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Roma, 27 febbraio 2014

Stato dell'arte dei Progetti PLUS

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Convegno "Nuova vita per le città del Lazio". Le slide dell'intervento di Rosanna Bellotti Direttore Regionale Sviluppo Economico e Attività Produttive della Regione Lazio

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Page 1: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

R o m a , 2 7 f e b b r a i o 2 0 1 4

Page 2: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Art. 8 – REG. n. 1080/2006 Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

Il FESR può sostenere lo sviluppo di strategie partecipative, integrate e sostenibili

per far fronte all'elevata concentrazione di problemi economici, ambientali e

sociali che colpiscono le aree urbane.

Tali strategie promuovono lo sviluppo urbano sostenibile mediante attività quali:

- il rafforzamento della crescita economica

- il recupero dell'ambiente fisico

- la riconversione dei siti industriali in abbandono

- la tutela e la valorizzazione del patrimonio naturale e culturale

- la promozione dell'imprenditorialità, l'occupazione e lo sviluppo delle

comunità locali

- la prestazione di servizi alla popolazione

Cosa sono i P.L.U.S.

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Page 3: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Elementi essenziali dei progetti di sviluppo urbano finanziati dal FESR:

- concentrazione di problemi di diversa natura in una specifica area

- presenza di degrado (fisico e/o sociale)

- analisi del contesto in cui si interviene

- elaborazione di una strategia (teoria del cambiamento)

Approccio da adottare nel pianificare interventi di recupero urbano:

• integrato

• multidisciplinare

• incentrato sulla sostenibilità e innovatività dei progetti;

• In grado di innescare meccanismi di cambiamento durevoli.

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Cosa sono i P.L.U.S.

Page 4: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Riqualificazione di edifici pubblici (es. edifici storici)

Recupero di aree archeologiche e/o spazi pubblici

Piste ciclabili

Aree verdi

Efficientamento energetico degli edifici pubblici

Servizi a favore dei cittadini (es. voucher servizi di cura)

Servizi tecnologici (es. infomobilità, videosorveglianza, sensoristica)

Opportunità per imprese esistenti o start-up

Opportunità di inserimento nel mondo del lavoro

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Che cosa si realizza con i P.L.U.S.

Page 5: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

PLUS come Investimento Territoriale Integrato

Finanziamento di un progetto di sviluppo urbano da parte di più Assi di uno

stesso Programma (FESR) e/o da parte di più Programmi Operativi (es. FSE)

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COMUNE

VITERBOPOMEZIAGUIDONIAFONDILATINAAPRILIAFORMIAVELLETRICISTERNA di LATINARIETIFONTE NUOVAMARINOALBANO ROMAFROSINONEMONTEROTONDO

Asse V –Sviluppo urbano

10.444.2609.062.6267.301.7607.962.4608.272.5025.602.9186.120.0008.155.4146.123.7157.102.9235.051.5505.040.8845.100.0007.635.3893.203.4882.819.200

104.999.088

Asse II –

Efficienza

energetica

--

2.000.000-

750.0001.868.246

--------

1.816.4462.240.000

8.674.692

Asse I –

ICT per le

P.A.

531.213422.015258.514400.000669.000831.384

1.380.000600.000

1.014.2841.489.603

--

122.0001.230.000

--

8.948.012

Totale

10.975.4739.484.6409.560.2748.362.4609.691.5028.302.5487.500.0008.755.4147.137.9998.592.5265.051.5505.040.8845.222.0008.865.3895.019.9355.059.200

122.621.792

Reimpiego

delle Economie

2.118.3472.155.7941.351.346

985.0004.162.3211.555.093

970.0002.666.000

750.3683.402.373

200.000515.000827.750

2.250.000-

730.000

24.639.394

Page 6: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

I numeri dei P.L.U.S. a 19 mesi dall’avvio dei progetti

76 milioni: Impegni Giuridicamente Vincolanti pari a 86%delle risorse POR FESR stanziate

11 milioni: Spesa certificata all’UE

13 milioni: Trasferimenti regionali ai Comuni

3 milioni: Aiuti alle PMI

4 milioni: Azioni per l’inclusione sociale e l’occupabilità

9 milioni: Sviluppo e applicazioni ICT per la P.A. locale

16 milioni: Economie derivanti dai ribassi d’asta

Page 7: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

La metodologia P.L.U.S.

Assistenza a 360° ai Comuni – da parte di un team

regionale – a costo zero

Supporto alla rendicontazione delle spese e predisposizione di

Avvisi Pubblici «standard» per diversi tipologie di interventi:

- Aiuti alle PMI

- Tirocini formativi

- Voucher per servizi di cura infanzia

- ICT (stesura Capitolati Tecnici)

Coordinamento tra le Direzioni Regionali ed Enti terzi per il rilascio

di Nulla Osta e/o Autorizzazioni

I livelli di controllo per ogni € rendicontato dai Comuni sono 4:Ufficio I^ livello, Autorità di Certificazione, Autorità di Audit e Commissione europea

Page 8: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

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Progettazione Affidamento Lavori

Tempi medi di attuazione opere pubbliche

Page 9: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

5.688.394

10.915.888

59.516.030

12.556.260

14.042.648

0-365

366-455

456-545

546-580

>580

12 opere

4 opere

10 opere

11

36 opere

Tempi di aggiudicazione delle 73 opere P.L.U.S.

Page 10: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Avanzamento opere pubbliche a 19 mesi dall’avvio

70 opere avviate su 73 finanziate, 96% pari a

91 milioni di contributo concesso

Stato dell’arte:

- 22 opere con contratto stipulato

- 40 cantieri aperti

- 5 opere concluse

- 3 opere in attesa di stipula del contratto

- 3 opere sospese (a causa di ricorsi al TAR)

Page 11: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

I tempi di pagamento dei Comuni P.L.U.S.

17 opere pubbliche in 5 Comuni (Fondi, Guidonia, Cisterna, Marino e Formia)

37 pagamenti monitorati (SAL) per 4,2 milioni €

35 giorni: il tempo medio trascorso dalla presentazione del SAL delle

imprese al momento della quietanza da parte del Comune

19 giorni: il Comune più virtuoso

Page 12: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Circuito finanziario: andamento erogazioni regionali

Comune di FONDI

Page 13: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Circuito finanziario: andamento pagamenti comunali

Comune di FONDI

Page 14: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Circuito finanziario: erogazioni e pagamenti

Comune di FONDI

Page 15: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Viterbo: Valle Faul

Page 16: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Viterbo

Palazzo di Vico

Valle Faul

Page 17: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Fondi (LT)

Riqualificazione quartiere Spinete Bretella di collegamento S.S. Appia

Nuova scuola materna Parco educazione stradale

Page 18: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

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Piazzale delle Regioni Campus dello Sport

Fondi (LT)

Parco educazione stradale

Page 19: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Roma – Riqualificazione Edificio «Ex GIL»

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Page 20: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

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Guidonia (RM) – Asilo nido in località finestroni

Page 21: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Cisterna (LT) – Adeguamento viabilità centro città

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Page 22: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Marino (RM) – Villa Desideri

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Page 23: Stato dell'arte dei Progetti PLUS

Marino (RM) – Sottopasso Matteotti

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