

» att väntetiderna vid sjukhusens akutsjukhus kortas. » satsa på särskilda läkare utbildade i akutmedicin. » starta särskilda team för våldtäktsoffer respektive personer som drabbats av

gatuvåld. » utveckla särskilda rutiner för att möta patienter med täta besök på sjukhusens

akutmottagningar, så kallade ”mångbesökare”.

Psykisk hälsa

Människor som drabbas av psykisk sjukdom eller psykisk ohälsa är särskilt utsatta. Psykisk ohälsa är i dag ett växande problem både hos unga och äldre i Västra Götaland. För Folkpartiet är det därför självklart att lyfta fram det psykiatriska omhändertagandet som ett mycket angeläget utvecklingsområde.

Folkpartiets vision är att Västra Götalandsregionen skall ha landets bästa vård för dem som drabbats av psykisk sjukdom och ohälsa. En tuff vision att leva upp till och för att det skall lyckas krävs ett bra och utvecklat samarbete mellan regionen och kommunerna i Västra Götaland, genom exempelvis fler mobila team.

Förebyggande arbete och tidiga insatser är viktigt för att hindra att den psykiska ohälsan i Västra Götaland fortsätter öka. Vi måste i regionen fortsätta att utveckla metoder för att bättre kunna identifiera orsaker till den psykiska ohälsan och att identifiera potentiella högriskgrupper. Som ett led i detta bör särskild kompetens riktas för att möta personer i riskzonen för självskador.

Folkpartiet vill etablera mellanvårdsformer för psykiskt funktionshindrade, förstärka missbruksvården, anpassa vården för unga vuxna med ätstörningar och med neuropsykiatriska sjukdomar. Att ta fram vårdprogram för självmordsförebyggande åtgärder är ytterligare ett angeläget område. Andra angelägna vårdområden är stöd till gravida missbrukare samt vidareutveckling av primärvårdspsykiatrin.

Tillgången på läkare och sjuksköterskor inom psykiatrin har under senare år varit begränsad och ser ut att fortsatt vara så. Därför är det angeläget att öka utbildningen av blivande psykiatriker och att på andra sätt stimulera sjukvårdspersonal för arbete inom psykiatrin. Kompetensutbildning och att ta till sig nya behandlingsmetoder bör uppmuntras. Detta också för att i högre utsträckning ha möjlighet erbjuda nya beteendeterapier som behandlingsmetod.

Platser för akuta insatser inom öppen vård bör finnas i viss omfattning, exempelvis genom flexibla enheter som kombinerar öppenvård med fasta platser kopplad till lokala sjukhus.

Folkpartiet vill få en ökad stimulans och nytänkande inom psykiatrin samt ökad valfrihet för patienterna genom att vi får in fler aktörer inom den öppna psykiatrin.

23

Vi står inför stora investeringar i rättspsykiatrin i Falköping, Göteborg och Vänersborg. Folkpartiet har varit pådrivande för att investeringarna ska komma till stånd. Det är nödvändigt med nya enheter för att rättspsykiatrin ska kunna klara sitt uppdrag i arbetet med personer som är dömda till rättpsykiatrisk vård, klara säkerhetskraven och erbjuda personalen en bra arbetsmiljö.

Folkpartiet vill

» inrätta fler mobila team inom den öppna psykiatrivården. » inrätta akutplatser i sluten vård vid flera av regionens sjukhus. » fortsätta satsningen på mer resurser till psykiatrin med ökad psykosocial

kompetens inom primärvården. » fortsätta arbetet för att minska antalet självmord. » vidareutveckla samarbetet mellan kommun och region. » satsa på att få in nya behandlingsmetoder i den psykiatriska vården. » kvalitetssäkra övergången från barn och ungdomspsykiatrin till

vuxenpsykiatrin. » förbättra omhändertagandet av vuxna som i barn/ungdomsåren fått

neuropsykiatriska diagnoser. » utveckla samarbetet med frivilliga organisationer. » utbilda fler specialister i psykiatri. » att mer av den öppna psykiatrin läggs ut på entreprenad.

