Informe gestion victimas 2012 2015

Mi Tierra, MI Campo.»

Mi O^llo»^

ALCALDIA MUNICIPAL DE SIMITI - BOLIVAR

2012-2015 SECRETARIA DE SUNTOS JURIDICOS Y

ADMINISTRATIVOS

Alcaidía Municipal de Simití Bolívar

Fecha: 28/11/2015 Radicado N°F2015744AJ Página 1 de 42

informe de Gestión 2012-2015 Oficina de Atención y Orientación a ias Víctimas

Marbelis Rodríguez Surmay Trabajadora Social

Profesional Universitario Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrat ivos

Noviembre de 2015, Simití Bolívar

Elaborado: Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071

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Mí Tierra-.. * Q| Mí Campo».

Mi Orgullo...̂

Introducción



ADMINISTRATIVOS

INFORME DE GESTION Mi Tierra... Mi Campo... Mi Orgul lo

Vigencia 2012- 2015

Fecha: 28/11/2015 Radicado N''F2015744 AJ Página 2 de 43

La política de Prevención, Atención, Asistencia y Reparación Integral a las víctimas del conflicto armado, comprende una serie de competencias, instituciones, protocolos, rutas de atención, procesos y procedimientos que deben ejecutar de manera articulada las entidades de los diferentes niveles de gobierno, con la participación de representantes de las víctimas, para diseñar y desarrollar una estrategia integral de intervención dirigida a los individuos, familias o colectividades que se han visto afectados por los diferentes actores del conflicto^

La intervención integral comprende prestación de servicios en temas estratégicos para la calidad de vida y la restitución de derechos, la mayoría de las cuales son competencia de las entidades territoriales (para toda su población, incluidas y priorizadas las victimas), tales como salud, educación, vivienda, generación de ingresos etc., así como acciones específicas en favor de las víctimas, tales como prevención, protección, atención humanitaria, reparación, restitución, algunas de los cuales son competencia exclusiva de las entidades territoriales y otras de responsabilidad compartida con la nación y los departamentos.

Para el desan-ollo de sus competencias frente a la población victima las entidades territoriales (principalmente administraciones distritales y municipales) deben conocer la magnitud, características y necesidades de la población víctima; establecer programas y proyectos; realizar procesos de planeación y presupuestación; adelantar procesos contractuales; disponer y administrar sistemas de información, realizar reportes a diferentes entidades; propiciar procesos participativos de las víctimas; gestionar y/o coordinar apoyos de otros niveles de gobierno, y establecer recursos e instrumentos para de priorización y focalización para ofrecer paquetes integrales a las víctimas (atención humanitaria, prestación de servicios, posibilidades de retorno, etc.).

Por lo tanto, todas estas acciones que adelanto la administración, así como sus resultados se constituye en información estratégica, integral, completa y veraz para el informe de gestión y se sugiere se divida en tres partes: general, específica, y conclusiones y recomendaciones.

^ De acuerdo con la Ley 1448 y sus decretos ley complementarlos y normas reglamentarias Elaborado: Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal

Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071 www, simiti-bolivar. gov. co

Mi Tierra.... MI Campo...

Mi OiBullo»,



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i.Parte General


1. Información de Contexto

El Municipio de Simití Bolívar según la Base de datos del Sisben (Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales) mecanismo técnico y objetivo para la selección de potenciales beneficiarios de los programas sociales y uno de los instrumentos principales que contribuyen a la focalización del gasto social, muestra para 2015 una población total de 19.830 personas en todo el Municipio, de las cuales 13.540 personas se encuentran en la Zona Rural y 6.290 personas pertenecen a la Zona Urbana; no obstante la información proyectada por el DAÑE es mayor.

La identificación de la población víctima ubicada actualmente en el Municipio oscila en 5.911 personas, de las cuales 5.508 son víctimas de Desplazamiento Forzado y 403 personas de otros hechos víctimizante.

A continuación relaciono lo enunciado.

Tabla 1 Contexto Población víctima a. Información de contexto

HECHO VICTIMIZANTE Total

GENERO ETNIA

OiSCAPACilMO HECHO VICTIMIZANTE Total HOMBRE MUJER LGTBI INDIGENAS

AFROCOLO

MBIANOS ROM

OiSCAPACilMO

/abandono o Despojo Forzado de T ierras 0 0 0 0 0 0 0 0

Acto terTOriSa//4entado3í;ombates/ Hostigamientos 42 21 21 0 0 0 0 0

Amenaza 117 66 51 0 0 0 0 0

Delitos contra !a libertad y la inteâd sexual 8 0 6 0 0 0 0 1

Desaparición (orada 39 12 27 0 0 0 0 1

Desplazamiento 5508 2691 2817 0 4 64 8 59

Homicidio 120 43 77 0 0 0 0 2 Minas anüpersonal/Muníción sin explotar/Artefacto

e)í)losiw 1 1 0 0 0 0 0 1

Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles 20 12 8 0 0 1 0 0

Secuestro 51 45 6 0 0 0 0 2

Sin intaación

Tortura 4 4 0 0 0 0 0 0

Vinculación de Niños Niñas yAdolescentes 1 1 0 0 0 0 0 0

TOTAL DE \«CTIMAS 5911 2896 3013 0 4 65 8 66

Fuente: Cruce bases de datos RNI y SISBEN corte Julio de 2015.


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Tabla 2 Identificación poblacional hecho víctimizante vs grupo hetareo

HECHO VICTIMIZANTE 0-5 años 6-12 años 13-17 años 18-26 años 27-60 años 61 0 más años

HECHO VICTIMIZANTE hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer

Abandono o Despojo Forzado de Tierras

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Acto terrorista/Atentados/Connbates/

Hostigamientos 0 0 0 0 0 0 1 0 11 10 9 11

Amenaza 2 2 S 4 3 4 5 6 40 29 11 6

Delitos contra la libertad y la integridad sexual

0 0 1 0 0 0 0 1 1 4 0 1

Desaparición torada 0 0 1 0 0 1 0 7 6 16 3 3

Desplazamiento 183 209 569 555 387 338 364 386 1104 1263 249 224

Homicidio 0 0 3 4 3 1 3 5 21 53 13 14

Mmas antipersonal/^fcnioión sin explotar/Artefacto explosivo

0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles

0 0 0 0 0 0 0 0 9 6 3 2

Secuestro 0 0 1 0 0 1 0 0 37 4 7 1

Sin información

Tortura 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0

Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes

0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

TOTAL DE VICTIMAS 185 211 580 563 393 345 373 405 1235 1385 295 262

-Dinámica del Conflicto para población víctima del desplazamiento.

El Municipio de Simití históricamente ha tenido características de ser un municipio tanto expulsor como receptor de población en situación de desplazamiento por la violencia, con una contribución mayor que el resto de municipios del Sur de Bolívar en su conjunto.

Los años de mayor expulsión de población desplazada inicio para los años 1998 y 1999, situación que se volvió a repetir en el municipio para los años 2004, 2005,2006, 2007 y 2008. En la siguiente tabla podemos observar que desde el año 1985 al 2015 se tuvo una expulsión de 17.109 personas que corresponde aproximadamente 4.563 hogares que se tuvieron que desplazarse por toda la ola de violencia que vivía la región.

Elaborado. Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal

Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071

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V I G E N C I A



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Tabla 3 Expulsión Vs Recepción de Personas Desplazados

P E R S O N A S D E C L A R A D A S

Fecha: 28/11/2015

P E R S O N A S E X P U L S A D A S

P E R S O N A S R E C I B I D A S

Antes de 1985 166

1985 42 13

1986 27 5

1987 27 3

1988 10 6

1989 71 H

1990 22 5

1991 30

1992 99 22

1993 14 8

1994 78 20

1995 71 15

1996 58 28

1997 272 102

1998 2.110 561

1999 1.2.39 1.022

2000 961 308 33

2001 1.250 225 26

2002 938 205 48

2003 735 207 14

2004 1.132 236 3

2005 1.580 423 100

2006 1.639 405 311

2007 1,523 359 821

2008 1.361 307 377

2009 488 180 . . ^ ^ M 539 2010 355 118 133

2011 289 130 862

2012 140 79 699

2013 215 87 753

2014 133 52 1.074

2015 34 6 281

Sin información 3

Fuente: Red Nacional de Información 20/11/2015


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Tabla 4 Expulsión Vs Recepción de Hogares Desplazados

V I C E N C U H O G A R E S E X P U L S A D O S H O G A R E S R E C I B I D O S

Fecha: 28/11/2015 Radicado N''F2015744 AJ

H O G A R E S Página 6 de 43 D E C L A R A D O S

Antes de 1985 88

1985 13 4

1986 12 2

1987 8 2

1988 6 5

1989 17 4

1990 9 4

1991 9

1992 21 7

1993 7 4

1994 25 7

1995 19 4

1996 20 8

1997 84 28

1998 587 164

1999 317 286

2000 229 82 6

2001 271 65 8

2002 240 61 10

2003 182 59 4

2004 278 76 2

2005 367 104 18

2006 365 95 63

2007 355 87 219

2008 342 80 98

2009 128 46 123

2010 92 32 35

2011 88 38 235

2012 43 24 238

2013 66 24 229

2014 40 18

Fuente; Red Nacional de Información 20/11/2015



Mi ümpo... Mi O^lo..^



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En comparación con la población desplazada expulsada del Municipib, podenlus evidenciar la población recepcionada fue menor, pero no dejo de ser una cifra de gran valor, ya que la siguiente tabla nos muestra que para los años de 1985 a 2015 tuvimos en el municipio una recepción de 1.416 hogares víctimas del desplazamiento y una cifra de 5.148 hogares expulsados.

2. Información Administrat iva y organizativa

2.1. Estructura Administrat iva: Actualmente la Administración Municipal desde la Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos tiene vinculado desde el año 2007 a la Profesional Universitario Marbelis Rodríguez Surmay, quien ejerce desde sus funciones la coordinación, seguimiento y evaluación de la aplicación de la Política Publica de Asistencia, Atención y Reparación Integral a las víctimas a nivel municipal según lo contemplado en la ley 1448 de 2011. (verificar manual de funciones municipal).

Por otra parte, para el año 2015 se dio la gestión de la apertura de un Punto de Atención para las víctimas desde la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las víctimas -UARIV, a través del operador Millenium el cual ha contratado dos funcionarías (1) Orientadora y (1) Enlace Transversal y realizan las siguientes funciones.

Orientadora:

• -Es la persona encargada de brindar atención y orientación inicial y directa a las víctimas del desplazamiento y de otros hechos victimizantes.

• -Realiza la gestión de los casos a través de las herramientas dispuestas, de tipo general y particular, en el marco de las etapas establecidas por la Unidad para las Víctimas: Registro, Asistencia y Reparación.

• -La gestión del orientador tiene un proceso de verificación de la calidad y validación respecto a las solicitudes de las víctimas de acuerdo al escalamiento para el trámite correspondiente y respecto a los indicadores tales como: productividad, aplicación de protocolos e instructivos y normas, que busca garantizar el buen servicio, oportunidad, eficiencia y calidad en la respuesta institucional.



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Mí O^lo..

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Enlace Transversal de Reparación:

[y Fecha: 28/11/2015 Radicado N°F2015744 AJ Página 8 de 43

• -Documentar casos de decreto 1290, Ley 418 y ley 1448(Homicidio, desaparición forzada, lesiones y tortura).

• -Validación de Núcleo de casos de desplazamiento forzado • -Formalización de retorno y reubicación. • -Notificación de la Carta de Indemnización administrativa • -Plan de Atención, Asistencia y Reparación Integral en el módulo de

reparación • -Diligenciamiento de los PAARI (según agendamiento realizado por la

orientadora)

Para mayor información se discrimina lo enunciado en la siguiente tabla.

