Upload
alvaro-uribe-v
View
64
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
La política exterior Colombiana 2002-2010
Una visión estratégica
Alvaro Uribe Vélez
Reflexiones
1. La política exterior dentro de la agenda de gobierno.
2. La aplicación de la política exterior (Derrumbando los mitos)
3. Colombia y Venezuela: Historia de los amores difíciles
4. La operación Fénix
5. Acuerdo de cooperación militar con EEUU
6. Desafíos continentales
7. La Diplomacia del Futuro
1. La política exterior dentro de la agenda de gobierno
La política exterior de un país debe orientarse a sus objetivos estratégicos de largo plazo, la solución de sus problemas y el fortalecimiento de los lazos con la comunidad internacional
Seguridad28.837 homicidios
28882 secuestros
69 homicidios por cada 100.000 habitantes
1645 ataques terroristas
350 Alcaldes por fuera de sus municipios
158 Municipios sin policía
EconomíaCrecimiento económico promedio
1994-2001: 2.1%
PIB per Capita: US$2377
Inversión como % del PIB: 16.5%
Exportaciones: US$11.975 millones
IED: US$2.100 millones
Inflación: 6.99%
Balance Fiscal: -3.2%
SocialDesempleo: 16.2%
Cobertura de Salud: 25 millones.
Afiliados a pensiones: 4.5 millones
Pobreza:57%
Cobertura Educativa: Primaria 97%, Secundaria: 57%, Universitaria: 24%.
Líneas telefónicas móviles: 4.6 millones
Cobertura de Internet: 1.9 millones
El país que encontramos
1. La política exterior dentro de la agenda de gobierno
Nuestra agenda de gobierno se orientó a resolver los problemas estructurales del país
Cohesión Social
Confianza Inversionista
Seguridad Democrática
Confianza Seguridad Democrática
Seguridad para todos
Enfrentar todos los grupos
Seguridad sin legislación
marcial
Seguridad con libertades y
derechos humanos
Reconocimiento de víctimas
Confianza Inversionista
Seguridad:
Física
Jurídica
Política
Buena Macroecono
míaIncentivos
Acceso a mercados
Factores de competitividad:
•Infraestructura
•Regulación
•Conectividad
•Cadena logística
Cohesión Social
Revolución Educativa
Salud con cobertura y
calidad
Acceso a Crédito
•Banca de Oportunidades
Agua y saneamiento
Conectividad
1. La política exterior dentro de la agenda de gobierno
Nuestra política exterior se orientó a apoyar la estrategia de gobierno y fue claramente definida en los planes de Desarrollo
Hacia un Estado Comunitario 2002-2006
Responsabilidad compartida frente a las drogas y el terrorismo
Consolidación de las relaciones bilaterales priorizando: países
fronterizos, EEUU, UE y Cuenca del Pacífico)
Participación activa en los escenarios multilaterales.
Acercamiento a la comunidad colombiana en el exterior.
Fortalecimiento de la Cooperación Internacional sobre la base de un
entendimiento de la realidad nacional
Estado Comunitario: Desarrollo para todos 2006-2010
Consolidar las relaciones estratégicas bilaterales e impulsar procesos de
integración y desarrollo integral en las fronteras
Defender y promover los intereses nacionales en el escenario
multilateral.
Diversificar las relaciones y la agenda internacional.
Diseñar una política integral de migraciones.
Visión de largo Plazo: Colombia 2019.
Generar una Nueva realidad interna y construir a partir de ella una proyección positiva del país.
Consolidar Alianzas Estratégicas.
Fortalecer el Multilateralismo
Estrategia y Política Exterior
2. La aplicación de la política exterior
El gran MITO: El Gobierno Uribe aisló a Colombia y se concentró en los EEUU
Comercio
TLC con Chile: 8 de mayo de 2009
TLC con MERCOSUR: Argentina, Uruguay y Brasil (2008), Paraguay
(2005).