Barn och ungas hälsa

Hälsan grundläggs tidigt i barnaåren. För att alla barn och unga skall få likvärdiga uppväxtvillkor är det viktigt att hälso- och sjukvården stödjer föräldrar och det sociala nätverk som omger barn och unga. Barn och unga som lever i familjer där det förekommer missbruk eller psykiska problem är särskilt utsatta. Det är viktigt att primärvården och kommunerna samordnar sina insatser inom mödravård, barnhälsovård, skolhälsovård och socialtjänst för att ge barn och familjer det stöd som behövs, genom till exempel familjecentraler. Det är viktigt att samarbetet lever upp till det som är överenskommet inom Västbus.

Allt för många unga, såväl flickor som pojkar i Västra Götalandsregionen lever under hedersrelaterat förtryck. Den största delen av insatserna för dessa unga sker genom kommunens socialtjänst men de utsatta ungdomarna är också i stort behov av insatser genom barn- och ungdomspsykiatrin (BUP). Ungdomsmottagningarna utgör också en viktig resurs som stöd för dessa ungdomar.

I regionen finns barn och unga som bär med sig traumatiska upplevelser från sitt forna hemland. Några av dessa barn och unga har dragit sig undan all kontakt med omvärlden och visar symptom på uppgivenhetstillstånd som kräver såväl medicinsk som psykiatrisk sjukvård. Dessa utsatta barn och unga måste få adekvat vård.

Den psykiska ohälsan hos barn och unga ökar. Dessa barn och unga måste snabbt få stöd och hjälp i sin livssituation. Ätstörningar är ett område som regionen måste stärka och öka behandlingskapaciteten. Uppmärksamhet måste riktas mot att flickor och pojkar har olika behov och uppvisar symptom på olika sätt. Behandling vid barn- och ungdomspsykiatrin skall ske utan väntetid.

Ungdomsmottagningarnas öppettider skall anpassas så att de uppnår god tillgänglighet då ungdomarna behöver dem. Andelen pojkar och unga män som besöker ungdomsmottagningarna bör bli högre. Tillgång till särskilda öppettider riktade till pojkar skall finnas.

Det finns alarmerande uppgifter om att ungdomars alkohol- och drogmissbruk ökar. Viktigt är därför att ungdomsmottagningar, skolhälsovård och socialtjänst gemensamt arbetar för att bryta den negativa utvecklingen.

24

Ett bekymmersamt område är den bristande kapaciteten till neuropsykiatriska utredningar för bland annat barn med så kallade bokstavsdiagnoser. Regionen måste inom detta område kraftsamla för att öka kompetensen. Den resurs som skapats vid Mariestads sjukhus inom barnmedicin bör utvecklas för att bli ett kunskapscentrum för hela regionen för att därigenom öka kapacitet och kompetens för att kraftigt minska väntetiderna till dessa utredningar.

Även om det finns tecken på att barn med fetma minskar finns det fortfarande i regionen flera barn och unga med mycket hög övervikt som är i riskzonen för att utveckla svåra sjukdomstillstånd. Runda barnteamets specialistkompetens skall finnas som en särskild resurs, men hög kompetens att ta hand om dessa barn och unga måste finnas i all barn- och ungdomssjukvård i regionen.

För Folkpartiet är det viktigt att efterleva FN:s barnkonvention. En artikel som vi särskilt vill lyfta fram är barns rätt till vård. Därför vill vi stödja det arbete som sker på Drottning Silvias Barn och Ungdomssjukhus genom teamet ”Centrum för barns rätt till vård”. Det arbete som teamet gör för att sprida kompetensen kring barnkonventionen i barnsjukvården ligger helt i linje med regionfullmäktiges beslut.

Folkpartiet liberalerna vill fortsätta utvecklingen av Drottning Silvias Barn och Ungdomssjukhus till ett övergripande kompetens- och kunskapscentra för barnsjukvården i hela Västra Götalandsregionen.

Folkpartiet vill

» utveckla vårdgarantin till högst en veckas väntetid för första besöket för barn och unga med psykiska problem.

» förbättra stödet för barn och unga med psykiska problem. » fortsätta utvecklingen av Drottning Silvias Barn och Ungdomssjukhus till ett

kompetens och kunskapscentrum för barn- och ungdomssjukvården i regionen.