FECHA DE

CREACIÓ N

PERSONAL EN ATENCIÓN A VICTIMAS

CAPACITACIONES DADAS EN ATENCION A VICTIMAS

PERSONAL EN ATENCION

ESPECÍFICA A GRUPOS ÉTNICOS

CAPACIT ACIONES DADAS

EN ATENCIO

NA VICTIMA

S

FECHA DE

CREACIÓ N Número de

funcionarios de planta

Número De Cargos Provistos Por Prestado n De Servicios

CAPACITACIONES DADAS EN ATENCION A VICTIMAS

Númer ode

función arios

de planta

Número De

Cargos Provistos

Por Prestado

nDe Servicios

CAPACIT ACIONES DADAS

EN ATENCIO

NA VICTIMA

S

Oficina de victimas

La vinculado

nde nómina de

la profesiona

lesta desde el

2007.

La Alcaldía Municipal tiene una (1) profestonal universitario vinculada en la secretaria de asuntos jurídicos y administrativos como enlace iiiuiiiUpcii de victimas

1. Política de atención a las victimas ley 1448/2011. 2. Ruta de asistenda y atención, 3. Protocolo de Participación al comité y Mesa de víctimas, 4. Reparación integral: socialización ruta de retomos y reubicactones y reparación colectiva. 5. Socialización Estrategia de Caracterización RNI y VIVANTO 2, Elaboradón POSI, 6. Ruta de restitudón de tierras.

0 0

Centros Regionales de atención 0 punto de atención

Punto de atención victimas Septiembr e de 2015

Por parte de la Unidad para las Victimas se encuentran contratadas por el Operador Millenium 2 Fundonarias (1 Orientadora, y 1 Enlace Transversal)

Las capadtaciones a las victimas están a cargo de los fundonarios de la Unidad para las victimas y estas se realizan segijn el requerimiento que realice la Alcaldía, La orientadora y la Enlace no podrán realizar capadtadones a las víctimas, únicamente brindaran orientación durante las charlas diarias en el punto de atención

0 0

Elaborado: Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 3 1 Palacio Municipal Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071


Mi rterra... Mi Campo...

Mi Orgullo...



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2.2 Instancias de art iculación y formulación de política pública a nivel local -Comité de Justicia Transicional y Subcomités: instituciones que le conforman, reglamentos internos de funcionamiento, actas de reuniones

Para el año 2012 la administración municipal a través de la Secretaria de Asuntos Jurídicos y Administrativos y enlace municipal dando cumplimiento a lo contemplado en la ley 1448 de 2011 ley de víctimas y restitución de tierras y su decreto reglamentario 4800 dio la transición del Comité Municipal de Atención a la Población Desplazada -CMAPD al Comité Municipal de Justicia Transicional - CMJT bajo los decretos 036 del 6 de febrero de 2012 y su actualización bajo el decreto 035 del 27 de Marzo de 2014, de acuerdo a lo que establece el artículo 253 del Decreto 4800 de 2011 donde se establece que el Alcalde debe instalar y reglamentar por medio de un acto administrativo la estructura interna y el funcionamiento del Comité, para garantizar la prevención, asistencia, atención y reparación integral a las víctimas en nuestro territorio.

Que el artículo 252 del Decreto 4800 del 2011 establece que los Comités Territoriales de Justicia Transicional serán de Departamentales Distritales y Municipales y se constituyen en la máxima instancia de articulación territorial, presidido por el Gobernador o Alcalde según corresponda.

El Comité Municipal de Justicia Transicional es el encargado de elaborar el Plan de Acción Territorial en el marco del Plan de Desarrollo a fin de lograr la atención y reparación integral a las víctimas, cx)ordinar las acciones con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas a nivel municipal, articular la oferta institucional para garantizar los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, y la reparación, así como materialización de las garantías de no repetición, coordinar las actividades en materia de inclusión social e inversión social para la población vulnerable y adoptar las medidas conducentes a materializar la política, planes, programas y estrategias en materia de desarme desmovilización y reintegración.

El Comité creado mediante decreto 035 de 27 de Marzo de 2014 está integrado por:


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1. Alcalde Municipal (a) o quien lo presidirá 2. El (la) Secretario (a) de Asuntos Jurídicos y Administrativos 3. El (la) Secretario (a) de Planeación e Infraestructura 4. El (la) Secretario (a) de Salud. 5. El (la) Secretario (a) de Educación y Gestión Social 6. El (la) Comandante de Policía del Municipio 7. El (la) Comandante del Ejército de la zona 8. El (la) Director (a) Regional o Centro/Zonal del ICBF. \ 9. El (la) Personero Municipal. 10. Un representante de la Mesa Municipal de Participación de Victimas. 11. Un representante de la Mesa Municipal de Participación de Victimas (mujer) 12. Un Representante del Concejo Municipal 13. El Director (a) ESE Hospital San Antonio de Padua 14. El (la) delegado (a) de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 15. El (la) director de IMDERMITI

Los Subcomités Técnicos del Sistema Municipal de Atención y Reparación Integral a las víctimas.

El comité contará con los siguientes subcomités técnicos, en calidad de grupos de trabajo interinstitucional, encargados del diseño e implementación, seguimiento y Evaluación de la política pública de prevención, asistencia, atención y reparación Integral a las víctimas, así:

1. Subcomité Verdad, Justicia y Reparación integral, de este subcomité hace parte la Mesa Técnica de Restitución de Tierras.

2. Subcomité Prevención, Protección y Garantías de No Repetición.

3. Subcomité Atención y Asistencia, de este subcomité hace parte la Mesa Sistemas de Información.

La secretaría técnica del Comité Municipal de Justicia Transicional esta delegada al secretario de Asuntos Jurídicos y Administrativos o quien haga sus veces y el Enlace Municipal a la profesional universitario Marbelis Rodríguez Surmay.



Mi Orgullo.,




2.3 Recurso humano encargado de desarrollar las responsabil idades en

Nombre y Apellidos

Cargo Perfil Profesional

Tipo de vinculación

Dependencia Ubicación Celular

Marbelis Rodríguez Surmay

Profesional Universitario

Trabajadora Social

Nomina Secretaria de Asuntos Jurídicos y Administrativos

Centro Comunitario - Oficina de victimas

3183540133

2.4 Las normas y procesos administrativos territoriales que complementen o desarrollen localmente la polít ica pública para las víct imas, es decir, referenciar expedición de actos administrativos (Ordenanzas, Acuerdos y Decretos) por iniciativa propia con el ánimo de fortalecer la asistencia, atención y reparación integral a las Víctimas.

ACTO ADMINISTRATIVO

OBJETIVO CENTRAL POBLACION

BENEFICIARIA

Decreto 035 de 27 de Marzo de 2014

"Por medio del cual se confonna el Comité Municipal de Justicia Transicional del Municipio de Simití Bolívar"

toda la población víctima del municipio que oscila en 5.911 personas

Decreto 173 de 13 de diciembre de

2013

Por el cual se adopta el Plan de Acción Territorial para la atención y Reparación Integral a las Victimas en el Municipio de Simití Bolívar"

toda la población víctima del municipio que oscila en 5.911 personas

Decreto 001 de 11 de Octubre de

2013

"Por medio del cual se adopta el Plan de Contingencia para la Atención de Emergencias Humanitarias en el marco del conflicto armado colombiano del Municipio de Simití Bolívar y se articula ai Pian oe Desarrollo Municipal 2 0 1 2 -2015, Simiti, Mi T i e r r a M i Campo..., Mi Orgullo"

toda la población victima del municipio que oscila en 5.911 personas

Acuerdo 01410 de Septiembre de

2015

"Por medio del cual se establece la condonación y exoneración del impuesto predial, tasas y otras contribuciones a favor de los predios restituidos 0 fonnalizados en el marco de la ley 1448 de 2011"

Se aplicara ai 30% déla población victima



Mi Tierra.. Mi Campo..

Mi Orgullo..,


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2.5 Sistemas de información disponibles para el soporte de ias decisiones o el reporte a otras entidades en atención a víctimas, así como también bases de datos compartidas con la Red Nacional de Información.

El Municipio de Simití firmó en el año 2012 un acuerdo de intercambio y confidencialidad de la información entre la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las víctimas donde le permite tener acceso a la identificación de la población víctima del conflicto armado en Colombia. Actualmente contamos con octio (8) usuarios con acceso a la plataforma nacional VIVANTO desde las secretarias de despacho y cinco (5) de funcionarios de la ESE Hospital San Antonio de Padua, (1) uno en Personería Municipal.

Usuarios Activos VIVANT02

EDGAR GERMAN BLANQUICETT MORELO ACTIVO JOSE TADEO GONZALEZ ALCOSER ACTIVO

YOLANDA ORTIZAREVALO ACTIVO LUIS ESMEL BUITRAGO LOPEZ ACTIVO

MARIS PAOLA HERNANDEZ SURMAY ACTIVO PATRICIA DEL CARMEN BECHARA LOPEZ ACTIVO

KATTYA ISABEL HERRERA TUÑON ACTIVO TEMY ISABEL RANGEL IGLESIAS ACTIVO ERIKA PAOLA ORTIZ MENDOZA ACTIVO

LiSANDRO ORTIZ LOPEZ ACTIVO ZAYIRASTEFANNY TRONCOSO FALENCIA ACTIVO

DALYS VIVIANA RODELO ARDILA ACTIVO

2.5 Estado de los Instrumentos de planeación disponibles tales como Plan de acción territorial (PAT), planes de retorno y reubicación, planes de reparación colectiva, planes de contingencia, prevención y protección, plan operativo de sistemas de información.


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- Plan die Acción Territorial -PAT.(Anexo pian de Acción Territorial 2015)


INSTRUMENTO

Plan de acción territorial (PAT)

FECHA DE APROBACION

9 de abril de 2015 última actualización

PRINCIPALES AJUSTES

A través de jomadas de trabajo del Comité en pleno se dio a la tarea de realizar las respectivos ajustes a la actualización del plan de acción territorial 2015 principalmente en:

1. Actualizacion del contexto poblacional de victimas ubicada en el territorio, mediante los cruces de bases de datos del SISBEN municipal y la Red Nacional de Información -RNI, obteniendo un porcentaje del más del 90% de la población victima identificada.

2. Despues de la identificación general de la población victima ubicada en nuestro territorio se discrimino por enfoque diferencial dándonos como resultado una línea base de población victima que se está beneficiando en cada uno de los programas, proyectos que van dirigidos a: NNA, adultos, adultos mayores, mujeres cabeza de hogar, LGTBI etc. infonnación que nos permitió cuantificar la inversión necesaria para cada programa en cada uno délos componentes de la política pública para la vigencia 2016.

3. Recursos diferenciado para la atención a las victimas, reflejado en el prepuesto municipal para garantizar la atención y reparxión integral a las victimas del conflicto anmado en cada uno de ios programas y proyectos a nivel municipal.

4. Aprobación del plan de retornos y reubicación.

5. Aprobación del Plan de Reparación colectiva del Hogar Juvenil del Corregimiento de Monterrey 6. Actualización plan operativo de sistemas de información 7. GarantÍ2ar ôyo y funcionamiento de la Mesa Municipal de pariicipación de las victimas S.Garantizar acceso a las hen-amientas de información con la red nacional de información con los usuarios VIVANTO.

NECESIDADES A EJECUTAR

1. Realizar actualización á concepto de seguridad del municipio indicando situación puntual en los corregimientos y veredas donde se identificó población retornada y reubicada y principales riesgo para población.

2. Actualización de mapa de riesgo municipal, plan de contingencia, y plan de prevención.

3. Complementar caracterización a partir de la aplicación de la estrategia de caracterización de la Red Nacional de Información a cada persona y tiogar víctima del municipio.