Triángulo Norte de Centroamérica: Guatemala (2009), Salvador (2010),
Honduras (2010)
EEUU: Suscrito (2006)
Canadá: Suscrito (2008), Aprobado por el Congreso (2010)
Unión Europea: Firmado (2010)
Corea: En negociación
Panamá en Negociación
Acuerdos para evitar doble tributación
Chile:2009
Negociados: Corea, Alemania, Holanda, India, Bélgica, EEUU,
República Checa
Inversión
Perú:2003
China:2008
Bélgica: 2009
India: firmado 2009
Inglaterra 2010
Unión Europea: 2010
Negociación: Corea, Japón, Alemania, Francia y Kuwait
Fronterizas
30 Comisiones de vecindad con Brasil, Ecuador,
jamaica, Panamá, Perú y Venezuela.
Inclusión de Colombia en el Plan Puebla-
Panamá.
Participación de Colombia en IIRSA
Cuadruplicar la inversión Brasilera en Colombia
Acuerdos de seguridad y comercio con Perú
Triplicar el Comercio con Venezuela entre 2002y
2008
Multilateralismo
Colombia invitado por primera vez a la Cumbre de
APEC
Colombia invitado por Primera vez a la reunión del
G-8.
Elección de Luis Alberto Moreno en la Presidencia
del BID.
Apoyo de la OEA al proceso de desmovilización de las
AUC
Triplicación de la Cooperación Internacional
al país
Apoyo a la creación de UNASUR
Elección de Guillermo Fernández de Soto en la Secretaría General de la
Comunidad Andina.
Comunidad Colombiana
Plan Remesas
280 Consulados Móviles
Cédula Consular en EEUU
Se eliminó visa de acceso para 20 países.
Acceso a Seguridad Social a 6.000
Colombianos en el Exterior
2. La aplicación de la política exterior
Realidades de la
Política Exterior
Lucha contra el narcotráfico
Lucha contra el terrorismo
Evitar presiones para negociar principios o
validar el secuestro como
método de presión política
Denunciar el respaldo de otros
gobiernos al terrorismo.
Defender el honor del país
El comercio no puede justificar la tolerancia con el Terrorismo
La Diplomacia no puede ser de apariencias sino de debates francos y abiertos sobre las
realidades de los pueblos
Debemos exigir la corresponsabilidad con los grandes problemas y reclamar solidaridad.
Colombia presentó su lucha con honorabilidad y respeto y logró el entendimiento del mundo
desarrollado (EEUU, Canadá, la UE, etc)
La aplicación de nuestra política exterior se basó en realidades y principios
3. Colombia y Venezuela: Historia de los amores difíciles
El gran MITO: Los problemas de Chávez con Colombia se iniciaron con el Gobierno Uribe
“…los desafíos que tuvimos que enfrentar en nuestras relaciones con el vecino país durante los dos primeros años del Gobierno del Presidente Chávez, no provinieron de este hecho, en cierta medida formal y circunstancial, sino de
los frecuentes pronunciamientos y declaraciones del primer mandatario venezolano y de su primer canciller, José Vicente Rangel, en torno a la evolución del proceso de paz en Colombia que, en repetidas oportunidades señalamos
como intromisiones e injerencias en asuntos internos de nuestro país. El 9 de Febrero de 1999, en una rueda de prensa en Caracas, el Presidente Chávez manifestó que su Gobierno era neutral en el Conflicto Interno de Colombia,
lo que tenía una clara e inaceptable connotación a la luz de la política y del Derecho Internacional”
11 de Marzo de 1999 en el diario El Universal de Caracas Chávez sostuvo “Que se puede pensar de un Gobierno cuyo Presidente va a una zona a reunirse con un jefe guerrillero para que desmilitarice amplios territorios, donde la guerrilla gobierna y establece sus propias normas. Es el mismo Gobierno de Andrés Pastrana el que ha dado beligerancia y estatus político a su conflicto interno”
La intromisión de Chávez en los asuntos Colombianos empezaron desde su llegada al poder, al igual que su indiferencia activa y complicidad política con las FARC: Dos testimonios narrados en las Memorias de Guillermo Fernández de Soto
3. Colombia y Venezuela: Historia de los amores difíciles
Acá te traigo mi Poncho para que te olvides de la Toalla de Marulanda.