» ha fortsatt avgiftsfri sjukvård för barn och unga. » etablera specialistteam inom närsjukvården för barn och unga med

ätstörningar. » utveckla det psykologiska stödet till barn med traumatiska upplevelser. » utveckla Barn och Ungdomsmedicinskt centrum vid sjukhuset i Mariestad. » förstärka kapaciteten för att minska väntetiderna till neuropsykiatriska

utredningar för barn– och unga. » öka insatserna på ungdomsmottagningarna för att motverka alkohol- och

tobaksbruk samt att förhindra drog- och spelmissbruk.

25

Personer med funktionsnedsättning

Människor med en funktionsnedsättning skall som alla andra ges möjlighet att leva ett liv med god kvalitet. Viktigt är att de särskilda insatser som ges en person ges utifrån ett helhetsperspektiv av den enskildes behov och önskemål. Den enskilda människans valfrihet skall alltid vara utgångspunkt för insatserna. Samordning och samsyn av insatser skall ske mellan involverade vårdgivare.

Hälso- och sjukvårdens lokaler skall vara utformade så att inga hinder finns för full tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning att ta del av sjukvårdens resurser. Information om sjukvårdens verksamheter skall finnas tillgänglig och utformad så att alla kan ta del av och förstå den.

Folkpartiet vill

» att insatser ges utifrån ett helhetsperspektiv på den enskilde personens situation

» att det egna valet skall vara utgångspunkt för alla insatser. » att det finns fungerande vårdkedjor mellan sjukhus, primärvård, kommunal

sjukvård, hemtjänst och frivilliga organisationer kring den enskilde brukaren. » ha god fysisk tillgänglighet och tillgång till information för personer med

funktionshinder.

Äldres hälsa – trygghet för äldre

De äldre invånarna svarar för den största andelen av sjukvårdskonsumtionen. Med åldrande följer speciella sjukdomar. Kunskapen om åldrandets sjukdomar (geriatrik) och behandlingsmetoder behöver förstärkas för ett bättre omhändertagande.

För patienter med flera olika sjukdomar ställs höga krav på god samverkan mellan sjukvården och kommunens sjukvård och äldreomsorg. Omhändertagandet av gamla och multisjuka patienter med stort omvårdnadsbehov måste få en helhetslösning. Det får inte hända att äldre patienter blir liggande långa tider på sjukhusets akutmottagningar utan att någon tar det faktiska ansvaret för omvårdnaden under väntetiden.

Anhöriga gör ofta en mycket stor insats i vården och behöver stöd och avlastning.

Regionens sjukhus skall samarbeta med primärvården och den kommunala sjukvården för att skapa fungerande rutiner för inskrivningsklar respektive utskrivningsklar patient. Det innebär att det kring varje äldre och multisjuk patient skall finnas fungerande vårdkedjor så att dessa patienter tas in direkt på vårdavdelning utan att ha behöva passera akutavdelning.

Alla patienter som är utskrivningsklara skall ha en vård- och rehabiliteringsplan. Många äldre får inte de rehabiliteringsinsatser som de skulle behöva för att bättre klara sin dagliga livsföring. Tillgängligheten till rehabiliteringsverksamheten måste öka.

Äldre är en grupp som konsumerar mycket läkemedel. För att förebygga överkonsumtion skall kontinuerliga läkemedelsgenomgångar ske för personer i särskilda boenden. Äldre i eget boende skall erbjudas samma service. Särskilda insatser skall riktas till personer som har flera olika läkemedel.

Regionen och kommunen behöver gemensamt arbeta för en höjd vårdkompetens i boenden för äldre.

Folkpartiet vill

» öka den geriatriska kompetensen i den nära vården. » säkerställa fungerande vårdkedjor mellan kommunal vård och regionens

hälso- och sjukvård. » att äldre och multisjuka med starkt vårdbehov skall kunna tas in direkt på

vårdavdelning utan att behöva passera akutsjukvården. » öka läkarmedverkan i kommunens äldreboenden och inom hemsjukvården. » ha kontinuerliga läkemedelsgenomgångar för äldre. » kvalitetssäkra vården för äldre. » förbättra stödet till anhöriga. » införa fri influensavaccinering till äldre och övriga riskgrupper.