4. Seguimiento al Plan de Retornos y Reubicación del municipio.

5. Seguimiento al Plan de Reparación Colectiva del Hogar Juvenil de Monten-ey.

6. Garantizar apropiación presupuestal diferenciado paa la atención y ropararíión integral a las víctimas. 7. Velar que se cumpla los recursos proyectados y generados para la participación efectiva de las victinias. S.Aprobar el Plan POSI


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-Plan de Retornos y Reubicación. (Anexo Plan de Retornos y Reubicación)


INSTRUMENTO FECHA DE

APROBACION PRINCIPALES AJUSTES NECESIDADES A EJECUTAR

planes de retorno y reubicación

7 de Mayo de 2015

El Plan de retorno y reubicación se caracterizó por brindamos un abordaje a nivel municipal a través de tres fuentes de información: 1. Levantamiento de diagnósticos de las zonas identificadas con población retornada y reubicada detallando las diferentes necesidades a través de los 14 elementos que contempla el plan, 2. Levantamieno de actas de voluntariedad S.Contruccion del plan de retomos y reubicación

1. Darte seguimiento a las acciones a desan-ollar en cada corregimiento discriminando en la matriz estratégica en cada uno los 14 elementos a garantizar. 2. Realizar actualización de concepto de seguridad en las zonas identificadas con procesos de retornos y reubicación ante el comité municipal de justicia transicional.

-Plan de Reparación Colectiva. (Anexo Plan de Reparación Colectiva Hogar Juvenil de Monterrey)

INSTRUMENTO FECHA DE APROBACION PRINCIPALES AJUSTES

NECESIDADES A EJECUTAR

planes de reparación colectiva

8de Septiembre de 2015

Se dio aprobación al Plan de Reparación Colectiva del Hogar Juvenil de Montenrey a ti'avés de las 14 medidas.

Se socializaron las medidas del Plan de Reparación colectiva de las comunidades de Monterrey, San Blas, San Joaquín, Santa Lucia y El Paraíso ante el comité municipal de justicia ti'ansicional y estamos a la espera de jornada de ti-abajo a nivel de secretaria de despacho para acordar gestión a las mismas.

darte seguimiento ante el comité a las medidas a probadas para el plan de reparación colectiva del hogar juvenil de monten-ey



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2012 - 2015 SECRETARIA DE SUNTOS JURIDICOS Y

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Fecha: 28/11/2015 Radicado N"'F2015744 AJ Página 15 de 43

-Plan de Contingencia y Plan de Prevención y Protección (Anexo pian de contingencia y Plan de PYP)



planes de contingencia 11 de octubre de

2013 y actualización el dia 18 de marzo de 2015

plan de prevención y protección

11/oct/2013y actualización 18/ marzo/2015

1. Diagnostico a) Carécteristicas Poblacionaies, Geográficas y Económicas del municipio. b) Oferta Institucional para la atención de emergencias c) Vulneración de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en el año 2013 d) Respuesta del municipio para la atención de emergencias e) Respuesta Comunitaria para la Atención de Emergencias 2. Linea de Tiempo 3. Escenarios y mapas de riesgo 4. Zonas focalizadas con riesgo 5. Protocolos de Atención de emergencias de; Desplazamiento Forzado, Homicidios, Desaparición Forzada, Riesgo de Minas aniipersonales (MAP) y Municiones sin Explotar (MUSE), Reclutamiento forzado de Niños, Niñas y Adolescentes Vinculados a actividades relacionadas con grupos armados. Acto Terrorista, Despojo de Tien-as, Amenazas

1. actualización de linea de tiempo 2. actualización de mapa de riesgo 3. actualización de protocolo de actuación 4. actualización plan de contingencia

Actualizar plan de prevención y protección y garantía de no repetición

-Plan Operativo de Sistemas de Información -POSI



plan operativo de Sistemas de

información

30 de noviembre 2015

1. Diagnóstico de sistemas de información. 2. Acuerdo de intercambio de infonnación firmado. 3. Usuarias VIVANTO activos en las instituciones locales y secretarias de despacho para plena identificación de ta población victima. 4. Principales necesidades y plan de acción que dé respuesta a las necesidades en sistemas de informxión.

1. Darle pleno seguimiento a los compromisos adquiridos en el Plan POSI 2. Mantencr activos usuarios VIAVANTO 3. Actualizar Plan POSI cuando así se requiera. 4. Implementar Sistemas de Información Municipal.



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2.7 Programas de cooperación y apoyo a la administración o a las comunidades victimas derivados del Banco de proyectos de la (Unidad para las víctimas) y/o otros esquemas de cofinanciación.

PROYECTO ESQUEMA DE

CONFINACIACIO N

NUMERO TOTAL DE

POBUCION BENEFICIARI

A

PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL

PRESUPUESTO COFINANCIACI

ON

Cofinanciación y Dotación de Proyecto de Mano de obra calificada para los contratos: construcción de 1 .Dos (2) Aulas en el Corregimiento de San Joaquín. 2. Dos (2) Aulas en el Con-egimiento de San Luís 3. D0S (2) Aulas en el Corregimiento de las Brisas 4. Un (1) Aula en la Vereda el Piñal. 5. Encen-amiento de la Institución del Corregimiento de Cerro de Burgos 6. Encen-amiento de la Institución del Con-egimiento de Animas Bajas /.Encerramiento de la Institución de la Sede de la Vereda el Piñal.

Gestión de Proyectos

Dinamizadores UARIV

2000 personas $ 143.526.817 $643.445.338.70

Cofinanciación proyecto Dinamizadores con la UARIV para la Dotaciones de Muebles y Material pedagógicos para la institución educativo principal de Montenêy.


Dinamizadores UARIV

400 familias $0 $ 37.825.505

Cofinanciación proyecto Dinamizadores con ta UARIV para la Dotaciones de muebles y material Pedagógico sede Animas Altas.


Dinamizadores UARIV

350 familias $0 $ 37.825.506

Cofinanciación de Proyecto Dinamizadores con la UARIV para la 46 Luminarias para el Alumbrado Público del Con-egimiento Cerro de Burgos


Dinamizadores UARIV

600 familias $3.000.000 $13.000.000

Convenio de Fortalecimiento de los procesos de Retornos y Reubicaciones, a ti'avés de la generación de ingresos en el municipio de Simití.


Dinamizadores UARIV

100 familias $ 66.800.000 $ 772.933.334

Programa Familias en su Tien-a - FETS Gestión DPS (EN

EJECUCION) 440 familias 2.000.000 $3.300.000.000



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2.8 Procesos de Micro focalización vigentes en el municipio, Sentencias de restitución de tierra, sentencias de restitución de derechos territoriales, medidas cautelares, ordenes ejecutadas y por ejecutar.

La Unidad Administrativa especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas, en adelante la Unidad revisado su sistema de Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente se encontró lo siguiente, en relación al Municipio de Simití perteneciente al Departamento de Bolívar.

MACROZONA DIRECCIÓN TERRITORIAL MAGDALENA MEDIO ITEM C O D I G O D A N D E P A R T A M E N T O MUNICIPIO SOLIC ITUDES 1 20383 BOLIVAR SIMITI 172

TOTAL 172

• Del total de solicitudes, (21) solicitudes se encuentran en la zona microfocalizada del Corregimiento El Garzal.

• Respecto a las zonas no microfocalizados del municipio se señala que actualmente se encuentran 151 solicitudes a la espera de estudio según se definan zonas de microfocalización; de las cuales 21 son urbanas, 128 rurales y 2 sin identificar.

• De las veintiún (21) solicitudes en la única zona microfocalizada del municipio (Corregimiento El Garzal), dieciocho (18) solicitudes fueron excluidas del estudio formal y tres (03) se encuentran actualmente en trámite administrativo.

• Respecto al número de personas que se encuentran actualmente en solicitud de trámite con la Unidad, se encuentran (1) mujer y (2) hombres respectivamente con igual de hogares establecidos según información registrada.

• Finalmente respecto al acompaflamíento en materia Judicial proporcionado por la Unidad, de ias tres (3) solicitudes actualmente en estudio, no se encuentra ninguna en etapa judicial; las cuales están pendientes de definir inclusión en el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente.

Elaborado; Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal Teléfonos; (095) 5699076 Fax 5699071


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2.9 Estado actual de cada una de las herramientas de seguimiertvAsy„;usîti^^44Aj de la política (Certificación Territorial, RUSICST y Formulario ÚniôPf érHfbttal -FUT). Certif icación Territorial A continuación se presenta una tabla con el nivel de contribución en el goce efectivo de los derechos de las víctimas, obtenido en cada vigencia de la actual administración, la cual ha mantenido el nivel ALTO, por lo anterior, se requiere que la nueva administración mantenga el mismo nivel de contribución para la próxima vigencia en la atención y reparación integral a las víctimas del conflicto armado.

Tabla 5 Resultados Certificación Territorial 2012-2014

CERTIFICACION TERRITORIAL

2012

2013

NIVEL DE CONTRIBUCION

100%

100%

RECOMENDACIONES PARA MEJORAR EL NIVEL CONTRIBUCION A LA POLITICA PUBLICA DE VICTIMAS

DE

Seguir con los esfuerzos y compromisos demostrados a la fecha para mejorar cada día la garantía de los derechos a las víctimas (verificar oficio de resultados de la contribución de las entidades territoriales en el cumplimiento de la política pública).

2 0 1 4 1 0 0 %

Continuar trabajando arduamente y con convicción para seguir contribuyendo a la atención y reparación a las víctimas, reiterando el trabajo articulado con la unidad para la atención y reparación integral a las víctimas - UARIV, de manera que se pueda seguir garantizando el goce efectivo de los derechos de las víctimas que habitan en nuestro territorio.

1. Continuar con el debido compromiso de mantener la contribución alta en el cumplimiento de la política de victimas generando concientización a los funcionarios públicos de cada decencia en la priorización de la población víctima en los programas y/o proyectos que van en la garantía de goce efectivo de derechos de tas víctimas. 2. Coordinar un buen proceso de empalme con el nuevo gobierno para que continúe trahfljsnrio en pro de las víntimas que ee encuentra en el territorio y no ocurran retrocesos que nos distancie de llegar la meta principal de esta política pública: reparar integralmente a las víctimas del conflicto armado para que ejerzan su ciudadanía y aporten a la consolidación de la paz de este país. 3. Dejar evidencias al nuevo gobierno las competencias a cargo y la realización de acciones tendientes a lograr el goce efectivo de los derechos de las víctimas para la nueva vigencia.

Elaborado: fârbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071


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2.10 Reporte Unificado del Sistema de información Coordinación y Seguimiento Territorial de la Política Pública de Víctimas - RUSICST,

La siguiente tabla presenta el diligenciamiento histórico de esta herramienta, que permite recopilar la información de las acciones adelantadas en cada una de las etapas de la política pública de víctimas. Lo anterior sirve de insumo para realizar el seguimiento a la implementación de la ley, en temas cx)mo: instancias de coordinación (comités y subcomités), herramientas de planeación, procesos de retorno y reubicación, participación efectiva de las víctimas, entre otros; que conlleve a la adecuada toma de decisiones para el territorio.

Tabla 6 reporte plataforma RISICST Vigencia Guardo infomfiación Diligencio Plan de Mejora Envió Reporte 2012-1 SI NO NO 2013-1 SI NO NO 2013-11 SI NO SI 2014-1 SI SI SI 2014-11 SI SI SI 2015-1 SI NO SI

Si desea consultar la información reportada por la entidad territorial durante las vigencias 2012 - 2015, podrá ingresar a la página http://rusicst.mininterior.qov.co/. en donde con el usuario y contraseña asignados a la persona delegada o que se delegará, podrá acceder a la información detallada de su municipio o departamento.