Operación Granda: Carta de las FARC y ruptura.
Fin de la Mediación en el proceso de liberación de secuestrados.
Operación Fénix: Amparada en la Resolución 1373 del 11 de Septiembre del 2001, caso Bin-Laden)
Acuerdo de Cooperación Militar con los EEUU.
Incidente de Cancún
Denuncias ante la OEA
Momentos de fricción
Acuerdos de cooperación energética
Incremento del Comercio
Paciencia y tolerancia
Acuerdos de las Mesas Binacionales de Frontera
Agotamos todas las instancias diplomáticas
4. La operación FÉNIX
Consideraciones Reales
Varios intentos fallidos de captura sin cooperación (No fue igual con
los Presidentes Gutiérrez y Palacios)
Control de la diplomacia terrorista de las FARC
Control de los secuestrados
Planeación de ataques terroristas
Consideraciones Jurídicas
Resolución 1373 del 11 de Septiembre del 2001
Derecho a la legítima Defensa contemplado en la Carta de la ONU. (Frank Walsh) COLOMBIA ERA ATACADA desde el
Ecuador constantemente por las FARC
Deber soberano de proteger el Territorio (Frank Walsh) Resolución de la Asamblea General de la ONU
2625
No se puso en riesgo la vida de inocentes.
No fue un ataque al pueblo ni al gobierno del Ecuador (Colombia
pidió disculpas)
Estado de necesidad preventivo contra una organización terrorista
Consideraciones de Seguridad Nacional
Líder de las FARC
Oportunidad de golpe militar a la estructura de las FARC
Impacto en la seguridad nacional (Sin Fénix no hubiera existido
Jaque)
Rechazo nacional a las FARC 8 de Febrero
Primer gran derrota del Secretariado
Alerta q quienes brindan apoyo pasivo o activo
Las consideraciones de la operación FENIX han sido debidamente evaluadas
4. La operación FÉNIX
El paradigma del Profesor Frank. Walsh para emplear la legítima defensa contra el terrorismo
Los ataques a una nación víctima son
esporádicos e imprevisibles
Los ataques a una nación víctima son
permanentes
El país brinda apoyo pasivo o activo al grupo terrorista
El país ha hecho todo lo posible por combatir el grupo terrorista
en su territorio
1 2
3 4
No se aplica
No se aplica No se aplica
Se aplica
5. El acuerdo militar con los EEUU
CaracterísticasPolítica anti-
drogas
Sin presencia militar
permanente de fuerzas de los
EEUU
Acuerdo Transparente
(Fue publicado)Colombia lo
explicó a través de los canales democráticos
Factor disuasivo en la lucha contra
el terrorismo
6. Retos continentales
Sistema Interamericano
Debilitamiento de la OEA
Violaciones de la Carta Interamericana.
Restricción de libertades en Venezuela, Ecuador y Bolivia
Estado fallido en Haití
Ortega impone su reelección desde la Corte Suprema
Crisis de seguridad en Centro América
La lucha contra el narcotráfico en México
UNASUR
Cuestionaron el acuerdo militar de Colombia con EEUU
No cuestionan acuerdos militares de Venezuela con Rusia e Irán.
No cuestionan presencia de Hizbollah en Venezuela (Roger Noriega)
No cuestionan restricciones a la libertad de Prensa en Venezuela, Ecuador y Bolivia
No han declarado a las FARC terroristas
No denuncian atentados contra Democracia
Riesgos Comunes
Deterioro económico en EEUU
Deterioro Económico en UE
Narcotráfico y terrorismo
Precios de commodities energéticos en CA.
Desastres Naturales.
Pandemias
7. La Diplomacia del Futuro
Diplomacia
Gerencial no burocrática
Realista y multilateralista no teorista.
Defensora de principios no
meliflua ni aparentada
Profesional y con mayor formación
técnica
Con un nuevo esquema de selección y
ascenso
Especializada en riesgos e
intereses estratégicos
www.alvarouribevelez.com