26

Palliativ vård – Vård i livets slutskede

Den palliativa vården tillhör sedan drygt tio år den högsta prioriteringsgruppen när det gäller vård i Sverige. Det innebär att alla som dör en väntad död skall få del av professionell vård och symtomlindring utifrån sin sjukdomsbild. För patienter med komplicerade och akuta symtom krävs en palliativ vård med hög kompetens, stor erfarenhet och tillgänglighet dygnet runt. Det övergripande målet för den palliativa vården är att stödja och hjälpa patienten att leva ett så bra liv som möjligt till livets slut. Besvär skall lindras och behandlas snabbt genom kvalificerade insatser oavsett om behovet är av fysisk, psykisk, existentiell eller social art. Den palliativa vården skall innehålla mycket tid för information och samtal både med patienten och med dennes närstående.

De patienter som befinner sig i livets slutskede, och som efter utskrivning från sjukhus får vård och omsorg i kommunal hemsjukvård, skall känna trygghet i att veta att hon snabbt och utan besvär på nytt får tillgång till sjukhusets resurser när så behövs. Dessa patienter skall när som helst kunna ta direkt kontakt med den avdelning man tidigare vårdas på och tas emot genom så kallad ”öppen retur” utan att först behöva söka på akutmottagning.

En viktig princip är att ingen som önskar mänskligt stöd i livets slutskede skall behöva dö i ensamhet. Anhöriga skall erbjudas anhörigstöd.

Folkpartiet vill

» att regionens sjukhus i samarbete med primärvården och kommunen inrättar palliativa enheter för utveckling, rådgivning och kompetensuppbyggnad kring palliativ vård.

» i samarbete med kommunerna utveckla palliativa stödteam med bred och specialiserad kompetens.

» att effektiv smärtlindring alltid erbjuds i livets slutskede. » att ingen som önskar mänskligt stöd i livets slutskede skall behöva dö i

ensamhet. » förbättra anhörigstödet vid vård i livets slutskede.

Jämställd vård

Vård på lika villkor innebär vård på individens villkor. Ingen skall diskrimineras.

Kunskapen är bristfällig när det gäller könsskillnader inom vården. Det behövs fortbildning kring könsperspektivet för alla som arbetar inom sjukvården. Därför har Västra Götalandsregionen, på Folkpartiets initiativ, inrättat Centrum för jämställd vård.

I vård på lika villkor ingår att utvecklingen av nya mediciner och nya medicinsk metod och tekniker prövas på både kvinnor och män.

Folkpartiet ser det som angeläget att genusperspektivet finns med och genomsyrar all hälso- och sjukvård. Vårdstatistik och uppföljning av vårdkvalitet skall vara uppdelad efter genus.

Folkpartiet vill

» att genusperspektivet skall genomsyra all hälso- och sjukvård. » att utvecklingen av nya mediciner, metoder, forskning och ny teknik prövas

på både kvinnor och män. » att vårdens befintliga resurser fördelas jämlikt.

27

Läkemedel

Inom Västra Götaland förbrukas mer psykofarmaka än i övriga Sverige. Denna höga konsumtion måste minska.

För att förebygga överkonsumtion skall kontinuerliga läkemedelsgenomgångar ske för personer i särskilda boenden. Särskilda insatser skall riktas till personer som konsumerar ett flertal olika läkemedel.

Som stöd för sjukvårdspersonal vid läkemedelsgenomgångar, och för att fasa ut onödiga läkemedel, skall apotekarkompetens finnas att tillgå.

Folkpartiet vill

» minska överförskrivning av läkemedel. » att särskilda insatser riktas till personer som konsumerar flera läkemedel. » beakta behovet av läkemedel vid kronisk sjukdom » öka den medicinska säkerheten i särskilda boenden och för äldre i eget

boende. » erbjuda läkemedelsintervjuer med apotekare speciellt för patienter som

konsumerar ett flertal olika läkemedel. » att forskning och utvecklingen av nya mediciner och ny medicinsk

metod/teknik prövas på både män och kvinnor.