Formulario Único Territorial - FUT

La información presupuestal presentada a continuación es aquella que ha reportado la entidad territorial en cada vigencia fiscal sobre la inversión realizada en la política públicâ de víctimas. Para ello se muestra la inversión en víctimas, la inversión total y el porcentaje de inversión en víctimas.

Elaborado: Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal Teléfonos; (095) 5699076 Fax 5699071


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Fecha; 28/11/2015 Radicado NopZOl 5744 AJ Página 20 de 43

Vigencia inversión Víctimas inversión total % de inversión 2012 $000 $2.710.064,000 0,0% 2013 $34.909.000 $13.554.326,000 0,3% 2014 $231.482.000 $18.590.027,000 1,2% 2015(segundo trimestre) $665.267.000 $5.541.223,000 12,0%

Fuente: categoría víctimas y categoria inversión general del FUT.

Si se desea consultar información adicional acerca del FUT podrá hacerlo a través de la página www.chip.gov.co. sección "Consulta informe al ciudadano", en donde eligiendo la entidad territorial, categoría FUT_VÍCTIMAS_1, el periodo que desea consultar y el formulario EJECUCIÓN_VfCTIMAS, puede observar la información detallada de la inversión de su entidad territorial por componente y medida de la política pública de víctimas.

Importante recordar, Para el reporte de las herramientas de seguimiento (RUSICST y FUT) se debe realizar una recolección de información transversal a la administración. Para el caso de RUSICST la plataforma estará habilitada del 17 de noviembre al 17 de diciembre para diligenciar la información correspondiente al segundo semestre 2015. Y en lo que respecta al FUT, este estará habilitado durante el periodo del 1 de enero al 15 de marzo de 2016, para ingresar las cifras de inversión de toda la vigencia 2015, y este último reporte esta cargo de la Secretaria de Hacienda municipal, a través de su contador.

TABLERO PAT

La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las víctimas - UARIV, diseño una herramienta denominada Tablero PAT en línea, donde los municipios y departamentoe precargamoe en la herramienta lae NIeceeidadee y Compromieoe a nivel municipal para la vigencia 2016, donde se dejó plasmado por cada componente de la política pública de atención a víctimas acciones, planes, programas y/o proyectos que se ejecutaran para la vigencia 2016 en garantía de continuar con la atención fundamental en el corto, mediano y largo plazo.



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Radicado N''F2015744 AJ

2.11 informes de Riesgos, Notas de Seguimiento o informes de inhiflñRénîtlâe desplazamiento vigentes en el Municipio.

Fecha: 28/11/2015

DOCUMENTOS OE ADVERTENCIA DE

RIESGO

NUMERO Y FECHA DE

DOCUMENTO DE

ADVERTENCIA

ZONA ADVERTIDA RESPUESTA A RECOMENDACIONES SAT / CIAT

Informe de Riesgo

IR N° 008 de 2012 emitido el 22 de Junio de 2012

1. Zona Urbana: Bamos La Original, ChambaciJ

22ona Rural: Corregimiento y veredas. Monterrey: El Tigili Bajo, Cuadros, Caño Diego López, Humareda Baja, Carolina Humaderita Media, El Triángulo, Caño Frío y Humaderita, El Paraíso: Nuribia, La primavera, La Rosa del Rio, Las Pavas, la Carolina, Lusitana, Aguas Lindas y Mono contento. San Blas: Inanea, Tacamondo, Bajo y Tacamondo alto, Boque (Bodega López Cerro: Burgos Piedra Canela Las Brisas: Babilonia, San Emilio, Santa Inés, La Fria y Nuevo Horizonte El Garzal: Betel, Tierra Linda, Las Malvinas, Tierra Firme y Margarita, San Luis: Sabana de San Luis, El Piñal, Las Trampas, Los Aceitunos, Colorados, El Gallinazo, el Totumo y San Antonio San Joaquín: La Calavera, Rio Amarillo Bajo, Rio Amarillo Alto y Boque Alto Animas Bajas: El Tigre, Papayal, Rabilargo Animas Altas: Ahuyama, Kawices, Minas de Patino, Mata de Bambú, La Silicia

1 jomada de capacitación sobre medidas de autoprotección. 2. Subcomité técnico activo y funcionando, 3. El municipto identifica debilidades para la atención oportuna e integral y genera nuevas estrategias. 4. Las instituciones conocen y tienen claridad en la ruta de atención a líderes amenazados. 5. Los líderes del municipto tiene claridad frente al alcance del Plan Padrino, 6. Los jóvenes están activos y aprovechando su tiempo libre. 7. Se garantiza transporte, alojamiento y alimentación escolar para que los jóvenes se mantengan en sus estudios 8.4 capacitaciones en riesgo de minas 9. Un Mapa de Riesgo actualizado y línea de tiempo.

1. Las víctimas de gmpos armados al margen de la ley son atendidas de manera integral y oportuna. 2. Se conoce la situación de seguridad de la comunidad victima y se identifican medidas para atender los riesgos. 3. Se conoce la situación de seguridad de la comunidad víctima y se identifican medidas para atender ichos riesgos. 4. El caso es atendido de manera integral y oportuna 5. Un Pian de Contingencia Actualizado

1 y 2. El municipio conoce el grado de vulnerabilidad de los líderes v toma medidas para meiorar su respuesta 3. La institucionalidad focaliza su trabajo en las zonas identificadas con alto riesgo de vulnerabilidad 4. EL municipio hace monitoreo a las zonas más vulnerables al riesgo y actúa de manera oportuna y eficaz.


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Fecha: 28/11/2015 Radicado N''F2015744/iJ Página 22 de 43

DOCUMENTOS DE

ADVERTENCIA DE RIESGO

Nota de Seguimiento

NUMERO Y FECHA DE DOCUMENTO

DE ADVERTENCIA

NS011 de 24 de Septiembre de 2013

NS 007 de 11 Mayo de 2015 /

ZONA ADVERTIDA

1. Zona Urbana: Barrios La Original, Chambacü

2. Zona Rural; Conegimiento y veredas. Monterrey: El Tigüi Bajo, Cuadros, Caño Diego López, Humareda Baja, Carolina Humaderita Media, El Triángulo, Caño Frío y Humaderita, El Paraíso: Nuribia, La primavera. La Rosa del Río, Las Pavas, la Carolina, Lusitania, Aguas Lindas y Morro contento. San Blas: inanea, Tacamondo, Bajo y Tacamondo alto. Boque (Bodega López Cerro Burgos: Piedra Canela Las Brisas: Babilonia, San Emilio, Santa Inés, La Fria y Nuevo Horizonte El Garzal: Betel, Tien̂ a Linda, Las Malvinas, Tiena Firme y Margarita. San Luis: Sabana de San Luis, El Piñal, Las Trampas, Los Aceitunos, Colorados, El Gallinazo, el Totumo y San Antonfo San Joaquín: La Calavera, Río Amarillo Bajo, Rio Amarillo Alto y Boque Alto Animas Bajas: El Tigre, Papayal, Rabilargo Animas Altas: Ahuyama, Kawices, Minas de Patino, Mata de Bambij, La Silicia

RESPUESTA A RECOMENDACIONES SAT /CIAT

1 jomada de capacitación sobre medidas de autoprotección. 2. Subcomité técnico activo y funcionando. 3. El municipio identifica debilidades para la atención oportuna e integral y genera nuevas

4. Las instituciones conocen y tienen claridad en la ruta de atención a líderes amenazados. 5 .Los líderes del municipio tiene claridad frente al alcance del Plan Padrino. 6. Los jóvenes están activos y aprovechando su tiempo libre. 7. Se garantiza transporte, alojamiento y alimentación escolar para que los jóvenes se mantengan en sus estudios 8.4 capacitaciones en riesgo de minas 9. Un Mapa de Riesgo actualizado y iínea de tiempo.

1 .Las víctimas de grupos armados al margen de la ley son atendidas de manera integral y oportuna. 2. Se conoce la situación de seguridad de la comunidad víctima y se identifican medidas para atender los riesgos. 3. Se conoce la situación de seguridad de la comunidad víctima y se identifican medidas para atender ichos riesgos. 4. El caso es atendido de manera integral y oportuna 5. Un Plan de Contingencia Actualizado

1 y 2. El municipto conoce el grato de vulnerabilidad de los líderes y toma medidas para mejorar su respuesta 3. La instituctonalidad focaliza su trabajo en las zonas identificadas con alto riesgo de vulnerabilidad 4. EL municipio hace monitoreo a las zonas más vulnerables al riesgo y actija de manera oportuna y eficaz




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3. Temas específ icos de gestión de Política y prestación de servi ñ ha: 28/11/2015

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A partir de este capítulo del informe de gestión me permitiré hacer fBferenuia detallada de las acciones, actividades, programas y/o proyectos que ha adelantado la administración municipal durante el periodo de gobierno 2012-2015, en el marco de las competencias para atender y reparara a la población víctima en nuestro territorio.

-Componente: Prevención y Protección: Integra las acciones y medidas encaminadas a promover y salvaguardar el respeto y la garantía de los derechos humanos de todas las personas, grupos y comunidades sujetos a la jurisdicción del Estado colombiano y en especial de aquellos en situación de riesgo extraordinario o extremo. Las medidas a tener en cuanta en componente son: Prevención Temprana. Prevención Urgente, Garantías de No repetición y protección de bienes patrimoniales y protección para personas, grupos, organizaciones o comunidades.

Prevención Temprana:

MEDIDAS ACCIONES METAS ALCANZADAS RECOMENDACIONES

Prevención Temprana

1. Realizar Jornadas de capacitación sobre la prevención y medidas de autoprotección a la comunidad en general y a líderes. 2. Mantener el Subcomité de Prevención y Protección y garantías de No repetición activo y funcionando. 3. Presentar informes de seguimiento a las recomendaciones emitidas por la CIAT frente a los escenartos de riesgos identificados. 4. Socializar con los funcionarios públkx)s la aita de protección municipal. 5. Jornada de socialización con la mesa municipal de victimas de cómo funciona el Plan Padrino. 6. Diseñar estrategias de participación de jóvenes en actividades lüdicas y deportivas /.Impulsar el desarrollo de la Estrategia Todos estudiando S.Capacitacíón en prevención del riesgo de minas; 2. Primer respondiente; 3. Socialización Rufas; Educación en riesgo de Minas (Simulacros 9.Aotaulizacion de Mapa de Riesgo

1 jornada de capacitación sobre medidas de autoprotección. 2. Subcomité técnico activo y funcionando. 3. El municipio identifica debilidades para la atención oportuna e integral y genera nuevas estrategias. 4. Las instituciones conocen y tienen claridad en la ruta de atención a líderes amenazados, 5. Los líderes del municipio tiene claridad frente al alcance del Plan Padrino. 6. Los jóvonos están act ivos y

aprovechando su tiempo libre. 7. Se garantiza transporte, alojamiento y alimentación escolar para que los jóvenes se mantengan en sus estudios 8.4 capacitaciones en riesgo de minas 9, Un Mâ cte Riesgo actualizado y línea de tiempo.

1. Que sigan realizan las capaciones con la Uariv, defensoria del pueblo y naciones unidas para seguir con el fortalecimiento institucional. 2. Continuar con el funcionamiento del subcomité y realizar los de manera extraordinario cuando sean necesarios. 3. Atender las recomendaciones del CIAT y presentar informes trimestrales de avance de las actividades del informe de riesgo de la defensoria del pueblo. 4. Actualizar la socialización de la ruta de riesgo con los funcionarios púbikxjs. 5. Continuar con las socializaciones del Plan Padrino 3 los líderes y comunidades en mayor riesgo. 6. Oficiar al Instituto de deporte para que priorice las aotividadoa lüdioas y rooroativas oon las víot imae o

con personas en riesgo de vulnerabilidad. 7. Continuar con la estrategia de todos estudiando; non*ramiento de profesores, transportes escolar, alimentación y alojamiento al escolar para hacerla prevención de reclutamiento de NNA y accidentes de minas antipersonas. 8. Realizar ias actividades de prevención de minas antipersonas. 9. Continuar la actualización del m ^ a de riesgo.


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Fecha: 28/11/2015 Radicado N"'F2015744 AJ Página 24 de 43

Prevención Urgente:


Prevención Urgente

1. Activar la ruta de protección por las afectaciones de heotios victimizantes. 2. Realizar consejos de seguridad para detemiinar las medidas a que haya lugar de seguridad en los sitios del casco urbano y sector rural identificados con mayor riesgo a causa del accionar de los gmpos armados al margen de la ley. 3. Realizar consejos de seguridad para detemiinar las medidas a que haya lugar 4. Activar la njta de atención a victimas de reclutamiento Forzado de NNA. 5. Actualizacton de Plan de Contingencia

1. Las victimas de grupos annados al maigen de la ley son atendidas de manera integral y oportuna.

2. Se conoce la situación de seguridad de la comunidad víctima y se identifican medidas para atender los riesgos. 3. Se conoce la situación de seguridad de la comunidad víctima y se identifican medidas para atender ichos riesgos. 4. El na.sn es atendido de manera integral y oportuna 5. Un Plan de Contingencia Actualizado

1. Actualizar las njtas de los hechos victimizantes priorizados y realizar las rutas de los hechos diferentes a los priorizados. 2. Continuar con los consejos de seguridad rural y urtjana para mitigar el accionar de los goipos ármalos. 3. Actualizar la ruta de reclutamiento forzado de NNA 4. Continuar con la actualización del plan de contingencia.

Protección para personas, grupos, organizaciones o comunidades:


Protección para personas, grupos, organizaciones o comunidades

1. Realizar jomadas de capacitación tanto a funcionarios públicos como a miembros de organizaciones sociales en normativa sobre prevención y protección. 2. Activar la mta de protección a líderes amenazados. 3. Desan-ollar estrateoias encaminadas a establecer lazos de confianza entre la comunidad y fuerza pública.

1. Las instituciones tienen claridad frente a sus responsabilidades en materia de prevención y protección a líderes amenazados en razón a su papel como líder. 2. Las víctimas de amenaza son atendidas de manera integral y opoituna 3. La comunidad trabaja de la mano con la fuerza pública

1. Continuar las jornadas de capacitación tanto a funcionarios públicos como a miembros de organizaciones sociales en nomiativa sobre prevención y protección. 2. Activar la mta de protección a líderes amenazados. 3. Mantener las estrategias encaminadas a establecer lazos de confianza entre la comunidad y fuerza pública.



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Garantías de No Repetición: Fecha: 28/11/2015 Radicado N°F2015744AJ Página 25 de 43

MEDIDAS

Garantías de No Repetición

ACaONES

1. Realizar seguimiento a las victimas de grupos al margen de la ley en el marco del Subcomité de Prevención y Protección municipal e identificar

2, Realizar seguimiento a los casos puntuales de líderes amenazados en el marco del Subcomité de Prevención y Protección municipal e identificar

3. Elaborar de la mano con la comunidad y las autoridades municipales pertinentes un mapa de riesgo para identificar con especificidad tas zonas con mayor riesgo de redutamiento.

4, Desanollar jornadas para actualizarlos mapas de riesgo con miras a identificar posibles nuevos hechos.

METAS ALCANZADAS

1 y 2. El municipio conoce el grado de vulnerabilidad de los líderes y toma medidas para mejorar su respuesta

3. La institucionalidad focaliza su trabajo en las zonas identificadas con alto riesgo de vulnerabilidad

4. EL municipio hace monitoreo a las zonas más vulnerables al riesgo y actiJa de manera oportuna y eficaz

RECOMENDACIONES

1. Continuar el seguimiento a las víctimas de grupos al margen de la ley en el marco del Subcomité de Prevención y Protección municipal e identificar.

2. Continuar seguimiento a los casos puntuales de líderes amenazados en el marco del Subcomité de Prevención y Protección municipal e identificar

3. priorizar con las comunidades y líderes para identificar con especificidad las zonas con mayor riesgo de reclutamiento.

4. Continuar las jornadas para actualizar los mapas de riesgo con miras a identificar posibles nuevos hechos.

Inversión Presupuestal Componente de Prevención y Protección

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-Componente Atención y Asistencia: Las medidas de atención están dirigidos q brindar información, orientación y acompañamiento jurídico y psicosocial, con el propósito de facilitar el ejercicio de los derechos a la verdad, la justicia y la reparación integral de la población víctima. Así mismo, la asistencia constituye un conjunto integrado de medidas, programas y recursos de orden político, económico, social, fiscal, dirigidos a restablecer los derechos de las víctimas, garantizar su incorporación a la vida social, económica y política. Por lo anterior, en este componente hemos garantizado las siguientes medidas: Acciones de dar información y orientación, Acompañamiento jurídico y psicosocial. Ayuda o Atención Humanitaria, Identificación (Incluye entrega de documentos y de libretas militares), Asistencia en Salud, Asistencia en Educación, Alimentación, Generación de ingresos, Asistencia Funeraria.


AccionM de información y orientación

Orientación de novedades en el RUV, orientación en solicitud de ayudas humanitarias, orientación acerca de la njtas de atención en salud y educación, infomiación de solicitud de ayudas económicas, información de acceso a la oferta municipal, verificación de la inclusión en el RUV, orientación al sistema de atención a la comunidad-

Un aproximado de 2.400 personas víctimas orientada en los cuatros años en las diferentes rutas de acceso a oferta institucional local en primera instancia con el ministerio público, salud, educación, vivienda, sen/icios públicos, ayudas humanitarias, solicitud de tumos, orientación sobre novedades de registro.

1. continuar identificación de la población victima atendida en cada una de la dependencia y la institución. 2. Continuar la orientación y atención en las diferentes dependencias del Municipio. 3. Garantizar las ayudas humanitarias inmediatas a la población victima que lo requiera. 4. Divulgar masivamente la instalación del punto de atención a las victimas en el municipio de Simití para que haya mayor demanda a los servicios déla orientadora.

Acompañamiento juridíco

Orientación sobre derechos de petición para apelación de no inclusión.

población víctima orientada en recursos de reposición por actos administrativos de no inclusión y novedades en el registro

Se solicita permanencia del profesional en derecho para la oficina de atención a las víctimas para que la orientación a las apelaciones de inclusión sean realizadas a la menor brevedad y las victimas sean mejor orientadas.

Acompañamiento psicosocial

acompañamiento de la estrategia entrelazando -programa del PAPSIVI

578 personas atendidas en orientación psicosocial a través del programa PAPSIVI.

Ampliar cobertura para toda la población municipal que lo requiera a través de la secretaria de salud municipai y el profesional que debemos contratar para dicha labor

Ayuda humanitaria Inmediata

1. Atención humanitaria inmediata a la victima del desplazamiento forzado y otros hechos victimizantes

22 Ayudas Inmediatas (alimentación y hospedaje) garantizadas a las familias que lo requirieron a través del ministerio público.

Acortar tiempo de entrega délas ayudas inmediatas a las familias victimas que lo requieran ante el ministerio público.


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Fecha; 28/11/2015 Radicado N<'F2015744 AJ Página 27 de 43

COMPONENTE DE ATENCION Y AISTENCIA

MEDIDAS

Identificación

Asistencia en salud

ACCIONES

1. Jomadas extramurales de identificación para la población vulnerable y víctimas - jomada de libreta militares, 2. Jomadas de caracterización a la población victima

Asistencia en educación

1. Garantizar acceso al Régimen Subsidiado. 2. Porgrama de salud sexual y reproductiva 3. Programa de maternidad segura

METAS ALCANZADAS

1. Dos jornadas realizadas en el año 2013 y población victima atendida al 100% en oferta institucional(SENA, SISBEN, Régimen Subsidiado, Educación, Comisaria de Familia, Proyectos Productivos 2, Una jomada realizada con la Unidad para las victimas y coordinada con toda la oferta local y regional para la población mral con más de 3000 personas identificadas

1. Transporte escolar a victimas. 2. Subsidio de alimentación y alojamiento.

3. Subsidio universitario. 4. Garantizar acceso a la educación gratuita, 5. Personai vinculado a la manipulación de alimentos

1. Población victima beneficiada actualmente al régimen subsidiado de 4.969 personas. 2. (152) personas se les garantizo la atención en prevención en el área de salud sexual y reproductiva. 3. (8) madres gestantes se les garantizo atención en PYP.

RECOMENDACIONES

1. Continuar gestionando jomadas extramurales con la participación délas entidades municipales y regionales para garantizar la atención a las víctimas de la violencia de nuestro Municipio. 2. Implementar la estrategia de caracterización de la red nacional de infonnación a fin de complementar la identificación de la población víctima del municipio de Simití y garantizar la medición del goce efectivo de deiBchos.

1. (118) de población víctima beneficiada con Transporte escolar garantizado. 2. (18) NNA victimas beneficiados con alimentación y hospedaje. 3. (14) Jóvenes victimas beneficiados con subsidio universitario. 4. Actualmente se ha garantizado educación gratuita a (1.390) NNA victimas

1. Continuar con la búsqueda activa de población víctima no afiliada para garantizarle el derecho a la salud al 100% en el municipio, 2. Continuar la atención en salud sexual y reproductiva priorizando a la población víctima en zonas de alto riesgo. 3. Continuar garantizando la atención a las madres gestantes a través de las jornadas extramurales de prevención y protección en salud.

1. continuar con la atención dei programa de transporte escolar a NNA victimas del municipio, 2. seguir garantizando la oferta de subsidio universitaria a la población vfct ima que lo requiera.

3. confinuar busque activa de 459 NNA para garantizar el 100% de la población victima a educación gratuita. 4. Aumentar el porcentaje de NNA victimas vinculados la educación gratuita.


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COMPONENTE DE ATENCION Y AISTENCIA


Generación de ingresos

1. vinculación a pnjyedos productivos. 2. vinculación laboral a personal victima como funcionarios públicos. 3. Apoyoa a iniciativas a productivas de la población víctima por medto conventos con asolacfones de victimas para generación de ingresos mediante la limpieza de cunetas 4. Convenio con asociación de víctimas de monten̂ ey para la constnjcción de pozos piscícolas

1. (440) familias victimas del desplazamiento beneficiadas con el programa de familias en su tierra. 2. (6) personas víctimas del conflicto armado vinculados a labores técnicas y profestonal con el ente temtorial en las diferentes secretarias de despactio. 3. (40) familias beneficiadas con conventos administrativos 4. (22) familias beneficiadas con el proyecto de construcción de pozos piscícolas,

1. Realizar acompañamiento y seguimiento a las familias beneftoiadas en el programa familias en su tierra. 2. Mantener el porcentaje de personas víctimas vinculadas actividades administrativas a través de la generación de Ingresos, 3. Seguir apoyando a través de (inventos a las asociaciones de víctimas a nivel municipal para garantizar su participación efectiva.

Alsnentación Programa de alimentación al escolar por ley 715

339 NNA victimas beneftoiados con el programa ley 715, preparacron de alimentos.

Mantener cobertura 100% NNA víctimas en el programa de alimentactón ley 715.