Forskning, utveckling och klinisk utbildning

Forskning och utveckling är nödvändig för att utveckla sjukvården och en nyckelfråga i en liberal sjukvårdspolitik. Allt fler sjukdomar kan idag botas och allt fler patienter kan återfå hög livskvalitet efter mycket svåra sjukdomstillstånd. Det är glädjande och ett resultat av tidigare forskningsinsatser. Den forskning som bedrivs idag kommer att påverka människors liv i framtiden. Gruppen äldre blir större de närmaste åren och det finns idag få vetenskapliga behandlingsstudier av människor över 65 år, för åldersgruppen över 75 år i stort sett inga. Klinisk forskning beträffande äldres sjukdomar är en angelägen uppgift för att vård av människor med de största vårdbehoven skall kunna vila på en stark vetenskaplig grund.

Primärvårdens åtagande är kompetensmässigt brett och utvecklas ständigt. Det finns en tydlig koppling mellan Forskning och utveckling (FoU) och utbildning. I Krav- och kvalitetsbok för VG primärvård anges tydligt att vårdenheterna aktivt skall samverka med FoU-enheter samt stimulera medarbetarna att bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet. Vårdenheterna skall även delta i regionens kvalitetsutveckling och medverka i övergripande processinriktat kvalitetsarbete som bedrivs i regionen.

För sjukvårdens utveckling krävs mer av klinisk forskning både i primärvården och inom länssjukvården.

Folkpartiet vill

» stimulera till ökad klinisk forskning vid vårdcentraler och sjukhus i regionen. » lyfta fram vikten av klinisk forskning om äldres hälsa och ohälsa. » öka forskningen kring folkhälsa och metoder för att aktivt motverka ohälsa. » öka antalet platser vid läkar- sjuksköterske- och tandläkarutbildningarna.

Tandhälsa

En god munhälsa påverkar kroppens övriga funktioner. Att underlätta regelbundna tandläkarbesök är en viktig del i hälsoarbetet. Abonnemangstandvård, även kallad frisktandvård, skall uppmuntras och vidareutvecklas. Abonnemangstandvård är ett sätt för den enskilde att få en årlig abonnemangskostnad för tandvården utifrån bedömd tandstatus och ett avtal med vårdgivaren.

Målet för barn- och ungdomstandvården är en god tandhälsa. Ett särskilt förebyggande program för barn i riskzonen behövs, men också särskilda insatser omgående i de områden i regionen där barnens tandhälsa idag är dålig.

De unga skall uppmuntras att fortsätta med regelbunden tandvård när de blir vuxna.

Uppsökande tandvård och munhälsobedömning är viktig för äldre som inte själva kan ta sig till tandvården. Personal inom kommunens äldreomsorg, som har ansvar för äldres omvårdnad, måste få ökad kompetens och förståelse för vikten av fasta rutiner i skötseln av de äldres munhygien.

28

Västra Götalandsregionen satsning på centrum för äldretandvård har varit framgångsrik för att öka kunskapen om äldres tandhälsa och möjliggöra för invånarna att ha friska tänder hela livet. För Folkpartiet är en förstärk äldretandvård den mest prioriterade utvecklingsfrågan för tandvården.

Folkpartiet vill

» öka de förebyggande insatserna för barn och unga i områden med särskilt dålig tandhälsa.

» utveckla abonnemangstandvård. » prioritera utvecklingen av äldretandvården. » utveckla den uppsökande tandvården för personer med omfattande vårdbehov. » inrätta fler mobila team för tandvård på äldreboenden.

Folkhälsa

För Folkpartiet är det övergripande målet för folkhälsoarbetet i regionen att skapa förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Arbete skall bedrivas i samarbete med kommuner och frivilliga organisationer inom ramen för folkhälsoråden. Det folkhälsoarbete som bedrivs i Västra Götalandsregionen skall skapa förutsättningar för jämlika och jämställda livsvillkor, trygga och goda uppväxtvillkor, livslångt lärande, ökat arbetstagande, åldrande med livskvalitet samt goda levnadsvanor.

Folkpartiets vision är att alla människor skall kunna påverka sin hälsa genom egna välgrundade val och livsföring. Politikens uppgift är att stödja och skapa goda förutsättningar för dessa val, inte styra människors sätt att leva. Till sjukvårdens uppdrag hör att erbjuda vård och kunskap som kan förebygga sjukdom och motivera till positiva livsstilsförändringar.