Asistencia funeraria Subsidtos funerarto a las

victimas

Se garantizó el 100% de las soltoitudes de subsidios funerartos a las victimas

Garantizar el 100% de Subsidtos funerarios para las víctimas que lo requieran

Inversión presupuestal componente de Atención y Asistencia

MEDIDAS INVERSIÓN PRESUWBTAL 2012-2015

TOTAL Principal Fuents de litandadón

2012 m 2014 •m A;ebnss de infomi ación yorienteión SGP

tompaiamiento jurídico SGP

ícompañam lento psicosocial SGP ^da humanitaria Inmediata SGP

Idenífoxiiin $113.982.736 $273.221,228 $2,372.097.939 3.043.123.M2 SGP

Asistencia en salud $113.982.736 $273.221,228 $2,372.097.939 3.043.123.M2

SGPS,FOSy,l»>,eES,A0,

Aasfenoia en educación SGPA,RP,SGPE,SGP

Generación de ingresos SGP,SANEAM1ENT0BASIC0-

Mmenteión SECTOR EDUCACION

íastsnciaiineraria SGP,RP


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Componente Reparación integral: A través de componente tiene como objetivo reparar de manera integral, adecuada, diferenciada, transformadora y efectiva a las víctimas, por el daño sufrido como consecuencia de las violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en Colombia. Para tal fin, contempla las medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición.

Es así como hemos dado garantía de derechos tales como: Vivienda, generación de ingresos, alivio de pasivos, retornos y reubicación, rehabilitación psicosocial. Rehabilitación comunitaria y reconstrucción del tejido social, Reparación Simbólica.

COMPONENTE DE REPARACION INTEGRAL


Restitución de tierras

1. orientación a las victimas para acceder a la ruta de restitución. 2. Capacitación a funcionarios sobre Ruta de restitución de tien-as. S.Municipio microfocalizada con una zona por la unidad de tiendas (garzal)

1, Un funcionario orientando a las vidimas en la ruta de restitución. 2, Una Capadtación dada a funcionarios sobre Ruta de restitución de tienas. 3, (21) solicitudes de restitución en la unidad de tierras (garzal), de las cuales (18) de ellas han sido negadas y (3) están en estudios.

1. Mantener funcionario de atención y orientacton a las victimas para difundir altas de atención. 2. Coordinar nuevas capacitactones para functonarios y población victima para garantizar acceso a la oferta sobre garantía de derechos en restitución de tierras en el munídpto. 3. Organizar jornada de atención sobre restitudón de tienas en el municipio.

Vivienda

1. culminación Proyecto de vivienda san blas y otros. 2. Proyectos de vivienda ola invernal fondo de adaptación. 3. Pn5y0oto de mejorambnte de vivienda san blas 1 y 2

1. (41) familias benefidadas en Proyecto de vivienda san blas y otros (estado liquidado). 2. (86) familias victimas benefidadas en el Proyecto de vivienda de fondo de adaptación (en ejecución) 3. (39) famíliac víctimas beneficiadae en el Proyecto de mejoramiento de vivienda de san blas 1 y 2. (en ejecudón).

Se requiere que el muntoipto prtorice para la próxima vigencia postulación de proyectos de vivienda de interés social, ya que hay un gran porcentaje de personas víctimas que requieren acceder a este derecho fundamental,

Alivto de Pasivos Aprobación de acuerdo de exoneración y/o condodon de la deuda de impuesto predial

Un (1) proyecto de acuerdo aprobado y sandonado por el concejo munidpal para el beneficio de la reparación integral a las victimas del conflicto armado en alivto impuestos predial.

Se requiere mayor divulgación del proyecto de acuerdo para que la población victima afecta por despojo o abandono de tien-as acceda a estos derechos de reparadón integrai.


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í

COMPONENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL



Retomos y Reubicaclones

1. Jornadas de recolección de censo de población retornada y reubicada. 2. Levantamiento de actas de voluntariedad. 3. Programa familias en su tien-a. 4. Elaboración Plan de retomo y reubicación. 5. Gestión de prciyectos de constaicción y dotación de aulas en conegimientos de san Joaquín, las brisas, san luis, y vereda el piñal. 6. Gestión de proyectos de encenamientos de instituciones educativas en los corregimientos de animas bajas, cerro de burgos y vereda el piñal. 7. Convenio de fortalecimiento de ios procesos de retornos y reubicación a través de la generación de ingresos en el municipio. 8. Gestión de luminarias para el conegimiento de ceno de burgos. 9. Gestión de Dotación de mobiliarios a las instituciones educativas de los corregimientos de ánimas altas y monterrey.

1. Censo de realizado de población retomada y reubicada en el municipio de Simiti bolívar, 2. Levantamiento de actas de voluntariedad. 3. (440) familias victimas dei desplazamiento beneficiadas en el Programa familias en su tiena. 4. fân de retomo y teubicación construido y aprobado. 5. (8) Aulas constniidas y dotadas en los conegimientos de san Joaquín, las brisas, san luis, y vereda el piñal. 6. (3) Encen-amientos de instituciones educativas en los corregimientos de animas bajas, ceno de burgos y vereda el piñal. 7. Convenio de fortalecimiento de los procesos de retornos y reubicación a través de la generación de ingresos en el municipio, donde se beneficiaron (100) familias victimas del desplazamiento. 8. Gestión de luminarias para el corregimiento de cerro de burgos. 9. Gestión de Dotación de mobiliartos a las instituciones educativas de los corregimientos de ánimas altas y monterrey.

1. Realizar seguimiento a las acciones y compromisos contemplados en el Plan de Retomos y Reubicación del Municipio de manera trimestral. 2. Realizar actualización de la validación del concepto de seguridad ante el comité municipal de justicia transicional. 3. Realizar actualización de censo de población retomada y reubicada en los conegimientos y veredas que a la fecha no hemos tenido ninguna intervención. 4. Continuar oon gestión de cofinanciación ante la unidad para la atención y reparación integral a las victimas con proyectos de mejoramiento de infraestructura educativa, de salud y de más áreas priorizas en el plan de retomos y reubicación, 5. Gestionar ante la unidad para la victimas cobertura para el programa familias en su tien-a a la victimas del desplazamiento ante el DPS.

Rehabilitación Psicosocial

Implementación del programa PAPSIVI a nivel municipal con 588 personas beneficiadas actualmente en las tres modalidades (individual, familiar y comunitario y/o gmpal.

1. Mayor número de atenciones a nivel individual a nivel del departamento de bolívar con un número de (50) personas con secciones individuales atendidas, 2. Se logró de la meta de atención a (588) personas atendidas con el programa PAPSIVI en las tres modalidades de atención. 3. El hat)er logrado la atención en las comunidades rurales de Ceno de Burgos, San Blas, Monteney y San Joaquín.

1. Se requiere que el municipto a través de la Secretaria de Salud focalice a la población víctima en los demás corregimientos y zona urbana para su industón en el programa PAPSIVI. 2. Fortalecer el equipo de profestonales en psicología para lograr una mayor cobertura de atenctón en la modalidad individual. 3. Garantizar los recursos físicos, técnicos y financieros dei equipo profesionaíes de atenctón psicosocial para avalar el programa PAPSIVI en todas las comunidades rurales y uitoanas.

Rehabilitación comunitaria y reconstmcción del tejido social

Estrategia de Reconstrucción del Tejido Sodai con Equidad de Género en Comunidades Retomadas y Reubicadas,

Cuatro (ximunidades benefidadas con la estrategia (Animas Bajas, Animas Aitas, Cerro de Burgos y San Luís) en ejecucton,

Esperamos contar con la estrategia a todos los conegimientos donde se ha identificado población retomada y reubicada

Reparación Simbólica

1. Conmemoración y solidaridad del dia de las víctimas a nivel munteipal 2. Gestton de estrategia recuperadón emocional en los corregimientos de monten-ey, cerro de burgos y san blas,

1. Dia muntolpal donde se dio la conmemoractón y solidaridad de las victimas. 2. Estrategia implementada en las comunidades de Monterrey, san blas y ceno de burgos.

1. Garantizar los recursos técnicos, técnicos y financieros para realizar día muntoipal de conmemoración y solidaridad en memoria para las víctimas del confiteto annado. 2. solicitar a la unidad de atenctón a ias víctimas para que se implemenle la estrategia en los demás conegimientos del muntoipto.




Mi Orgullo...̂




Inversión Presupuestal del Componente de Reparación Integral

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Elaborado: Martielis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071


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-Reparación Coiectiva Fecha: 28/11/2015 Radicado N''F2015744 AJ Página 32 de 43

MEDIDAS ACCIONES METAS ALCANZADAS

RECOMENDACIONES

Rehabilitac ion comunitari a y reconstruc

cion tejido social

dei

Reconstruc ción colectiva de la memoria

Restitución de infraestruct ura social comunitari

Acciones Implementar la Estrategia Reparación con sentido Implementar un proyecto de capacitación en tomo a la participación de NNAJ en aras de llevarlo a la práctica a través de la participación ciudadana y construcción de paz. Gestionar la implementación de actividades para la utilización de tiempo libre. Tales como danzas, pintura, artesanías, encuentros deportivos y recreativos como microfútbol, juegos tradicionales y de mesa, paseos con garantías de seguridad -que tengan continuidad- una propuesta de una escuela de danza Implementación del programa de la Unidad de Atención para las Victimas, proyectándonos para la orientación vocacional (gastronomía, estética) y proyectos de vida de niños, niñas y adolescentes. Implementar la Estrategia de recuperación emocional a nivel

grupal Dignidad y Memoria para adolescentes y Jóvenes DIME, a través de cinco encuentros grupales desan-ollados por la UARIV móvil. Articular con la Secretaria de Salud un programa en fonnación en sexualidad responsable y respeto a ios derechos de las niñas y las mujeres, para la transformación de prácticas culturales a través de la promoción de modelos de feminidad y masculintdad en equidad. Proyecto de apoyo al desan'ollo de fonnaciones a los niños, niñas y adolescentes de alternativas y recuperación de la vocación agrofjecuaria. Articular un proyecto para la construcción, ampliación y mejoramiento de la infraestructura y fortalecimiento administrativo del Hogar Juvenil, con dotación de elementos materiales que le den la categoria de institución de protección para menores de 18 años. Garantizando las condiciones básicas de salubridad y vida digna (adecuación de dormitorios con ventilación, cocina, zonas para alimentación, para juego, para estudio): frente a esta medida es necesario garantizar: Legalidad del predio, reconocimiento de organización de orden jurídico al que adscrito, además del estudio para el diseño de adecuación y reestructuración de la planta risica donde está ubicado y funciona el Hogar Juvenil. Brindar la asesoria Jurídica al Hogar Juvenil de Monterrey con respecto a la personería juridica Implementar campaña de prevención contra el maltrato infantil Articular con la Secretaria departamental de Educación el nombramiento de profesorado en propiedad. Implementar estrategias de prevención del reclutamiento a través de la CIPRUNA, y la Estrategia de promoción de Derectios para NNA.

1. Convivencia: El cual se propone reconocer la contribución de las relaciones entre las personas para el fortalecimiento del tejidos social comunitario 2. Memoria transformadora: Mediante el cual se pretende sensibilizar a las comunidades sobre la memoria histórica como una herramienta para comprender el devenir de los colectivo desde una perspectiva reparadora y garantías de la no repetición. 3. Imaginarios colectivos: cuestionan los imaginarios que legitiman las violencias y que han sido reafirmados por la guerra. 4. Tierra-territorio: Que busca contribuir al reconocimiento del vínculo físico y social existente entre tierra, el tenritorio y las comunidades rurales retornadas

En la Región del Sur de Bolívar, la violencia vivida por sus habitantes durante décadas y acrecentada en el período comprendido entre los años 1998 y 2005, la población de niños y niñas y adolescentes creció dentro de situaciones de guen-a, zozobra e incertidumbre, que también enfrentaban sus familias, vecinos y comunidad en general. Lo anterior, generó afectaciones a sus proyectos de vida como la orfandad.

En el año 2007, surge en el corregimiento de Monten-ey, el Hogar Juvenil Monten-ey, como una alternativa de protección a los menores que por diferentes motivos derivados del conflicto armado, no contaban con sus padres, familiares cercanos o adultos significativos, que velaran entre otras cosas, por la garantía de su derecho a la educación y apoyaran sus proyectos de vida. La dinámica de guerra en la zona, reflejada también en las estrategias de seducción que utilizaban los diferentes grupos armados ilegales para reclutar a niños, niñas y adolescentes en sus filas , fue una de las principales motivaciones para que una mujer lideresa, materializara esta iniciativa.

Es asi como aparte de ser una obligación estatal la reparación integral de este NNAJ como víctimas del conflicto, el Hogar Juvenil de Monterrey responde a una expenencia comunitana de ejemplo de reparación colectiva, que permite sanar los imaginarios colectivos, reconstruir el tejido social y crear oportunidades para proyectos de vida productivas para esos NNA y romper así con la prolongación de esas situaciones de vulnerabilidad, de estigmatización y desarrollo desfavorable en una sociedad quebrantada por el conflicto armado.



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Inversión Presupuestal Reparación Colectiva

Fecha: 28/11/2015 Radicado N''F2015744AJ Página 33 de 43

iDIOAS i imóNPmBm2( i !2 . i5

lOlÁL Prlntíp^fyentedefinancitóR iDIOAS 2012 2013 2014 2015

lOlÁL Prlntíp^fyentedefinancitóR

âlfü(icÍQamieÉ(te!íi(pjiJWiTÍl 29,080.ÍDO wm mm mm SGPE lÉeSdasdesaistacaoo plande reparación cdeciifltiogijyiffll (te

fflontajeeaecycion,

0 0 0 mm mm SGPpia9esíoo2016

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-Componente de Participación

Según el Decreto 4800 de 2011 Art 261, se entiende por participación aquel derecho de las víctimas a informarse, intervenir, presentar observaciones, recibir retroalimentación y coadyuvar de manera voluntaria, en el diseño de los instrumentos de implementación, seguimiento y evaluación de las disposiciones previstas en la Ley 1448 de 2011 y los planes, programas y proyectos implementados para fines de materializar su cumplimiento.

La participación efectiva es trasversal a todos los subcomités técnicos, espacios de concertacion, planeación, seguimiento evaluación de la política pública de atención y reparación integral a las víctimas de la violencia. Actualmente nuestro municipio dio instalación de la Mesa Municipal de Participación 2015-2017 el día 22 de Abril de 2015 mediante Acta N" 004, la cual está integrada por seis (6) Asociaciones de víctimas OV y una (1) organización defensora de las víctimas convenio ACNUR -ODV.

Nombre Asociación - OV Representante iegai 1 ASOVIDESIBOL Omar Payares Tresplacios 2 ASOVERACRUZ Idis Patricia Bautista 3 ASODECERRO Samira Ospino Caamaño 4 ASOVIDEMONT Ángel Pastor Salazar 5 ASOVISANJ Ladys Bravo 6 ASOVIGA Luis Emilio Olachica Ariza

Elaborado: Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 3 1 Palacio Municipal Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071


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Fecha; 28/11/2015 Radicado N°F2015744AJ Página 34 de 43

COMPONENTE DE PARTICIPACION MEDIDAS ACCIONES METAS ALCANZADAS RECOMENDACIONES

Conformación de ta Mesa Municipal de Participación

1. Divulgación masiva radio local, carteleras, y espacio de concertacion de las victímas a nivel municipal para la debida participación al espacio fornial de participaiión efectiva. 2. Apoyo logistico para las actualizaciones de documentos de legalización a las diferentes asociaciones de victimas municipales. 3. Inscripciones en fomiatos de la defensoria del pueblo para participar en la mesa municipal de participación municipal. 4. orientaciones generales del proceso de registro por profesional de apoyo de la personeria municipal.

1.100% de asociaciones de víctimas notificadas e infonnadas sobre el proceso de espacio de participación délas victimas a nivel municipal. 2. (6) Asociaciones inscritas en la personeria municipal. 2. Mesa Municipal de participación de las victimas instalada. 3. (9) miembros de la mesa municipai de participación de las víctimas que participaron en instalación de la mesa departamental. 4. (1) un miembro de la mesa municipal participando en las instancia nacional de participación.

Se requiere que la administración municipai siga conti'atando personal de apoyo a la gestión para la personeria municipal, para seguir mejorando en las acciones de participación efectiva de las victimas a nivel municipal y demás requerimientos de las oti-as entidades. -Se requiere que la profesional de la UARIV componente de participación capacite a los líderes y lideresas que hacen parte de la mesa municipal de participación para que haya más empoderamiento en la misma.

Funcionamiento de la Mesa Municipal de Participación

1. apoyo logistico (transportes, alimentación refrigerios) para el debido funcionamiento de la mesa municipal de participación. 2. contratación especifica de personal de apoyo a la personeria municipal para fortalecer las acciones de la mesa municipal de participación municipal.

1. Recursos fisicos, técnicos y adminisb'ativos y garantizados al 100% para la instalación y funcionamiento de la mesa de participación de las victimas. 2. Profesional de apoyo a la mesa municipal de participación contratada.

Se requiere que haya más acompañamiento del ministerio público para el cumplimiento del plan de acción de las victimas a nivel municipal

Fortalecimiento a los miembros de la Mesa de Participación

apoyo logistico (ti-ansportes, alimentación refrigerios)para las jornadas de capacitación de los miembros de la mesa en: derechos humanos, implementación de la ley 1448 de 11- rutas de atención y acceso a las oferta local- capacitación en ruta de restitución de tierras- jornada de capacitación en participación efectiva-capacitación en ruta de acceso a la libreta miiitar-

1. jornadas de capacitación realizadas. 2. Apoyo logistico garantizado 3. Participacion efectiva de las victimas garantizada en los espacios de decisión en la consttiicción de la política pública.

Se requiere que el departamento de bolívar a ti'avés déla secretaria de victimas garantice para la vigencia 2016 - 2019 los recursos necesarios para el fortalecimiento de las mesa municipales de participación de las victimas

Apoyo para asistencia a espacios regionales y departamentales de participación

Apoyo logistico (ti"ansporte) para asistencia a eventos de participación regionales y departamentales.

Miembros de la mesa asistiendo a eventos y logrando su participación efectiva en comités y mesa departamentales.

Se requiere mayor coordinación enb-e las entidades departamentales, nacionales y municipales paa garantizar la participaiión a las víctimas a los eventos en los ti^s niveles de gobierno.



Mi Campo... Mi Orgullo...



Inversión Presupuestal Componente de participación


mm Priiic|)alFüíÉ<la financian mm 2S12 2013 2014 2015

Priiic|)alFüíÉ<la financian

ICoÉiacM (ie la ta inicipal ̂ Parícipacioo 2,FüncioiHiiiÉb de b fte MoÉfial lie ParScipacm IFoftateimieílfoateéiiibfosdelaftede Paildpaciffii (ípc^paiaaatoaepiosrecpatef íJepariieiitatedepaífciiaciol!

6,1M «,000 wm SGP

-Componente de Sistemas de Información

Contempla las acciones encaminadas a desarrollar el Registro Único de Víctimas (RUV) y la Red Nacional de Información (RNI) como elementos transversales para que los componentes de la política de atención, asistencia y reparación integral se implementen y sean el medio para que se genere el engranaje requerido entre las entidades responsables para prestar las medidas contempladas en la Ley 1448 de 2011.

A nivel Municipal contamos con la instancia de la Mesa De Sistemas de Información, con la cual hemos avanzados en:

• Acuerdo firmado por el Municipio -UARIV • Usuarios en las dependencias e instituciones locales. • Acuerdos individuales firmados por funcionarios -UARIV • Manejo de Plataforma VIVANT02 • Plan Operativo de Sistemas de Información -POSI • Cruces de Bases de Datos • Avances en procesos de caracterización de la población víctima.

Elaborado: Marbelis R. Direcdón Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071

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COMPONENTE DE SIS-FEMAS DE INFORMACION ^ MEDIDAS ACCIONES METAS ALCANZADAS RECOMENDACIONES

Implementación y ejecución del Plan operativo de sistemas de Infonnación (POSI).

1. Jornada de capacitación de elaboración de Plan POSI con funcionaria de la AURIV - realización de diagnóstico de sistemas de información de la administración municipai y demás entidades municipales. 2. Construcción de Plan POSI en las instancias de la mesa de sistemas de infonnación y aprobación ante comité.

1. Capacitación en Plan Operativo de Sistemas de información. 2. Un Diagnóstico elaborado. 3. Un Plan POSI socializado y aprobado. 4. mesa de sistema información instalada y funcionando.

Actualizar año a año el diagnostico de sistemas de infonnación que nos permita realizar la debida actualización del pian operativo de sistemas de información municipal y evidenciar todas las necesidades en esta área.

Implementación y ejecución de la estrategia de Caracterización.

1, Socialización de portafolios de servicios e implementación de manejo de la Estrategia de Caracterización de la Red Nacional de Información. 2. Cruces de bases de datos municipales a través del articulador territorial de la AUARIV.

1. Una Socialización de portafolios de servicios e implementación de manejo de la Esti-ategia de Caracterización de la Red Nacional de Información con los enlaces municipales. 2. Bases de Datos enviadas y cruzadas por la AUARIV.

1. ampliar capacitación a demás funcionarios municipales para mejorar la atención a las victimas. 2. Actualizar cruce de bases de datos a la fecha para mejorar identificación de población »* victima en el temtorio.

Suministro fuentes de Información temtorial para el intercambio con la Red Nacional de Información.

1. Firma del acuerdo de intercambio de información del ente territorial y la Red Nacional de Información. 2. Colaborador designado envía de formatos de Excel de dependencias e instituciones locales que requieren acceder a la plataforma VIVANTO para la identificación de la población victimas. 3. Firmas de acuerdo de confidencialidad por funcionarios. 4. Claves de usuarios asignados por la Red Nacional de Infonnación. 5. Capacitación de la mejoria de la plataforma de la Red Nacional de Información VIVANTO 2.

1. Acuerdo firmado 2. colaborador designado asignado para sus labores. 3. Acuerdos firmados enti-e empleados y Uariv. 4. Claves VIVANTO asignadas 5. Capacitacion recibida por funcionarios municipales.

1. Coordinar nueva capajitación con funcionaios para que se dé mejor manejo manera la plataforma de vivanto2 2. Revisar estado de ingreso a la plataforma para mejorar la operatividad de la misma en cada dependencia.

Diseño y ejecución de proyectos en sistemas de información.

A la fecha no se han ejecutado ninguno.

Se requiere que la administi-ación municipal diseñe un proyecto de consti-ucción de sistemas de información que nos permita identificar a la población victima atendida por el municipio a ti'avés de todas las dependencias.

Elaborado; Marbelis R. Dirección Calle 12 No. 5 - 31 Palacio Municipal Teléfonos: (095) 5699076 Fax 5699071


Mi Tierra..., * ^ * Mi Campo...

Mi Orgullo...