Folkpartiet vill fortsätta arbetet med hälsofrämjande sjukhus och gå vidare med denna typ av certifiering av primärvården. Det är i det direkta mötet med patienten och anhöriga som vården har sin största hälsofrämjande potential. De områden där vården bland annat kan påverka är bruk av tobak och alkohol, mat och motionsvanor. En bra tillgänglighet när det gäller sjukvårdsupplysning, vårdråd på nätet och vårdråd per telefon, är viktigt för att ge folk rätt kunskap om hur man själv kan behandla enklare sjukdomstillstånd.

Folkpartiet anser att Ungdomsmottagningarna har en särskild roll för ungdomars och yngre vuxnas sexuella hälsa när det gäller att lyckas bryta trenden med ökad spridning av sexuellt överförbara sjukdomar.

Ungdomars användning av tobak och alkohol, eller bruk av droger och narkotika, måste särskilt motverkas. Barndomen och ungdomsåren skall vara en tobaks- och alkoholfri period i livet. Detsamma gäller under graviditet. Ungdomsmottagningar och skolans elevhälsovård skall systematiskt arbeta utifrån denna målsättning.

I krav och kvalitetsboken för VG Primärvård finns tydligt krav på vårdenheten att ha ett hälsofrämjande förhållningssätt och att arbeta med sjukdomsförebyggande insatser. I detta ingår för varje vårdgivare att samarbeta med övriga lokala vårdgivare. Det är viktigt att Hälso- och sjukvårdsnämnderna i sitt uppföljnings- och utvärderingsarbete noga följer hur detta krav uppfylls.

Folkpartiet vill

» att all verksamhet i regionen skall präglas av ett hälsofrämjande synsätt. » skapa goda förutsättningar för ett liv med god livskvalitet i livets alla skeden. » driva på för gemensamma samhällsinsatser kring farorna med tobak och

alkohol. » tillämpa nolltolerans gentemot narkotika, dopingpreparat och andra droger.

29

Arbete, hälsa och delaktighet

Ska vi klara det framtida välståndet och den framtida välfärden är det nödvändigt att fler kommer i arbete. Om vi inte lyckas kommer Sverige att fortsätta sin kräftgång jämfört med andra länder och detta försämrar våra möjligheter att ha råd med vård, skola och omsorg. Folkpartiet ser mycket allvarligt på dagens situation.

Folkpartiet vill på kort sikt få igång en försöksverksamhet i Västra Götaland, där resurser och ansvar för arbetsmarknadsåtgärder överförs till regionen. På längre sikt anser vi att detta ska ingår i regionernas ansvar. Vi är övertygade om att Västra Götalandsregionen har bättre förutsättningar att klara uppgiften än den nuvarande statliga organisationen.

Sjukvård och försäkringskassa måste få arbeta tillsammans för att få bort hinder för vård och rehabilitering och sänka kostnaderna för sjukskrivningar.

Som ett första steg i detta vill folkpartiet att samordningsförbund inrättas i hela Västra Götaland. Passiva sjukskrivningar kan undvikas och samordningsförbunden möjliggör att gemensamma medel från försäkringskassa, arbetsförmedling, region och kommuner används för förebyggande insatser och aktiv rehabilitering. Sjukvården och försäkringskassan är i många fall ekonomiska kommunicerande kärl. Personer kan tvingas till sjukskrivning på grund av arbetsskada eller förtidspension för att resurserna för rehabilitering inte samordnas.

Ju fler verktyg regionen har, desto effektivare kan arbetslöshet och ohälsa motarbetas.

Folkpartiet vill

» öka samverkan mellan arbetsförmedlingen, försäkringskassan, kommunerna och regionen.

» använda befintliga gemensamma resurser till effektiv rehabilitering. » att Västra Götalandsregionen ska bli en vårdregion med helhetsansvar för

arbetsförmedling, sjukförsäkring och sjukvård. » att ansvaret för arbetsmarknadsåtgärder tillförs Västra Götalandsregionen.

EKONOMI, PERSONAL OCH ORGANISATION

En liberal ekonomisk politik innebär ett ansvarstagande för skattebetalarnas pengar. Det är vår skyldighet som politiskt förtroendevalda att ständigt se till att de skattepengar regionen tar ut av medborgarna används så effektivt som möjligt för att ge medborgarna största möjliga välfärd. Det är också vår skyldighet att se till att det är ordning och reda i regionens ekonomi.

En liberal ekonomisk politik syftar till att finansiera den verksamhet som regionen bedriver. Intäkter och kostnader måste balanseras över tiden. Det är därför viktigt att arbetet med kostnadskontroll och budgetar i balans fullföljs. En god ekonomisk hushållning skapar förutsättningar för att kunna göra nödvändiga investeringar för utveckling av regionens verksamheter.

Sjukvården skall till helt övervägande del betalas solidariskt av alla. Det bästa sättet är att den betalas via skatten med inslag av begränsade egenavgifter för patienten.

Riksdagen har antagit en lagstiftning som anger att regionen måste ha finansiella mål för en långsiktigt hållbar ekonomi. Regionfullmäktige har antagit finansiella mål där det övergripande målet är att det egna kapitalet ska uppgå till ett belopp som motsvarar cirka 10 procent av regionens kostnader. Vår bedömning är att regionen behöver ett eget kapital i angiven storleksordning, dels för att klara likviditeten genom att ha möjligheten att ta kortfristiga lån till bra villkor, men inte minst för framtida ökade pensionskostnader. Regionen har givetvis att pröva de finansiella målen vid varje budgetbeslut.

Folkpartiet vill

» att regionens resurser används så effektivt som möjligt. » föra en ansvarsfull ekonomisk politik, där kostnader och intäkter är i balans.

30

En liberal personalpolitik

Vi har tilltro till de enskilda medarbetarna och deras vilja att göra ett gott arbete. En liberal personalpolitik ger enskilda medarbetare ett stort ansvar men också stora befogenheter att i den egna arbetsgruppen forma sina arbetsvillkor. Ansvar och befogenheter måste decentraliseras långt ut i regionens verksamheter för att frigöra den kraft, kunskap och engagemang som finns hos de enskilda medarbetarna.

Regionen skall arbeta aktivt för en attraktiv arbetsmiljö. En god arbetsmiljö innebär att anställd personal vill arbeta kvar och rekommenderar Västra Götalandsregionen som en bra arbetsgivare. Inom de yrkesgrupper som regionen lider brist på innebär en god arbetsmiljö att rekrytering underlättas.

Lika lön för lika arbete är en självklar liberal princip. Löneskillnader som enbart beror på kön får inte förekomma. Regionen måste ha en tydlig lönestrategi för att kort- och långsiktigt förbättra lönevillkoren för de sämst betalda grupperna i regionens verksamheter. Det måste också löna sig bättre än idag att vidareutbilda sig och skaffa speciell kompetens som är till gagn för verksamheten.

En bra fysisk och psykisk arbetsmiljö är en grundförutsättning för att regionens personal med lust och engagemang skall gå till arbetet.

Vi vill utveckla ett system där all personal i Västra Götalandsregionen ska ha en individuell utvecklingsplan.

Folkpartiet vill

» göra det möjligt att välja sysselsättningsgrad. » decentralisera ansvar och befogenheter i organisationen. » fortsätta förverkliga en lönestrategi om jämställda löner för likvärdiga arbeten. » att det skall löna sig att vidareutbilda sig och skaffa specialkompetens. » fortsätta insatserna för att förbättra arbetsmiljön. » öka antalet platser vid läkar- och sjuksköterskeutbildningarna.

Mer tid för vård

För Folkpartiet är det viktigt att befintliga resurser för sjukvård utnyttjas på rätt sätt. Vårdpersonalens specifika kompetens är en viktig resurs i vården nära patienten. Utifrån att personalkostnader utgör en stor andel av kostnaden i sjukvården är det viktigt att en inte för stor del av vårdpersonalens tid i tas i anspråk för administrativa arbetsuppgifter som inte kommer patienten till del.

Den stora reserven i sjukvården i form av outnyttjad kompetens bland hälso- sjukvårdspersonal behöver ses över för att bättre utnyttjas. Flera personalgrupper har kompetens att utföra arbetsuppgifter utöver nuvarande befogenheter.