Inversión Presupuestal Sistemas de Información

Fecha: 28/11/2015 Radicado N'>F2015744 AJ Página 37 de 43

mm meSÓNPffiSIIPUESTAL 2012-21)15

TOTAL PrincipiFwiiiedefnsictsáii) mm

2012 2013 2014 2015

TOTAL PrincipiFwiiiedefnsictsáii)

hpieineÉción yejecución (tei ñan operaf» de asfemasdeHotmacióníPOSI),

500.(1 3(B,0í» 3(»,000 300.000 1,«0.000 SGP

Implemefilacion yejecum de la esJtalsgia de cafacterizacion municipales. 8.2Í.000 6.320ÍI0O 7.000,000 300.000 21,820.000 SGP amnisto teles de hfermación femtóal paia el infefcanitM con la Red Nacional de hfomación, 1,000 300,000 300,000 300,000 1,200.000 SGP

-Componente de Fortalecimiento insti tucional A través de este componente se busca el reconocimiento de la diversidad de las entidades territoriales en cuanto a las capacidades fiscales, administrativas y financieras y el desarrollo de diversos mecanismos, herramientas y estrategias a partir de los principios constitucionales y legales de corresponsabilidad, coordinación, concun"encia, complementariedad, subsidiariedad, eficiencia, equilibrio de recursos y competencias, formalización y funcionamiento de escenarios del Sistemas Nacional De Atención Y Reparación Integral a la Población Victima -SNARIV y/o instancias como los Comités Municipales de Justicia transicional y subcomités o Mesa de Trabajo.

Actualmente la Administración Municipal a través de la puesta en marcha de estos principios e instancias ha logrado un fortalecimiento de:

• Construcción de la Oficina dispuesta para la Atención y Orientación a ias víctimas de la violencia

• Continuidad a la Profesional Universitario coordinadora de la Política Publica de AARIV del Municipio. Ley 1190/08

• Fortalecimiento en Equipos de oficina: Computador, Impresora, aire acondicionado, silla ergonómica y escritorio.

• Gestión de un Punto de Atención a las víctimas con: Orientadora y Profesional Integral de la UARIV.

• Archivo especifico de la oficina. • Transversalidad de capacidad administrativa, técnica y presupuestal del

municipio



Mi Tiem... * MI Campo.,.

Mi O^llo..

ALCALDÍA MUNICIPAL DE SIMITI - BOLIVAR


ADMINISTRATIVOS

COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


MEDIDAS

Espacio físico para la implementación de la pol í t ica públ ica de atención a las v íct imas Acceso a internet, energía eléctr ica, mobi l iar ios, materiales de oficina, equipos de cómputos para la implementación de la pol í t ica públ ica de v íct imas.

ACCIONES

1. Construcción de un espacio físico donde funciona la oficina de atención y orientación las víctimas.

METAS ALCANZADAS

Oficina construida y con las condiciones para garantizar la implementación de la política pública de atención a las víctimas.

Fortalecimiento en asistencia técnica a func ionar ios en la atención y reparación integral a las víct imas

1. Adquisición de computador de mesa e impresora. 2. Adquisición de Rourte para garantizar acceso a internet a la oficina de atención a las víctimas. 3. Adquisición de material de oficina para garantizar la implementación de la política pública de víctimas. 4. Garantizar el servicio de energía para la oficina de atención y orientación a ias víctimas. 1. Participación en diplomado de atención las víctimas 2. Asistencia a eventos con la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas-AUARIV en asistencia técnica en: Construcción de Planes Acciones Territoriales, asistencia técnica en los mecanismos de seguimiento y evaluación RUSICST.FUT y certificación a la implementación de la política de atención a las víctimas, asistencia técnica en rutas de acceso

1. Un computar adquirido y funcionando 2. Rourte instalado con acceso a internet y prestando el servicio a la oficina. 3. Material de oficina garantizado para la implementación de la política pública municipal. 4. Servicio de Energía eléctrica garantizado.

RECOMENDACIONES

Seguir mejorando las condiciones fisicas de las instalaciones de la oficina de víctimas para que la atendón y orientación a las víctimas se más óptima.

de victimas en diplomado

1. Enlace capacitada de atención a las víctimas del conflicto armado por el ministerio de derectio. 2. 100% asistencia técnica del enlace municipal a las capacitaciones coordinadas por la Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas- UARIV y ministerio del interior.

Garantizar los recursos físicos, técnicos y administrativos para cumplir con la implementación de la política pública de atención y reparación integral a las víctimas del municipio de Simití

Garantizar los recursos administrativos a nivel municipal para cumplir con las asistencias técnicas orientadas por la entidad coordinadora de la política publica de atención y reparación integral a las víctimas como lo es la unidad para las víctimas -UARIV y demás instituciones que lo requieran.


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Mi Oipllo...



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fe.


COMIí>ONENTE DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MEDIDAS ACCIONES METAS ALCANZADAS RECOMENDACIONES

Enlace Municipal de atención a las víctimas del conflicto armado en el municipio

1. Prestar el servicio de atención a las víctimas del conflicto annado y demás personas que se relacionen con la naturaleza de sus funciones. 2. Brindar asesoría a ias víctimas en el área de desempeño, de acuerdo con las políticas y las disposiciones vigentes sobre la materia y vigilar el cumplimiento de las mismas. 3. Preparar los infonnes y prestar los servicios de asistencia profesional que se requieran para el cumplimiento y desan-ollo de los proyectos y objetivos institucionales, programas y servicios a cargo de la dependencia donde labora. 4. Tramitar, los asuntos y documentos conforme a los métodos y procedimientos administrativos establecidos. 5. Proyectar, perfeccionar y recomendar las acciones que deben adoptarse para el logro de los objetivos y metas con el fin de prestar un buen servicio. 6. Absolver las consultas a las victimas del conflicto amiado o personas que se lo requieran sobre la materia de su competencia de acuerdo con las disposiciones y políticas del municipio. 7. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades a desarrollarse bajo su inmediata responsabilidad, verificando que se esté cumpliendo con lo señalado en la normatividad vigente, para atención a desplazados, y demás víctimas del conflicto annado. 8. Preparar y presentar informes sobre las actividades desanôlladas con la oportunidad y periodicidad requeridas. 9. Cumplir con los infomies solicitados en los plazos de iey, por las entidades del orden nacional, departamental, y municipal. 10. Cumplir con las actividades específicas que le señale el superior jerárquico, acordes con la naturaleza del empleo y necesidad del servicio. 11. Responder por los resultados óptimos de gestión, manejo de información. 12. Aplicar los conocimientos propios de su profesión en las actividades y área de trabajo, conforme a las necesidades de la Administración

1. Profesional de atención a víctimas prestando sus servicios a la atención a las víctimas del conflicto armado en el municipio. 2, ínstaimentos e infonnes de seguimiento y evaluación diligenciados y presentados a los entes de control por la profesional de atención las víctimas. 3.100% de la población victima orientadas en los trámites y procedimientos de garantía de goce efectivo de los derectios según lo contemplado en la ley 1448/11. 4. Plan tenrítorial elaborado y actualizado según las orientaciones de la entidad coordinadora como es la UARIV. 5. Comité y subcomités de justicia transicional instalados y funcionando. 6. Jornadas masivas de atención y orientación a las victimas realizadas por el SNARIV local y regional. 7. Municipio 100% en el nivel de cumplimiento en la implementación de la política de atención y reparación integral a las víctimas. 8. Articulación de gestión de proyectos con las secretarias de despactio para mejorar la calidad de vida de la población víctima del municipio.

Fortalecimiento a la oficina de atención las victimas con un profesional en derectio que cuente con el perfil para el desarrollo de actividades en pro de la atención a las víctimas del conflicto armado según lo contemplado en la ley 1448 de 2011.


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MEDIDAS INeSIÓNPRESlIl̂ ESTAL 2612-2015

TOTAL Principal Fuente de fnanaadón MEDIDAS

2012 2013 2014 2015

TOTAL Principal Fuente de fnanaadón

Bpacioisicop3iBl3ÍmFimil3ciandelapoiJfca

pÉJca de ataion alas «cimas 0 0 23,899,000 625252 24,524252 SGP

Enlace Municipal dealeitcionalasvicimas dé conticlto

annado en el muáipio 15,762,024 16392.528 16S45296 19246,000 68347,848 SGP Fortíecimiento en asistencia técnica a facionaiios enla ateiofiyreparaciofi integral alaswünias 1,000,000 1200,000 1200.000 1200.000 4,600,000 SGP

Acaso a interaat m§t éectica, moaliaiios. matenales

É oicína. equipos de cómputos paia la ímplemenlacioii

(lílapoiiícapÉlicadevicímas. 1.000.000 1M0OO 3.500.000 300.000 6.000,000 SGP


Inversión Presupuestal Componente de Fortalecimiento Institucional

4. Conclusiones y recomendaciones

La implementación de la Política Publica de Atención y Reparación integral a las víctimas requiere de la nueva administración un alto compromiso político para continuar con el trabajo realizado en el periodo anterior.

• Incluir dentro del Plan de Desarrollo 2016-2019 los diferentes componentes de la Política Pública de víctimas de manera transversal, y de manera específica delimitar acciones, actividades, programas y/o proyectos encaminados a dar cumplimiento las competencias establecidas para el municipio por la ley 1448 de 2011 y sus decretos reglamentarios.

• Elaborar el Plan de Acción Territorial, de acuerdo a los lineamientos del ente coordinador la Unidad para las víctimas y garantizar el presupuesto municipal

'âra el desarrollo y ejecución del mismo.

• Dar seguimiento al Plan de Retornos y Reubicación del Municipio de Simití de acuerdo a los principios de voluntariedad, seguridad y dignidad.

Elaborado; Marbelis R. Direcdón Calle 12 No. 5 - 31 Palado Municipal Teléfonos; (095) 5699076 Fax 5699071


Mi Tierra....



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V

Fecha: 28/11/2015 Radicado N<'F2015744/U Página 41 de 43

• Dar seguimiento ai Plan de Reparación Colectiva del Hogar Juvenil de Monterrey.

• Una adecuada implementación de la ley de víctimas requiere del conocimiento de la pelitiesa pública de víctimas y del compromiso del equipo de gobierno, por tal motivo se recíomienda capacitar a los secretarios de despacho y demás funcionarios de la administración en el tema.

• Fortalecer la gestión de proyectos con otras instancias y niveles de gobierno que permitan aumentar el flujo de acciones de intervención a la población víctimas a partir de los principios constitucionales y legales de corresponsabilidad, coordinación, concurrencia, complementariedad, subsidiariedad, eficiencia, equilibrio.

• Implementar y actualizar los procesos de caracterización de la población víctima en el municipio a través de la Estrategia de Caracterización de la Red Nacional de Información.

• Fortalecer la capacidad institucional de la oficina de atención y orientación a las víctimas para seguir con logrando un alto nivel de contribución al goce efectivo de derechos.

• Fortalecer los espacios de Sistemas de Información.

• Fortalecer la Mesa de Participación Efectiva de las víctimas.

• Ejecutar los mecanismo de seguimiento y evaluación (RUSICTS Y FUT)

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Diferentes actividades oficina de victimas en cumpl imiento de fa puííUca pública de atención a ias víct imas

Actividades de Prevención y Protección

Mi Tierra... Mi Campo...

Mi Orgullo...



Actividades de Asistencia y Atención






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Espacios de Participación IVIunicipai

Evidencias Resultados Certif icación Territorial




Mi Tierra... * Mi Campo...

Mí Orgullo...


2012-2015 SECRETARÍA DE SUNTOS JURIDICOS Y

ADMINISTRATIVOS

5. Tablas Tabla 1 Contexto Poblacional Tabla 2 Identificación Población victima Vs grupo hetareo Tabla 3 Expulsión Vs Recepción de Personas Desplazadas Tabla 4 Expulsión Vs Recíepción de Hogares Desplazados Tabla 5 Resultados Certificación Territorial 2012-2014 Tabla 6 Reporte Plataforma RUSICST Tabla 7 Porcentaje de Inversión en victimas por vigencia




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Informe gestion victimas 2012 2015