Personalens professionella kunnande och kreativitet, med möjlighet att själva lägga upp arbetet inom givna arbetsuppgifter måste tas till vara bättre. Det ska vara roligt att gå till jobbet och varje anställd ska kunna känna glädje och tillfredsställelse i att de på ett bra sätt utför sin arbetsuppgift.

Användning av IT som stöd för patientsäkerhet, vårdkvalitet och korrekta bedömningar behöver förbättras för att utgöra ett stöd för sjukvårdens personal i det dagliga arbetet.

Västra Götalandsregionens volymer på inköp och upphandling är mycket stora. Organisationen behöver bli bättre på såväl upphandlingsunderlag, att på rätt sätt använda lagen om offentlig upphandling, samt uppföljning och utvärdering. En förutsättning för att kunna bedöma resursutnyttjandet är att införa en högre grad av konkurrens och jämförbarhet. Konkurrensmomentet är en viktig faktor vid inköp och upphandling som regionen bättre bör utnyttja för verksamhetsstyrning.

Folkpartiet vill

» utveckla dina vårdkontakter. » utveckla IT system som stöd för patientsäkerhet, journalhantering med mera. » utveckla IT-system som möjliggör att patienter själva kan boka besökstider i

primärvården via internet. » att sjukvården bättre använder vårdpersonalens hela kompetens. » att administrativa arbetsuppgifter läggs på andra personalgrupper än

vårdpersonal. » se över systemen för verksamhetsstyrning så att resultaten av framgångsrik

konkurrensutsättning successivt omsätts i högre krav och resursutnyttjande och prestationskvalitet.

31

En liberal syn på organisationen

Organisationen skall, utifrån ett liberalt synsätt, kännetecknas av tydlighet, möjlighet och mångfald.

Ansvaret för verksamheten i en organisation skall vara tydligt fördelat och ansvaret skall utövas genom ett tydligt ledarskap. Ett tydligt och modernt ledarskap där medarbetarna tillåts att växa och utnyttja all sin kompetens är centralt för att nå framgång.

Regionens modell med beställare och utförare syftar till att tydliggöra politikerrollen som i första hand medborgarföreträdare, som beställare av sjukvård, kultur, kollektivtrafik eller annan verksamhet. Beställarutförarmodellen har varit ett nytt sätt att arbeta på på flera håll i regionen. Vi tror på denna styrmodell och önskar fortsätta att utveckla modellen. En modell med beställare och utförare underlättar vid övergång till entreprenader.

Organisationen måste vara tydlig vad gäller uppgiftsfördelningen. Alla sjukhus bör inte göra allt, det blir både dyrt och ineffektivt. Därför är det viktigt att regionen aktivt arbetar med strukturfrågor inom främst hälso- och sjukvårdens område. Vård på rätt vårdnivå kräver en tydlig uppgiftsfördelning, känd för såväl patienter som vårdgivare.

Regionens organisation skall också präglas av möjligheter och mångfald för såväl personal som för brukare.

Positiva verksamhetsmässiga och ekonomiska resultat bör i ökad grad belönas genom ökade resurser för kompetens- eller löneutveckling.

Organisationen skall präglas av möjlighet för brukarna att välja. Alternativa driftsformer berikar och stimulerar den offentliga verksamheten innehållsmässigt och ekonomiskt. Regionen har med alternativen möjlighet att lära och utveckla den egna verksamheten. Fler aktörer gynnar vårdens utveckling i största allmänhet och skapar en attraktivare arbetsmarknad vilket underlättar framtida rekryteringar.

Folkpartiet vill

» öka regionens satsningar på att utveckla ett modernt ledarskap på alla nivåer. » aktivt arbeta med strukturfrågorna för att få en tydlig uppgiftsfördelning i

regionen. » stimulera medarbetarna att utveckla och förbättra verksamheten. » se en ökad mångfald av alternativa driftsformer vid sidan av regionens egna

verksamheter.

Folkpartiet Liberalerna i Västra Götalandsregionen folkpartiet@vgregion.se | www.folkpartiet.se/vgregion

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=